Размещено на http://www.allbest.ru

Оглавление

Введение

1. Общая характеристика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г. Москве и Московской области

2. Анализ деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г. Москве и Московской области

3. Пути совершенствования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации на примере ГУ- УПФР № 15 по г. Москве и Московской области

• Заключение
• Список используемой литературы

Введение

Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным социальным внебюджетным фондом, предназначенным для финансового обеспечения защиты граждан от социального риска - утраты заработка (или другого постоянного дохода) вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности; для нетрудноспособных членов семьи - смерти кормильца; для отдельных категорий трудящихся - длительного выполнения определенной профессиональной деятельности. В связи с этим рассматриваемая темы была и будет актуальной.

На данный момент, во время попытки восстановления российской экономики, пенсия не может обеспечить хотя бы самые минимальные потребности человека и к тому же существует проблема выплаты пенсий. Действующая на данный момент пенсионная система не создает стимула для больших заработков, так как это не находит никакого отражения при исчисления будущей пенсии. Всё это свидетельствует о том, что в глубоком кризисе сложившейся системы государственного пенсионного обеспечения и необходимости её коренного реформирования.

Целью работы является изучение особенностей организации работы Управления Пенсионного фонда. Объектом научно-исследовательской работы является деятельность Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г. Москве и Московской области. Предметом работы является организация деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации и мероприятия по ее совершенствованию.

Методы исследования: анализ, синтез, наблюдение, изучение и обобщение, систематизация и сравнение, экономико-статистический метод.

1. Общая характеристика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области создано постановлением Правления Пенсионного фонда РФ для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения.

Управление осуществляет деятельность в пределах территории, определяемой Правлением ПФР. Управление входит в структуру ПФ РФ и непосредственно подчиняется Отделению ПФР по г. Москве и Московской области (далее - Отделение). Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется ПФР через Отделение.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №2122-1, решениями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения, а также Положением о ГУ-УПФР № 15 по г. Москве и Московской области. Управление работает сразу по нескольким направлениям: регистрация юридических и физических лиц; сбор и аккумуляция страховых взносов; сбор сведений о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц; назначение, перерасчет и выплата пенсий. УПФР № 15 по г. Москве и Московской области относится к линейно-функциональной организационной структуре управления и к иерархической (бюрократической) организационной культуре.

Рассмотрим структуру Управления.

Отдел персонифицированного учёта и администрирования страховых взносов и взыскания задолженности. Отдел осуществляет функции регистрации страхователей в системе обязательного пенсионного страхования; взаимодействие с налоговыми органами по вопросам регистрации страхователей в органах Пенсионного фонда РФ и территориальных органах обязательного медицинского страхования; организации работы по учету задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования; организации комплекса работ по взысканию недоимки, пеней и штрафов для целей обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования; работу по учёту платежей в Пенсионный фонд РФ и использованию данных об уплаченных и поступивших страховых взносов; обеспечения проведения документальных проверок с целью контроля за соблюдением плательщиками правильности исчисления полноты уплаты страховых взносов. Административно-хозяйственный отдел выполняет учёт личного состава, наблюдает за соблюдением правил внутреннего распорядка, исполняет противопожарные мероприятия, располагает сведениями о делопроизводстве и архиве. АХО выполняет следующие функции (рис. 1).

Рис. 1 Функции Административно-хозяйственного отдела

Отдел социальных выплат образован в Управлении в мае 2006 года. Осуществляет работу по практическому исполнению положений «О государственной социальной помощи», «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», «О ветеранах», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и т.д..

Отдел назначения и перерасчёта пенсий в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: подготовки проектов решений (распоряжений) начальника Управления; принимает на учёт выплатные дела граждан, прибывших из других территорий РФ; рассматривает письменные обращения граждан и обращения в судебные органы по вопросам, входящим в компетенцию отдела; участвует в проведении проверок правильности ведения трудовых книжек и встречных проверок обоснованности выдачи документов, необходимых для назначения (перерасчёта) пенсий на предприятиях, в учреждениях, организациях города.

Отдел социальных выплат занимается формированием выплатных файлов для выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, а также других выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда РФ.

Отдел учёта поступления и расходования средств занимается выполнением функций бухгалтерии, ведения учёта поступивших платежей в Пенсионный фонд, также проведением финансирования расходов органов социальной защиты населения по выплате государственных пенсий и учет операций по финансированию выплаты пенсий.

Отдел автоматизации занимается обеспечением функционирования программных средств в пределах их обеспечения техническими средствами и соответствия инструктивным материалам, осуществлением методической помощи пользователям при работе на ПЭВМ и осуществлением работы по внедрению АРМов и других программных средств на территориальном уровне.

Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с изложенными на него задачами осуществляет функции контроля за полнотой и своевременностью представления работодателями «Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых заняты на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, поименных «Списков работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда»; ведёт наблюдательные дела по предприятиям, имеющим рабочие места, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; выборочно проверяет соответствие индивидуальных сведений, представленных работодателями; проводит работу по выборочной проверке достоверности индивидуальных сведений о специальном стаже застрахованных лиц, предоставляемых работодателями с выходом на предприятие; оказывает консультативную помощь работодателям по вопросам пенсионного обеспечения, организует с ними совещания и семинары.

2. Анализ деятельности Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области

В 2017 году в Управлении Пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области проведена значительная и интенсивная работа по совершенствованию предоставления государственных услуг ПФР, в том числе и в электронном виде. Проводилась подготовка к переходу на ведение пенсионных дел в электронном виде без бумажных носителей, осуществлялся ежемесячный пересмотр решений о выплате пенсий с учётом сведений, о факте прекращения работы представленных страхователем. Реализовалось новое поручение - Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также УПФР № 15 по г. Москве и Московской области продолжают реализацию Программы государственной поддержки семей имеющих детей с использованием средств материнского (семейного) капитала. За весь период действия Программы сертификат на материнский капитал получили около 150 тысяч семей, в том числе в 2017 году - 18 000 распорядились средствами материнского капитала с учётом получения единовременной выплаты 130 тысяч жителей, из них полностью использовали средства 49 %.

Одной из задач, которая стоит перед УПФР № 15 - это организовать для удобства многих клиентов предоставление услуг Пенсионного фонда дистанционно, то есть в электронном виде, включая и подачу заявлений на назначение пенсий и других выплат. На сегодняшний момент уже около 80 % услуг УПФР № 15 по г. Москве и Московской области представлено собственно в электронном виде.

С января 2017 года территориальными органами было принято около 50 тысяч заявлений в электронной форме на установление пенсий или иных социальных выплат, включая Материнский (семейный) капитал.

Одним из приоритетных направлений работы продолжает оставаться работа УПФР № 15 по г. Москве и Московской области по организации взаимодействия в электронном виде и со страхователями региона. В этом году было заключено свыше 5 тысяч соглашений об электронном взаимодействие. В 2017 в УПФР № 15 поступило около 3 тысяч макетов пенсионных дел с использованием электронных образцов подготовленных работодателями.

В 2018 году можно отметить рост поступлений страховых взносов от страхователей региона. На 1 мая 2018 года поступило от плательщиков области в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) - 68 млрд. 650 млн. рублей (на 5,8 % больше, чем за аналогичный период прошлого года). И на обязательное медицинское страхование (ОМС) - 17 млрд. 313 млн. рублей (на 7,8 % больше, чем за аналогичный период 2017 года).

Рассмотрим финансовую деятельность, а именно динамику доходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по УПФР № 15 по г. Москве и Московской области.

Так, общая сумма выплат и вознаграждений за 2014 год составила 28,0 млрд. рублей. Среднемесячная начисленная заработная плата составила 30,0 тыс. рублей, что на 9% выше среднемесячной начисленной заработной платы за соответствующий период прошлого года.

База для начисления страховых взносов за отчётный период составила 23,8 млрд. рублей (темп роста к соответствующему периоду составил 10%).

В 2014году было начислено страховых взносов на ОПС 5,5 млрд. рублей. Средний тариф уплаты страховых взносов составил 21,94%. Показатели, характеризующие социально-экономическое положение Раменского района свидетельствует о том, что район способен действовать в режиме самодостаточности и располагает высоким экономическим потенциалом.

Общая сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступивших в Управление за 2014 год, составила 5673,3 млн. рублей. Темп роста поступления страховых взносов к соответствующему периоду прошлого года составляет 107%. Исполнение годовых прогнозируемых объёмов страховых взносов (доходная часть бюджета) составило 101,8%.По сравнению с соответствующим периодом прошлого года поступления на выплату страховой части пенсии возросли и составляют - 5630,0 млн. руб. (темп роста 122,7% к соответствующему периоду прошлого года).

В 2014 году из Федерального бюджета на выплату пенсий пенсионерам г.Раменское, г. Бронницы и Раменского района выделено 4427,4 млн.руб.(безвозмездные поступления).

Финансирование выплат осуществлялось в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также другими законодательными и нормативными правовыми актами в области пенсионного обеспечения граждан.

Из общего числа пенсионеров (72844 человек) численность получателей трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца составляет 68585 человек.

За отчетный период численность пенсионеров по старости выросла на 677 человек. Расходы на пенсионное обеспечение возросли против 2013 года на 419,8 млн. рублей и составили 2640,9 млн. рублей. Расходы на финансирование выплаты трудовых пенсий составили 2533 млн. рублей, в том числе 968,1 млн. рублей - расходы на ФБР трудовой пенсии; 1564,9 млн. рублей - расходы на страховую часть пенсии.

Начиная с 2005 года территориальные органы ПФР производят назначение и выплату ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ. Государственная поддержка в форме ЕДВ оказывается следующим категориям граждан: ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний. Финансирование ЕДВ осуществляется Фондом за счет средств федерального бюджета. В 2014 году из федерального бюджета на финансирование ЕДВ Управлению перечислено 293,5 млн. рублей.

На 1 января 2015 года общее число установленных ЕДВ, имеющих право на получение государственной социальной помощи, составляло 22254 ед.(на 1 января 2014 года - 22950 ед.). Число установленных ЕДВ по категории ветераны составило 2842 ед., по категории инвалиды - 19167 ед., по категории граждане, подвергшиеся воздействию радиации, - 231 ед., герои - 14 ед. Положительная динамика прироста числа ЕДВ наблюдалась в течение всего года по категории инвалиды. Прирост составил 120 получателей.

Доходы бюджета Отделения Пенсионного фонда по УПФР № 15 в 2017 году увеличились, увеличение сумм наблюдается по всем статьям доходов. Наибольший удельный вес в доходной части бюджета составляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. На реализацию Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в Пенсионный фонд поступают денежные средства из федерального бюджета. Таким образом, в 2017 году в бюджет Отделения Пенсионного фонда РФ по УПФР № 15 из федерального бюджета поступило 454 млн. рублей.

Увеличение расходов наблюдается по всем статьям, наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по УПФР № 15 по г. Москве и Московской области составляют расходы на выплату страховой и базовой части трудовой пенсии, дополнительное пенсионное обеспечение и расходы на оказание адресной социальной помощи составляют всего 0,1 % в структуре Пенсионного фонда РФ, также расходы на реализацию Федерального закона № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в 2017 году составил 250 млн. рублей.

Таким образом, доходы бюджета ПФ РФ по УПФР № 15 по г. Москве и Московской области в 2015 году составили 6 млрд. 680 млн. рублей, расходы составили 13 млрд. 600 млн. рублей. В 2016 году доходы - 6 млрд. 688 млн. рублей, расходы - 16 млрд. 929 млн. рублей. В 2017 году доходы - 7 млрд 075 млн. рублей, расходы - 17 млрд. 577 млн. рублей. Таким образом, бюджет Пенсионного фонда - дефицитный (табл. 4).

Таблица 1 Динамика дефицита бюджета Отделения пФ РФ по УПФР № 15 по г. Москве и Московской области за 2015 - 2017 гг., млн. рублей

В 2015 году дефицит составил 6920 млн. рублей, в 2016 - 10241 млн. рублей, в 2017 - 10502 млн. рублей.

Следовательно, подобает отметить, что для компенсирования расходов необходимы дополнительные средства, для этой цели выделяются средства из федерального бюджета.

Рассмотрение структуры доходов и расходов Пенсионного фонда в 2014 - 2017 гг., представленный в таблице 5 показывает, что существенным источником развития Пенсионного фонда являются: обязательные страховые взносы, составляющие в среднем за разбираемый период 87,86 %, но при этом доходы от страховых взносов не позволяют полностью обеспечить пенсионное обеспечение, в результате этого Пенсионный фонд вынужден прибегать к трансфертам из федерального бюджета.

Таблица 2 Основные показатели страхового денежного фонда за 2014-2017 гг.

Анализ структуры доходов и расходов Пенсионного фонда в 2014-2017 гг., представленный в таблице 8 показывает, что вторым по объёму источником формирования денежного фонда является средство федерального бюджета, составившие в среднем за анализируемый период 6,79 % доходов Пенсионного фонда РФ и назначенные на выплату пенсий лицам, не охваченным пенсионным страхованием (в среднем - 7,09 % расходов Пенсионного фонда РФ за подобный период). Из этого следует, что финансовое состояние Пенсионного фонда РФ в большей степени зависит от полноты и своевременности поступления на формирование пенсионного денежного фонда бюджетных средств.

Таблица 3 Формирование внебюджетного пенсионного фонда за счёт средств федерального бюджета за 2014-2017 гг., %

Низкий уровень плановой обеспеченности выплаты пенсий подлежащих финансированию за счёт бюджетных средств во многом связан с несвоевременным утверждением федерального закона о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной финансовый год, а также значительным отстаиванием от федерального законна о федеральном бюджете, несмотря на законодательное требование об их одновременном рассмотрении и принятии.

Кроме проблем, связанных с формированием пенсионного денежного фонда за счёт бюджетных средств негативное влияние на финансовое положение Пенсионного фонда РФ в 2014-2017 гг. также оказывал низкий уровень обеспеченности выплаты досрочных пенсий безработным сопутствовавшим ростом задолженности Государственного фонда, занятости населения Российской Федерации по перечислению средств на их финансирование.

Рост удельного веса заёмных средств в общем объёме источников финансирования Пенсионного фонда РФ с 4,26 % в 2014 году до 11,79% в 2015 году и в 2014-2017 гг. - 6,18-6,87 % привёл к существенному увеличению расходов по обслуживанию долга с 0,22 % в 2013 году и в 2014-2017 гг. 0,52-0,88 % (табл. 9)

Таблица 4 Платежеспособность Управления Пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области за 2014-2017 гг.

Следовательно, проведённый анализ десятилетнего функционирования Управления Пенсионного фонда № 15 по г. Москве и Московской области показал, что оперативные меры по восстановлению его текущей платежеспособности не могут заменить необходимости поиска и осуществления новых подходов к построению механизмов формирования и использования финансовых ресурсов Пенсионного фонда РФ для решения задач, связанных с материальным обеспечением граждан при наступлении долгосрочного социального риска утраты доходов в результате потери трудоспособности.

управление пенсионный фонд финансовый

3. Пути совершенствования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации на примере ГУ- УПФР № 15 по г. Москве и Московской области

В своей деятельности Управление Пенсионного фонда РФ № 15 взаимодействует со многими государственными органами, такими как регионального, так и федерального уровня. Основная цель этого взаимодействия, взыскание недоимок по отчислениям пенсионных взносов. Это такие органы, как федеральные службы: ФССП, ФНС, ФМС, Почта России, также органы полиции, банки суды и фонд социального страхования.

Управление Пенсионного фонда № 15 также взаимодействует с вышестоящим учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области, это взаимодействие является информационным и осуществляется в электронной форме.

Важнейшей задачей организации взаимодействия УПФР № 15 и вышестоящего Отделения Пенсионного фонда РФ является оптимизация процесса электронного документооборота. Для оптимизации процесса электронного документооборота необходимо последовательно проводить следующие меры:

- стабильно совершенствовать существующую организационно-технологическую модель электронного документооборота между Управлением Пенсионного фонда РФ № 15 и вышестоящим Отделением Пенсионного фонда РФ посредством внедрения функциональных возможностей программно-технических комплексов нового поколения;

- формировать условия для организации единого информационного пространства пенсионной системы, что санкционирует совершенствовать территориальным органом процесс обмена информацией юридически значимой и необходимой для реализации пенсионных прав граждан;

- обеспечивать персонификацию ответственности специалистов Пенсионного фонда РФ за качество исполнения ими процедур и действий производимых на всех стадиях пенсионного процесса;

- формировать отношения с организациями-партнерами Управления Пенсионного фонда РФ на базе электронного документооборота.

Комплекс перечисленных мер позволит организовать полноценную информационно-технологическую инфраструктуру, что оптимизирует процесс реализации обмена данными между Управлением Пенсионного фонда РФ и Отделением, это сделает более доступной и быстрой процедуру получения актуальной информации существенно ускорит процесс начисления пенсий.

Информационное взаимодействие между Управлением Пенсионным фондом № 15 и работодателями стало возможным благодаря вступлению в силу ФЗ от 28.12.2013 № 400 - ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» - его положения закрепляют «право работодателя обращаться за установлением страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия».

Также электронное информационное взаимодействие территориальных органов Пенсионного фонда РФ и работодателей по представлению документов, необходимых для назначения пенсий их сотрудникам, организуется и в исполнении Указа Президента РФ от 07.05.2015 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Сотрудничество территориальных органов фонда с работодателями осуществляется на основании специального документа, а именно Порядка организации электронного информационного взаимодействия по представлению документов, необходимых для назначения пенсий. Данный документ должен быть согласован и подписан Управлением Пенсионного фонда № 15 с одной стороны и конкретным работодателем с другой стороны.

Другим приоритетным направлением совершенствования процесса управления УПФР № 15 является оптимизации его работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению.

Реализация данной задачи направлена на повышение качества и доступности предоставления государственных услуг упрощения процедур и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек связанных с их получением со стороны граждан и учреждений.

Взаимоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, в том числе органами государственных внебюджетных фондов регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 - ФЗ (ред. от 19.02.2018) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2018). В частности заявитель имеет право на получение государственной и муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления данных видов услуг.

Накопленный за годы деятельности ПФР опыт работы по организации приема граждан перенимается его территориальными подразделениями, в том числе и Управлением Пенсионного фонда №15, поэтому в настоящее время перед Управлением стоят следующие задачи:

- разработка и внедрение единых стандартов обслуживания населения, в том числе пенсионеров проживающих за пределами нашей страны;

- развитие системы информирования населения через официальный сайт Пенсионного фонда РФ, Единый портал государственных и муниципальных услуг в сети Internet, также другими способами с обеспечением полноты и своевременности информации, для удобства её использования;

- разработка и внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в центрах общественного доступа (Единый портал государственных и муниципальных услуг, клиентские службы в территориальных органах, мобильные клиентские службы, консультационные пункты, центры обработки телефонных обращений граждан, call-центры).

Реализация указанных системных преобразований позволит Управлению подняться на следующую ступень качества обслуживания граждан в территориальных подразделениях Пенсионного фонда РФ.

Заключение

Объектом научно- исследовательской работы выступает деятельность Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области.

В процессе работы были рассмотрены направления работы Пенсионного фонда РФ № 15: регистрация юридических и физических лиц; сбор и аккумуляция страховых взносов; сбор сведений о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц; назначение, перерасчет и выплата пенсий.

В своей деятельности Управление Пенсионного фонда РФ № 15 взаимодействует со многими государственными органами, такими как регионального, так и федерального уровня. Основная цель этого взаимодействия, взыскание недоимок по отчислениям пенсионных взносов. Это такие органы, как федеральные службы: ФССП, ФНС, ФМС, Почта России, также органы полиции, банки суды и фонд социального страхования.

Для оптимизации процесса электронного документооборота необходимо последовательно проводить следующие меры: с совершенствование существующей организационно-технологической модели электронного документооборота между Управлением Пенсионного фонда РФ № 15 и вышестоящим Отделением Пенсионного фонда РФ посредством внедрения функциональных возможностей программно-технических комплексов нового поколения; формирование условия для организации единого информационного пространства пенсионной системы, что санкционирует совершенствовать территориальным органом процесс обмена информацией юридически значимой и необходимой для реализации пенсионных прав граждан; формирование отношения с организациями-партнерами Управления Пенсионного фонда РФ на базе электронного документооборота.

Комплекс перечисленных мер позволит организовать полноценную информационно-технологическую инфраструктуру, что оптимизирует процесс реализации обмена данными между Управлением Пенсионного фонда РФ и Отделением, это сделает более доступной и быстрой процедуру получения актуальной информации существенно ускорит процесс начисления пенсий.

Управление Пенсионного фонда РФ должно постоянно оптимизировать процесс взаимодействия с работодателем - плательщиками пенсионных взносов, в том числе в части представления документов для назначения пенсий в электронном виде. В этот процесс в настоящее время также внедряются современные информационные технологии, что делает его более быстрым, минимизирует возможность ошибок, возможных при традиционном общении, посредством обмена бумажными документами.

Одной из задач, которая стоит перед УПФР № 15 - это организовать для удобства многих клиентов предоставление услуг Пенсионного фонда дистанционно, то есть в электронном виде, включая и подачу заявлений на назначение пенсий и других выплат. На сегодняшний момент уже около 80 % услуг УПФР № 15 по г. Москве и Московской области представлено собственно в электронном виде. С января 2017 года территориальными органами было принято около 50 тысяч заявлений в электронной форме на установление пенсий или иных социальных выплат, включая Материнский (семейный) капитал.

Одним из приоритетных направлений работы продолжает оставаться работа УПФР № 15 по г. Москве и Московской области по организации взаимодействия в электронном виде и со страхователями региона. В 2018 году можно отметить рост поступлений страховых взносов от страхователей региона. На 1 мая 2018 года поступило от плательщиков области в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) - 68 млрд. 650 млн. рублей (на 5,8 % больше, чем за аналогичный период прошлого года). И на обязательное медицинское страхование (ОМС) - 17 млрд. 313 млн. рублей (на 7,8 % больше, чем за аналогичный период 2017 года).

Основными задачами, стоящими перед УПФР № 15 по г. Москве и Московской области на 2018 год являются: продолжение популяризации электронных сервисов Пенсионного фонда; реализация комплекса мер по повышению уровня материального обеспечения получателей пенсий и других социальных выплат разработанных руководством страны; обеспечение регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования в режиме реального времени; организация передачи полномочий по администрированию страховых взносов органам Федеральной налоговой службы; продолжение кампаний по повышению пенсионной грамотности граждан различных возрастных категорий.

Проведённый анализ десятилетнего функционирования Управления Пенсионного фонда № 15 по г. Москве и Московской области показал, что оперативные меры по восстановлению его текущей платежеспособности не могут заменить необходимости поиска и осуществления новых подходов к построению механизмов формирования и использования финансовых ресурсов Пенсионного фонда РФ для решения задач, связанных с материальным обеспечением граждан при наступлении долгосрочного социального риска утраты доходов в результате потери трудоспособности.

Все предлагаемые меры способны незримо, но существенно повлиять на сплоченность коллектива, желание работать именно в данном Управлении и будут стимулировать их профессиональную активность.

Материальные методы мотивации в данной работе не затрагиваются, поскольку Управление Пенсионного фонда № 15 является государственным учреждением, финансируемым из вышестоящего Отделения. Материальные методы мотивации больше характерны для частных организаций.

Список используемой литературы

1. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173 - ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

2. Федеральный закон от 30.11.2014 № 359 - ФЗ (ред. от 21.07.2014) О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015). Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

3. Федеральный закон от 30.04.2008 № 56 - ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015). Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

4. Федеральный закон от 28.12.2016 № 422 - ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счёт средств пенсионных накоплений». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

5. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75 - ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О негосударственных пенсионных фондах». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166 - ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

7. Федеральный закон от 24.07.2009 № 213 - ФЗ (ред. от 30.11.2016, с изм. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

8. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 - ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

9. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111 - ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

10. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256 - ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

11. Федеральный закон от 27.07.2010 № 216 - ФЗ (ред. от 19.02.2018) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2018). Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

12. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27 - ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

13. О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2013 года [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2011 № 632 - р [по состоянию на 10.03.2012]// Информационно-правовая система «Гарант». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/193274/ (дата обращения 15.05.2018)

14. Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 241 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца». Правовая система Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 15.05.2018).

15. Болдин А.П.Основы научных исследований: учебник для вузов / А. П. Болдин, В. А. Максимов. - М.: Академия, 2012. - 336 с. - (Высш. проф. образование.Транспорт).

16. Дугарская Т.А., Маштакова М. Анализ доходной и расходной частей бюджета пенсионного фонда на примере ГУ-УПФР №15 по г. Москве и Московской области / «Актуальные проблемы социально-гуманитарных знаний» Сборник статей. ответственный редактор Г. В. Мысенко. Москва, 2015, Издательство: Издательство "Перо" (Москва) - 195-198 с.

17. Дугарская Т.А., Маштакова М. Предложения по совершенствованию деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г. Москве и Московской области (УПФР №15) / «Актуальные проблемы социально-гуманитарных знаний» Сборник статей. ответственный редактор Г. В. Мысенко. Москва, 2015, Издательство: Издательство "Перо" (Москва) - 178-184 с.

17. Официальный сайт Пенсионного фонда [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.pfrf.ru/ (дата обращения 15.05.2018)

Размещено на Allbest.ru