Приоритетные направления подготовки кадров в системе МВД России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приоритетные направления подготовки кадров в системе МВД России

И.И. Нурутдинов, Т.К. Дашков

Аннотация

Статья посвящена выбору приоритетных направлений подготовки кадров в ведомственных образовательных организациях системы МВД России. В работе рассматривается ведомственное образование МВД России, его особенности и проблемы. Ключевые слова: полиция, образование, государство, программа, приоритет

Abstract

PRIORITY DIRECTIONS OF PERSONNEL TRAINING IN THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA

The article is devoted to the choice of priority areas of training in departmental educational institutions of MIA of Russia. The author deals with the departmental education of MIA of Russia, its features and challenges. The topic is of great relevance, as it considers the organization of training for law enforcement agencies.

Keywords: police, education, state, program, priority

Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел (далее - ОВД) связана с высоким риском для жизни, ненормированным рабочим днем, постоянным взаимодействием с людьми, среди которых преобладает криминогенный контингент, экстремальностью условий деятельности, необходимостью принятия решений правового характера [1]. Данные условия служебной деятельности требуют соответствующей подготовки, которую могут реализовать лишь ведомственные образовательные организации системы МВД России.

Целью ведомственных образовательных организаций системы МВД России является подготовка грамотного специалиста, способного действовать в сложных условиях служебной деятельности. Задачей ведомственного образования является применение лучших методов обучения с сохранением ведомственной направленности.

История создания ведомственных образовательных организаций берет свое начало в конце 20-х гг. XX века, связанная прежде всего с необходимостью создания высококвалифицированного кадрового состава. Следует указать, что ситуация с преступностью в 20-х гг. XX века оставалась достаточно сложной в результате смены общественно-политического строя и тяжелого материального положения населения.

Говорить о создании комплекса ведомственных образовательных учреждений МВД СССР можно лишь с 60 - 70-х гг. XX века. Создание подобной ведомственной образовательной системы в корне изменило ситуацию в подготовке кадров, советская милиция вышла на совершенно новый уровень функционирования. Подтверждением профессиональности милиции 80-х гг. следует считать высокую раскрываемость преступлений и общественное доверие.

В конце 80-х гг. XX века сотрудники МВД СССР приняли активное участие в сохранении мира и стабильности на тер- 206 ритории союзных республик, где далеко не последнюю роль сыграла их ведомственная подготовка.

После развала СССР образовательные учреждения МВД России сумели сохранить свой кадровый потенциал и продолжали функционировать в условиях существенного роста преступности и обнищания населения, что накладывало дополнительные трудности на процесс обучения. В 90-е гг. XX века при подготовке кадров стали больше обращать внимание на демократизацию служебной деятельности, направленную на соблюдение прав и свобод человека.

В настоящее время в ведомственных образовательных организациях системы МВД России подготовка кадров осуществляется путем: 1) профессионального обучения; 2) обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования; 3) обучения по основным профессиональным образовательным программам: а) образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена; б) образовательным программам высшего образования; 4) дополнительного профессионального образования; 5) профессиональной служебной и физической подготовки» [2, с. 248].

Ведомственное образование при реализации программ высшего образования имеет ряд преимуществ в виде высокого уровня дисциплины, повышающего качество образования; исчисление выслуги лет с первых дней учебы, являющееся серьезным стимулом как для заинтересованности в обучении, так и для продолжения служебной деятельности после окончания образовательного учреждения; многолетние традиции, берущие начало с кадетских корпусов, воспитанники которых в дальнейшем поступали в военно-образовательные учреждения; значительное ежемесячное материальное стимулирование в сравнении со стипендиями гражданских вузов; полное государственное обеспечение; гаранти- 206 рованное трудоустройство после окончания образовательного учреждения и многое другое.

Также в ведомственных образовательных организациях системы МВД России реализуются программы профессиональной подготовки. Особенностью профессиональной подготовки следует считать высокую интенсивность обучения, что обусловлено сжатыми сроками обучения; возраст обучающихся, который значительно выше среднего возраста курсантов и слушателей; прохождение ими как срочной, так и контрактной службы в Вооруженных силах РФ; служба в горячих точках. Для данной категории обучающихся свойственна высокая требовательность к уровню преподавания, что обусловлено наличием у большого количества обучающихся значительного практического опыта и высшего образования.

Профессиональную подготовку в системе МВД России следует считать одним из важнейших направлений деятельности министерства в области образования. Так как большая часть сотрудников, проходящих службу в ОВД, обучались в образовательных организациях МВД России именно по программам профессиональной подготовки.

В целом следует отметить, что для поддержания необходимого образовательного уровня ведомственных образовательных организаций системы МВД России проводится постоянная работа по повышению педагогического мастерства преподавательского состава. Поэтому в системе МВД России функционируют стажировки, курсы повышения квалификации, издаются различные методические рекомендации, проводятся различные занятия и многое другое. Также преподавательский состав активно участвует в научной деятельности, являющейся одним из основных локомотивов личностного развития.

Нужно понимать, что на образовательную деятельность системы МВД России серьезно влияет отбор кадров. Чем ниже образовательный уровень вновь прибывших сотрудников полиции, тем выше нагрузка на преподавательский состав в подготовке специалистов необходимого уровня. Поэтому отбор кадров в систему МВД России должен строиться максимально грамотно.

Однако следует учесть, что на подбор кадров для системы МВД России влияет не только налаженная работа кадровых подразделений, но и авторитет самой полиции. Поэтому повышение показателей образовательного уровня возможно только при комплексной работе всей системы МВД России, где роль территориального органа МВД России стоит далеко не на последнем месте.

В целом следует выделить основные направления деятельности для улучшения образовательного процесса в ведомственных образовательных организациях системы МВД России, а именно:

Воспитание патриотизма среди личного состава ОВД России. В результате распада СССР патриотические чувства из-за последствий тяжелого экономического положения и утраты лидерских позиций государства в 90-е годы XX века были надломлены. Сегодня как никогда актуален вопрос развития здорового патриотизма для всех граждан России и для сотрудников ОВД в частности, развивающий чувство ответственности за действия при несении службы.

В приоритете должен быть человек и его права.

Усиление воспитательной работы среди личного состава и курсантов образовательных организаций МВД России. К сожалению, до сих пор имеют место злоупотребление служебным положением, халатность при исполнении служебных обязанностей, банальное злоупотребление спиртными напитками, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, что, в свою очередь, приводит к последствиям, неблагоприятно сказывающимся на авторитете сотрудника ОВД. 207

Среди приоритетных направлений подготовки кадров в МВД России в условиях быстро изменяющихся условий служебной деятельности следует выделить:

Дальнейшую компьютеризацию образовательного процесса, связанную с постоянным возрастанием роли электронно-вычислительных машин в жизни общества. Также следует указать, что компьютеризация процесса образования увеличивает мобильность обучающихся, дает возможность обучения в удобное время.

Овладение современной техникой:

криминалистической, антитеррористической, инженерной, а также техническими средствами охраны, средствами связи, различными видами транспорта, техническими средствами обеспечения безопасности дорожного движения. ведомственный образование служебный

Повышение заинтересованности в своей деятельности участников образовательного процесса, касающееся как преподавателей, так и обучающихся, а именно гарантией карьерного роста, материальным стимулированием, получением льгот и др.

Постоянное изучение методов и приемов образовательного процесса с целью выбора наилучших, создание наиболее оптимальных условий для реализации основных образовательных программ, грамотная организация планирования, изучение психологического климата в коллективе для формирования наиболее благоприятного его состояния и многое другое.

Изучение зарубежного опыта подготовки кадров. Например, задачами профессиональной подготовки в Великобритании являются: знакомство «кандидатов на службу в полиции с приоритетными направлениями деятельности полиции; формирование у кандидатов навыков эффективной профессиональной коммуникации; развитие уверенности в выполнении поставленных служебных задач; повышение уровня профессиональной компетентности сотрудника полиции; подготовка к адаптации к конкретным условиям профессиональной деятельности в подразделениях, в которых они будут служить» [3, с. 156]. Задачами программы обучения полиции в Швеции являются: «1) умение слушателя самостоятельно и критически анализировать сложившуюся ситуацию, находить решение проблемы с помощью имеющихся знаний; 2) знание слушателем задач и функций полиции, правил и методов работы полиции; 3) готовность сотрудника полиции к профессиональным действиям в повседневных ситуациях; 4) выработка уверенности сотрудника полиции в своих профессиональных знаниях» [4, с. 60].

Главной целью изучения зарубежного опыта является внедрение в образовательный процесс ведомственных образовательных организаций системы МВД России наиболее передовых его достижений.

Усиление практической направленности обучения.

Организовать внедрение в образовательный процесс различных тренажеров. Например, автотренажер при реализации программы профессионального обучения (повышения квалификации) водителей транспортных средств категории «В». Обучение на автотренажере позволяет сформировать необходимые навыки управления автомобилем в различных экстренных ситуациях и на различных поверхностях дороги. Данная подготовка позволяет водителю предвидеть и реагировать на дорожную ситуацию максимально эффективно.

Интерактивный тир, дающий возможность стрелку усвоить основные действия ведения огня в более безопасной и спокойной обстановке по сравнению с настоящим тиром.

Изучение иностранного языка. За последние годы Россия провела крупнейшие международные соревнования: зимние Олимпийские игры 2014 года, чемпионат мира по футболу 2018 года. 208 В период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года Россию посетило порядка 3,4 млн иностранцев. За 2019 год Россию посетило 5,5 млн туристов из зарубежных стран. В связи с этим современному сотруднику полиции МВД России требуется свободное владение одним иностранным языком, в приоритете английским.

Усиление направления подготовки кадров в сторону умения сотрудниками ОВД организовывать должное взаимодействие и сотрудничество с населением. К действиям в различных экстренных ситуациях в рамках современности, обусловленной высокой перегруженностью и обилием неблагоприятных факторов;

Работа образовательных организаций системы МВД России будет считаться положительной только при достижении определенных результатов:

Компетентность сотрудника ОВД при исполнении служебных обязанностей. Например, оказание первой помощи при различных ранениях, грамотное составление документов, оказание правовой помощи и многое другое.\

Высокие показатели служебной деятельности, к которым можно отнести высокий результат раскрываемости преступлений, общественное доверие и многое другое.

Своевременная реакция ОВД на заявления и экстренные ситуации.

Уменьшение количества жалоб на действия полиции. Однако довольно часто жалобы населения на действия полиции связаны с юридической неграмотностью заявителей.

Высокая исполнительская дисциплина.

В заключение следует отметить, что уровень подготовленности полицейских считается одним из наиболее приоритетных направлений деятельности любого государства. Динамика преступности и адекватная борьба с ней - это показатель уровня развития государства, его образовательные, научные и технические возможности. Именно поэтому в России действует ведомственная система образования, имеющая значительный квалифицированный педагогический потенциал и большой опыт работы в сфере подготовки будущих специалистов.

Список литературы

1. Коваленко Л.Э. Профессиональный стресс руководителей органов внутренних дел // Евразийский научный журнал. СПб., 2016. № 12.

2. Маркушин А.Г., Казаков В.В. Основы управления в органах внутренних дел: учебник для среднего профессионального образования / 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2020. 311 с. (Профессиональное образование). Текст: электронный.

3. Быхтина Н.В. Особенности содержания первоначальной подготовки полицейских кадров в России и зарубежных странах» / Актуальные вопросы совершенствования содержания, организации и методического обеспечения образовательного процесса в системе подготовки кадров для правоохранительных органов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2018. № 1 (84).

4. Ванюшина И.Н. «Основы организации и содержание профессиональной подготовки полиции Швеции» // Правопорядок: история, теория, практика. 2014. № 1 (2).

References

1. Byhtina N.V. Osobennosti soderzhaniya pervonachal'noj podgotovki policejskih kadrov v Rossii i zarubezhnyh stranah» / Aktual'nye voprosy sovershenstvovaniya soderzhaniya, organizacii i metodicheskogo obespecheniya obrazovatel'nogo processa v sisteme podgotovki kadrov dlya pravoohranitel'nyh organov // Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Rossii. 2018. № 1 (84).

2. Vanyushina I.N. «Osnovy organizacii i soderzhanie professional'noj podgotovki policii SHvecii» // Pravoporyadok: istoriya, teoriya, praktika. 2014. № 1 (2).

3. Kovalenko L.E. Professional'nyj stress rukovoditelej organov vnutrennih del // Evrazijskij nauchnyj zhurnal. SPb, 2016. № 12.

4. Markushin A.G., Kazakov V.V. Osnovy upravleniya v organah vnutrennih del: uchebnik dlya srednego professional'nogo obrazovaniya / 3-e izd., pererab. i dop. M.: YUrajt, 2020. 311 s. (Professional'noe obrazovanie). Tekst: elektronnyj.

Размещено на Allbest.ru