Вопросы обеспечения национальной безопасности: борьба с терроризмом

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Новосибирский военный институт имени И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации

Вопросы обеспечения национальной безопасности: борьба с терроризмом

Аннотация

В статье рассмотрены проблемы угрозы национальной безопасности, связанные с распространением террористических догм, усилением агрессивности террористических организаций и расширением масштабов их деятельности. Отмечено, что терроризм становится интернациональным и объединился под флагами различных религиозно-политических формирований, иногда принимающих государственно подобные формы. Особое внимание уделено вопросам противодействия пропаганде терроризма и экстремизма, которая несет в себе все большую опасность. Соавторы делают вывод о том, что обеспечение национальной безопасности остаётся приоритетной задачей руководства Российской Федерации, и в сложившейся политической и экономической ситуации в России должна быть по-настоящему сильная и эффективная власть, опирающаяся в своей деятельности на государственные структуры, способные корректно сдерживать, а при необходимости и жестко блокировать террористические проявления.

Ключевые слова: экстремистская деятельность, терроризм, борьба с терроризмом, религиозно-политические формирования.

Oleg V. Grigoriev

PhD in Law, Associate Professor, Department of Theory and History of State and Law, Novosibirsk Military Institute named after I,K. Yakovlev troops of the National Guard of the Russian Federation

Department of Criminal Procedure and Criminalistics, Novosibirsk Military Institute named after I,K. Yakovlev troops of the National Guard of the Russian Federation

NATIONAL SECURITY ISSUES: COMBATING TERRORISM

Abstract

The article deals with the problems associated with the spread of terrorist dogma, the increasing aggressiveness of terrorist organizations and the expansion of their activities. It is noted that terrorism is becoming international and united under the flags of various religious-political formations, sometimes taking state-like forms. Particular attention is paid to the issues of countering the propaganda of terrorism and extremism, which is an increasing danger. The co-authors conclude that the fight against terrorism remains a priority task for the leadership of the Russian Federation, but in the current political and economic situation in Russia there must be a really strong and effective government, relying in its activities on state structures that can properly restrain, and if necessary and rigidly block terrorist manifestations.

Keywords: extremist activity, terrorism, the fight against terrorism, religious and political formations.

Для современной российской действительности многочисленные возможные вызовы и угрозы, не только сохраняются, но и по различным компонентам возрастают. Обеспечение национальной безопасности (далее по тексту НБ) страны для России всегда являлось делом приоритетной значимости. Важность изучения проблем обеспечения НБ современного Российского государства, имеет особую актуальность потому, что, во-первых, гарантирует осуществление независимой, авторитетной внешней политики, направленной на то, чтобы обеспечить суверенитет, защиту населения, территории, что в свою очередь, сохраняет потенциал для заключения взаимовыгодных международных договоров. Во-вторых, содержание и принципы военной, экономической и социально-политической составляющих России, в период, когда наши «западные партнеры» постепенно переходят от принципов сотрудничества и диалога к конфронтации и соперничеству, должны соответствовать сложившейся в мире обстановке и в полном объеме обеспечивать НБ. В-третьих, современной России специфика содержания обеспечения НБ Российского государства определяется специфическими национально -государственными интересами России, важнейшими из которых являются соблюдение прав и свобод человека и гражданина, обеспечения конституционного строя и целостности территории Российской Федерации.

НБ российского государства определяется ее особым положением. Является общепризнанным, что Россия занимает уникальное геополитическое и стратегическое положение, как в центре Евразийского континента, так и в мире.

Это стержневой регион для доступа к морям и океанским транспортным путям, а также ко многим сырьевым ресурсам.

Вопросы НБ для России актуализировались на рубеже XX-XXI вв., что во многом было обусловлено изменением геополитической картины мира, и, в частности, переходом от биполярной к многополярной мировой системе. При этом произошел пересмотр приоритетов в области НБ, что находит свое выражение в выделении ее новых аспектов, переосмыслении ее динамики. В российском обществе, находящемся в состоянии транзитивности, за последнее десятилетие сформировались новые требование и ожидания относительно уровня НБ, предполагающие необходимость его повышения. Необходимость усиления НБ детерминирована не только спецификой политического и экономического развития общества, но и вступлением общества в информационную стадию. В связи с этим особую значимость приобретает, в частности, антитеррористиче- ская деятельность государства.

Антитеррористический компонент обеспечения НБ важен еще и потому, что для Российской Федерацией исторически сложившиеся террористические вызовы и угрозы вышли на иной, качественно новый уровень. Международный терроризм XXI в. стал интернациональным и объединился под флагами различных религиозно-политических формирований, иногда принимающих государственно подобные формы. Используя разветвленную финансовую сеть, паразитируя на священных для чувств верующих религиозных догмах, подобные террористические формирования вовлекают в свои ряды все новых и новых членов и, распространяя свое влияние, совершают террористические акты даже в тех регионах, которые ранее считались символами спокойствия и безопасности. Указанные террористические вызовы стали серьезным фактором угрожающим национальной безопасности Российской Федерации.

Итак, под терроризмом принято понимать преступные деяния лиц, направленные на то, чтобы подорвать авторитет законных органов власти, осложнить международные отношения, устроить политические и экономические вымогательства у лидеров страны.

Терроризм подразделяют: социальный терроризм; националистический терроризм; религиозный терроризм. Эти виды никогда не выступают автономно. Так, например, националистический и религиозный терроризм зачастую представляют единый конгломерат, да еще и основанный на социальных идеях.

На все структуры, обеспечивающие НБ государства, возлагается огромная ответственность за поддержание правопорядка и защиту демократически - правовой государственности, прав и свобод граждан Российской Федерации от террористических вызовов современности, что обуславливает актуальность выбранной для исследования темы.

Актуальность определяется также необходимостью анализа содержания современного состояния антитеррористической безопасности России, возникающих проблем реализации государственной политики противодействия терроризму.

Актуальность темы предопределила постановку научной задачи исследования - изучение и углубленный анализ значимости антитеррористической деятельности российского государства в обеспечении НБ.

Итак, весь современный мир, лишает покоя «взрыв» исламского терроризма. Причиной тому, послужило с одной стороны, то негативное психическое состояние, которое возникло у населения в исламских странах в ситуации тщетных ожиданий от европейского образа жизни, или, проще говоря, в ситуации несоответствия желаний имеющимся возможностям с одной стороны и призывами фундаменталистов вернуться к истокам, к архаичному укладу мусульманской жизни с другой [1, с. 143].

Рост количества формирований террористической направленности и активность их противоправной деятельности стали результатом усиления международных разногласий и несогласованности по самым разным вопросам между акторами международной политики.

Все это происходит на фоне того, что экономика большинства исламских стран сформирована на экспорте энергоносителей и интегрирована в экономику Запада. Режимы в этих странных зачастую авторитарны, коррумпированы, не видят для своих народов демократических преобразований. Население бесправно и необразованно.

Необходимо отметить, что лидерами подобных формирований часто становятся выходцы из обеспеченной части общества. Такие террористические вожди, имея хорошее образование, весьма осведомлены о современных западных ценностях, укладе жизни и их порой раздражает невозможность удовлетворить какие-то личные духовные и материальные потребности. Именно обеспеченные слои населения наиболее восприимчивы к идеям радикального ислама. Это идет в разрез со встречающимся в литературе мнением, что основа терроризма - это бедность населения стран, являющихся очагами этой угрозы.

В связи с этим, основной государственной целью российского руководства в рамках исследуемой темы становится отражение террористической агрессии, распространения и засилья чуждой коренным народам России идеологии. Для нейтрализации террористической деятельности, направленной на подрыв национальных ценностей необходимо, прежде всего, осознать их содержание и специфику. В условиях полиэтнического российского общества эта задача значительно усложняется, потому, что возникает проблема унификации субнациональных ценностей, в основе которых лежат этнический, расовый, религиозный, культурный и прочие критерии. В соответствии с этим формируются и субнациональные идентичности, являющиеся альтернативой национальной.

Проблема формирования национальных ценностей возникла в России в 90-е годы ХХ века при переходе к диаметрально противоположной системе социальной организации и новому политическому режиму. В условиях внедрения прозападных образцов социокультурной жизни в русле процесса вестернизации произошло разрушение традиционных ценностей, отражающих основы русской культуры, что в целом обозначило кризис системы ценностей и, в частности, утрату национальных ценностей. В этом основная причина кризиса национальных ценностей, и идентичности.

В этой связи, подлинным «щитом» террористическим угрозам, несомненно, является развитое гражданское общество, сплоченное демократическими идеалами и обладающее высокоразвитой правовой базой, открытой и справедливой судебной системой. Не представляется возможным укрепление НБ России, если не получится отразить засилье человеконенавистнических догм, выпестованных на основе радикального исламизма [2, с. 2-3].

Это возможно только при условии триединства - личность, общество, государство, которое позволяет сберегать общественные блага. Эти положения должны и на практике отображаются в законах, регламентирующих сферу борьбы с терроризмом. Сопоставление компонентов НБ в сфере борьбы с террористическими вызовами и угрозами помогает установить основные политико-правовые позиции и на их базе вырабатывать ключевые решения.

Определяя проблемы формирования системы защиты от террористических вызовов и угроз современности, следует отметить ряд основополагающих моментов:

1. Антитеррористическая деятельность государства представляет собой многогранный объект исследования, исследовательская тактика может выстраиваться как в границах процессуального аспекта, так и фокусироваться на статичном изучении данного объекта. В соответствии с исследовательскими задачами возможно комплексное исследование указанной деятельности на основе сочетания и взаимодополнения различных научных подходов и методов.

2. При позиционировании антитеррористической защищенности государства как системы следует учитывать возможность исследования ее системных компонентов в диалектической связи.

3. Исследование такой компоненты НБ как борьба с терроризмом, имеет теоретико-практическую значимость. Это обуславливает необходимость применения, как теоретических методов исследования, так и эмпирических, для получения соответствующих результатов [3, с. 117].

Сочетание различных научных подходов и видов научного исследования (теоретические и эмпирические) позволит выявить специфику функционирования НБ на разных уровнях и в результате получить важную информацию, позволяющую сделать объективные и разносторонние выводы по вопросам противодействия терроризму в Российской Федерации.

По заявлению В.В. Путина «Россия уже давно на переднем рубеже борьбы с терроризмом. Эта борьба за свободу, правду и справедливость. За жизнь людей и будущее всей цивилизации. Террористы получают деньги, оружие, накапливают силы, неизбежно окажутся у нас, чтобы сеять страх и ненависть, взрывать, убивать, мучить людей. Сегодня мы вновь лицом к лицу столкнулись с разрушительной, варварской идеологией и не имеем права допустить, чтобы новоявленные мракобесы добились своих целей» [4].

Международный терроризм уже фактически представляется третьей мировой войной, войной без воюющих государств, фронтов и четко обозначенных позиций. Потому мировому сообществу так важно оставить мелочные разногласия и единым фронтом выступить против этой «чумы XXI века». Пора уйти от политики двойных стандартов и перестать делить террористов на радикальных и «умеренных». Необходимо прекратить попытки использования экстремистов для достижения блоковых и национальных интересов [5].

Таким образом, в сложившейся политической и экономической ситуации в России, для гарантированного обеспечения НБ, должна быть по-настоящему сильная и эффективная власть, нацеленная на переход к новым формам государственного управления, опирающаяся в своей деятельности на государственные структуры, способные корректно сдерживать, а при необходимости и жестко блокировать проявления различных социальных деструкций. Борьба с терроризмом остаётся приоритетной задачей руководства Российской Федерации. Проведение точечных авиаударов, специальных мероприятий, адресных «зачисток» подразделениями специального назначения и разведки, воинских частей оперативного назначения, дают положительные результаты и свидетельствуют о правильности выбранных форм и методов.

Список использованной литературы

терроризм экстремизм национальная безопасность

1. Гринь В.Я. Стратегия противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации: состояние и перспективы // Организация противодействия преступлениям против мира и безопасности человечества, экстремизму и терроризму: исторический опыт и современность: сб. материалов межведомств. науч.-практич. конф. (17 ноября 2011 г., Москва) / под общ. ред. ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора О.С. Капинус; Аккад. Генпрокуратуры Рос. Федерации. - М., 2012.

2. Бочарников И. В. Информационное противодействие терроризму в современных условиях // Проблемы безопасности. - 2013. - № 3.

3. Агеева А.В., Алферов А.А., Андрюшенков В.А., Бакланов Л.А., Бархатова Е.Н., Белоусов А.В., Бетхер В.А., Бутина С.Г., Викулова Т.А., Вист И.И., Воронов И.А., Герасименко Т.Ю., Григорьев О.В., Губин А.И., Доманов Д.В., Дригичев И.В., Дубинин А.С., Ефимкина Н.В., Жумагазиева Н.М., Забуга Е.Е. и др. Преемственность и новации в юридической науке. выпуск 8 // Материалы научной конференции адъюнктов и соискателей (Омск, 29 марта 2012 г.) / Омск, 2012.

4. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. С 4.

5. Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию. 3 декабря 2015 г. Москва. Кремль. // Опубликовано на сайте rg.ru (Российская газета, мобильная версия) 3 декабря 2015 г.

Размещено на Allbest.ru