Исторические и некоторые теоретические аспекты предупреждения преступности с криминологической перспективы

Предупреждение преступлений является важной задачей правоохранительных и других государственных органов, вовлеченных в сферу борьбы с преступностью. Данное обстоятельство исторически нашло свое нормативное закрепление в актах, регламентирующих процедуры уголовного судопроизводства в России, в частности, уголовном и уголовно-процессуальном кодексах. Закреплено оно и в определениях предметов этих юридических наук.

Вместе с тем расследовать преступление посредством уголовного дела, а также рассмотреть его в судебном разбирательстве только на основе норм УК и УПК РФ крайне сложно, а для подавляющего большинства преступлений без использования в этом процессе данных криминалистики просто невозможно.

С момента зарождения криминалистики по своей сущности она определялась в качестве отрасли специального знания, предназначенного для раскрытия и расследования преступлений.

В одном из первых отечественных учебников И.Н. Якимов писал, что криминалистика своим предметом имеет изучение наиболее целесообразных способов и приемов применения методов естественных, медицинских и технических наук к расследованию преступлений и изучению физической и моральной личности преступника, а своей целью ставит помощь правосудию в раскрытии материальной истины [1, с. 3].

Элементный анализ свидетельствует о том, что данное определение криминалистики не содержит указания на такую важную задачу правоохранительных органов наряду с раскрытием и расследованием преступлений, как предупреждение преступлений криминалистическими способами и средствами.

Вскоре этот видный криминалист уточнил свою позицию, отметив, что разработка наиболее рациональных способов предупреждения и ликвидации уже начавшегося преступления является одной из задач криминалистики. Очевидно узкое восприятие И.Н. Якимовым предупредительной задачи этой науки. Ее разрешение в соответствии с его трактовкой направлено исключительно на преступление, которое стало предметом рассмотрения правоохранительных органов. Однако идея о новой задаче криминалистики была поддержана и стала рассматриваться в качестве не менее важной, чем раскрытие и расследование преступлений, а выявление следователем причин и условий, способствующих совершению преступлений, процессуально было вменено в обязанности следователя и суда.

Развивая это положение в исследовании теории предварительного расследования в советском уголовном процессе, В.И. Громов писал, что органы предварительного расследования не могут ограничивать свои задачи только преследованием и изобличением преступников, а обязаны заботиться о принятии предупредительных мероприятий, направленных на устранение причин, способствующих совершению преступлений [2, с. 16].

Этапной для развития криминалистики как науки, а также для практического применения ее данных в раскрытии и расследовании преступлений была статья Г.Н. Александрова о совершенствовании методов расследования преступлений, опубликованная в 1948 г., где он впервые поставил вопрос о необходимости разработки методики предупреждения преступности. В этой же статье он выступил с предложением о необходимости отнесения к предмету криминалистики всех методов предупреждения преступлений.

Рассмотрение проблематики криминалистической профилактики невозможно без использования криминалистического анализа и исторического метода, так как именно эта методология позволяет добиться глубины исследования сложных вопросов, которыми представляются нам вопросы следственной и экспертной практики, другого более эффективного, на наш взгляд, пути не существует.

Фактически публикации И.Н. Якимова, В.И. Громова, Г.Н. Александрова, высказывания в этой связи других известных криминалистов того времени создали научные предпосылки для того, чтобы пересмотреть сложившееся определение науки, расширив его структуру и содержание еще одним существенным признаком, отражающим деятельность субъектов, использующих криминалистические данные в практической деятельности по предотвращению преступлений.

Первым это сделал А.И. Винберг. В учебнике, адресованном студентам юридических вузов, он, определяя криминалистику, указал, что ее прикладное значение связано и отысканием «способов предупреждения преступлений». Правда, приводя толкование данного существенного признака предмета, известный ученый рассматривал криминалистическое предупреждение преступлений в узком смысле слова. Он также писал, что криминалистика должна разрабатывать предупредительные мероприятия в виде защитных средств, препятствующих совершению преступлений и предупреждающих либо затрудняющих их осуществление. Очевиден технический аспект предупреждения преступлений, которому А.И. Винберг отдавал приоритет, что, в общем, согласуется и с его определением предмета криминалистики как науки о технических и тактических приемах и средствах обнаружения, собирания, фиксации и исследования судебных доказательств, применяемых для раскрытия преступлений, выявления виновных и изыскания способов предупреждения преступлений.

Исследуя предмет советской криминалистики и ее место в системе юридических наук, С.П. Митричев в начале пятидесятых годов писал, что криминалистике свойственно отыскание способов и средств предупреждения преступлений посредством разработки новых тактических и технических приемов проведения расследования и предупреждения преступлений [3, с. 20 26]. Тем самым он выражал солидарность с мнениями ученых, которые относили предупреждение преступлений к криминалистическим задачам. Однако практически в то же самое время, выступая совместно с П.И. Тарасовым-Родионовым редактором учебника для юридических институтов и юридических факультетов государственных университетов, этот уважаемый ученый в определение предмета криминалистики данную задачу не включал.

Анализ научной криминалистической литературы того времени свидетельствует о том, что не все авторы учебных, монографических и периодических публикаций, где упоминался предмет криминалистики, связывали его с задачей предупреждения преступлений.

Так, например, в учебнике для юридических высших учебных заведений задача криминалистики определена в качестве изучения и обобщения следственной, судебной и экспертной практики и активного использования данных естественных и технических наук разрабатывать наиболее совершенные приемы и методы раскрытия и расследования преступлений [4, с. 3]. Очевидно, что в качестве самостоятельной задача криминалистического предупреждения преступлений авторами не выделялась. судопроизводство криминалистический преступление

Интересно, что в другом учебнике, изданном через год после цитируемого, советская криминалистика определена как наука о расследовании преступлений в целях их раскрытия и предупреждения [5, с. 5]. Примечательным является факт, что обе публикации редактированы С.П. Митричевым, а параграфы о предмете науки советской криминалистики написаны им же.

Не умоляя вклада этого известного отечественного криминалиста в науку, мы считаем, что отсутствие последовательности его взглядов на исследуемый вопрос, как, впрочем, и взглядов других криминалистов того времени, связано с тем, что проблема о присущности науке задачи предупреждения преступлений была еще остро дискуссионной.

Вместе с тем ведя дискуссию о задаче предупреждения преступлений, практически все ее участники не предпринимали попыток глубокого исследования способов и средств криминалистического предупреждения преступлений. Не предпринималось таких попыток и в специальных прикладных исследованиях, проводимых в целях создания научно-практических рекомендаций для практических сотрудников правоохранительных органов. Хотя их авторы отмечали важность выработки таких мероприятий, обосновывая это практической необходимостью.

На этот факт обратил внимание и Р.С. Белкин, отметив, что в пятидесятые годы определение криминалистики обогатилось таким существенным элементом борьбы с преступностью, как предупреждение преступлений, однако разработка вопросов предупреждения преступлений криминалистами практически не велась [6, с. 44].

Проводя анализ данного обстоятельства, мы приходим к выводу о том, что причина этого лежала в отсутствии законодательного регулирования данного положения, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. не предусматривал такой задачи. В дореволюционной России предупреждение преступлений и проступков регламентировалось отдельным Уставом, а УПК РСФСР 1923 г., как известно, заимствовал основные положения Устава уголовного судопроизводства 1864 г.

Однако ситуация изменилась с принятием в конце пятидесятых, начале шестидесятых годов прошлого столетия Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик и Уголовно-процессуальных кодексов союзных республик. В статье 2 «Задачи уголовного судопроизводства» Основ законодатель указал на то обстоятельство, что уголовное судопроизводство должно способствовать «...предупреждению и искоренению преступлений». Следует отметить, что ст. 73 УПК РФ фактически повторила положение Основ и УПК РСФСР.

Получив государственный статус задачи уголовного судопроизводства, предупреждение преступлений фактически было признано и в качестве специальной задачи криминалистики.

Этот факт создал необходимые стимулы перехода от общих рассуждений о включении в предмет науки вопросов предупреждения преступлений к разработке конкретных средств, приемов и методов криминалистического предупреждения.

В этой связи Н.В. Терзиев отнес к предмету криминалистики специальные мероприятия по предупреждению преступлений.

А.И. Винберг пересмотрел свои взгляды относительно только технических приемов криминалистического предупреждения преступлений и включил в эту задачу также и тактические приемы. На этом основании он усовершенствовал свое определение криминалистики и стал полагать о ней как науке «о криминалистической технике и тактике собирания доказательств, методике расследования и предотвращения преступлений» [7, с. 4].

Не оставили своим вниманием проблему криминалистического предупреждения преступлений и другие ученые.

Так, например, А.Н. Васильев и С.П. Митричев классифицируя криминалистические средства предупреждения преступлений, делят их на технические средства и методы выявления причин расследуемого преступления.

Примечательна в становлении криминалистического предупреждения преступлений роль последнего из них. Определившись с отнесением этого направления к предмету криминалистики, С.П. Митричев уточнил и свое определение науки, под которой понимал «технические средства и тактические приемы и методы, применяемые для выполнения предусмотренных уголовно-процессуальным законом следственных действий по обнаружению, собиранию, фиксации и исследованию доказательств в целях расследования и предупреждения преступлений» [8, с. 21].

Развивая свои технико-криминалистические идеи, он отмечал, что криминалистам следует уделять больше внимания разработке средств, применение которых может создать серьезные препятствия преступникам в достижении преступного результата, или полностью исключить для них возможность совершения преступлений. В числе конкретных мер С.П. Митричев предлагал сосредоточиться на разработке защитных средств способных воспрепятствовать подделке документов, маркировочных средств на основе красителей и люминесцирую- щих составов, сигнализации и пр. При этом основным составляющим элементом этой работы он считал изучение и обобщение опыта работы следователей по раскрытию и расследованию преступлений.

Интерес ученых к криминалистическому предупреждению преступлений в аспекте становления криминалистики как науки требовал резюмирования значения этого направления в борьбе с преступностью, которое было выражено Р.С. Белкиным. Он отмечал, что криминалистика только тогда станет полноценным средством борьбы с преступностью, когда в ней займет надлежащее место разработка путей и методов предотвращения преступлений, т. е. путей и методов решения актуальнейшей проблемы, стоящей перед нашими судебно-следственными органами.

Практически с этого времени (начало шестидесятых годов прошедшего столетия) в периодической и монографической литературе по проблемам криминалистики дискуссия об отнесении к ее предмету способов и средств предупреждения преступлений прекратилась. Все изданные позднее учебники давали определения предмета науки с этим элементом.

Более поздние исследования (70-80 годы) так или иначе были связаны с проблемами криминалистического предупреждения преступлений: о приоритете в предупреждении средств криминалистической техники; тщательном изучении преступной деятельности на стадии приготовления и начала совершения преступления с целью его предупреждения, специфических приемах и средствах предупреждения преступлений и пр. не оставили сомнений в необходимости включения в предмет криминалистики вопросов предупреждения преступлений и разработке с этой целью специальных технических и тактических приемов (способов и методов) и средств [9].

Бесспорный научно-практический интерес представляет и тот факт, что задача предупреждения преступлений принята и активно разрабатывается криминалистами как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Например, криминалисты Украины единодушны во мнении, что важным элементом общей задачи криминалистики следует считать «предотвращение и пресечение всех уголовно наказуемых посягательств» [10], а белорусские криминалисты «предупреждение преступлений» [11] считают обязательным существенным признаком определения науки. Современные немецкие криминалисты «оперативные, тактические и технические методы предотвращения преступлений» [12] поставили в определении криминалистики на первое место перед ее специальной задачей - раскрытие преступлений.

Вместе с тем несмотря на признанное мнение о том, что следственное и экспертно-криминалистическое предупреждение преступлений является предметом криминалистической поисково-познавательной деятельности, следует опасаться чрезмерного расширения или сужения этого предмета, которое неприемлемо для криминалистики по причине несоответствия ее служебной роли и прикладному назначению.

В отдельно взятой статье достаточно сложно раскрыть все актуальные вопросы, связанные с теоретическими аспектами проблемы криминалистического предупреждения преступлений. В связи с чем мы намерены в последующей публикации предложить рассмотрение этих вопросов с тем, чтобы обосновать позицию относительно понятия, содержания и задач криминалистической профилактики.