Органы предварительного следствия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Органы предварительного следствия

1.1 Понятие предварительного расследования

1.2 Общая характеристика органов предварительного следствия

2. Документы первичного учёта

2.1 Процессуальные действия и документы

Заключение

Список используемой литературы

следствие предварительный действие процессуальный



Введение

В период с 30.11.2020 года по 27.12.2020 года мною…, пройдена практика в… Практика имеет своей целью углубление и закрепление знаний, полученных в процессе теоретического обучения. Приобретение необходимых навыков, умений и опыта для работы в правоохранительных органах.

Во время прохождения практики я ознакомилась со структурой следственного отдела , общей организацией работы следственного отдела, с порядком осуществления приема посетителей, с планированием работы в следственном отделе и формами статистической отчетности, с оформлением процессуальных документов и ведением различных следственных мероприятий, таких как следственный эксперимент, проведение очной ставки, допрос свидетеля, подозреваемого, потерпевшего, вызов к следователю, опознание.

Я оформляла постановления о возбуждении уголовного дела, протоколы осмотра места происшествия, постановления об избрании меры пресечения, протоколы допроса подозреваемого, протоколы выемки, а также смогла лично участвовать в некоторых процедурах следственных действий.
В ходе практики я ознакомилась с конкретной работой следственного аппарата, присутствовала при производстве следственных действий. За время прохождения производственной практики ознакомилась с нормативными документами следственного подразделения, оказывала практическую помощь следователю, выполняя отдельные поручения. Получила некоторые практические навыки по расследованию уголовных дел.

Органы предварительного следствия в системе МВД РФ - подразделения, осуществляющие предварительное следствие по уголовным делам (следственные аппараты имеются также в органах прокуратуры, безопасности и налоговой полиции).

Органы предварительного следствия возглавляет Следственный комитет при МВД РФ (на правах главного управления), начальник которого по должности является заместитель министра внутренних дел.

При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. При этом отношение надзирающего прокурора и следователя основываются на принципе самостоятельности последнего. Следователь может не исполнять указания прокурора, в указанных процессуальным законом случаях, представив свои возражения вышестоящему прокурору, который либо соглашается с следователем и отменят полученные им указания, либо не соглашается с ними, но тогда дело передается другому следователю. Органы предварительного следствия в системе МВД России осуществляют предварительное следствие в среднем по 90% преступлений, по которым производство предварительного следствия обязательно. Таким образом, расследование уголовных дел в системе МВД имеет важное значение.



1. Органы предварительного следствия

1.1 Понятие предварительного расследования

Предварительное расследование - это регламентированная УПК РФ деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению и изобличению лиц, виновных в совершении преступления, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых и установлению всех обстоятельств совершенного преступления для правильного разрешения уголовного дела.

Принято различать две его формы: предварительное следствие и дознание. Дознание проводится специально уполномоченными органами исполнительной власти - органами дознания.

Дознание -- это форма предварительного расследования, осуществляемая дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ).

Предварительное следствие -- это форма предварительного расследования, осуществляемая следователями по уголовному делу, по которому предварительное следствие обязательно.

Дознание и предварительное следствие -- это направления уголовно-процессуальной деятельности по расследованию преступлений. Эти две формы объединены между собой общим назначением уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ), общими принципами уголовного судопроизводства (гл. 2 УПК РФ), едиными правами участников уголовно-процессуальных правоотношений, общими правилами производства предварительного расследования (гл. 21-22 УПК РФ).



1.2 Общая характеристика органов предварительного следствия

В настоящее время в России действуют четыре основных следственных подразделения:

· 1) Следственный комитет РФ;

· 2) Следственный департамент МВД России;

· 3) Следственный департамент ФСКН России;

· 4) следственные органы ФСБ России.

Перечисленные следственные органы работают независимо и не подчинены друг другу.

Следственный комитет РФ (СК РФ) является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Основными задачами СК РФ являются:

· 1) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством РФ;

· 2) обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;

· 3) осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов СК РФ и их должностных лиц;

· 4) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;

· 5) осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;

· 6) разработка мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;

· 7) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

· 8) определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле.

В систему СК РФ входят:

· 1) центральный аппарат СК РФ;

· 2) главные следственные управления и следственные управления СК РФ по субъектам РФ (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные

· (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы СК РФ;

· 3) следственные отделы и следственные отделения СК РФ по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные) следственные подразделения СК РФ.

В центральном аппарате СК РФ создаются подразделения (в том числе по федеральным округам) в соответствии с Положением о Следственном комитете Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 14 января 2011 г. № 38.

В системе СК РФ в соответствии с законодательством РФ могут создаваться научные и образовательные организации, а также иные организации, необходимые для обеспечения его деятельности.

В следственных органах СК РФ и их подразделениях, а также в учреждениях СК РФ образуются в соответствии с перечнями (штатами) должности руководителей следственных органов С К РФ и соответствующих подразделений, их первых заместителей, заместителей, помощников, старших помощников и помощников по особым поручениям, следователей, старших следователей, следователей по особо важным делам, старших следователей по особо важным делам, следователей-криминалистов, старших следователей-криминалистов и другие должности.

В СК РФ образуется коллегия в составе Председателя Следственного комитета (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц. Состав коллегии СК РФ (за исключением лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом РФ.

Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) следственных органов Следственного комитета, а также создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) учреждений Следственного комитета осуществляются Председателем Следственного комитета в соответствии с Положением о Следственном комитете Российской Федерации.

В органы предварительного следствия МВД России входят:

- следственный департамент МВД России;

-следственные части главных управлений МВД России по федеральным округам;

-следственные управления управлений на транспорте МВД России по федеральным округам;

-следственные управления (отделы) линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

-главные следственные управления (управления, отделы) министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам РФ;

-следственные управления (отделы, отделения, группы) управлений, отделов МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

-следственный отдел Управления МВД России на комплексе «Байконур».

Основными задачами органов предварительного следствия МВД России являются:

· 1) обеспечение в пределах своих полномочий исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;

· 2) организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел РФ.

В соответствии с возложенными задачами органы предварительного следствия осуществляют следующие основные функции:

· 1) анализируют следственную практику, организацию и результаты деятельности следователей органов внутренних дел РФ, разрабатывают и реализуют меры по повышению качества и сокращению сроков производства расследования;

· 2) изучают, обобщают и рекомендуют к внедрению положительный опыт предварительного следствия, разрабатывают для использования на практике современные методики расследования отдельных видов преступлений;

· 3) организуют взаимодействие следователей органов внутренних дел РФ с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам;

· 4) изучают правоприменительную практику следователей органов внутренних дел РФ и осуществляют разработку предложений по совершенствованию законодательства РФ;

· 5) обеспечивают эффективную кадровую политику, подбор, расстановку и воспитание следственных кадров, повышение их квалификации и профессионального мастерства;

· 6) организуют рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством РФ писем, жалоб и заявлений граждан, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

Следователи, работающие во всех названных выше ведомствах, имеют не только соответствующие должностные наименования, но и классные чины, специальные звания и воинские звания. Чины и звания присваиваются с учетом занимаемой должности, выслуги лет, отношения к работе и других факторов.



2. Документы первичного учета

Единый учет преступлений заключается в первичном учете и регистрации выявленных преступлений и лиц, их совершивших. Он осуществляется в соответствии с Инструкцией о едином учете пре-ступлений, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста РФ, ФСБ России, Минэко-номразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399.

Учетные документы служат для сбора и систематизации сведе-ний об объектах учета, подлежащих отражению в статистической отчетности. Учетными документами являются статистические карточки, журналы учета, талон-уведомление о передаче уголовного дела по подследственности, предоставленные в электронном виде докумен-ты и иные материальные носители, отражающие количественное значение сведений об объектах учета.

Первичный учет осуществляется путем заполнения документов первичного учета (статистических карточек). Для обеспечения фор-мирования государственных и ведомственных статистических пока-зателей (статистического учета) используются следующие статисти-ческие карточки (или документы первичного учета):

*на выявленное преступление (форма № 1);

*о результатах расследования преступления (форма № 1.1);

*на лицо, совершившее преступление (форма № 2);

*о движении уголовного дела (форма № 3);

*о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма № 4);

*о потерпевшем (форма № 5);

*о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции (форма № 6);

*приложение к статистической карточке формы № 6 на пре-ступление по делу частного обвинения.

Реквизиты статистических карточек (за исключением статисти-ческой карточки формы № 6) с письменного согласия надзирающе-го прокурора могут быть расширены информационным центром дополнительными показателями для отражения специфики субъектов учета.

Документы первичного учета, зарегистрированные в районных, городских и транспортных органах внутренних дел в журналах уче-та, немедленно пересылаются в ИЦ МВД, УВД, УВДТ.

В информационных центрах на основе карточек по каждому району и городу ведутся контрольные журналы учета преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел. На основе обработанных карточек первичного учета в ИЦ производится первичное форми-рование статистической отчетности о преступности.

Органы внутренних дел на базе документов первичного учета осуществляют выдачу четырех форм государственной отчетности:

1) отчет о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых пре-ступлениях (ф. № 1);

2) отчет о лицах, совершивших преступления (ф. № 2);

3) единый отчет о преступности (ф. № 1-Г);

4) отчет о следственной работе (ф. № 1-Е), а также 16 форм ве-домственной отчетности, дающих весьма детальную картину как со-стояния преступности, так и результатов деятельности различных служб органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в стране, раскрытию преступлений, розыску преступников.

Помимо форм отчетности, базирующихся на документах пер-вичного учета, в ГИЦ обрабатываются еще 47 форм, освещающих различные стороны оперативно-служебной деятельности.

В судах документами первичного учета являются:

1) учетно-статистическая карточка на уголовное дело;

2) учетно-статистическая карточка на гражданское дело;

3) учетно-статистическая карточка на исполнительное произ-водство.

Кроме того, для учета деятельности судов по профилактике правонарушений, рассмотрению материалов в порядке исполнения приговоров, дел об административных правонарушениях и по дру-гим направлениям в работе ведутся специальные журналы. Регист-рационные журналы, как и карточки, являются документами пер-вичного учета.

2.1 Процессуальные действия и документы

В ходе прохождения практики я присутствовала при ряде процессуальных действий, проводимых следователем, таких как: допрос свидетеля, допрос потерпевшего, допрос обвиняемого, допрос подозреваемого.

Допрос обвиняемого происходил в присутствии адвоката, следователя и двух оперуполномоченных. В нашем случае обвиняемый был мужчина, которому инкриминировался грабеж. В ходе допроса он сообщил все, что ему было известно. После допроса был совершен выезд на место происшествия, где обвиняемый подробно показал все, о чем он говорил на допросе.
Показания обвиняемого - это его устное сообщение по вопросам, составляющим содержание предъявленного ему обвинения, а также об иных обстоятельствах, имеющих значение для дела, и об имеющихся в деле доказательствах, данное при его допросе и зафиксированное в установленном законом порядке. Обвиняемый вправе дать показания по предъявленному ему обвинению, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу.

Также, в ходе прохождения практики, я составляла план расследования уголовного дела, определяла методику допросов подозреваемых, потерпевших, свидетелей, определяла круг предметов и документов, подлежащих изъятию, обработке и приобщению к уголовному делу. Вносила предложения по тактике и методике расследования уголовных дел в целом и отдельных следственных действий. Под руководством следователя участвовала в допросах, осмотрах места происшествия, выемках, обысках и других следственных действиях. От его имени составляла протоколы этих действий, проекты постановлений о привлечении лица в качестве обвиняемого, избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения.

Во время прохождения практики я ознакомилась с различными процессуальными документами, которые имеют огромное значение в фиксировании различных следственных действий.

Среди них можно назвать следующие: протокол допроса свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, протокол очной ставки, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение, протокол осмотра места происшествия, протокол следственного эксперимента, протокол обыска и др. Важно отметить, что все эти документы составляются в строго предписанной форме и на определённых бланках. Несоблюдение правил оформления разного рода протоколов может повлечь недопустимость применения его в качестве доказательства. Все необходимые реквизиты вышеназванных документов приведены в УПК РФ.

Кроме этого, я ознакомилась с несколькими уголовными делами, находившимися на стадии расследования. Я имела возможность лично присутствовать при допросе потерпевшего, обвиняемого, подозреваемого, свидетелей, убедиться в их эффективности и законности, изучить процедуру допроса. Все следственные действия протоколируются. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.

Протокол - официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (процессуальные или следственные действия, судебное заседание). Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств.

В протоколе указываются:

1. место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

2. должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3. фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

Протокол также должен содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.
В случаях, предусмотренных ст.ст.177, 178, 181-183, частью пятой ст.185, частью седьмой ст.186, ст.ст.193, 194 УПК РФ следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст.170 УПК РФ.

Также, за время прохождения практики, я ознакомилась с порядком составления и структурой заключения судмедэксперта.

Экспертиза является самостоятельной процессуальной формой получения новых и уточнения (проверки) имеющихся вещественных доказательств. Предмет судебной экспертизы составляют фактические данные (обстоятельства дела), исследуемые и устанавливаемые при расследовании или судебном разбирательстве уголовного дела. Для исследования каждого вида объектов в судебной экспертизе разрабатывается методика экспертного исследования, т.е. система научно-обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры).

Назначение экспертизы оформляется постановлением следователя. В постановлении должны быть указаны основания назначения экспертизы, кому она поручается и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. В постановлении должны быть чётко сформулированы вопросы, требующие заключение эксперта.

Заключение эксперта состоит из трёх частей: вводной, исследовательской и выводов. Во вводной части указывается наименование экспертизы, приводятся сведения об эксперте, перечисляются поступившие на экспертизу материалы. В исследовательской части описывается процесс экспертного исследования, а также дается научное толкование установленных фактов. Выводы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Эксперт, вправе по собственной инициативе сделать в заключении вывод по вопросам, которые перед ним не ставились, если они имеют, по его мнению, значение для дела.

Заключение эксперта не имеет никаких преимуществ перед другими доказательствами и подлежит обязательной оценке следователем. На каких бы точных научных данных не был основан экспертный вывод, он не может считаться обязательным для следователя (ст.80 УПК).

В нашем случае экспертиза была назначена в результате дорожно-транспортного происшествия (ДТП), связанного с наездом на пешехода. Практика расследования ДТП свидетельствует, что в связи со специфичностью данной категории уголовных дел, одним из основных источников доказательств по ним является заключение автотехнической экспертизы. В постановлении о назначении автотехнической экспертизы излагаются следующие исходные данные:

1. Тип (марка) транспортного средства (ТС), число пассажиров, масса груза, техническое состояние.

2. Дорожные условия: тип покрытия, продольный профиль, ширина проезжей части, состояние покрытия (сухое, мокрое, грязное, снег, лед и т.д.).

3. Характер наезда - в процессе торможения или без него, какой частью ТС контактировало с пешеходом, координаты места контакта относительно габаритов ТС.

4. Наличие следов: длина следа торможения (юза) и до оси каких колес он замерен, наличие следов наката после торможения и их длина (могут быть следы заноса и разворота, указать их длину).

5. Указать место наезда и его удаление от начала или конца следа юза, общую длину следа торможения или расстояние перемещения ТС в заторможенном состоянии после наезда до полной остановки.
6. Установить, с какого момента возникла опасность для движения, а следовательно: путь пешехода, время движения, направление движения (под углом к осевой линии), время на остановку (если она была) пешехода при переходе дороги.

7. Расстояние видимости пешехода с рабочего места водителя.



Заключение

За время прохождения практики я ознакомилась с основными разделами и направлениями, деятельности Линейного отдела МВД Российской Федерации на станции Инская;

- проанализировала основные нормативные документы, регламентирующие деятельность Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Инская;

-разобралась в вопросах подчиненности, структуры организации;

-участвовала в составлении нормативных документов (протоколы осмотра места происшествия, протокол осмотра предметов, постановления о признании потерпевшим, постановление о признании гражданским истцом, и другие);

- общей организацией работы следственного отдела;

- с порядком осуществления приема посетителей;

- с характером и формами взаимодействия Линейного отдела МВД РФ с другими органами власти и управления.

- обобщение материалов практики, анализ отчетности, статистических данных (за 2019 г. и текущий период) считаю невозможным так как, в соответствии с 1 приказом 0.15 МВД от 11.03.2012 « О Мерах обеспечения секретности » ГУВД РФ, приказом 580 ДСП об утверждении перечня сведений подлежащих засекречиванию, пунктом 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник обязан не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

В целом практика прошла успешно и продуктивно: я узнала много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы в целом и о деятельности следственных органов МВД в частности, почерпнула знания о применении российского законодательства на практике.



Список используемых источников

1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 08.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020)

3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2020)

4. Приказ МВД России от 15.06.2011 N 636 (ред. от 17.04.2020) "Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2011 N 21590)

5. Приказ МВД России (Министерства внутренних дел РФ) от 29 мая 2017 г. №317/ММВ-7-2/481

6. Закон РФ "О государственной тайне" от 21.07.1993 N 5485-1 от 30.12.2020 N 481-ФЗ

7. Исрафилов И.М., Обеспечение режима секретности в органах внутренних дел: учеб. пособие- Москва: 2011. - 78 с.

Размещено на Allbest.ru

...