Правовая культура

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и высшего образования

Российской Федерации

ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет имени

Доржи Банзарова»

Юридический факультет

Кафедра теории и истории государства и права

Курсовая работа

по дисциплине: «Теория государства и права»

Тема: «Правовая культура»

Выполнил: Ирдынеева А.А.

Научный руководитель: Дугарова Е.Ж.

Улан-Удэ

2021



Оглавление

Введение

Глава 1. Взаимосвязь права и культуры

Глава 2. Правовая культура

2.1 Понятие и общая характеристика правовой культуры

2.2 Структура и функции правовой культуры

2.3 Правовая информированность

2.4 Развитие правовой культуры в современных условиях

Глава 3. Правовое воспитание

3.1 Правовая социализация личности

3.2 Правовое воспитание как средство формирования правовой культуры

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Выбор данной темы для курсовой работы был не случайным. Понимание того, что правовая культура общества в нашей стране и моя, в частности, низка привело меня на студенческую скамью. Мне хотелось разобраться в какой степени осмысленное, сознательное отношение общества и индивидов к праву ведет к необходимому правовому состоянию общества, к появлению новых правовых норм. Думаю, что тема моей курсовой важна для исследования, потому что главным признаком правового государства, обязательным условием его построения является высокий уровень правовой культуры населения, профессиональной культуры правоохранительных органов и других должностных лиц.

Вопросы формирования правовой культуры общества изучались и анализировались в России еще до революции.

Правовая культура общества формировалась и совершенствовалась по мере исторического развития самого общества, по мере изменения формаций общества, развития государственности, развития политических институтов, создания правовых институтов общества, развития науки.

В связи с изменившимися социально-политическими условиями необходима качественно новая правовая культура российских граждан, темпы формирования которой не соответствуют современному состоянию общественно-политической системы. Как только общество отказалось от тоталитарных методов внеправового государственного управления и попыталось встать на путь правового государства, как только скованные раннее в политическом и экономическом плане люди получили более или менее реальную возможность пользоваться правами и свободами, так тотчас же дали о себе знать низкий уровень правовой культуры общества, десятилетиями царившие в нем пренебрежение к праву, его недооценка.

Это обстоятельство требует научного осмысления трансформаций, происходящих как в правовой, так и в политической сфере общественной жизни.

Актуальность вопроса правовой культуры, ее места и роли в современном российском обществе обусловлена следующими причинами:

- происходит постепенное формирование гражданского общества, идут поиски оптимального сочетания правового и социального принципов, что так необходимо для построения правового социального государства, заявленного в ныне действующей Конституции Российской Федерации.

- без строго соблюдения законов, законопослушного поведения каждого члена общества, и тех, кто представляет интересы политической системы, в частности, никакие реформы, осуществлены быть не могут. Данный процесс напрямую зависит от уровня сформированности правовой культуры и общества в целом, и каждого его члена в отдельности. Сегодня традиционное сознание и правовая культура не являются правовыми феноменами, нормативные отношения воспринимаются довольно вариативно, а правовое поведение населения зачастую нельзя назвать законопослушным. Эту ситуацию определяют как “раздвоенность позиций”, когда речь идет о характеристике состояния общественного сознания, о содержании и развитии правовой культуры в России. Эта черта не только присутствует, но и доминирует. Следовательно, необходимы поиски путей обновления взаимоотношений в системе “ общество- политическая система- человек”.

- в условиях низкого уровня правовой культуры в социуме повышается организующая роль политической системы, главная задача которой - развитие общества и обеспечение реализации интересов личности. В связи с этим требуется по-новому осмыслить правовую культуру и правовое пространство общества.

Таким образом, необходимость изучения данной темы диктуется, прежде всего, практическими потребностями развития российского общества. Правовая культура становиться реальным инструментом социальных, политических и экономических преобразований, оказывающих существенное влияние на функционирование правовой системы российского государства и гражданского общества.

Во время проведения моей исследовательской работы опорными были, прежде всего, труды ученых по общей теории права: C.C. Алексеева, В.В. Лазарева, А.В. Малько, В.С. Нерсесянц, а также результаты социологических опросов.

Цель настоящей работы - всестороннее научно-теоретическое исследование правовой культуры. Достижение названой цели требует постановки и решения следующих задач:

- определить сущность правовой культуры, дать полную ее характеристику;

- исследовать процесс развития представлений о правовой культуре;

- определить характерные особенности правовой культуры в России.

Объектом изучения вопроса являются формирование правовой грамотности и деятельности гражданина, т.е. правовая культура представителя гражданского общества и его правовое воспитание.

Структура данной работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.



Глава 1. Взаимосвязь права и культуры

Прежде чем рассмотреть понятие правовой культуры, необходимо рассмотреть ее взаимосвязь с правом.

Правовую культуру рассматривают в единстве понятий культуры и права. Правовые отношения являются определенным выражением культуры на конкретном исторической этапе развития общества. Понимание сущности правовой культуры общества позволяет оценить конкретно-исторический характер права, его тесную связь с существующим общественным строем, типом мышления, менталитетом и традициями народа.

Подобно тому, как культура является мерой качественной оценки цивилизованности общественных отношений, право выступает своеобразным качественным измерителем общественных отношений с точки зрения взаимодействия государства и гражданского общества. И культура, и право являются неотъемлемыми характеристиками общества и тесно взаимосвязаны: право основано на принципах морали и имеет собственную культурную ценность.

Отмечу также, что право как ценность выступает в двух аспектах. С одной стороны, предназначение права - поддержание порядка и организованности в обществе. В этом смысле ценность его производна. С другой стороны, как считает Г.Н. Васин это “ феномен, включающий в себя и закрепляющий юридические ценности, благодаря чему право само вливается в мир ценностей ”.[1]

Вывод: поскольку культура - выражение специфически человеческого способа деятельности, постольку она по своей природе нормативна; следовательно, культурные и правовые нормы могут совпадать по своему содержанию, то есть они могут заключать в себе одни и те же правила поведения.



Глава 2. Правовая культура

2.1 Понятие и общая характеристика правовой культуры

Культура есть способ существования человека, его деятельности и результатов этой деятельности. Право, как и другие системы регулирования (мораль и религия), является институтом культуры, определяется ее уровнем и характером развития. Влияние культуры на право, их взаимосвязь отображены в понятии правовая культура.

Изучив материалы ученых-правоведов, активно работающих над проблемой правовой культуры, таких как В.В. Лазарев, В.И. Червонюк, Г.В. Назаренко, С.С. Алексеев я нашла множество определений «правовой культуры». Мне больше всего понравилось определение, предложенное в учебном пособии Назаренко Г.В. Он рассматривает понятие «правовой культуры» как в широком, так и в узком смысле. По его словам «правовая культура в широком смысле - это правовая культура общества, которая охватывает все правовые ценности, в том числе ясные законы, развитую законодательную технику, правовую науку, развитое юридическое образование, совершенную юридическую практику и стабильный правопорядок». А «правовая культура в узком смысле - это культура отдельного лица, которая включает в себя определенный уровень правосознания, качественное овладение умениями и навыками правомерного поведения».[2]

Понять сущность правовой культуры можно лишь через призму правовой деятельности человека, его общностей, групп, а правовая культура немыслима вне определенного субъекта права. Правовая культура не существует в отдельности от других разновидностей культуры. Она тесно взаимосвязана и функционирует с политической. Нравственной, эстетической, религиозной и другими разновидностями культуры в обществе. В плане своего происхождения, как считает А.В. Малько, правовая культура появилась значительно позже, чем нравственная или религиозная культура, так как без самих правовых норм не может быть и правовой культуры.[3]

Правовую культуру в юридической науке понимают неоднозначно, что обусловлено двумя моментами: во-первых, это относительно новое направление научного исследования в теории государства и права; во-вторых, в самой культурологи существует более 500 определений понятия “культуры” и несколько десятков направлений ее исследования, существенно отличающихся друг от друга по применяемым подходам и методологии.

Высокий уровень правовой культуры, бесспорно, предполагает и высокий уровень законности в деятельности государственных органов и должностных лиц. Общество, как правило, характеризуется правовой активностью своих граждан, которые широко используют предоставленные ему права и свободы в экономической, политической и социальной сферах. Благодаря такой активности граждане обеспечивают себя и общество необходимыми материальными и духовными благами, создают необходимые условия для эффективного действия политических и правовых сфер общества.

При этом каждый гражданин обладает глубокими правовыми знаниями, имеет возможность получить квалифицированную помощь и активно борется с правонарушениями. Уровень правовой культуры напрямую связан с наличием в обществе надлежащих условий для развития правовой науки, научных юридических учреждений способных осуществлять объективный анализ права и его закономерностей.

Таким образом, правовая культура есть качественное состояние правовой жизни общества, которое выражается в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития общества.

Правовая культура российского общества отличается специфической правовой ментальностью населения и представителей власти; предпочтениями к неправовым средствам достижения фактических результатов. Можно сказать, что это своего рода маргинальный или промежуточный тип правовой культуры. В этой связи хочется привести и высказывание известного русского философа И.А. Ильина: «народ, не знающий законов своей страны, ведет внеправовую жизнь, или довольствуется неустойчивыми зачатками права. Народу необходимо и достойно знать законы, это входит в состав правовой жизни, по этому нам и опасен такой порядок, при котором народу недоступно знание права. Человеку, как существу духовному, невозможно жить на земле вне права..».[4]

Правовая культура - разновидность социальной культуры. Она представляет собой достаточно сложное и многоплановое понятие, состоящее из правовой культуры личности и правовой культуры общества.

Своеобразием отличается правовая культура личности. Она отражает степень и характер правового развития личности, культуру ее правового поведения, образ жизнедеятельности в сфере. Такая деятельность должна соответствовать прогрессивным достижениям общества в области права, вследствие чего должно происходить непрерывное правовое обогащение самой личности и общества. Правовая культура - это степень зрелости, цивилизованности человека, его образ мышления, нормы и стандарты поведения в области права. Правовая культура есть такое свойство человека, которое характеризуется уважительным отношением к праву, достаточным объемом правовой информированности о содержании правовых норм, обеспечивающих правомерный характер его действий во всех жизненных ситуациях.

Правовая культура общества - это уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юридических норм и юридической деятельности. Правовая культура общества является частью его общей культуры и характеризуется полнотой, развитостью и обеспеченностью прав и свобод человека и гражданина; реальной потребностью в праве; состоянием законности и правопорядка в стране; степенью развитости в обществе юридической науки и юридического образования.

По типам культуры (цивилизации) можно различать правовую культуру на:

- традиционную;

- европейскую.

Кроме общепризнанных универсальных типов правовой культуры существуют такие образования, которые характерны для этнических, региональных и других социальных групп, отличающихся специфическими взглядами, отношением к праву и мотивацией правовых действий. Проявления индивидуализации правовой жизни получили название правовой субкультуры. Для формирования разных субкультур серьезным поводом являются социально-этнические различия. Наличие правовой субкультуры связано с социальной неоднородностью общества.

Особенность правовой культуры состоит в том, что она представляет собой не право или его реализацию, а комплекс представлений той или иной общности людей о праве, его реализации, о деятельности государственных органов, должностных лиц. Так В.В. Лазарев подчеркивает, что “правовая культура предполагает высокое качество правотворческого процесса, реализации права; достаточный уровень правового мышления и психологического воспитания правовой реальности; осознание специфических способов правовой деятельности правоохранительных органов; результатов реализации требований законности в виде устойчивого и стабильного правопорядка”. [5]

2.2 Структура и функции правовой культуры

Вопрос о структуре правовой культуры в отечественной юридической литературе является дискуссионным. П. Сальников считает, что структурными элементами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в их роли быть эталонами поведения: "право, правосознание, правовые отношения, законность и правопорядок, правомерная деятельность субъектов".[6] Другие авторы включают в число структурных элементов правовой культуры еще и правовые учреждения, обеспечивающие правовой контроль, регулирование и исполнение права, а также критерии политической оценки права и правового поведения, правовую науку.

Стоит заметить, что правовая культура зависит, прежде всего, от уровня развития правового сознания населения, т.е. от того, насколько глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиске компромиссов и т.д., насколько информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы, каково эмоциональное отношение населения к закону, суду, различным правоохранительным органам, юридическим средствам и процедурам, какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний и т.д. Это первый элемент правовой культуры.

Уровень развития правового сознания может быть зафиксирован лишь в реальной правовой деятельности, в правовом поведении, которые имеют и самостоятельные характеристики. Поэтому вторым элементом структуры правовой культуры является уровень развития правовой деятельности. Последняя состоит из теоретической -- деятельность ученых-юристов, образовательной -- деятельность студентов и слушателей юридических школ, вузов и т.д. и практической -- правотворческой и правореализующей, в том числе правоприменительной, деятельности. Понятно, что правовая культура общества во многом зависит от уровня развития и качества правотворческой деятельности по созданию законодательной основы жизни общества. Правотворчеством должны заниматься компетентные в юридическом и многих других отношениях лица с соблюдением демократических и собственно юридических процедур и принципов.

Профессор, доктор юридических наук, С.С. Алексеев справедливо подчеркивает, что существенно влияет на правовую культуру общества и правоприменение, т.е. властная деятельность государственных органов, осуществляющих индивидуальное регулирование общественных отношений на основе закона с целью его реализации. При этом качество правоприменительной деятельности зависит от многих факторов как институционального (структура государственного аппарата, порядок взаимоотношений его органов), так и иного характера (профессионализм, культура правоприменителя и др.).[7]

Говоря, например, об устройстве государственного аппарата вообще и правоохранительных органов в частности, нужно подчеркнуть необходимость совершенствования структуры и порядка подчиненности органов следствия, повышения авторитета суда, укрепления гарантий его независимости и т.д. Правовая культура общества во многом определяется реальным правовым поведением граждан, деятельностью их по реализации права, тем, насколько они знают и своевременно исполняют свои обязанности (например, по заполнению налоговой декларации о совокупном годовом доходе), соблюдают запреты и насколько полноценно используют свои права.

Третьим элементом правовой культуры является уровень развития всей системы юридических актов, т.е. текстов документов, в которых выражается и закрепляется право данного общества. Наиболее важное значение для оценки правовой культуры общества имеет система законодательства. Важен в целом и уровень развития вообще всей системы нормативно-правовых актов, начиная от законов, актов центральных исполнительных органов власти и кончая актами местных органов власти и управления. Любой юридический акт должен быть правовым, т.е. отвечать господствующим в общественном сознании представлениям о справедливости, равенстве и свободе. Закон должен быть совершенным и с точки зрения его формы: быть непротиворечивым, по возможности кратким и обязательно ясным и понятным для населения, содержать определения основных терминов и понятий, быть опубликованным в доступном для населения источнике и т.д. О качестве закона свидетельствует и содержащийся в нем самом механизм его реализации (институциональный, организационный, процедурный, финансово-экономический и др.).

Тут необходимым считаю выделить момент, что при определении качества правовой культуры общества должно учитываться и состояние индивидуальных правовых актов -- документов: правоприменительных (решения и приговоры судов, постановления следователей, акты прокуроров, документы в административно-управленческой сфере и т.д.) и правореализационных (договоры в хозяйственном обороте и т.д.).

На основании анализа указанных правовых актов, а также иных текстов правового характера (например, научных и публицистических текстов на правовые темы) можно сделать вывод об уровне развития не только правовой культуры общества, но и его культуры в целом. Ведь по дошедшим до нас памятникам права и иным правовым документам историки восстанавливают и атмосферу правовой жизни общества, и особенности того или иного уклада хозяйственной жизни, того или иного строя общественных отношений. В правовых актах находит официальное закрепление форма собственности на орудия и средства производства, отражается факт наличия в руках какого-либо класса, социальной группы экономической и политической власти, структура государственного аппарата, правовое положение личности в обществе, уровень защищенности прав и свобод человека.

Однако профессор В.Д Перевалов замечает, что выделение структурных элементов правовой культуры достаточно условно, так как нет правовой деятельности, осуществляемой отдельно от правового сознания, а правосознание может проявиться лишь в правовой деятельности и ее результатах -- правовых актах.[8] Наконец, все составные части правовой культуры не могут существовать без своего носителя-субъекта -- человека, группы людей, населения в целом. Правовая культура общества зависит от уровня правового развития различных социальных (классов, например) и профессиональных групп, а также от уровня развития отдельных индивидов. В этом аспекте нужно выделять правовую культуру населения в целом, групповую правовую культуру и правовую культуру личности, человека. В последнем случае также надо учитывать уровень правовых знаний данного индивида и отношение его к правовой ценности, к закону, уровень правовой установки на соблюдение юридических предписаний. О правовой культуре личности можно судить по ее поведению в правовой сфере, т.е. использовать те же признаки и критерии правовой культуры (уровень развития правового сознания, правовой деятельности и др.), но только на индивидуальном уровне.

Говоря о функциях правовой культуры, можно выделить такие функции, как познавательно - преобразовательная, регулятивная, коммуникативная (связь), ценностно-нормативная и прогностическая.

Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организационной деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Праворегулятивная функция являет собой непрерывный процесс приведения реального поведения личностей, коллективов, государственных и общественных институтов в соответствие с действующими нормами права, которые утверждают справедливость, служат на благо общества и граждан. Предметом ценностно-нормативной оценки являются правоотношения, нормы и т.д. На практике, прежде, чем вынести то или иное суждение и реализовать ту или иную норму необходимо взвешивать значительное количество обстоятельств, каждое из которых может побуждать нас к применению различных норм. Русский правовед И.А. Иванников подчеркивает, что “выбрать из множества норм одну единственно правильную можно только хорошо владея предметом, четко зная законы, имея высокий уровень нравственной и правовой культуры, что и является механизмом, способным помочь найти правильный и точный ориентир, принять верное решение”[9]. Под коммуникативной функцией понимается установление связи между гражданами в правовой сфере (через общение в сфере права). Обеспечивая общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него. Здесь имеется в виду не только непосредственное общение граждан в сфере действия права, но и косвенное «общение» с лицами, принадлежащими к прошлым поколениям, или с нашими современниками, с которыми мы незнакомы, или которые отделены от нас расстоянием и временем. Такое общение опосредуется юридическими произведениями и сегодня значительно расширяется в связи с совершенствованием средств массовой информации. Правовое общение выступает как форма меж субъектных взаимодействий свободных и уникальных личностей в сфере права. Правовая культура призвана аккумулировать в себе прогрессивные достижения всех типов правовых культур как нынешних, так и прошлых эпох. Прогностическая функция охватывает правотворчество и реализацию права, обеспечение правомерного поведения граждан, их социальной активности, включает анализ тенденций, характерных для всей правовой системы. В настоящее время элементы научного прогнозирования и планомерности, например в законодательной деятельности, усиливаются, хотя логика и последовательность разработки и принятия законодательных актов еще оставляют желать лучшего. Все названные функции тесно взаимосвязаны, и нередко бывает трудно разграничить, где кончает свое действие одна функция и начинается действие другой.

2.3 Правовая информированность

До недавнего времени в юридической науке не уделялось должного внимания изучению правовой информированности. Более того, наблюдалась недооценка роли правовых знаний в формировании поведения личности. Правовая информированность есть обусловленная интересом личности степень восприятия правовой информации, выраженная в понятиях и представлениях о праве. Правовая информированность состоит из следующих элементов:

- интерес личности к праву;

- правовые знания;

- понимание права.

Центральным звеном правовой информированности служат правовые знания.[10]

Результаты социологического опроса молодежи г.Тольятти в 2005 году:

В качестве респондентов в опросе участвовало 670 человек в возрасте от 15 до 29 лет. В качестве метода опроса применялось очное анонимное анкетирование. В исследовании были представлены основные группы молодежи по полу, возрасту, семейному положению, наличию/отсутствию/количеству детей в семье, сфере занятости, району проживания.

По результатам исследования, можно сделать вывод, что ежедневными источниками информации для молодежи являются беседы с друзьями (79%), родителями (76,3%), коллегами (68,2%). Из средств массовой информации в качестве ежедневного источника большинство опрошенных молодых людей используют просмотр телепередач (66,4%). Еженедельно информацию черпают из Интернета - 30,6%, из газет и журналов - 47,2%, от учителей - 29,0% анкетируемых. Остается низкой информированность молодежи: около 47% опрошенных “ничего не слышали” о формах поддержки молодых граждан (грантовые программы, конкурсы, телефоны доверия, общественная молодежная приемная, услугах центров “Семья” и центрах занятости), около 40% “ничего не знают, но хотели бы узнать” о специализированных услугах для молодежи (бесплатная юридическая, психологическая помощь, кружки по интересам, субсидии, ипотечное кредитование и т.д.). Отмечаются недостаточное количество целевых средств информирования молодежи (газет, журналов, теле- и радиопередач). Необходимо реализовывать проекты, формирующие молодежное информационное поле, в том числе с использованием популярных в молодежной среде Интернет-технологий.[11]

Значение правовой информированности в структуре правовой культуры личности, социальных групп населения, должностных лиц государства определяется тем, что:

- является одним из важных условий, обеспечивающих социально активное поведение населения;

- способствует реализации творческой роли права;

- формирует развитое правовое мышление, уважение к закону, способность компетентно разбираться в процессах и явлениях правовой жизни;

- дает возможность эффективно бороться средствами права за утверждение в общественной жизни социальной справедливости, искоренение бюрократизма.

Таким образом, только контроль со стороны гражданского общества может способствовать улучшению деятельности и законодательных, и исполнительных структур власти, совершенствованию правовой системы, повышению правовой культуры всего общества. Такой контроль может быть действенным в том случае, если правовая деятельность обеспечивается объективной информацией, которую ведут органы власти и СМИ. Состояние правовой культуры общества в значительной степени зависит от характера информационных потоков и способов использования получаемой правовой информации.

правовая культура

2.4 Развитие правовой культуры в современных условиях

Низкий уровень правовой культуры, неразвитость у населения юридических традиций, зачастую переходящая в откровенный правовой нигилизм, отрицание необходимости и ценности права имеют глубокие корни в нашем обществе еще с дореволюционного времени прошлого. Из поколения в поколение в России проявляется неуважение к закону и суду, терпимость к произволу и пониманию. До революции большинство деятелей литературы, искусства, науки, даже выдающиеся, нигилистически относились к праву. Для них имел огромное значение нравственный аспект. В условиях крепостного права в общественных отношениях царил произвол, усугубленный низкой культурой населения. После реформ 60-х годов XIX века правовая действительность изменилась, но эти изменения глубоко не проникли в общество. Уровень правовой культуры остался достаточно низким. О социальной ценности права заговорили только в 60-70-е годы XX века. Однако правовой нигилизм[12] встречается и сегодня. Другая сторона вопроса - волюнтаристское отношение к законодательству. Все это находится в области правосознания - правовой идеологии и правовой психологии.

Отечественная юриспруденция имеет свою специфику и характерные особенности. Во-первых, российской правовой системе на протяжении всей ее истории свойственна неразрывность правовых традиций, несовершенство законодательства. Можно сказать, что в обществе не сложились четкие юридические механизмы, позволяющие говорить об уважении к закону и суду. Наша правовая действительность имеет определенные исторические корни.

В течение длительного времени в российском обществе не существовало благоприятных предпосылок для развития правовой культуры, что объяснялось различными объективными и субъективными факторами: отечественной правовой системе были свойственны не развитые институты конституционализма, характерное для западноевропейской правовой системы, а неуважительное отношение к личности, к ее правам и свободам, низкая роль судебной власти, господство тоталитарного режима советской власти в течение 70 лет и т.д.

По мнению Н.И. Архипцева, показателем правовой культуры служит фактическое состояние законности и правопорядка в стране. Состояние преступности - это определенная характеристика правопорядка, но главным, тем не менее, является состояние правонарушаемости. В США, например, преступность выше, но механически это не отражает состояния законности и правопорядка в стране. Когда совершено преступление и преступник справедливо наказан, законность торжествует и правопорядок восстанавливается. Но если кто-нибудь наказан несправедливо - законности уже нет. Необходимо, чтобы каждый виновник был наказан и не был наказан невиновный. Необходима система, которая бы это обеспечивала, а у нас ее нет. То, что записано в качестве права, должно быть реализовано.[13]

Повысить правовую культуру современного общества способны тщательно продуманная правовая пропаганда в средствах массовой информации, широкий доступ к нормативно-правовой базе, разработка и внедрение действенных форм вовлечения граждан в правотворческую и правоохранительную деятельность. Для распространения знаний о праве и правопорядке государство должно использовать все имеющиеся в его распоряжении средства: литературу, искусство, школу, церковь, печать, радио, телевидение, специальные юридические учебные заведения. Основным элементом целенаправленного воздействия на развитие личности является правовое воспитание. Его необходимо выстраивать как многоуровневое и непрерывное. Оно должно начинаться в школе и продолжаться всю жизнь. Особенно необходимо уделить внимание правовому воспитанию молодежи, ведь от того, насколько будет образован и воспитан молодой человек, зависит будущее России.

При повышении уровня правовой культуры общества особое внимание необходимо уделить средствам массовой информации. В современных условиях они оказывают огромное влияние на сознание людей. Бросается в глаза низкий уровень правовой культуры, несформированность и деформированность правосознания журналистов. Во многих публикациях и выступлениях усматриваются различные проявления антикультуры СМИ. Как верно замечает Морозова Л.А. - “дело не только и не столько в юридических знаниях, вернее, в их отсутствии, сколько в отношении к праву, правовым принципам, законодательным нормам. Очень часто СМИ наглядно демонстрируют пренебрежение к правовым требованиям вплоть до полного отрицания всех запретов”.[14]

Необходимо также отметить, что состояние правовой культуры общества во многом определяется степенью участия профессионалов-юристов в работе по формированию правосознания граждан, а также их собственный уровень культуры. Правовое воспитание и пропаганда должны стать неотъемлемой частью профессиональной деятельности юристов, ведь именно их профессия основана на совершенном владении правовыми средствами.



Глава 3. Правовое воспитание

3.1 Правовая социализация

Правовая социализация- это приобщение человека к правовой среде, усвоение им и поддержание правовых норм, т.е. механизм интеграции личности в среду действия права.[15]

Правовая социализация представляет собой процесс взаимодействия личности и социально-правовой среды, вследствие которого происходит усвоение требований правового поведения, приобретение ценностей, ведущих к формированию свойств и качеств, позволяющих адаптироваться к этой среде и осуществлять правовую деятельность.

Выделяют два этапа социализации:

- первоначальный;

- вторичный.

На первом этапе происходит формирование правовых качеств. Второй этап связан с передачей накопленного правового опыта в правовую среду.

Правовая социализация сложный процесс, включающий в себя:

- накопление навыков адекватного реагирования на правовые требования, самостоятельной ориентации в правовом пространстве

(принятие приемлемых решений в юридически значимых ситуациях);

- формирование осознанного отношения к правовой действительности в результате приобретения нового комплекса правовых знаний (осознание права);

- освоение человеком новых для него правовых ценностей в процессе целенаправленного правового воспитания.

Таким образом, можно подвести итог, что в процессе правовой социализации происходит:

- передача накопленных в обществе норм и ценностей правовой культуры человеку;

- овладение языком права;

- привитие навыков правомерного общения и взаимодействия в социально-правовой среде;

- мобилизация возможностей права для участия в правовой жизни общества.

3.2 Правовое воспитание как средство формирования правовой культуры

Важное значение на обоих этапах правовой социализации оказывают системы правового воспитания.

Правовое воспитание- это целенаправленная деятельность по трансляции (передаче) правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому. [16]Правовое воспитание имеет целью развитие правового сознания человека и правовой культуры общества в целом.

Обычно говорят о правовом воспитании в широком и узком смысле. В первом случае речь идет, скорее, не о правовом воспитании, а о правовой социализации человека, когда он “воспитывается” окружающей обстановкой в целом, всей юридической практикой и поведением людей, должностных лиц - представителей государственного аппарата в правовой сфере. При этом у людей, должностных лиц, государственных органов, осуществляющих правовую деятельность (правомерную или неправомерную), нет прямой цели оказать на других правовоспитательное воздействие. Однако такое воздействие на окружающих все-таки оказывается. Что касается правового воспитания в узком смысле, то оно отличается своей целенаправленностью на повышение правовой культуры человека, группы людей и общества в целом.

В последнее время коренным образом изменились роль и значение правовых знаний в российском обществе и в сознании людей. Это объясняется тем, что Россия провозглашена правовым государством, и правовая реформа, осуществляемая в рамках обновления законодательства, строится на принципах верховенства закона, приоритета прав личности, осознание новой, гуманистической роли права. Однако, по мере обновления законодательства, становится все более явным разрыв между новым демократическим законодательством и низким уровнем правосознания и правовой культуры населения. Значительная часть студентов относится к праву как к средству решения личных и общественных проблем в экстремальных ситуациях. Это ставит проблему формирования правовой культуры в системе профессионального образования в ранг государственной политики. Построение правового государства невозможно без одновременного формирования у будущих специалистов соответствующих правовых знаний и правосознания, которые зависят от правового образования.

Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. Конечно, некоторые правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики. Однако целью правового воспитания является «создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценностей».[17]

Проблема формирования правовой культуры остается актуальной, потому что отсутствует целостная концепция личностной правовой культуры, а педагоги правового обучения зачастую не имеют четких условий ее выражения.

Нельзя не обратить внимание на то, что правовое воспитание тесно связано с правовым обучением: воспитание не может происходить без обучения, а обучение, так или иначе, оказывает и воспитательный эффект. Различие здесь можно провести, причем весьма условно, по сфере воздействия: воспитание влияет в основном на эмоционально-волевую, ценностную, мировоззренческую сторону сознания, а обучение - на когнитивно-рациональную с целью информационно-ознакомительного воздействия на человека. Ценностное, эмоционально-волевое воздействие в свою очередь очень сильно ограничено реальной правовой, новой практикой, поскольку невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям, которые отсутствуют в общественном сознании и деятельности людей, но провозглашаются на словах, в пустых декларациях и демагогических заявлениях (как политическими лидерами перед населением, так и простыми воспитателями и учителями перед детьми и юношеством). В.С. Нерсесянц отмечает, что “ценности и идеалы «вырастают» спонтанно, формируются самой жизнью, всеми окружающими обстоятельствами, и роль субъективного фактора, целенаправленной деятельности здесь хотя и важна, но не является ведущей, а тем более единственно необходимой и достаточной”. [18]

На роль воспитателя годится далеко не каждый. В общественном масштабе таким воспитателем может стать какой-либо выдающийся человек (А.Д. Сахаров, А.Ф. Кони), который раскроет людям глаза на истинное положение дел в области защиты прав человека, противостоянии государственному произволу.

Правовое воспитание осуществляется через определенную систему и с помощью определенных средств и методов.

К формам правового воспитания относятся:

- правовое обучение;

- правовая пропаганда;

- организованная и контролируемая социально-правовая практика населения.

Средствами правового воспитания являются материальные источники, используемые для достижения целей воспитательной работы в области права (юридическая литературы и законодательные акты).

К методам правового воспитания относится правовое просвещение. Процесс распространения правовых знаний служит росту общей правовой культуры. Главная его цель - «воспитание уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоёв населения России».[19]

Организационная структура правового воспитания включает в себя:

- субъекты - органы, которые проводят воспитательную работу в области права;

- объекты - категория населения, по отношению к которой проводится воспитательная работа;

- воспитательные действия - деятельность, осуществляемая для достижения намеченных целей.

Элементом этой системы является правовое образование людей. Он представляет собой систему общественных институтов, обеспечивающих поэтапное приобщение людей к праву, воспитание у них современного правового мышления, приобщение к подлинным ценностям правовой культуры, формирование способности и готовности активно участвовать в политическом процессе путем эффективного использования демократических прав и свобод.

Потребность в правовом образовании обусловлена задачами формирования правового государства, интересами отдельной личности и групп людей использовать правовые средства для достижения фактических целей осуществляемой ими деятельности, т.е. целью обучения является обеспечение правовой социализации личности и подготовка к участию в правовой жизни общества.

В современных условиях правовое образование предполагает решение следующих задач:

- ликвидацию у населения и должностных лиц государства правовой безграмотности;

- охват всех граждан и должностных лиц систематическим правовым обучением;

- привитие каждому человеку внутренне осознанной потребности и способности активно использовать правовые средства для удовлетворения как личных, так и общественных интересов.

Особую сложность представляет собой правовое воспитание лиц, склонных к совершению антиобщественных поступков. В этих случаях внедрение в сознание человека новых убеждений и взглядов должно сочетаться с его отказом от уже сложившихся позиций и установок, в совокупности образующих так называемую негативную правовую культуру. Не исключено, что указанные лица могут попытаться использовать знание законов во вред обществу, тем самым государственную волю, воплощенную в них. Поэтому акцент при воспитании, а по существу - перевоспитании следует делать на осознании ими моральных принципов общества, на понимании роли и значения санкций правовых норм как морально оправдательного средства борьбы с правонарушениями.

Немаловажную роль в формировании правовой культуры общества играют такие средства информации как газетная, журнальная статья, театральные постановки, кино и телевидение. Однако большинству журналистских публикации и сценариев фильмов не хватает глубины и всесторонности при исследовании проблемы воспитания чувства уважения к правам, свободам людей, разъяснения новых юридических видов социализации человека. Законы жанра, характерные для средств массовой информации, предполагают сенсационность при отборе материала. Я полностью согласна с мнением В.А. Васильева, который считает что, “ Это приводит к определённому смещению ракурса, рассматриваемого журналистом события на «кровавые разборки», описание патологии преступника, утрирование изощрённости или жестокости совершённого преступления».[20]



Заключение

Целью данной работы было всестороннее научно-теоретическое исследование правовой культуры. Анализ вышеизложенного материала позволяет сделать вывод, что государство является социальным, если в нем разработаны и нормативно закреплены механизмы реализации социальных прав граждан, а также функционирует развитое гражданское общество, способное контролировать государственную власть, если правовая культура каждого члена общества достигает не только уровня правовой компетентности, но и такого уровня, когда у каждого представителя и политической системы, и гражданского общества сформирована внутренняя потребность уважать права и свободы человека, следовать законам, контролировать их исполнение.

Подводя итоги, сформулирую выводы:

- необходимость изучения данной темы диктуется, прежде всего, практическими потребностями развития российского общества. Правовая культура становится реальным инструментом социальных, политических и экономических преобразований, оказывающих существенное влияние на функционирование правовой системы российского государства и гражданского общества;

- правовая культура - есть качественное состояние правовой жизни общества, которое выражается в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития общества;

- только контроль со стороны гражданского общества может способствовать улучшению деятельности и законодательных, и исполнительных структур власти, совершенствованию правовой системы, повышению правовой культуры всего общества властных структур.

В связи с этим предлагаю практические рекомендации:

- разработать национальную программу правового воспитания и формирования новой правовой культуры населения, в рамках реализации государственной политики построения демократического правового государства и утверждения гражданского общества, в которую будут входить:

- теоретическое исследование проблемы правовой культуры;

- обязательное правовое образование государственных служащих, должностных лиц;

- преподавание правовых дисциплин в школах, вузах;

- привлечение СМИ для организации правового образования населения;

- организация доступной юридической помощи населению.

В заключение хочу сказать, что хотя наша правовая система находится далеко не в лучшем положении, бюрократия расцветает, широко распространены взяточничество и коррупция, тем не менее, если постараться, если откинуть свойственный многим скептицизм, то можно увидеть, что все же за последнее десятилетие Россия как государство структурно изменилась и встала на путь демократического развития. Как справедливо заметила Соколова Н.С., “ тщательно продуманная и эффективная система правовой пропаганды повысит правовую культуру общества и будет способствовать повышению уровня правосознания граждан” и, соответственно, улучшению правового положения страны.[21]



Список использованной литературы

1. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004.

2. Архипцев Н.И. Уголовно-правовое законотворчество: Проблемы и перспективы совершенствования. Журнал российского права, № 2,2008.

3. Васин Г.Н. Правовая культура, ее роль и место в политической системе современной России. Автореферат диссертация на соискание учётной степени кандидата политических наук. - М., 2007.

4. Васильев В.А. Юридическая психология.- СПб.: Питер Ком, 1998.

5. Гойман В.И. Правовая информированность личности. Сов. Государство и право, № 10, 1998.

6. Данные социологического опроса программы молодёжной политики на 2006-2007 гг. города Тольятти Краснодарского края, 2005.

7. Иванников И.А. Концепция правовой культуры. Правоведение, № 3, 1998.

8. Ильин И.А. О сущности правосознания: Собрание сочинений в 10 томах. Том 4. - М.: Русская книга, 1994.

9. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: Учебник. - Москва: Юрист, 1994.

10. Лапаева В.В. Социология права: Краткий учебный курс; Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.: НОРМА, 2000.

11. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. - 4-е изд., - М.: КНОРУС,2009.

12. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. - М.; Юристъ, 1997.

13. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. - М.: Юрист, 2008.

14. Назаренко Г.В. Теория государства и права: Учебное пособие. - М.: Правовая книга плюс, 2000.

15. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории и государства. - М.: Норма, 2005.

16. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2006.

17. Сальников В.П. Правовая культура: проблемы формирования гражданского общества и правового государства. - Самара, 1991.

18. Соколова Н.С. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: развитие и совершенствование: Автореферат диссертация д-ра юридических наук. - М.: РАГС, 2003.

19. Сухарев А.Я. Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М, 2003.

Размещено на Allbest.ru

...