Роль правовых принципов в правовом воздействии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль правовых принципов в правовом воздействии

А.В. Скоробогатов, А.В. Краснов

Введение

В статье исследуются правовые принципы как несущие конструкции правовой материи, обозначающие связи права с правовой системой, закрепляющие превалирующие в обществе социальные и правовые ценности, а также обеспечивающие правовое взаимодействие субъектов.

Материалы и методы: источниками исследования послужили действующее законодательство России и судебная практика. В работе используются философские методы исследования постклассического порядка (феноменологический, синергетический), общенаучные методы (общелогические, системно-структурный, исторический), частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой).

Результаты исследования: по мнению авторов статьи, правовые принципы рассматриваются в онтологическом плане как фундаментальная форма права, отражающая когнитивный аспект правовой реальности; в гносеологическом измерении - как фундаментальная категория, определяющая особенности интерпретации правовой реальности; в аксиологическом плане воплощают систему правовых и социальных ценностей.

Обсуждение и заключения: правовые принципы отличаются смешанной, объективно-субъективной природой, отражая как объективные закономерности развития отношений, так и результаты социального конструирования правовой реальности. Как результат - они выступают ведущим детерминирующим фактором в отношении правового воздействия.

Ключевые слова: правовой принцип, правовое воздействие, правовое регулирование, правовая реальность, постклассическая методология, форма права, правовая ценность, легитимация прав.

Introduction

Role of law principles in law exposure

The article investigates legal principles as bearing structure of the legal matter that denote the connection between law and legal system and strengthen prevailing social and legal values and ensure interaction of the subjects.

Materials and Methods: the main sources of the article are Russian legal and judicial practice. The article is written on the basis of postclassical methodology (phenomenological and synergetic approaches), general scientific methodology (general logical, system and structural, historical approaches), special scientific methodology (legal and comparative legal approaches).

Results: according to the authors' point of view legal principles within ontology are considered as fundamental form of the law that reflects cognitive aspect of legal reality, in gnoseological value - as fundamental category defining specifics of legal reality interpretations, in axiological aspect - embody the system of legal and social values.

Discussion and Conclusions: law principles are combined, objective and subjective, reflect both objective evolution of the relationship and the results of social construction of legal reality. They are the leading determinative factor in legal influence.

Keywords: law principle, law impact, law regulation, law reality, post-classical methodology, form of law, law value, legitimation of legal

Введение

правовой философский наука

Осмысление сущности, содержания и значения правовых принципов в правовом регулировании и воздействии является одной из важнейших проблем современной юридической науки. Пристальное внимание ученых к данной проблеме связано с тесной связью этой категории на когнитивном и функциональном уровне с содержанием и развитием правовой и социальной реальности. Именно принципы определяют связь правовой системы с другими областями общественной жизни и обусловливают ценностное отношение человека к окружающему миру, его ориентацию на включенность в правовое и социальное взаимодействие. Несмотря на устойчивый научный интерес к этой проблеме, преимущественно изучаются либо отдельные принципы, либо значение принципов для отдельных отраслей и институтов права.

Материалы и методы

В качестве основных источников выступили действующее законодательство и материалы судебной практики, которые позволяют наиболее полно раскрыть особенности нормативного закрепления и реализацию правовых принципов в правовой реальности России. Анализ и интерпретация обозначенных источников были осуществлены на основании использования постклассической методологии, ориентированной на междисциплинарную интеграцию методов исследования, разработанных как в рамках юриспруденции (формально-юридический, сравнительно-правовой), так и заимствованных из социальной философии (феноменологический, синергетический).

Обзор литературы

Общетеоретическое и философско-правовое исследование правовых принципов, как правило, происходило в рамках марксистской и позитивистской парадигмы. В частности, в советский период развития правовой науки превалировало понимание правовых принципов как исходных, определяющих идей, положений, составляющих основу возникновения, развития и функционирования права [1, с. 11]; либо объективных начал построения системы права [2, с. 22-23], нормативно-руководящих положений [3, с. 21]; основных черт права, определяющих его содержание [4, с. 69].

В последние десятилетия подобные трактовки принципов как идей [5, с. 70], начал правового регулирования [6, с. 24] не утратили популярность в научном сообществе, однако стали появляться попытки значительного переосмысления сущности правовых принципов как явлений правосознания [7, с. 26], первоначальных абстрактных регуляторов, придающих правовому регулированию отношений всесторонность [8], а также фундаментальных форм права, определяющих его сущность и используемых в качестве правового регулятора общественных отношений [9, с. 307].

Результаты исследования

Трудности современного научного восприятия правовых принципов в аксиологическом плане в значительной степени связаны с неопределенностью понятийно-категориального аппарата и недостаточной изученностью сущности правовых принципов в контексте их роли как ценностного основания в правовом регулировании.

По нашему мнению, исследование правовых принципов не должно ограничиваться юридическим аспектом, поскольку принцип выступает в качестве философско-правовой категории. Это определяет понимание правового принципа не только онтологически, но также аксиологически и гносеологически. Только в этом случае мы сможем рассмотреть как когнитивное, так и функциональное значение принципов в правовом регулировании.

Правовой принцип на онтологическом уровне является фундаментальной формой права, которая отражает когнитивный аспект правовой реальности и способствует обеспечению целенаправленности процессов правообразования и правореализации. Правовой принцип в гносеологическом аспекте можно рассматривать как фундаментальную категорию, определяющую особенности анализа, интерпретации и оценки правовой реальности на основе постклассического методологического инструментария. В аксиологическом отношении правовой принцип отражает конвенциональность развития, функционирования и рефлексии (индивидуальной, групповой и социальной) правовой реальности и выступает в качестве ценностной системы.

Правовые принципы обеспечивают гармонизацию правовой реальности, единство ее ценностного восприятия всеми субъектами права. Их закрепление в Конституции РФ и иных нормативных правовых актах обеспечивает верховенство права и формирует единство правотворческого и правоприменительного процесса [10]. Правовые принципы выступают в качестве критерия оценки правовой системы и методологической основой правового прогресса. Именно принципы определяют легитимность и легальность правового регулирования, способствуют повышению его эффективности.

Предельно обобщенный характер правовых принципов позволяет говорить об их определяющей роли не только в правовом регулировании, но и в правовом воздействии в целом. Это связано с тем, что их содержание способно воздействовать на сознание субъектов информационно и психологически как до того, как они вступили в правовые отношения, так и в момент их участия в правоотношениях, в силу базовой легитимирующей и легализующей роли принципов как регуляторов, закрепляющих самые общие представления о моделях поведения, которые транслируются субъектами и являются основой для их ожидания поведения со стороны других лиц.

Именно принципы позволяют государству воздействовать на сознание и поведение людей наиболее эффективным образом с целью формирования ценностной основы легитимации законодательства и обеспечения правопорядка с минимально возможным применением принуждения.

Правовые принципы являются концентрированным выражением ценностных оснований правовой реальности [11]. Они обеспечивают перевод на юридический язык социальных интересов и закрепляют единство когнитивного и функционального образа права. Объективно-субъективная природа правовых ценностей позволяет им в равной степени являться отражением сложившихся в обществе норм и ценностей и результатом конструктивистской деятельности более или менее широких по составу референтных групп по созданию формального правового массива. Однако и в последнем случае принципы отражают социальный правовой опыт, сложившийся в процессе не только внутригрупповой, но и межгрупповой коммуникации, позволяя легитимировать законодательство [12].

Императивный характер правовых принципов является методологической основой функционирования государственного механизма. В первую очередь речь идет о законодательных органах, задачей которой является не только формирование законодательства на основе формального закрепления правовых принципов в юридической норме, но и их наполнение конкретным содержанием в соответствии с интересами и уровнем развития данного социально-культурного хронотопа. Однако конструирование нормативного массива на основе правовых принципов как формально, так и содержательно еще не означает признания их методологической роли в правовом воздействии. Как правило, национальное законодательство, в т.ч. российское, не содержит легальной дефиниции правового принципа в целом и не дает дефиниций конкретных правовых принципов. Определение общепризнанных принципов международного права, данное Пленумом Верховного Суда РФ, как основополагающих императивных норм международного права, принимаемых и признаваемых международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо, носит ярко выраженный нормативистский характер и отождествляет принципы с императивными нормами, тем самым не давая раскрыть иные грани их правового бытия. Отсутствие четкого определения правовых принципов не только порождает различие в доктринальном понимании содержания и назначения принципов, но и осложняет их применение в правотворческой и правоприменительной деятельности [13]. Закрепление понятия и содержания правовых принципов на уровне конституционного законодательства при условии их корреляции с правовыми ценностями позволит существенно повысить легитимацию не только правотворчества, но и правоприменения.

Конечно, нормативное определение правовых принципов не означает автоматического перехода этой категории из когнитивной сферы в функциональную. Однако это позволяет усилить внутреннее единство правовой системы и обеспечить процесс создания и поддержания правопорядка фундаментом не только онтологически, но и аксиологически. Восприятие принципов как ценностных ориентиров всеми субъектами правовой реальности означает формирование экзистенциального императива правового статуса и социальной роли физических и юридических лиц как условия правового прогресса.

В связи со сказанным достаточно своевременным выглядит предложение Президента РФ, высказанное им в рамках Послания Федеральному Собранию РФ 15 января 2020 г., и предпринятые впоследствии меры по формированию ряда социальных поправок в Конституцию РФ2. Тем самым предпринимается попытка усилить и конкретизировать содержание принципов социального государства (ст. 7 Конституции РФ) в иных конституционных нормах. Однако конкретизация содержания правовых принципов на уровне правотворчества не будет означать однозначного последующего усиления их действия на уровне правоприменения: в таком случае необходимым представляется также формирование соответствующих практик на уровне Пенсионного фонда РФ, а также органов государственной социальной защиты, что требует принятия целого комплекса мер, в том числе по усилению этического, а также антикоррупционного регулирования.

Правовые принципы отражают и закрепляют необходимые и существенные социальные связи, что позволяет обеспечить бесконфликтное сосуществование членов определенного сообщества (социальная группа, общество). В зависимости от того, являются ли эти принципы результатом конструирования личностью, референтной группой или обществом, можно судить о правовом режиме государства. Чем шире социальные интересы, которые выражают правовые принципы, чем больше степень их легитимности, тем более демократическим является государство.

Конструирование содержания правовых принципов имеет место в большей степени в тех случаях, когда речь идет о существенном реформировании правовой системы. В этом случае либо происходит конструирование принципов на базе выбранной модели развития общества (например, в период становления и развития советского социалистического права), либо осуществляется заимствование, в т.ч. в форме прямого трансфера, правовых принципов и положений зарубежного законодательства (как это имело место в ряде отраслей отечественного законодательства в 1990-е гг.) [14].

Правовое воздействие принципов на человека и общество заключается также в ценностном влиянии на формирование правовой культуры. Восприятие индивидом правовых принципов в процессе правовой социализации, прежде всего вторичной, обеспечивает его правовую идентификацию и социальную адаптацию [15]. Это, в свою очередь, повышает эффективность внутригрупповой и межгрупповой правовой коммуникации как горизонтального, так и вертикального характера.

Правовые принципы являются отправной точкой в правотворческой деятельности как в процессуальном, так и в материальном смысле. С одной стороны, правотворческий процесс подчинен определенным принципам, которые сформулированы юридической техникой. Это позволяет осуществлять подобную деятельность не только целенаправленно и единообразно, но и легитимно. С другой стороны, правовые принципы выступают методологическим фундаментом правотворческой инициативы и содержания разработанных законопроектов. Учет в правообразовании правовых принципов обеспечивает легитимность законодательства и обеспечивает эффективность его применения [16].

Соблюдение этих требований как на уровне конституционного, так и отраслевого законодательства призвано обеспечить единство правовой системы структурно и содержательно. Использование правовых принципов в процессе правотворчества обеспечивает баланс между стабильностью и динамизмом правового регулирования, сочетание правовой традиции и правовых заимствований в этом процессе. Равновесное отношение в процессе правообразования к индивидуальным, групповым и общественным интересам максимально широкого круга субъектов права позволяет создать законодательство, ценностно отвечающее их потребностям, существующим в границах определенного социально-культурного хронотопа [17]. При этом изменения отраслевого законодательства будут вытекать и определяться развитием и состоянием конституционного права.

В то же время игнорирование принципов при формировании правовой системы приводит не только к значительному числу коллизий в законодательстве, но и к усилению таких негативных явлений, как правовой нигилизм и правовой инфантилизм, причем и на уровне правосознания, и на уровне правового поведения. Следование правовым принципам, в свою очередь, дает возможность избежать коллизионности в правовом регулировании и правовом воздействии за счет апеллирования к основополагающим требованиям по отношению к моделям поведения, а прямое их применение в качестве правового регулятора также позволяет увеличить объем беспробельного регулирования, поскольку наличие правового принципа само по себе дает возможность вынесения правоприменительного решения.

Правовые принципы определяют содержание и тенденции развития не только законодательства, но и правовой системы в целом, тем самым выполняя роль правообразующей категории [18]. Благодаря принципам правовая материя приобретает формально выраженный и систематизированный характер, позволяющий эффективно осуществлять правовое регулирование общественных отношений. Правовые принципы имеют аксиоматический приоритет над юридическими нормами, которые являются лишь отражением принципов, средством их конкретизации и формализации.

Функциональное значение правовых принципов определяется не только их ценностным восприятием в правовой культуре и законодательстве, но и реализацией в юридической практике. Они выступают доктринальной основой при принятии правоприменительного решения, отражая усмотрение правоприменителя [19]. С этим связано расширение применения принципов в правоприменительной, прежде всего судебной деятельности. Предельная абстрактность правовых принципов оставляет судам достаточную свободу усмотрения и оценок в процессе разрешения конкретных дел и позволяет участвовать в правовом регулировании не только в качестве правоприменительного, но и правотворческого органа. Можно выделить несколько направлений применения правовых принципов в судопроизводстве. Во-первых, это применение принципов при вынесении решения по конкретному делу. Во-вторых, применение правовых принципов для устранения пробелов в действующем законодательстве. В-третьих, происходит наполнение правового принципа, указанного в законодательстве, конкретным юридическим содержанием. В-четвертых, возможно прямое указание на несоответствие нормативных правовых актов и конкретных юридических норм требованиям правовых принципов с последующей утратой силы положений такого рода. Отметим, что вторая ситуация встречается гораздо чаще, однако применение принципа напрямую при отсутствии пробела не только возможно, но и необходимо для усиления правоприменительной позиции.

Исходя из вышесказанного, принципы в функциональном контексте можно рассматривать как инструменты интеграции ценностей и действительных отношений в обществе в правопорядок, придания последнему легитимного характера.

Обращение к правовым принципам в судебном процессе позволяет институализировать и конкретизировать правовые ценности. С этим связана не только регулятивная, но и правоинтерпретационная деятельность судов. Именно применение принципов при толковании юридических норм позволяет судье не только сконструировать легальное решение, но и обеспечить его легитимацию [20].

Понимание роли правовых принципов в регулировании общественных отношений позволяет правоприменительному органу транслировать ценностное содержание юридической нормы на уровень конкретного правоотношения. При этом не только обеспечивается единообразное понимание нормы на правотворческом и правореализационном уровне правовой реальности, но и обеспечивается ее функциональная гармонизация [21].

Как отмечают представители социологической теории права, законодательство не способно оперативно реагировать на изменение общественных отношений и не способно урегулировать все проявления общественных отношений. С этим связано не только наличие в нормативном массиве пробелов, но и наличие неопределенностей, разрешать которые призваны суды в процессе применения юридической нормы к разрешению конкретного дела. Однако роль суда при разрешении таких неопределенностей, как правило, не закреплена в тексте закона и связана с его пониманием норм и принципов и готовностью к их применению на практике. В большей степени это характерно для стран, принадлежащих к англо-американской правовой семье. Однако, как мы отметили выше, и в рамках российской правовой системы судебные органы повышают определенность правового регулирования различными средствами: и прямым применением принципов, и официальным толкованием, и посредством нормоконтроля.

Заключение

Таким образом, правовые принципы имеют дуальную природу. С одной стороны, они выступают как отражение исторически развивающейся внутригрупповой и межгрупповой правовой коммуникации.

С другой стороны, они выступают в качестве конвенционального результата социального конструирования правовой реальности. Это определяет их ведущую роль в правообразовании и правоприменении. Правовые принципы определяют не только особенности осуществления правового регулирования, но и содержание и основные направления правового воздействия.

Список литературы

1. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. М.: Юридическая литература, 1978. 224 с.

2. Лукашева Е.А. Принципы социалистического права // Советское государство и право. 1970. № 6. С. 21 - 29.

3. Александров Н.Г. Социалистические принципы советского права // Советское государство и право. 1970. №

4. С. 16 - 29.

5. Сабо И. Социалистическое право / под ред. В.А. Туманова. М.: Прогресс, 1964. 396 с.

6. Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России // Журнал российского права. 2000. № 8. С. 66 - 71.

7. Осипов М.Ю. Принципы правового регулирования и их социально-юридическая обусловленность // Право и государство: теория и практика. 2006. № 12. С. 24-30.

8. Скурко Е.В. Принципы права: монография. М.: Ось-89, 2008. 192 с.

9. Панченко В.Ю., Власенко В.Н. Принципы и нормы права как абстрактные и конкретные правовые регуляторы // Российское правосудие. 2020. № 1. С. 14 - 21.

10. Ершов В.В. Правовое и индивидуальное регулирование общественных отношений: монография. М.: РГУП,

11. 628 с.

12. Benditt T.M. Law as Rule and Principle: Stanford: Stanford University Press, 1978. 195 p.

13. Ovchinnikov A., Mamychev A., Mamycheva D. Sociocultural Bases of State-Legal Development Coding // Mediterranean Journal of Social Sciences. 2015. Vol. 6. No 3. S.4. P 67 - 74. DOI: doi.org/10.5901/mjss.2015. v6n3s4p67.

14. Smejkalova T., Stepanikova M. Law for Elites // Studies in Logic, Grammar and Rhetoric. 2020. Vol. 59. No 1. P 47 - 68. DOI: doi.org/10.2478/slgr-2019-0028.

15. Sunstein C. On the Expressive Function of Law // University of Pennsylvania Law Review. 1996. № 144 (5). P 2021 - 2053.

16. Скоробогатов А.В. Правовые заимствования как средство совершенствования национальной правовой системы // Актуальные проблемы экономики и права. 2018. Т 12. № 1. С. 77 - 88.

17. Гуляихин Н.Н. Вторичная правовая социализация человека // Право и политика. 2011. № 9 (141). С. 1583 - 1590.

18. Краснов А.В. Легитимность права: аксиологический аспект // Вестник экономики, права и социологии.

19. № 1. С. 87 - 90.

20. Барабошина Н.В. К методологическому обоснованию понятия «хронотоп» // Вестник ОГУ 2012. № 7(143).

21. С. 243 - 247.

22. Колодий А.Н. Принципы права: генезис, понятие, классификация, место и роль в правовой системе Украины // Право Украины. 2013. № 1. С. 68 -79.

23. Павлов В.И. Правоприменительное усмотрение как искусство и антропологическая практика // Правоприменение как искусство и наука: материалы десятых философско-правовых чтений памяти академика В.С. Нер- сесянца / отв. ред. и сост. В.Г. Графский. М.: Норма, 2016. С. 156 - 163.

24. Schenck M.J. Reading Law as Literature, Reading Literature as Law: A Pragmatist's Approach // Cahiers de recherches medievales et humanistes. 2013. № 25. P 9 - 29. DOI: doi.org/10.4000/crm.13061.

25. Van Hoecke M. Judicial Review and Deliberative Democracy: A Circular Model of Law // Creation and Legitimation Ratio Juris. 2001. Vol. 14. No 4. P 415 - 423. DOI: doi.org/10.1111/1467-9337.00190.

References

1. YAvich L.S. Pravo razvitogo socialisticheskogo obshchestva. Sushchnost' i principy. M.: YUridicheskaya literatura, 1978. 224 c.

2. Lukasheva E.A. Principy socialisticheskogo prava // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1970. № 6. S. 21 - 29.

3. Aleksandrov N.G. Socialisticheskie principy sovetskogo prava // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1970. № 6. S. 16 - 29.

4. Sabo I. Socialisticheskoe pravo / pod red. V.A. Tumanova. M.: Progress, 1964. 396 c.

5. Tolstik VA. Obshchepriznannye principy i normy mezhdunarodnogo prava v pravovoj sisteme Rossii // ZHurnal rossijskogo prava. 2000. № 8. S. 66 - 71.

6. Osipov M.YU. Principy pravovogo regulirovaniya i ih social'no-yuridicheskaya obuslovlennost' // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2006. № 12. S. 24 - 30.

7. Skurko E.V Principy prava: monografiya. M.: Os'-89, 2008. 192 c.

8. Panchenko VYU., Vlasenko V.N. Principy i normy prava kak abstraktnye i konkretnye pravovye regulyatory // Rossijskoe pravosudie. 2020. № 1. S. 14 - 21.

9. Ershov V.V. Pravovoe i individual'noe regulirovanie obshchestvennyh otnoshenij: monografiya. M.: RGUP, 2018. 628 c.

10. Benditt T.M. Law as Rule and Principle: Stanford: Stanford University Press, 1978. 195 p.

11. Ovchinnikov A., Mamychev A., Mamycheva D. Sociocultural Bases of State-Legal Development Coding // Mediterranean Journal of Social Sciences. 2015. Vol. 6. No 3. S.4. P 67 - 74.

12. Smejkalova T., Stepanikova M. Law for Elites // Studies in Logic, Grammar and Rhetoric. 2020. Vol. 59. No 1. P 47 - 68.

13. Sunstem C. On the Expressive Function of Law // University of Pennsylvania Law Review. 1996. № 144 (5). P 2021 - 2053.

14. Skorobogatov A.V Pravovye zaimstvovaniya kak sredstvo sovershenstvovaniya nacional'noj pravovoj sistemy // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. 2018. T. 12. № 1. S. 77 - 88.

15. Gulyaihin N.N. Vtorichnaya pravovaya socializaciya cheloveka // Pravo i politika. 2011. № 9 (141). S. 1583 - 1590.

16. Krasnov A.V Legitimnost' prava: aksiologicheskij aspekt // Vestnik ekonomiki, prava i sociologii. 2019. № 1. S. 87 - 90.

17. Baraboshina N.V K metodologicheskomu obosnovaniyu ponyatiya «hronotop» // Vestnik OGU. 2012. № 7(143). S. 243 - 247.

18. Kolodij A.N. Principy prava: genezis, ponyatie, klassifikaciya, mesto i rol' v pravovoj sisteme Ukrainy // Pravo Ukrainy. 2013. № 1. S. 68 -79.

19. Pavlov VI. Pravoprimenitel'noe usmotrenie kak iskusstvo i antropologicheskaya praktika // Pravoprimenenie kak iskusstvo i nauka: materialy desyatyh filosofsko-pravovyh chtenij pamyati akademika V.S. Nersesyanca / otv. red. i sost. V.G. Grafskij. M.: Norma, 2016. S. 156 - 163.

20. Schenck M.J. Reading Law as Literature, Reading Literature as Law: A Pragmatist's Approach // Cahiers de recherches medievales et humanistes. 2013. № 25. P 9 - 29.

21. Van Hoecke M. Judicial Review and Deliberative Democracy: A Circular Model of Law // Creation and Legitimation Ratio Juris. 2001. Vol. 14. No 4. P 415 - 423.

22. Размещено на Allbest.ru