Некоторые аспекты права человека на имя

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Некоторые аспекты права человека на имя

Завьялова Наталья Юрьевна

Людкевич Юрий Николаевич

Анализируются право физического лица носить определенное имя и право переменить имя. Право на имя относится к естественным личным правам, однако государство может устанавливать запреты и ограничения в этой сфере, руководствуясь необходимостью обеспечить баланс интересов физического лица - носителя имени и общества. Авторы обращают внимание на некоторые злоупотребления правом на имя, а также на то, как это право может быть использовано в противоправных целях. Проведенное исследование позволило предложить некоторые изменения в действующее российское законодательство в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова: право на имя, идентификация человека, средства индивидуализации физического лица, присвоение человеку имени, неблагозвучность имени, ограничения права на имя, злоупотребления правом на имя.

Some aspects of the human right to a name

The article analyzes the right of an individual to bear a certain name. The right to bear a name refers to natural personal rights, however the state can establish prohibitions and restrictions in this area, guided by the need to balance the interests of the natural person, the bearer of the name and society. Authors draw attention to some abuse of the right to a name and how this right can be used for illegal purposes.

Keywords: the right to a name, identification of a person, means of individualizing physical person, giving a name to a person, dissonance of the name, restrictions of the right to the name, abuse of the right to a name.

Имя человека индивидуализирует его как субъекта социальных взаимодействий. При этом имя не только позволяет выделить конкретного человека из совокупности других людей, оно несет сложную смысловую нагрузку. В частности, отражает национальную, культурную принадлежность лица (например, Григорьев, Григорьевский или Григорян), может указывать на род занятий семьи, черты характера, заслуги перед обществом и другую информацию.

Отметим, что одно и то же имя может звучать в разных интерпретациях: в полном варианте (например, Иванов Иван Иванович), в сокращенном варианте (Иванов Иван, Ваня и т.п.), уменьшительно-ласкательно (Ванечка), пренебрежительно (Ванька), с оттенком «панибратства» (Ванюха) и т.п. По общему правилу, установленному российским законодательством, имя человека состоит из собственного имени, отчества и фамилии. Употребление различных вариаций имени человека не дает повода опознать конкретного человека как иного, но вместе с тем отражает отношение к нему лица, называющего его имя.

Следует отметить, что встречаются ситуации, когда разные люди носят одно и то же имя, полностью совпадающее. В этом случае для их идентификации помимо имени используют и иные признаки: место и дату рождения, место постоянного проживания, семейные связи и проч. Это означает, что имя не единственное средство индивидуализации физического лица, но основное; помимо имени в необходимых случаях используют дополнительные средства.

Отметим, что зачастую и в законодательстве, и в гражданско-правовой литературе происходит смешение понятий «имя» и «право на имя». Так, ч. 3 ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что «имя, полученное человеком при рождении, подлежит регистрации» [1]. С.П. Гришаев, Т.В. Богачева и Ю.П. Свит, так же как и законодатель, указывают: «Имя возникает у гражданина с момента рождения, когда родители регистрируют рождение ребенка и присваивают ему имя» [2, с. 81]. С этим утверждением нельзя согласиться. С момента рождения у человека действительно возникает право быть названным конкретным именем, но само официальное имя появляется тогда, когда вносится запись в реестр соответствующих органов (в частности, в России - органов ЗАГСа). Представляется, что момент появления имени человека следует связывать именно с внесением соответствующей записи в реестр; зачастую до этого момента родители не могут прийти к одному мнению о том, как назвать своего уже родившегося ребенка, но это вовсе не означает, что у ребенка с рождением появилось сразу два имени. Кроме того, случается, что родители (лица, их заменяющие) в течение некоторого периода, иногда довольно длительного, вообще не могут придумать имя своему ребенку.

С юридической точки зрения имя представляет собой личное неимущественное благо человека, по поводу которого возможно вступление субъектов во взаимодействие, т.е. в структуре отношений, регулируемых правом, имя является их объектом В настоящем исследовании мы не задаемся целью по-лемизировать по поводу того, считать ли объектом только поведение субъектов правоотношения или к нему следует относить и материальные вещи, нематериальные личные блага и проч. Примем общепризнанный плюралистический подход к пониманию объекта правоотношения [см., напри-мер: 3, с. 156; 4, с. 142]. Прочно укоренившаяся на этот счет традиция закреплена в подразд. 3 ГК РФ «Объекты гражданских прав».; право же на имя составляет содержание соответствующих правоотношений.

По поводу имени физического лица у его владельца имеются правомочия, которые проявляются при вступлении в разнообразные правоотношения, различные как по своей природе, так и по способам регулирования. Сумма правомочий, связанных с обладанием именем, составляет суть права на имя. Содержание этих правомочий рассматривается достаточно широко: проведенный Н.А. Новиковой анализ юридической литературы по этому вопросу позволил ей выделить следующие правомочия: «право на пользование именем, право на получение имени, право на перемену имени, право на неприкосновенность имени, равно как и право на защиту имени» [5, с. 283]. Представляется, что к этому перечню следует добавить право на достойное имя, право на анонимность, право на псевдоним, право разрешить различным объектам (улицам, городам, воздушным и водным судам, учреждениям, организациям и проч.) носить имя конкретного физического лица, право на сохранение тайны отцовства (материнства) в имени и др. В рамках заданного объема статьи, к сожалению, невозможно рассмотреть обозначенные правомочия, поэтому рассмотрим наиболее значимые из них - право присваивать имя человеку и право переменить свое имя.

Право присвоить индивидуальное имя человеку принадлежит самому человеку. Однако реально воспользоваться этой возможностью лицо может только тогда, когда у него наступает дееспособность, связанная с обладанием этим правом. Согласно российскому законодательству [6, ст. 58] такая возможность наступает у гражданина с 14 лет. До этого момента имя ребенку должны выбрать его законные представители, к которым закон относит родителей [7, ст. 64]. Что касается других родственников, в том числе бабушек и дедушек, то по российскому закону у них нет правомочия выбора имени ребенка. На наш взгляд, такой подход законодателя совершенно справедлив и связан с тем, что право на имя относится к личным правам и не подлежит передаче третьим лицам.

Зато правомочие, связанное с присвоением человеку имени, имеется у государства. Законодательством разных государств устанавливается обязанность обеспечивать права человека на своей юрисдикции. В контексте рассматриваемой проблематики выполнение этой обязанности проявляется в том, что государство может выбрать имя для своего гражданина при невозможности сделать это самим гражданином либо его законным представителем. Так, согласно п. 3 ст. 19 и п. 3 ст. 19.1 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о фамилии, об имени и отчестве ребенка, чьи родители неизвестны, вносятся в запись акта о его рождении по указанию органа внутренних дел, органа опеки и попечительства либо медицинской организации, воспитательной организации или организации социального обслуживания, в которую помещен ребенок. Эту норму можно объяснить тем, что государство является универсальным правопреемником в отношении своих граждан и, возлагая правомочие назвать ребенка конкретным именем на определенные органы и организации, действует в интересах ребенка, которого считает своим гражданином согласно принципу сокращения безгражданства.

Участие государства в присвоении имени ребенку проявляется и в том, что оно может ограничивать права родителей в выборе имени, устанавливая некоторые запреты, направленные на обеспечение чести и достоинства называемого человека. Дело в том, что некоторые родители, желая проявить фантазию либо руководствуясь иными мотивами, зачастую называют своих детей странными или даже неблагозвучными именами, с которыми детям придется жить и социализироваться как минимум до того возраста, пока законом не будет разрешено ребенку самому выбрать себе имя (в России с 14 лет), например: Рассвет, Луна, Цветочек, Вишня, Пофистал (Победитель фашизма Иосиф Сталин), Кукуцаполь (Кукуруза царица полей), Перкосрак (Первая космическая ракета), Дисизара (Дитя, смело иди за революцией), Даздрасмыгда (Да здравствует смычка города и деревни), Урювкос (Ура, Юра в космосе), Декрета, Баррикада и проч. [8, с. 105; 9]. Подобные имена могут стать причиной насмешек над ребенком и причинять дискомфорт. Поэтому, реализуя функцию обеспечения прав человека в этой сфере, государство либо законодательно закрепляет перечень запрещенных (Белоруссия, Германия, Мексика, Новая Зеландия, Швеция) или разрешенных (Дания, Доминиканская Республика, Исландия) к использованию имен [9], либо в лице своих компетентных органов отказывает в регистрации имени ребенка по причине его неблагозвучности, оскорбительности, некультурности, непроизносимости или нелепости [7, ст. 58]. Изложенное позволяет констатировать, что в содержание правомочия быть названным определенным именем включается и моральный компонент, заключающийся в праве физического лица иметь уважительно звучащее имя.

Как мы указывали выше, имя человека может содержать несколько составных частей (обычно собственное имя, отчество и фамилию). В связи с этим возникает ряд вопросов: может ли человек иметь неполный перечень указанных законом частей имени, и наоборот: возможно ли наличие у него нескольких одинаковых составных частей? Может ли среди составных частей вместо отчества быть указано матчество (матроним)? Представляется, что эти вопросы должно регулировать государство как представитель общества: именно общество (а не сам носитель имени) заинтересовано в точной идентификации каждого человека на своей территории; что же касается гражданина, то он обязан подчиниться государственным требованиям и быть названным таким именем, которое соответствует законодательству. Вместе с тем государства должны признавать непосредственно действующими имена иностранных физических лиц на своей территории. Например, в Исландии законодательно запрещено приобретать фамилии: граждане страны имеют только имя и отчество [10]. Такое физическое лицо должно считаться идентифицируемым и в других странах при уточнении его гражданства. Отсюда следует, что при определении лица, чье имя не соответствует требованиям законодательства, в обязательном порядке следует указывать дополнительные признаки идентификации (в нашем примере - гражданство иностранного гражданина).

Российское законодательство по этому поводу дает четкие указания о том, что имя человека содержит все три компонента, однако может не содержать отчества, если это «вытекает из закона или национального обычая» [1, ст. 19]. Однако при этом российский закон не предусматривает обязательное официальное признание лица представителем нации или народности, имеющих соответствующий обычай. Что же касается других компонентов имени, о возможности их не использовать российский законодатель также не упоминает. Во избежание злоупотреблений со стороны лица, выбирающего имя без отчества, при выборе имени считаем обязательным в документах, удостоверяющих личность лица, в случае отсутствия отчества указывать, в соответствии с какой национальной традицией дано человеку такое имя. Также представляется необходимым уточнить в законе принцип добровольности выбора имени в целях исключения навязывания уполномоченными органами родителям обязанности соблюдения национальных традиций.

В содержание права на имя включается не только возможность иметь имя, но и возможность его сменить. Официальная смена имени производится в соответствии с установленной государством процедурой: лицо (либо его законные представители, иные управомоченные лица) обращается с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий регистрацию гражданского состояния физических лиц. При этом представители власти, действуя в интересах физического лица, изменяющего имя, должны также исключить возможные злоупотребления правом на имя со стороны этого лица: изменение имени не должно быть вызвано стремлением уклониться от обязательств, использовать новое имя в целях недобросовестной конкуренции, предвыборной агитации или в связи с выездом за пределы Российской Федерации в государство, куда ограничен въезд под предыдущим именем, и т.п. обстоятельствами. Кроме того, новое выбранное имя не должно совпадать с именем публичной личности. Конечно, использование личного имени не может быть запатентовано его владельцем, тем не менее лицо, сменяющее имя, может намеренно представляться известным человеком, имея совпадающее с ним имя, преследуя при этом корыстные или иные недобросовестные намерения. Необходимость исключить возможность смены имени физического лица в противоправных целях обязывает государство проводить эту процедуру не в заявительном, а в разрешительном порядке - на окончательное вынесение решения требуется некоторое время, чтобы государство в лице уполномоченных органов и должностных лиц имело возможность провести проверку того, не будут ли актом перемены имени нарушены интересы государства, общества или других лиц. Не случайно одной из важнейших целей государственной регистрации актов российский закон называет охрану имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также интересов государства [6, ст. 6, п. 1, ст. 11, п. 1, ст. 60, п. 5]. Чтобы соблюсти баланс интересов физического лица, желающего сменить имя, и общества, законодательство должно исчерпывающе устанавливать основания для отказа, которые должны быть обоснованы, а сам отказ аргументирован относительно каждого конкретного случая.

Однако уполномоченные органы и должностные лица не могут просчитать все возможные злоупотребления, связанные с переменой имени. Это усложняет задачу законодателя четко обозначить все запреты, связанные с переменой имени. Так, решением Индустриального районного суда г. Перми от 30 сентября 2016 г. [11] удовлетворен иск о признании незаконным отказа Индустриального отдела Управления ЗАГС г. Перми зарегистрировать смену мужского имени на женское при неизменности пола гражданина. По нашему мнению, имя человека должно соответствовать физиологической половой принадлежности с тем, чтобы не вводить в заблуждение других людей относительно личности человека, который ассоциируется все-таки по физиологической, а не желаемой самим лицом половой принадлежности. Регистрация же подобного несоответствия может быть вызвана намерением лица выдавать себя за другого человека. По-видимому, именно эти соображения легли в основу положения германского закона называть ребенка только именем очевидного рода [10].

Возникает вопрос о правомочии смены имени лицами, страдающими психическими заболеваниями и имеющими в связи с этим ограниченную дееспособность. С одной стороны, такое лицо может не отдавать отчет своим действиям, желание смены имени может возникнуть у него импульсивно, под влиянием эмоций, настроения и т.д. Желание такого лица переменить имя может быть вызвано также испытываемым им болезненным состоянием, в том числе маниакальным, которое он связывает со своим именем. Однако новое имя может стать причиной еще больших психических страданий этого человека либо, напротив, способствовать снижению тревожности и адекватной самоидентификации. В любом случае при обращении такого лица с заявлением о перемене имени уполномоченные в данной сфере органы обязаны рассмотреть его заявление и принять решение на общих основаниях с иными физическими лицами. Представляется, что в подобных случаях государство, действуя из интересов обратившегося с заявлением физического лица, должно привлекать к решению вопроса специалистов в области психиатрии для исключения возможности причинения вреда психическому здоровью этого лица переменой имени.

Изложенное позволяет нам сделать следующие выводы. Несмотря на то, что право на имя относится к естественным личным правам, государство устанавливает запреты и ограничения в этой сфере, руководствуясь необходимостью обеспечить баланс интересов физического лица - носителя имени и общества, а также исключить злоупотребления правом на имя как самого владельца имени, так и иных людей по отношению к владельцу имени.

Имя человека употребляется как основное средство индентификации лица, а также средство передачи некоторого объема характеризующей его информации, в том числе о его социальном статусе. Вместе с тем в отдельных случаях, когда фактически имя человека не отвечает всем законодательным требованиям к имени, в официальных документах, удостоверяющих личность, следует указывать дополнительные идентифицирующие признаки, которые вызывают подобные несоответствия (например, национальность, гражданство лица и др.).

В содержание правомочия иметь имя включается не только юридический, но и моральный компонент, заключающийся в праве физического лица иметь уважительно звучащее имя.

Следует установить обязательное привлечение к решению вопроса о перемене имени лица, страдающего психическим расстройством, специалиста в области психиатрии для исключения возможности причинения вреда психическому здоровью этого лица данным действием.

право имя

Литература

1. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации: федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 8 дек. 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

2. Гришаев С.П., Богачева ТВ., Свит Ю.П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) [Электронный ресурс]. Специально для системы ГАРАНТ, 2019 г. URL: http:// base. garant.ru/ (дата обращения: 09.03.2021).

3. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959.

4. Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958.

5. Новикова Н.А. Право на имя: трансграничный аспект // Седьмой Пермский конгресс ученых- юристов: сб. науч. ст. Пермь, 2017. С. 280-286.

6. Об актах гражданского состояния: федер. закон от 15 нояб. 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. от 24 апр. 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

7. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 дек. 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 4 февр. 2021 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

8. Кугаевская Л.М. Имя как средство индивидуализации физических лиц в гражданском праве // Наука и инновации XXI века: материалы III Всерос. конф. молодых ученых. Сургут, 2016. С. 103-106.

9. Редичкина К. Родителям ограничат буйство фантазии [Электронный ресурс]. URL: https:// www.pnp.ru/social/2017/04/26/roditelyam- ogranichat-buystvo-fantazii.html (дата обращения: 09.03.2021).

10. Максимов Б. Что в имени твоем? Этим интересуются правительства многих стран [Электронный ресурс]. URL: http:// https://www. bbc.com/russian/features-46080227 (дата обращения: 09.03.2021).

11. Решение Индустриального районного суда города Перми от 30 сент. 2016 г. по делу № 2а-4809/2016 [Электронный ресурс]. URL: https://www.bsr.sudrf.ru/ (дата обращения: 09.03.2021).

1. Part One of the Civil Code of the Russian Federation: fed. law d.d. Nov. 30, 1994 № 51- FL (as amended on Dec. 8, 2020) // Coll. of the legislation of the Russian Federation. 1994. № 32. Art. 3301.

2. Grishaev S.P., Bogacheva T.V., Sveet Yu.P. Commentary to the Civil Code of the Russian Federation. Part One (itemized) [Electronic resource]. Specifically for the GARANT system, 2019. URL: http://base.garant.ru/ (date of access: 09.03.2021).

3. Tolstoy Yu.K. To the theory of legal relations. Leningrad, 1959.

4. Kechekian S.F Legal relations in socialist society. Moscow, 1958.

5. Novikova N.A. Right to name: transboundary aspect//Seventh Perm Congress of Legal Scholars: coll. of sci. papers. Perm, 2017. P 280-286.

6. About acts of civil status: fed. law d.d. Nov. 15, 1997 № 143-FL (as amended on Apr. 24, 2020) // Coll. of the legislation of the Russian Federation. 1997. № 47. Art. 5340.

7. Family Code of the Russian Federation: fed. law d.d. Dec. 29, 1995 № 223-FL (as amended on Febr. 4, 2021) // Coll. of the legislation of the Russian Federation. 1996. № 1. Art. 16.

8. Kugaevskaya L.M. Name as a means of individualizing physical persons in civil law // Science and Innovation of the 21st century: proc. of the III All-Russian conf. of young scientists. Surgut, 2016. P 103-106.

9. Redichkina K. Parents will be limited to a rowdiness of fantasy [Electronic resource]. URL: https:// www.pnp.ru/social/2017/04/26/roditelyam- ogranichat-buystvo-fantazii.html (date of access: 09.03.2021).

10. Maksimov B. What's in your name? Many governments are interested in this [Electronic resource]. URL: http:// https://www.bbc.com/ russian/features-46080227 (date of access: 09.03.2021).

11. Decision of the Industrial District Court of Perm d.d. Sept. 30, 2016 in the case No. 2а- 4809/2016 [Electronic resource]. URL: https:// www.bsr.sudrf.ru/ (date of access: 09.03.2021).

Сведения об авторах

Завьялова Наталья Юрьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры специальных дисциплин Краснодарского университета МВД России

Людкевич Юрий Николаевич, кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры специальных дисциплин Краснодарского университета МВД России

Размещено на Allbest.ru