Возникновение алиментных обязательств в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВОЗНИКНОВЕНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В РОССИИ

А.А. Бесперстова

Аннотация

алиментный обязательство право правоотношение

Рассмотрен вопрос возникновения обязательств по алиментам: появление таких обязательств в России, анализ этапов создания и развития (формирования) законодательства об алиментах. Проведен анализ законодательства. Изучены история алиментного права и особенности развития алиментных правоотношений. Сделан вывод о совершенствовании законодательства.

Ключевые слова: материальное содержание; алименты; алиментные обязательства; возникновение алиментных отношений в России; история алиментов

Abstract

THE EMERGENCE OF ALIMONY OBLIGATIONS IN RUSSIA

Besperstova A.A., Master's Degree Student in “Jurisprudence” Programme. Tambov State Technical University, Tambov, Russian Federation.

We consider an issue of the emergence of alimony obligations: the appearance of such obligations in Russia, the analysis of the stages of creation and development (formation) of the legislation on alimony. The analysis of legislation is carried out. The history of alimony law and features of development of alimony legal relations are studied. The conclusion is made about the improvement of the legislation. The conclusion is made about the improvement of the legislation.

Keywords: material content; alimony; alimony obligations; the emergence of alimony relations in Russia; the history of alimony

Основная часть

Достойное материальное содержание является основой экономической стабильности как общества в целом, так и отдельных его ячеек. В данной статье материальное содержание предлагается рассмотреть с точки зрения алиментных обязательств отдельным категориям граждан. Акцент сделан на изучении периода зарождения алиментных обязательств в России.

С точки зрения экономики семейный бюджет рассматривают как экономические отношения, которые складываются между членами семьи в связи с формированием бюджета и распределением этих денежных средств на определенные цели.

В материальном смысле семейный бюджет представляет собой универсальный фонд финансовых ресурсов, из которого финансируются определенные расходы, понесенные членами семьи. При этом надо отметить, что денежные средства в виде алиментов, составляющие семейный бюджет, имеют совершенно определенное целевое назначение - это содержание нуждающихся лиц.

Итак, переходя к периоду возникновения (зарождения) алиментных обязательств, надо отметить, что этому посвящено большое количество научных исследований. Алиментные обязательства в России прошли долгий путь развития, а также законодательного закрепления.

Алименты в переводе с латинского означают пища, питание, содержание [1].

Российское семейное право, не давая четкого определения алиментам, подразумевает под этим понятием, исходя из анализа правовых норм Семейного кодекса, предоставление средств на содержание нуждающимся и нетрудоспособным членам семьи¹.

Семейные отношения между детьми, супругами или иными родственниками являются основой возникновения алиментных обязательств, где нетрудоспособный член семьи или несовершеннолетний ребенок, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, вправе обратиться за материальной поддержкой - алиментами.

В России алиментные отношения возникли в Древней Руси, но до XV века понятия алиментов не было, так как брак был основан на обычаях.

В XII веке имеется первое упоминание об алиментных обязательствах. Кормчая книга XII века закрепила понятие брака, который рассматривался как «тайна от Христа, во умножение рода человеческого и в воспитание чад к славе Божьей в нерушимый союз любви и дружества и во взаимную помощь».

Пространная Русская Правда XII века закрепляла норму, согласно которой дочери, при наличии сыновей - их братьев не наследуют после отца, но обеспечиваются приданым, которое после смерти отца выделяется им братьями [2, с. 116].

Нормами Пространной Русской Правды (статья 95) предусматривалось, что дочь не вправе наследовать после отца, и одновременно закреплялась обязанность братьев отдать сестру замуж «как они смогут», тем самым ей обеспечивалось право на достойное содержание.

В случае, когда мать выходила замуж, имея малых детей, право на содержание «с приобретениями и с основным хозяйством» имел близкий родственник. Забота о детях ложилась на его плечи, пока они сами не смогут о себе позаботиться (статья 99)Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16. Русская Правда (пространная редакция). URL: http://drevne-ms-lit.niv.ru/drevne-rus-lit/text/russkaya-pravda-prostrannaya/russkaya-pravda-prostran- naya.htm (дата обращения: 10.01.2020)..

Положения Соборного уложения 1649 г. также закрепляли обязанность детей кормить отца и мать. Кроме того, была закреплена обязанность по передаче престарелыми владельцами своих поместий родственникам на условиях содержания («до живота кормить»).

В период правления Петра I, когда результатом ряда его реформ стал рост беспризорности, появляются первые попытки закрепить за матерью с младенцем право на содержание - в Уставе воинском 1716 г. и Морском уставе 1720 г. была предусмотрена мера наказания для того, кто «пребудет с девкою и она от него родит», обязывающая виновного уплатить штраф на содержание матери и ребенка. Виновный также мог быть наказан «тюрьмою и церковным покаянием» Артикул воинский. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/articul.htm (дата обращения: 10.01.2020); Морской устав 1720 года. URL: https://consti-Шюш.ш/?р=11307 (дата обращения: 10.01.2020)..

Семейное право конца ХУШ века делает акцент на содержании несовершеннолетних детей. Право жены на алименты было неоспоримым. Муж освобождался от алиментных обязательств в двух случаях: незначительный срок совместного проживания и развод без веских причин, при этом следует отметить, что четкого определения этих понятий в законодательстве не было. Родители обязаны были содержать законнорожденного ребенка до достижения им 21 года.

Начало XX века ознаменовано совершенствованием алиментного права в части внесения дополнений об обязанности содержания незаконнорожденных детей. Закон «О внебрачных детях» 1902 г. значительно улучшил их положение - отцу предписывалось содержать внебрачного ребенка. А при необходимости - и его мать. В законе было закреплено, что размер содержания внебрачного ребенка мог быть изменен (увеличен или уменьшен) в связи с определенными обстоятельствами. Также впервые появляется возможность периодические выплаты заменить ед и- новременной денежной выплатой. Алиментные обязательства прекращались, когда дочь выходила замуж или в случае обретения независимости ребенка Полное собрание законов Российской империи. иКЬ: http://nlr.ru/e- res/law_r/descript.html (дата обращения: 10.01.2020)..

Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака», Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. стали первыми нормативными правовыми актами советского периода, закрепляющими положения об обязательстве выплачивать содержание членам семьи Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 19.12.1917 «О расторженіи брака». Доступ из СПС КонсультантПлюс; Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (принят ВЦИК 16.09.1918). Доступ из СПС КонсультантПлюс..

Как такового понятия алиментных обязательств в данных правовых актах закреплено не было, но обязанность родителей по содержанию детей (несовершеннолетних на момент расторжения брака), равно как и содержание родителей своими детьми были предусмотрены.

Кроме того, впервые появились правовые нормы, закрепляющие взаимную обязанность содержать друг друга близких родственников (братья, сестры, дедушки, бабушки). Право на алименты законнорожденных и незаконнорожденных детей уравнялись.

В 1924 г. Гражданским процессуальным кодексом устанавливается максимальный размер алиментов, подлежащий удержанию из заработной платы, в размере 50 %.

В соответствии с Кодексом законов о браке, семье и опеке 1926 г. алименты взыскивались по обоюдному согласию между сторонами, а также принудительно. Кодекс также предусматривал основания прекращения выплаты алиментов. Интересным представлялась и норма, в соответствии с которой нетрудоспособные и нуждающиеся дед и бабка, не получившие содержания от ребенка или супруга, имели право на получение содержания от внуков.

Постановлением ВЦИК и СНК СССР от 11 июня 1928 г. впервые установлена обязанность под страхом уголовного наказания предоставлять сведения о своей заработной плате, имуществе получателю алиментов, судебному приставу.

Согласно Кодексу о браке и семье 1969 г. была предусмотрена обязанность супругов содержать друг друга, алименты взыскивались в судебном порядке в твердом денежном выражении. Также данный Кодекс содержал целую главу (статьи 80-88), посвященную алиментным обязательствам других членов семьи (отчима, мачехи, братьев, сестер, бабушек, дедушек, а также фактических воспитателей) Кодекс о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 ЦКЬ: https://base.ga- rant.ru/3961644/ (дата обращения: 10.01.2020)..

Также в советский период за уклонение от уплаты алиментов были установлены новые виды уголовной ответственности, которые со временем менялись.

Регулирование семейных отношений в указанный период также оставалось не на должном уровне - требовали корректировки отдельные правоотношения, складывающиеся в данной отрасли, что послужило основанием для разработки нового Семейного кодекса.

Семейный кодекс Российской Федерации был принят 29 декабря 1995 г. и является в настоящее время основным кодифицированным нормативным правовым актом, который регулирует семейные отношения в Российской Федерации.

Семейный кодекс Российской Федерации характеризуется большим разнообразием алиментных обязательств. Так, родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов на ребенка. Такое соглашение должно быть заверено нотариально. Возможно также и судебное разрешение спора. Допускается судебное уменьшение или увеличение установленных долей, удерживаемых из заработной платы на содержание несовершеннолетних детей (на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей). Суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме при отсутствии регулярного заработка у родителя, на которого возложена обязанность по их уплате, либо взыскание алиментов невозможно и затруднительно по иной причине. Социально важной стала новая норма Семейного кодекса Российской Федерации, закрепляющая право на взыскание алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей.

Говоря о совершенствовании российского законодательства об алиментах, нельзя не остановиться на роли государства в развитии данного института.

Большое количество граждан, претендующих на право получения алиментов, является особо нуждающимися в материальной поддержке и принадлежат к социально незащищенной категории, поэтому особое внимание государство уделяет в настоящее время обеспечению таких слоев населения бесплатной юридической помощью, что позволяет им на более высоком уровне добиваться восстановления нарушенных прав и получать достойное материальное содержание.

Таким примером может служить гарантия государства о предоставлении бесплатной юридической помощи социально незащищенным слоям населения, оказываемой адвокатами, юридическими бюро, государственными органами и субъектами правоприменительной деятельности, а также иными юридическими сообществами.

Социально-экономический прогресс и развитие правоотношений во всех без исключения сферах общественной жизни в Российской Федерации привели законодателя к проявлению заботы о надлежащей защите прав, свобод и законных интересов граждан, особо нуждающихся в материальной поддержке. Это выражается и в дальнейшем развитии рассматриваемого института и переосмыслении уже сложившихся и закрепленных законодательно норм и принципов. В связи с этим актуальность рассматриваемой темы является очевидной и не вызывает сомнений.

В процессе рассмотрения вопроса возникновения алиментных обязательств в России была изучена проблема совершенствования российского законодательства об алиментных обязательствах, и надо отметить, что данной проблематике в настоящее время уделяется особое внимание со стороны законодателя.

Таким образом, рассмотрев историю возникновения российского алиментного права, а также некоторые основные особенности развития алиментных правоотношений, можно сделать вывод о том, что в России возникновение алиментных отношений относят к периоду существования Древней Руси. Однако, грамотно, с юридической точки зрения, проработать положения, касаемые алиментных обязательств, к тому времени не удавалось.

Претерпевая существенные изменения, алиментные обязательства в России, в результате постепенного своего развития, позволили в конце XX века полностью сформировать алиментное законодательство.

В настоящее время в России особую актуальность приобретает вопрос совершенствования материальных и процессуальных норм с целью эффективной реализации законодательства, регламентирующего алиментные обязательства, а также мер по взысканию и уплате алиментов на законодательном уровне и в правоприменительной практике.

Соответствующие изменения и корректировки действующего законодательства позволят законодателю повысить эффективность регулирования общественных отношений, складывающихся в данном правовом поле, а гражданам - получать справедливое материальное содержание в виде алиментов.

Список литературы

1. Данилян М.А. Понятие, структура и содержание алиментного обязательства по законодательству Российской Федерации в сравнении с законодательством некоторых зарубежных стран // Современное право. 2012. № 7. С. 31-34.

2. Чистяков О.И. Российское законодательство Х-ХХ веков: Законодательство Древней Руси: в 9 т. М.: Юрид. лит., 1984. Т. 1. 432 с.

Размещено на Allbest.ru