Размещено на http://www.allbest.ru/

Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Омской области

"Омский авиационный колледж имени Н.Е. Жуковского"

(БПОУ "Омавиат")

Курсовая работа

Усыновление и опека как способ защиты прав и интересов ребенка

Тарасенко Яна Александровна - студент группы № 210

Драчева Ирина Викторовна - преподаватель

Омск - 2021



Введение

Проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения актуальна очень долгое время, начиная с древних времен. Данная проблема носит сложный характер как в теоретическом, так и в практическом отношении, находится на пересечении проблемных полей социологии, социальной психологии и педагогики, включая в себя вопросы социальных истоков и социального содержания действительности сиротства, социальной политики в отношении этой категории населения, устройства осиротевших детей в приемные семьи, помещения их в соответствующие учреждения, проблемы обучения, социальных выплат и льгот, обеспечения жильем и т. п. От того, насколько успешно дети-сироты будут интегрироваться в общество, будет во многом зависеть стабильность и успешное развитие российского государства.

Дети, по разным причинам, оставшиеся без родительской опеки, подлежат передаче на воспитание в семью - на усыновление (удочерение), подлежат передаче под опеку или в приемную семью. Усыновление является одной из основных и достаточно распространенных форм устройств детей.

Распространенной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является опека (попечительство).

Цель курсовой работы: провести анализ проблем семейного устройства и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для достижения цели были поставлены задачи:

1) Изучить теоретический материал по теме социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) Проанализировать проблемы семейного устройства и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) Разработать рекомендации специалисту по социальной работе по оказанию социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.



1. Теоретические основы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1 Понятия и классификация прав ребенка

Согласно Конвенции о правах ребенка, принятой 20 ноября 1959 г. на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, ребенком признается всякое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия). Отмечено также, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. В названном международно-правовом акте содержится призыв к национальным правительствам и местным властям признавать права детей и соблюдать их путем принятия законодательных и иных мер [7].

В юридической науке понятие прав несовершеннолетних включает [7]:

- неотъемлемые свойства и возможности детей, обусловливающие меру их свободы;

- возможности использования ребенком наиболее существенных благ, защиты его жизненных интересов;

- пределы осуществления государственной власти, способ свободного развития личностью ее способностей и талантов;

- формы защиты человека от глобальных угроз его существованию.

Права ребенка представляют собой социально значимые притязания на некую меру свободы, которые совместимы с принципом формального равенства и могут быть всеобщими требованиями свободы.

В теории российского конституционного права принято различать три основные группы, в том числе прав ребенка [1].

К первой категории относятся личные права и свободы:

1) на жизнь;

2) охрану достоинства;

3) свободу и личную неприкосновенность;

4) неприкосновенность частной жизни;

5) личную и семейную тайну;

6) неприкосновенность жилища и др.

Вторую группу образуют политические права и свободы, включающие:

1) право на свободу мысли и слова совести;

2) на объединение с другими, проведение собраний, митингов и демонстраций.

Третью группу составляют экономические, социальные и культурные права: право частной собственности:

1) свобода предпринимательства;

2) право на труд;

3) отдых;

4) социальное обеспечение в случаях болезни и инвалидности;

5) жилище;

6) охрану здоровья и медицинскую помощь;

7) благоприятную окружающую среду;

8) свободу творчества, участия в культурной жизни и доступ к культурным ценностям.

В правовой науке предлагается и иная классификация конституционных прав несовершеннолетних.

Первый вид их включает положения ст. 2 Конституции Российской Федерации [1], относящиеся к защите прав: провозглашение прав и свобод человека независимо от возраста высшей ценностью и возложение на государство обязанности их признания, соблюдения и защиты.

Одновременно государственная политика должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие любого человека.

Предусмотрен также механизм реализации социальной политики в интересах детей путем обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства [2].

Вторую группу конституционных норм образуют ч. 2 ст. 32 защита детства государством и отнесение заботы о детях, и их воспитания к обязанностям родителей.

И наконец, конституционные права ребенка составляют закрепленные Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина [1].

1.2 Правовые гарантии прав несовершеннолетних по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Начиная с 1993 г. принято более 200 нормативных правовых актов, затрагивающих все сферы жизнедеятельности семьи и детей и нацеленных на усиление мер их социальной защиты, включая федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др. Особенно важное значение имеет принятие следующих нормативно-правовых актов:

1) «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [1];

2) «СК РФ» от 29.12.1995 года № 223-ФЗ [2];

3) «ГК РФ» 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ [3];

4) «УК РФ» 13 июля 1996 года № 63-ФЗ [4];

5) Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 № 124-ФЗ [10];

6) Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ [9];

7) Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ [11];

8) Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ [8];

9) Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ [14].

Законодательство Российской Федерации предоставляет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей гарантии в сфере обеспечения достойных условий жизни, образования, здравоохранения, труда, судопроизводства, уплаты налогов и сборов, обеспечения жильем, а также в иных сферах, предусмотренных законодательством субъектов РФ [19].

Во-первых, это гарантия права на устройство в семью [2].

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируется право на устройство в семью на воспитание (усыновление, удочерение): под опеку (детей до 14 лет) или попечительство (детей от 14 до 18 лет), в приемную или патронатную семью. При отсутствии такой возможности временно, на период до устройства на воспитание в семью, им гарантируется пребывание в организации для детей-сирот (п. 1 ст. 123, ст. 152, ст. 155.1).

Усыновление либо передача под опеку или попечительство братьев и сестер разным лицам не допускается, кроме случаев, когда это отвечает интересам детей (п. 3 ст. 124, п. 5 ст. 145).

При усыновлении ребенка или передаче его под опеку или попечительство гарантируется учет его мнения, а если ребенку исполнилось 10 лет, то его согласие обязательно (п. 1 ст. 132, п. 4 ст. 145).

В РФ гарантируется сохранение тайны усыновления (ст. 139). За ее разглашение предусмотрена уголовная ответственность по ст. 155 УК РФ [4].

Во-вторых, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют различные гарантии в сфере образования, в частности [12].

1) право на бесплатное получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих;

2) преимущественное право приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества (ч. 6 ст. 86)

3) право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных средств - при наличии у ребенка среднего общего образования (ч. 7, 8 ст. 71);

4) преимущественное право зачисления в образовательную организацию по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях (ч. 9 ст. 71);

5) право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний (ч. 5 ст. 71, ч. 14 ст. 108);

6) полное государственное обеспечение до завершения обучения по образовательным программам очного среднего профессионального образования или высшего образования за счет бюджетных средств (ст.6) [11];

7) право на выплату государственной социальной стипендии и ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также полной заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, - детям, обучающимся по основным образовательным программам (п. 5 ст. 6) [11]; (ч. 5 ст. 36);

8) сохранение полного государственного обеспечения и стипендии на весь период академического отпуска по медицинским показаниям;

9) бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а один раз в год - к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ;

10) обеспечение выпускников федеральных государственных образовательных организаций одеждой, обувью, постельным бельем и мебелью по установленным нормам, а также единовременным денежным пособием в размере не менее 500 руб.

В-третьих, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются различные гарантии в сфере здравоохранения, в частности [16].

1) бесплатная медицинская помощь в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров, а также лечение за пределами РФ за счет федерального бюджета в установленном порядке;

2) путевки в оздоровительные лагеря и санатории при наличии медицинских показаний.

В-четвертых, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются различные гарантии в сфере труда, в частности [5]:

1) проведение профориентации и диагностики профпригодности с учетом состояния здоровья. Такую работу с указанной категорией детей в возрасте от 14 до 18 лет должны проводить органы службы занятости (ст. 9) [11];

2) выплата пособия по безработице. Пособие назначается ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах службы занятости в статусе безработного и выплачивается в течение шести месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте РФ. В это время органы службы занятости должны проводить для данной категории граждан профессиональную ориентацию, направлять их для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования и организовывать их трудоустройство;

3) профессиональное обучение с последующим трудоустройством в случае увольнения в связи с ликвидацией, сокращением численности (штата) (п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 81) Работодатели (их правопреемники) должны обеспечить обучение и трудоустройство за свой счет.

В-пятых, в сфере судопроизводства дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законодательством о бесплатной юридической помощи в РФ (ст. 10) [11].

В-шестых, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются различные льготы по уплате налогов и сборов, в частности [6]:

1) освобождение от обложения НДФЛ доходов в виде благотворительной помощи независимо от источника выплаты (п. 26 ст. 217);

2) освобождение от уплаты государственной пошлины за прием в гражданство РФ, за выдачу паспорта гражданина РФ (п. 3 ст. 333.29, пп. 9 п. 3 ст. 333.35).

Региональным и местным законодательством могут быть предусмотрены другие льготы по налогам, в том числе освобождение от уплаты земельного налога или налога на имущество физических лиц (абз. 2 п. 2 ст. 387, п. 2 ст. 399).

Указанный перечень гарантий не является исчерпывающим. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные социальные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С 01.01.2017 вступил законную силу Федеральный закон от 28.12.2016 № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» предусматривающий дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно: в п. 2 ст. 7 [11] были внесены следующие изменения: «Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные соответственно органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, в первоочередном порядке.

В случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им может предоставляться компенсация стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в размере и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления».

Изучив теоретические источники, следует сделать вывод о том, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей важны государству. На данный момент существует множество федеральных законов и различных постановлений по социальной и правовой защите таких детей. Государство старается обеспечить социальную и правовую защиту детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей создавая различные детские дома, дома малютки.

Законодательство Российской Федерации предоставляет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей различные гарантии в различных сферах их жизни. Прежде всего, важной целью законодательства Российской Федерации является защита прав и интересов детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.



2. Проблемы семейного устройства и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1 Характеристика отделения профилактики безнадзорности и семейного неблагополучия

Бюджетное учреждение Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Любава» Советского административного округа" (далее - Учреждение или БУ «КЦСОН «Любава») в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации [1], федеральным и областным законодательством, Уставом [18].

Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета. Помимо основных видов деятельности учреждение оказывает платные услуги и осуществляет иную, приносящую доходы, деятельность, в том числе предоставляет социальные услуги за плату в случаях, установленных законодательством (п. 2.4 Устава Учреждения).

Учредителем Учреждения является Омская область. Функции Учредителя от имени Омской области в пределах своих полномочий осуществляют:

1) Министерство труда и социального развития Омской области как отраслевой орган исполнительной власти Омской области;

2) Министерство имущественных отношений Омской области как орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области.

Основные задачи отделения профилактики безнадзорности и семейного неблагополучия:

1) Создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности;

2) Обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации детей;

3) Освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства;

4) Обеспечение охраны и укрепления здоровья детей.

5) Охрана прав и интересов детей;

Цели и задачи Отделения [18].:

Отделение создано в целях организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, всесторонней поддержки семьи и её адаптации к изменяющимся условиям жизни, улучшения социального здоровья и благополучия семьи и детей, оказания помощи в преодолении трудной жизненной ситуации.

Основные задачи отделения:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений, антиобщественных действий, выявление и устранение причин, способствующих этому, профилактика семейного неблагополучия;

2) выявление совместно с государственными и негосударственными учреждениями и организациями причин и факторов социального неблагополучия семей и детей, их потребности в социальной помощи и поддержке;

3) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

4) определение и предоставление конкретных видов и форм социального обслуживания семей и детей с учётом индивидуальной нуждаемости.

Основные функции Отделения:

1) выявление и дифференцированный учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, а также иной трудной жизненной ситуации;

2) обследование семей и выявление причин и степени социальной дезадаптации;

3) участие в составлении индивидуальных программ предоставления социальных услуг;

4) предоставление получателям социальных услуг социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме;

5) оказание содействия в осуществлении социального сопровождения;

6) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) оказание помощи в привлечении к ответственности лиц, виновных в физическом или психическом насилии, совершенном над детьми;

8) разработка и реализация индивидуальных программ социальной реабилитации и (или) адаптации семей и детей, находящихся в социально опасном положении; осуществление социального патронажа таких семей;

9) организация и предоставление участковым специалистом консультативной

10) помощи, реабилитационных услуг семьям несовершеннолетних, проживающих на закрепленном за ним участке;

11) формирование банка данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

12) профилактика употребления несовершеннолетними алкогольных напитков и психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни;

13) организация мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

14) участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними и их родителями, в том числе путем организации их досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждении;

15) организация и участие в мероприятиях, направленных на повышение престижа семейных ценностей и улучшение основных социально-демографических показателей;

16) разработка и внедрение в практику инновационных форм и методов индивидуальной профилактической работы; разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;

17) реализация мероприятий по профилактике и мониторингу суицидального поведения населения;

18) участие в работе по профилактике жестокого обращения и насилия в отношении детей;

19) иные функции, связанные с организацией социального обслуживания семей и детей в соответствии с законодательством

Существует несколько форм семейного устройства [17]:

1) Усыновление (удочерение);

2) Опека (до 14 лет) и попечительство (с 14 до 18 лет)

3) Приемная семья;

4) Патронатная семья;

5) Временная передача детей в семьи.

В данной теме, рассмотрению подлежат только две формы семейного устройства, такие как: усыновление (удочерение) и опека.

Такая форма как усыновление, является одной из самых приоритетных форм семейного устройства. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований (абз. 3, п. 1, с. 123) [2], а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Следующей формой семейного устройства является опека, она устанавливается над детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Опекун становиться законным представителем опекаемого ребенка, также опекун получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка [20].

2.2 Анализ проблем семейного устройства и социализации детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, на примере Бюджетного учреждения «Комплексного центра социального обслуживания «Любава»

Социализация детей-сирот в новых условиях и последующая интеграция в общество протекают с большими трудностями, чем у их сверстников из благополучных семей. Трудности у детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, возникает из-за того, что дети из благополучных семей воспитываются в семье, а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитываются в детских домах. Трудности возникают также и у семей, которые берут под опеку или усыновляют ребенка. Трудности могут заключаться в воспитании усыновленного или взятого под опеку ребенка, сложности в взаимопонимании родителей и детей.

Для анализа проблем семейного устройства и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в БУ КЦСОН «Любава» в отделение профилактики безнадзорности и семейного неблагополучия, была применена методика выявления уровня подготовленности детей-сирот к преодолению трудностей социализации, автором данной методики является Л.В. Байбородова (Приложение А) [15].

Данная методика и тест поможет выявить уровень подготовленности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к преодолению трудностей социализации в семье, а для семей выявить проблему семейного устройства. В работе с этой методикой принимали участие четверо несовершеннолетних детей, двое из которых находятся под опекой, а еще двое были усыновлены. Перед началом работы с методикой детям было предложено ознакомиться и изучить вопросы и критерии оценивания ответов, для того чтобы дети ответили, как можно точнее и конкретнее.

В результате опроса, проведенного с группой детей, были получены следующие результаты:

Уровень социальной адаптации ребенка в семье первого ребенка составляет 26%, уровень второго 26%, уровень третьего 24% и уровень четвертого 24% (рисунок 1). Можно сделать вывод, что уровень социальной адаптации ребенка в семье практически одинаковый у всех четверых детей. Из этого следует, что социальная адаптация детей в семьях проходит практически успешно.

Уровень самостоятельности в семье первого ребенка составляет 22%, второго 24%, третьего 24% и четвертого 30% (рисунок 2).

Самостоятельность ребенка в семье очень важна, так как ребенок должен делать некоторые вещи без помощи родителей, то есть, самостоятельно.

На данной диаграмме показано, что самый высокий уровень самостоятельности у четвертого ребенка, он составляет 30%, это довольно хороший показатель для несовершеннолетнего ребенка, можно сделать вывод о том, что этот ребенок довольно самостоятельно справляется с какими-либо задачами.

Социальная активность ребенка в семье несет тоже немаловажный характер для социализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как видно на диаграмме (рисунок 3), самый высокий показатель социальной активности у второго ребенка, показатель составляет 28%, таким образом можно считать, что его социальная активность самая развитая среди других детей. Самый низкий показатель у первого ребенка, составляет 22%, отсюда следует что уровень социальной активности этого ребенка малоразвитый по сравнению с другими детьми. У третьего ребенка 26%, у четвертого 24%. У обоих этих детей социальная активность развита на среднем уровне.



Следующий уровень - это уровень нравственной воспитанности ребенка. Уровень нравственной воспитанности ребенка важен для абсолютно любого ребенка, даже если этот ребенок сирота, или остался без попечения родителей. Уровень первого ребенка равен 24%, второго 28%, третьего 22% и четвертого 24% (рисунок 4).

По результату проведенного анализа можно сказать, как минимум у двух детей из четырех, проблемы с уровнем адаптации в семье, с уровнем самостоятельности в семье, уровнем социальной активности ребенка в семье и с уровнем нравственной воспитанности.

Для решения этих трудностей были разработаны рекомендации для специалиста по социальной работе.



2.3 Рекомендации специалисту по социальной работе по оказанию социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

социализация семейный дети

Воспитание и образование детей-сирот является актуальной социально-педагогической проблемой. Дети-сироты часто более подвержены негативному воздействию общественных процессов, таких, как апатия, потребительское отношение к жизни, асоциальное поведение, наркотизация и т.д. [16]. Все эти проблемы отражаются на успешном уровне адаптации, самостоятельности, социальной активности и уровне нравственности детей - сирот.

Исходя из полученных данных, можно разработать рекомендации для специалиста по социальной работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, у которых имеются проблемы с адаптацией и социализацией:

1) Повышать уровень мотивации к улучшению различных психологических показателей детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) Проводить различные беседы с усыновленными и взятыми под опеку детьми;

3) Организовывать совместный досуг семей, в которых имеются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

4) Использовать методы поощрения и одобрения;

5) Внедрять различные тесты, методики и опросники;

6) Повышать самооценку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей со сниженным уровнем интеллектуальных и психологических возможностей путем похвалы;

7) Использовать игровые методы на посещениях занятий для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволяющие повысить познавательную активность;

8) Активно внедрять в процесс занятий средств ИКТ;

9) Вырабатывать индивидуальные психолого-педагогические взаимодействия и подходы в обучении и воспитании.

Если специалист по социальной работе будет соблюдать данные рекомендации, то уровень работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, повыситься.

Ребенку, взятому из детского дома, довольно тяжело адаптироваться в новых условиях жизни, так как, большую часть своей жизни многие дети проводят в детских домах, в семьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, берут редко. Поэтому, ребенок усыновленный или взятый под опеку испытывает стресс при смене обстановки, то есть при переходе из детского дома, в семью.

У детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеются трудности с уровнем адаптации в семье, самостоятельности в семье, социальной активности в семье и с уровнем нравственной воспитанности. Все эти трудности возможно решить, путем разработки методик, технологий и организацией работы специалиста по социальной работе с детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Стоит привлекать родителей к улучшению психического и физического состояния ребенка, путем посещения семейного психолога, различных развлекательных мероприятий для всей семьи, обращаться к специалисту по социальной работе с целью помощи организации совместного досуга.

Трудности также возникают и у родителей, которые усыновили ребенка или оформили над ним опеку, так как зачастую возникает недопонимание детей и родителей. Родители также испытывают стресс, после усыновления или оформления опеки над ребенком, поскольку привычный образ жизни родителей меняется кардинально, ведь воспитывать ребенка это очень серьезный и ответственный шаг для абсолютно каждого родителя.



Заключение

Когда ребенка забирают в семью, он испытывает стресс, так как происходит смена обстановки, смена круга общения. Поэтому, нужно привлечь специалистов по социальной работе, чтоб смена обстановки для ребенка проходила более в легкой форме.

Также существует необходимость разработки и принятия единого, общего для всех закона, регулирующего основные принципы организации опеки и попечительства на территории Российской Федерации.

Однако очевидно, что дефицит бюджетных средств не позволит покрыть немалые расходы на организацию и осуществление опеки и попечительства. В частности, совершенно ясно, что осуществить идею предоставления опекунам (попечителям) какой-либо платы за исполнение их обязанностей в современных условиях практически невозможно. Поэтому законодателем могут быть использованы меры всестороннего стимулирования граждан к осуществлению заботы о недееспособных или не полностью дееспособных лицах. Таким образом, должен быть расширен перечень льгот гражданам, ставшим опекунами или попечителями, в том числе льгот жилищных, трудовых и иных, способных во многих случаях заменить вознаграждение за исполнение обязанностей. Правомерно и осуществление идеи о закреплении за опекунами (попечителями) такого преимущества, как право требования от совершеннолетних трудоспособных бывших подопечных предоставления содержания.



Список использованных источников

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

2. «Семейный кодекс Российской Федерации» (СК РФ) от 29.12.1995 № 223-ФЗ //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

3. «Гражданский кодекс Российской Федерации» (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" (УК РФ) от 13.06.1996 № 63-ФЗ //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

5. «Трудовой кодекс Российской Федерации» (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

6. «Налоговый кодекс Российской Федерации» (НК РФ) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ//Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

7. «Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

8. Об опеке и попечительстве: федер. закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ. //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

9. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ. //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

10. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федер. Закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (последняя редакция). //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

11. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федер. закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ. //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

12. Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ. //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

13. О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей: федер. закон от 28.12.2016 № 465-ФЗ. //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

14. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: федер. закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ. // Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»;

15. Социальная педагогика. Профориентация и самоопределение детей - сирот: учеб. пособие для академического бакалавриата /сост. Л. В. Байбородова. М.: Издательство Юрайт, 2019. 189 с.

16. Болотников И. Ю. Медико-социальная характеристика состояния здоровья воспитанников интернатных учреждений, оставшихся без попечения родителей // Здравоохранение РФ. 2017. № 6. С. 40-43.

17. Смирнов Е.Я. Основы социальной работы. М.: Академия, 2018. 144 с.

18. Официальный сайт учреждения [Электронный ресурс] // БУ «КЦСОН «Любава» - URL:http://kcson-lubava.ru/

19. Социально-правовая и законодательная основы социальной работы с семьей и детьми: организация защиты детей: учеб. пособие для СПО// сост. А.А Шульга. М.: Издательство Юрайт, 2018. 192 с.



Приложение А

Методика выявления уровня подготовленности детей-сирот к преодолению трудностей социализации

Л.В. Байбородова.

Инструкция: Опрос проводится на основе заполнения детьми бланка, в котором напротив номера вопроса ставится оценка:

Строка 1: 1, 5, 9, 13, 17;Строка 2: 2, 6, 10, 14, 18;Строка 3: 3, 7, 11, 15, 19;Строка 4: 4, 8, 12, 16, 20.

Среднюю оценку (1,2,3,4 строки) получают, сложив все оценки, разделив на 5 и умножив на 10.

Каждое суждение оценивается в баллах по следующим шкалам:

0 - никогда;1 - очень редко;2 - иногда;3 - почти всегда;4 - всегда.

Обработка полученных результатов:

1) Если получаемый коэффициент больше 25%, то можно констатировать высокий уровень развития данного качества.;

2) Если же он больше 20%, то это свидетельствует о средний уровень развития данного качества;

3) Если коэффициент окажется меньше 20%, то можно предположить, что отдельный ребенок имеет низкий уровень развития данного качества.



Бланк вопросов

социализация семейный дети

1.Стараюсь слушаться во всем своих учителей и родителей

2. Считаю, что всегда надо чем-то отличаться от других.

3. За чтобы я ни взялся - добиваюсь успеха.

4. Умею прощать людей.

5. Я стремлюсь поступать также, как и все мои товарищи.

6. Мне хочется быть впереди других в любом деле.

7. Я становлюсь упрямым, когда уверен, что я прав.

8. Считаю, что делать людям добро - это главное в жизни.

9. Стараюсь поступать так, чтобы меня хвалили окружающие.

10. Общаясь с товарищами, отстаиваю свое мнение.

11. Если я то придумал, то обязательно сделаю.

12. Мне нравиться помогать другим.

13. Мне хочется, чтобы со мной все дружили.

14. Если мне не нравятся люди, то я не буду с ними общаться.

15. Стремлюсь всегда побеждать и выигрывать.

16. Переживаю неприятности других, как свои.

17. Стремлюсь не ссориться с товарищами.

18. Стараюсь доказывать свою правоту, даже если с моим мнением не согласны окружающие.

19.Если я берусь за дело, то обязательно довожу его до конца.

20.Стараюсь защищать тех, кого обижают.

Размещено на Allbest.ru

...