Проблемы инновационного развития и пути их устранения
Проблемы, сдерживающие развитие инновационной деятельности в России. Текущее состояние управления государственным имуществом. Определение его избыточности или недостаточности с точки зрения исполнения государственных функций одна из самых сложных задач.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 05.09.2021 |
Размер файла | 15,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
Игнатенкова Анна Владимировна,
Магистрант, 3 курс, Государственное и муниципальное управление «Автономная некоммерческая организация высшего образования "Открытый гуманитарно-экономический университет "
(АНО ВО ОГЭУ)
Аннотация: в статье рассматриваются основные проблемы, сдерживающие развитие инновационной деятельности в России.
Ключевые слова: инновационные проекты, эффективность инновационных проектов, финансирование, программа инновационного развития.
Annotation: the article deals with the main problems that hinder the development of innovative activity in Russia.
Key words: innovative projects, efficiency of innovative projects, financing, innovative development program.
управление государственное имущество избыточность инновационный
Инновационное развитие в настоящее время имеет без преувеличения огромное значение для предприятий, так как позволяет обрести конкурентные преимущества, а также закрепить на рынке свой товар, либо услугу. Стоит также отметить, что инновационная система РФ обладает всеми элементами, необходимыми для успешного развития. Но, тем не менее, существуют проблемы, которые не позволяют достигнуть желаемых результатов в данной области несмотря на имеющиеся ресурсы.
Исследования по разработке системы оценки коммерческой эффективности инновационных проектов, включающей классификацию показателей, методы их сбора и анализа, методы мониторинга и оценки обратной связи, характеризуются актуальностью и приравниваются по значимости к задачам инновационного развития.
Определение эффективности управления инновационным развитием усложняется взаимодействием компаний в ходе реализации программ с внешними субъектами - научно-исследовательскими институтами, вузами, институтами развития, инновационными предприятиями, технологическими платформами, инновационными территориальными кластерами, разными венчурными фондами и т.п.
Проблема оценки эффективности управления частной инновационно-инвестиционной деятельностью усугубляется тем, что организационно-методические инструменты оценки инновационной деятельности должны быть дополнены сетевыми коммуникациями субъекта государственного сектора с его заинтересованными сторонами.
Без использования адекватных инструментов оценки эффективности управления, отвечающих потребностям инновационного развития, невозможно достижение поставленных целей и это определяет необходимость его совершенствования.
Эффективная реализация программ инновационного развития требует четкого представления источников их финансирования. Президент РФ в Посланиях Федеральному Собранию неоднократно указывал на то, что дополнительный источник инвестиций, направляемых на модернизацию российской экономики, составляют доходы от приватизации имущества [2, с.16].
К источникам финансирования инновационных программ стратегических отраслей, направленных на их модернизацию, может быть отнесена продажа избыточного, неиспользуемого имущества в виде гигантского размера производственных корпусов, огромного станочного парка и прочего наследства Советского Союза, требующего содержания с отнесением расходов на себестоимость, что влечет полную неконкурентоспособность продукции по цене. Реализация избыточного имущества должна дать организациям значительные средства, но это требует соблюдения основных условий:
- продажи избыточного имущества на гласной, абсолютно прозрачной основе и по рыночным ценам;
- контроля целевого расходования средств, полученных от реализации имущества исключительно на НИОКР, перевооружение производственной и научно-исследовательской базы и т.п.
Обеспечение эффективного вывода имущества требует инвентаризации и классификации имущества организаций стратегически значимых отраслей.
Инвентаризация военной составляющей должна включать перечень оборудования и нематериальных активов, составляющих ценность для стратегически значимых отраслей. Результаты инвентаризации должны состоять не только в бухгалтерской оценке объектов имущества, но и в управленческой оценке наличия, состояния и применимости оборудования в технологиях стратегических отраслей. Инвентаризация должна проводиться «сплошным» методом, охватывая все объекты организации, что позволит повысить обоснованность выводов об отчуждении тех или иных объектов из состава имущества.
По мнению М.Ю. Сеничева, Е.Б. Сеничевой, О.С Белокрыловой, Е.М Бортник, А.Н. Стяжкина классификация компаний стратегических отраслей, должна исходить из:
- рыночного (маркетингового) потенциала;
- финансово-экономического состояния;
- научно-производственного и технологического потенциала;
- инновационного потенциала;
- кадрового потенциала;
- социальной значимости.
Согласно указанным критериям компании распределяются по группам с высоким, средним и низким потенциалом, а после этого - по «типовым моделям» реструктуризации с привлечением или без привлечения инвестора, перепрофилированием или продажей компании и т.п.
Рассматривая текущее состояние управления государственным имуществом, необходимо отметить, что большинство задач, определенных в Постановлении Правительства от 09.09.1999 года № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» [3], выполнено, но в государственном секторе экономики нерешенным остается ряд системных проблем в виде:
- избыточности государственного имущества с позиций исполнения государственных функций;
- наращивания активов (включая непрофильные), противоречащего программам инновационного развития и другим установкам программно - стратегического характера;
- отсутствие целей управления госимуществом;
- отсутствия полноты и достоверности учета объектов госимущества;
- неэффективного управления и неудовлетворительных результатов финансово-хозяйственной деятельности;
- избирательного контроля эффективности использования имущества и т.п.
Следует отметить, что определение избыточности или недостаточности государственного имущества с точки зрения исполнения государственных функций относится к самым сложным задачам, поскольку нерешенными остаются вопросы о том, использование каких государственных активов способно обеспечить национальные интересы государства и социально-экономическое развитие, какие активы следует отнести к профильным и какие - к непрофильным и т.п. Эти и множество других проблем, связанных с эффективным управлением государственным имуществом, стоят перед органами управления как в государственном секторе экономики, так и в холдингах с участием государства. От решения указанных проблем зависит эффективность управления инновационными программами.
Одной из основных проблем инновационной сферы России является неумение трансформации интеллектуального потенциала в активы. Для решения данной проблемы необходимо разобраться с законопроектом, который позволил бы вузам создавать коммерческие структуры. Этот законопроект мог бы стать средством развития бизнеса в стране. Но для достижения этой цели необходимо детально разработать большой круг задач, без решения которых этот закон не будет работать в полном масштабе.
Список литературы:
1. Акулова К.И., Семёнова Е.А., Гриднева Н.С. Проблемы и перспективы развития инновационного потенциала РФ В сборнике: сборник научных трудов 5-й Международной научно-практической конференции: в 2-х томах. 2019. С. 16-18.
2. Кузнецов Е.Б. Проблемы перехода на инновационную модель экономики. Мир новой экономики. 2017. Т. 11. № 1. С. 16-17.
3. Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
4. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Правительством РФ) // СПС КонсультантПлюс.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность, функции и принципы государственного управления. Проблемы управления государственным имуществом субъектов РФ. Пути совершенствования правового регулирования управления имуществом в субъектах РФ и правоприменительной деятельности органов власти.
дипломная работа [114,1 K], добавлен 31.08.2010Состояние и приоритеты совершенствования механизма управления государственным и муниципальным имуществом в современной российской экономике. Анализ форм и методов, эффективности управления государственным и муниципальным имуществом (на примере г. Москвы).
дипломная работа [118,6 K], добавлен 19.10.2012Специфика управления государственным имуществом в субъектах Российской Федерации: нормативно-правовой аспект. Анализ деятельности органов управления государственным имуществом в Ханты-Мансийском округе, перспективные направления повышения эффективности.
курсовая работа [344,1 K], добавлен 22.02.2017Современное состояние, проблемы и перспективы управления госсобственностью в РФ. Развитие концессионных процессов в области использования государственной собственности. Использование механизма доверительного управления государственным имуществом.
дипломная работа [3,9 M], добавлен 28.09.2015Основные цели и принципы управления государственным имуществом в Российской Федерации. Выбор форм и методов использования собственности. Обеспечение эффективности и профессионализма управления. Частные структуры управления муниципальным имуществом.
контрольная работа [21,6 K], добавлен 21.07.2011Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом в России. Реформирование и разделение прав владения на объекты федеральной собственности. Основные функции Федерального агентства по управлению имуществом в пределах установленных полномочий.
курсовая работа [33,0 K], добавлен 21.01.2014Правовые особенности управления государственным долгом в Российской Федерации, модели его рассмотрения в праве. Проблемы правового регулирования государственного долга. Управлением государственным долгом в 2015-2017 годах, бюджетное законодательство.
реферат [15,0 K], добавлен 19.06.2019Усиление роли государства в регулировании экономики, функционирование системы управления. Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом, унитарными предприятиями, акциями и долями страны в уставных капиталах, федеральной недвижимостью.
доклад [24,4 K], добавлен 04.12.2011Содержание, формы и принципы управления государственной собственностью. Методы повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом на примере ГСУ МО "Фонд имущества Московской области". Направления контроля в данной сфере.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 01.12.2014Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Общая характеристика и анализ деятельности Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области. Главные проблемы в деятельности службы, основные пути их разрешения.
курсовая работа [50,3 K], добавлен 01.10.2012Понятие государственного имущества и собственности, особенности и нормативно-правовое обоснование управления ими в соответствии с российским законодательством. Деятельность региональных органов управления государственным имуществом, их полномочия.
курсовая работа [57,2 K], добавлен 19.06.2014Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом. Проблемы использования муниципальной собственности и пути их решения. Разработка критериев распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
дипломная работа [130,4 K], добавлен 06.02.2018Организационно-функциональная структура Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Основные направления по совершенствованию управления земельным фондом. Технология ведения единого кадастрового учета стоимости земельных участков.
дипломная работа [115,6 K], добавлен 16.03.2012Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества как важнейший аспект управления государственным имуществом в Беларуси. Сущность отчуждения как одного из видов распоряжения государственным имуществом, порядок и нормативная база его реализации.
реферат [22,9 K], добавлен 27.11.2009Проблемы применения уголовного закона в современной России. Преступления против жизни и здоровья: проблемы теории и практики. Опасность чрезмерной гуманизации уголовного законодательства. Противоположные точки зрения в отношении определения убийства.
контрольная работа [21,6 K], добавлен 25.11.2011Договор доверительного управления имуществом: юридическая природа, элементы договора и его отличие от смежных гражданско-правовых договоров. Особенности правового регулирования договора доверительного управления имуществом: проблемы и тенденции развития.
дипломная работа [88,6 K], добавлен 25.05.2015Общее понятие государственной собственности в Российской Федерации. Объекты, составляющие основу национального богатства страны. Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом. Основные проблемы управления государственной собственностью.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 16.08.2010Правовые основы опеки и попечительства. Особенности правового регулирования осуществления опеки над имуществом. Правовой статус субъектов отношений по распоряжению имуществом подопечного. Характеристика доверительного управления имуществом подопечного.
дипломная работа [150,7 K], добавлен 08.10.2014Анализ эффективности организации стратегического управления на примере Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан. Механизм реализации достижения целей и задач государственных органов, оценка эффективности деятельности.
диссертация [130,8 K], добавлен 13.01.2015Понятие и сущность исполнения обязательств. Исполнение как сделка, его правовая природа. Особенности односторонней и двусторонней сделки, договора. Проблемы, связанные с квалификацией исполнения. Анализ исполнения договорного обязательства третьим лицом.
курсовая работа [85,9 K], добавлен 25.12.2010