К вопросу организации работы по противодействию преступлениям среди несовершеннолетних в деятельности уголовного розыска управления охраны общественного порядка Иркутского облисполкома в 1965-1968 гг.
Мотивирование сотрудников органов внутренних дел в системе оценки оперативно-служебной деятельности. Изучение состояния преступности в Иркутской области. Деятельность правоохранительных органов и организаций в сфере противодействия детской преступности.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.10.2021 |
Размер файла | 22,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
К ВОПРОСУ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНОГО РОЗЫСКА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ИРКУТСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА В 1965-1968 ГГ.
О.А. Кнаус
Восточно-Сибирский институт МВД России, Иркутск, Российская Федерация
Аннотация
В статье рассматривается организация деятельности уголовного розыска управления охраны общественного порядка (далее -- УООП) Иркутского облисполкома в части противодействия преступности среди несовершеннолетних и детской безнадзорности в 1965--1968 годах. Исследуются отдельные категории несовершеннолетних, совершивших преступления в указанный период, а также результаты деятельности по профилактике и раскрытию совершённых ими преступлений. Изучаются нормативные правовые акты министерства охраны общественного порядка СССР (РСФСР) и УООП Иркутского облисполкома направленные на совершенствование данной деятельности в исследуемом регионе.
Ключевые слова: преступность, профилактика, безнадзорность, несовершеннолетние, места лишения свободы, комиссии по делам несовершеннолетних, детские приемники-распределители, детские комнаты милиции, уголовный розыск, воспитательно-трудовые колонии, оценка деятельности, амнистия, Министерство охраны общественного порядка, Иркутская область.
Abstract
ON THE ISSUE OF THE WORK ORGANIZATION TO COUNTERACT CRIMES AMONG MINORS IN THE CRIMINAL INVESTIGATION OF THE PUBLIC ORDER PROTECTION OF THE IRKUTSK REGIONAL EXECUTIVE COMMITTEE IN 1965-1968
O.A. Knaus
East Siberian institute of the MIA of the Russia, Irkutsk, Russian Federation
The article deals with the organization of the criminal investigation of the Irkutsk regional Executive Committee in terms of combating juvenile delinquency and child neglect in 1965--1968. Separate categories of minors who committed crimes during the specified period are investigated, as well as the results of activities for the prevention and crime investigation committed by them. The author studies the normative legal acts of the Ministry of internal Affairs of the USSR and the Irkutsk regional Executive Committee aimed at improving this activity in the study region.
Keywords: crime, prevention, neglect, minors, places of deprivation of liberty, commissions for minors, children's distribution centers, children's police rooms, criminal investigation, educational and labor colonies, evaluation of activities, Amnesty, Ministry of public order protection, Irkutsk region.
В начале 60-х годов прошлого века в СССР был принят ряд нормативных документов, направленных на гуманизацию наказания в отношении несовершеннолетних, а также направленных на снижение детской и подростковой преступности и безнадзорности. Так, вступивший в силу УК РСФСР (1961 г.) исключил из компетенции судов рассмотрение всех общественно опасных деяний лиц в возрасте от 12 до 14 лет и значительно сократил перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступала в возрасте от 14 до 16 лет.
Одновременно с принятием нового уголовного законодательства были внесены значимые изменения в структуру подразделений правоохранительных органов. Так, на основании обращений в МВД СССР ряда территориальных УВД с предложением о сосредоточении всего комплекса организации работы по борьбе с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних в аппаратах уголовного розыска, был издан приказ МВД РСФСР от 5 июля 1961 г. № 285 «Об изменении организации работы по борьбе с преступностью несовершеннолетних и детской безнадзорностью», который возложил эти функции на аппараты уголовного розыска.
В соответствии с данным приказом подразделения милиции по профилактике среди несовершеннолетних были ликвидированы, их функции переданы районным (городским) комиссиям по делам несовершеннолетних, а борьба с преступностью несовершеннолетних и детской безнадзорностью была возложена на подразделения уголовного розыска Об утверждении положения о комиссиях по деламне совершеннолетних [Электронный ресурс]: указ Президиума Верховного совета РСФСР от 29 августа 1961 г. -- Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс».. Так, в составе отдела уголовного розыска управления охраны общественного порядка (далее -- УООП) Иркутского облисполкома (далее -- ОУР УООП) для организации указанной деятельности была сформирована группа по делам несовершеннолетних численностью в три работника: один старший оперуполномоченный (потолок -- подполковник) и два оперуполномоченных по делам несовершеннолетних (майоры)1. В 1965--1968 гг. указанное подразделение возглавляла Нинель Вадимовна Тимощенко. В задачи группы входила координация работы всех подразделений УООП и местных органов власти в сфере противодействия преступности несовершеннолетних, детской безнадзорности, оказание помощи территориальным подразделениям уголовного розыска в указанной сфере, а также руководство детскими приемниками-распределителями. Работа группы строилась исходя из зонального принципа, т.е. за каждым оперативником закрепляли определенную зону (участок) обслуживания. Так, в приказе начальника УООП указывалось: «Оперативные работники уголовного розыска управления охраны общественного порядка, работая на закрепленных участках, постоянно проявляют инициативу, правильно организуют работу, в результате чего добились положительных результатов в борьбе с преступностью. Так как старший уполномоченный уголовного розыска управления охраны общественного порядка старший лейтенант милиции Тимощенко, осуществляя руководство работой по предотвращению правонарушений несовершеннолетних, добилась по итогам работы за 6 месяцев 1966 года снижения преступности среди несовершеннолетних на закрепленный за ней зоне Ангарского городского отдела милиции, Черемховского, Усолье-Сибирского городского отдела милиции в общем на 23 %.
Оперуполномоченный уголовного розыска управления охраны общественного порядка капитан милиции Тазарачев В.М., являясь зональным работником, правильно осуществляет руководство районных органов милиции, постоянно оказывает практическую помощь в борьбе с преступностью.
Оперуполномоченный лейтенант милиции Токарев, работая в группе по предупреждению детской преступности, умело оказывал практическую помощь органам милиции в организации профилактической работы по предотвращению правонарушений со стороны несовершеннолетних, с августа месяца 1966 года, работая в группе по раскрытию опасных преступлений, товарищ Токарев показал себя инициативным и грамотным работником. С его личным участием было раскрыто убийство гражданки Одинцовой в Киренском районе».
За инициативу, добросовестное исполнение служебных обязанностей работников группы: старшего оперуполномоченного старшего лейтенанта милиции Тимощенко Нинель Вадимовну, оперуполномоченного капитана милиции Тазарачева Владимира Михайловича оперуполномоченного лейтенанта милиции Токарева Альфреда Дмитриевича наградили нагрудным знаком «Отличник милиции» Приказ УООП Иркутского облисполкома от 6 марта 1966 года № 050 «Об утвержденииштатаУправленияохраныобщественногопорядкаИркутскогоисполкомаобластногоСоветадепутатовтрудящихся» // Архив главного управления МВД России по Иркутской области (далее -- АГУМВД России по ИО). Приказ УООП Иркутского облисполкома от 10 нояб. 1966 г. № 850 «О награждении работников ОУР УООП ИО значком «Отличник милиции»» // АГУМВД России по ИО..
В составе районных (городских) отделов милиции также предусматривались соответствующие должности оперуполномоченных по делам несовершеннолетних. Общее руководство подразделениями, как профилактики, так и раскрытия преступлений среди несовершеннолетних, возлагалось на заместителя начальника территориального отдела по оперативной работе.
Работа оперуполномоченного по делам несовершеннолетних строилась из взаимодействия с районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних (далее -- КДН) в части контроля за поведением несовершеннолетних, подвергнутых мерам воспитательного или административного воздействия, осуждённых к наказанию, не связанному с лишением свободы, условно осуждённых и досрочно освобожденных от отбывания наказания, за поведением несовершеннолетних, возвратившихся из специальных и лечебно-воспитательных учреждений, а также отбывших наказание в трудовых колониях для несовершеннолетних1. Для этих целей оперативники вели соответствующие дела оперативного учета. Объектами обслуживания сотрудников уголовного розыска по делам несовершеннолетних являлись школы-интернаты, детские дома, профессионально-технические училища, специальные школы и училища для детей и подростков, трудовые колонии, детские комнаты милиции и детские приемники, расположенные на территории районного (городского) отдела милиции. На данных объектах оперативник был обязан иметь источники негласной информации и проводить профилактическую и оперативную работу в отношении несовершеннолетних, склонных к правонарушениям и преступлениям. Для решения задач противодействия детской преступности использовался имеющийся в распоряжении оперативников потенциал оперативных источников информации, использовались общественные организации правоохранительной направленности, а также внештатные сотрудники уголовного розыска Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних [Электронный ресурс]: указ президиума Верховного совета РСФСР от 3 июня 1967 № 212/11. -- Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс». Об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране [Электронный ресурс]: постановление ЦК КПСС и Советминистров СССР от 2 марта 1959 г. -- Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс»..
Так 1 февраля 1968 года оперуполномоченным Свердловского районного отдела милиции Птичкиным из оперативных источников была получена информация о намерении вооруженной группы подростков в количестве 30 человек совершить массовое хулиганство селе Смоленщина с избиением местных жителей. Полученное сообщение оперуполномоченный Птичкин немедленно доложил руководству, через источники установил место сбора группы подростков и время их выезда в село Смоленщина. Для предотвращения массового хулиганства была создана оперативная группа из числа работников милиции и членов оперативного отряда имени Дзержинского, которая выехала на станцию Кая к месту сбора подростков. Перед выездом группы подростков в село Смоленщина работниками милиции они были задержаны в помещении вокзала. При личном обыске у задержанных было изъято три ножа, два кастета, ударник и несколько палок. В результате правильного использования оперативных данных, быстро принятых мер по задержанию вооруженной группы подростков опасное преступление с тяжкими последствиями было предотвращено.
За правильное использование оперативных данных в установлении преступных замыслов вышеуказанной группы подростков, личное участие в предотвращении готовящегося массового хулиганства оперуполномоченного Свердловского районного отдела милиции лейтенанта милиции Птичкина Алексея Дмитриевича приказом начальника УООП наградили деньгами в сумме 30 рублей1.
Детские комнаты милиции
Детские комнаты милиции (далее -- ДКМ) формировались по территориальному принципу, как правило, соответствующему административному участку, обслуживаемому участковым уполномоченным. Инспекторы ДКМ не входили в штат уголовного розыска, финансировались из бюджетов местных Советов депутатов трудящихся и работали по следующим категориями несовершеннолетних: совершавшими правонарушения; систематически уходящими из дома; злостно уклоняющимися от учебы; совершившими преступления, но не привлеченными к уголовной ответственности в связи с недостижением возраста. Кроме этого на учете в ДКМ состояли группы подростков, члены которых совершали антиобщественные поступки и правонарушения, а также неблагополучные родители и лица, их заменяющие. Для этих целей инспекторы вели соответствующие дела профилактического учета. Руководство инспекторами ДКМ территориальных отделов осуществлялось начальниками соответствующих отделений уголовного розыска.
Детские приемники-распределители.
В 1965--1968 годах в детские приёмники-распределители (далее -- ДПР) принимались несовершеннолетние, утратившие связь с семьёй, самовольно ушедшие из школ-интернатов, детских домов, специальных школ и специальных училищ, а также несовершеннолетние, направляемые (распределяемые) в эти учреждения по решению комиссий по делам несовершеннолетних или судов. В ДПР помещались на срок до одного месяца безнадзорные дети и подростки в возрасте от трех до 17-ти лет, нуждающиеся в государственном или общественном попечении и в создании для них надлежащих условий жизни и воспитания. В составе УООП Иркутского облисполкома было два таких учреждения: Иркутский (штат 34 работника) и Тайшетский (штат 24 работника) ДПР, которые находились в оперативном подчинении ОУР УООП. Все работники учреждений являлись неаттестованными служащими и рабочими. Всего в ДПР УООП, согласно штатному расписанию, предусматривалось два руководителя, один заместитель, 11 воспитателей, три инспектора по учету и трудоустройству детей, шесть эвакуаторов, 12 надзирателей, две медсестры, два бухгалтера и два завхоза, а также повара, уборщицы, прачки, шоферы и кочегары О поощрении оперуполномоченного Свердловского отдела милиции лейтенанта милиции Птичкина А. Д.: приказ УООП Иркутского облисполкома от 22 марта 1968 г. № 043 // АГУМВД России по ИО. Об утверждении штата Управления охраны общественного порядка Иркутского исполкома областного Совета депутатов трудящихся: приказ УООП Иркутского облисполкома от 6 марта 1966 г. № 050 // АГУМВД России по ИО.. Количество несовершеннолетних, прошедших через ДПР, в 1967 году составило 2 тыс. 208 человек, из них в Иркутске -- 1 тыс. 549, в Тайшете -- 659 [1].
Комиссии по делам несовершеннолетних.
Важным звеном в профилактике детской преступности и безнадзорности являлись КДН при исполкомах местных Советов народных депутатов трудящихся. Деятельность комиссий в рассматриваемый период основывалась на положениях, утверждённых указами Президиума Верховного совета РСФСР 19611 и 1967 годов Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних [Электронный ресурс]: указ президиума Верховного совета РСФСР от 29 авг. 1961 г. -- Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс». Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних [Электронный ресурс]: указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 июня 1967 г. -- Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»., в соответствии с которыми на КДН возлагались обязанности по организации и координации деятельности государственных органов и общественных организаций по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотрению дел о правонарушениях несовершеннолетних и т. д. КДН формировались в каждом районе с учетом административно-территориального деления Иркутской области. К работе КДН привлекались различные общественные организации и учреждения. ДКН, в соответствии с приказом министерства охраны общественного порядка (далее -- МООП) СССР от 10 августа 1967 года № 427, оказывали им помощь в отношении подростков-правонарушителей и лиц, их опекавших.
Трудовая колония для несовершеннолетних
Одним из самых проблемных объектов на территории Иркутской области в рассматриваемой сфере несомненно являлась Ангарская трудовая колония для несовершеннолетних, сформированная в 1966 году на месте колонии для взрослых из числа осуждённых, прибывших из Канской колонии Красноярского края [2]. Систематически в колонии возникали случаи группового неповиновения, побегов, преступлений и хулиганских проявлений, для своевременного реагирования и пресечения которых в УООП была создана специальная оперативно-розыскная группа, состоящая в том числе из сотрудников уголовного розыска О создании оперативной группы для оказания помощи в работе Ангарской трудовой колонии для несовершеннолетних: приказ УООП Иркутского облисполкома от 8 декабря 1966 г. № 128 // АГУМВД России по ИО.. Так 4 декабря 1966 года группа воспитанников колонии, будучи недовольными проводимыми мероприятиями в колонии по укреплению режима, по предварительной договоренности между собой, подожгли школу и мастерские, чем нанесли колонии ущерб в сумме 1 тыс. 168 руб. 14 коп. Основные виновные в беспорядках администрацией колонии были изолированы и привлечены к уголовной ответственности О массовом беспорядке в Ангарской ТКН и наказании виновных: приказ УООП Иркутского облисполкома от 27 янв. 1967 г. № 65 // АГУМВД России по ИО..
В 1965 году каждое пятое преступление на территории Иркутской области было совершено несовершеннолетними О мерах по усилению работы органов милиции по борьбе с безнадзорностью и преступности среди несовершеннолетних: решение коллегии УООП Иркутского облисполкома от 2 янв. 1966 г. № 4/ркс // АГУМВД России по ИО.. При этом необходимо отметить, что из числа привлеченных к уголовной ответственности наибольшая доля приходилась на рабочую молодежь (почти 50 %), а также учащихся -- 33 % (табл. 1). Категории преступлений, по которым привлекались несовершеннолетние, имели в основном имущественный характер [3]. Значительную долю в структуре детской преступности также занимали уголовно-наказуемые случаи хулиганства (табл. 2).
Состояние детской и подростковой преступности находилось постоянно в сфере внимания правоохранительных, надзорных, государственных и политических органов власти Иркутской области. В рассматриваемый период вопросы профилактики и противодействия преступности среди несовершеннолетних рассматривались регулярно и на различных уровнях.
преступность правоохранительный детский оперативный
Таблица 1. Сведения о занятости несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности в 1965 году1
От 14 до 16 лет |
От 14 до 16 лет |
||
Убийства |
3 |
5 |
|
Изнасилования |
7 |
8 |
|
Разбои и грабежи |
32 |
36 |
|
Кражи гос. имущества |
34 |
42 |
|
Кражи личного имущества |
41 |
45 |
|
Хулиганство |
37 |
75 |
Таблица 2. Сведения о преступлениях совершенных несовершеннолетними в 1965 году Статистические отчеты за 1965 г. // АГУМВД России по ИО. Ф. 14. Оп. 1. Д. 246. л. 18. Там же.
Всего |
Рабочих |
В том числе |
Служащих |
Колхозников |
Учащихся |
Не работающие |
БОМЖ |
Члены ВЛКСМ |
Женщин |
Состоящих на оперативных учетах |
Ранее судимых |
||||
Промышленности |
Строительства |
Совхозов |
Школ просвещения |
||||||||||||
98 |
180 |
70 |
34 |
12 |
2 |
6 |
5 |
5 |
57 |
6 |
19 |
12 |
63 |
24 |
Так, на коллегии УООП 20 января 1966 года отмечалось, что «в 1965 году рост преступлений, совершённых несовершеннолетними, составил 27 %. При этом наибольший рост произошел в Нижнеудинском районе на 105,7 %, в Зиминском -- 78,6 %, Тулунском -- 60,3 %, Ленинском -- 50,8 %. Наиболее высокий уровень преступности среди данной категории отмечался в городах Черемхово, Ангарске, Нижнеудинске, Тулуне, Октябрьском и Ленинском районах г. Иркутска, Киренском и Чунском районах, где несовершеннолетними были совершены от 25 % до 40 % из числа всех раскрытых преступлений». Именно решением данной коллегии была создана группа по делам несовершеннолетних в составе ОУР УООП, контроль за работой которой возложили на заместителя начальника ОУР С. И. Куприна Кроме того, с учетом сложившейся обстановки было принято решение об усилении оперативного состава территориальных подразделений по делам несовершеннолетних за счет перераспределения этих функций из числа работников уголовного розыска1. На совместном совещании прокуратуры Иркутской области, Президиума Областного суда и Коллегии УООП, состоявшемся 7 апреля 1966 года, для реализации постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мероприятиях по расширению и устройству на работу в народное хозяйство молодежи, оканчивающий общеобразовательные школы» в целях координации действий административных органов в борьбе с детской преступностью и безнадзорностью был утвержден совместный план конкретных мероприятий. Выполняя вышеуказанные решения, в 1967 году ряд территориальных органов милиции Иркутской области был подвергнут инспектированию с рассмотрением их результатов на коллегиях УООП.
Принимаемые меры, тем не менее, не привели к положительным результатам в указанной сфере. Напротив -- произошёл значительный рост детской преступности. Так, только за 9 месяцев 1967 года рост доли преступности среди несовершеннолетних из общего числа раскрытых составил 19 %. К уголовной ответственности были привлечены уже 1 тыс. 823 подростка (на 21 % больше, чем 1966 г.), которыми было совершено на 25 % больше убийств, на 38 % тяжких телесных повреждений, на 30 % изнасилований, на 50 % краж, на 33 % разбоев. Наибольший рост таких преступлений произошел в городах Иркутске, Черемхово, Братске, Усолье-Сибирском, Бодайбо и Зиме. В связи с чем на коллегии было принято решение об усилении профилактической составляющей в работе среди несовершеннолетних.
В этой связи необходимо отметить, что принятые УООП меры по усилению оперативного состава по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних привели, соответственно, к увеличению количества раскрытых ими преступлений, что и отражалось в статистических отчетах, решениях коллегий и совещаний как «негативная тенденция». Чем больше было раскрыто преступлений, совершённых несовершеннолетними, тем более высокую долю в общем массиве преступлений они составляли. Данные противоречия в оценки деятельности органов профилактики и раскрытия преступлений имеют место и в настоящее время [4].
Одним из объективных факторов роста преступности среди несовершеннолетних в 1967--1968 годах послужила амнистия, объявленная в 1967 году в связи с 50-летием Великой Октябрьской социалистической революции, в ходе которой были освобождены от наказания лица, осуждённые к лишению свободы на срок до двух лет включительно или к наказанию, не связанному с лишением свободы, а также осуждённые к лишению свободы на срок до пяти лет лиц, совершивших О мерах по усилению работы органов милиции по борьбе с безнадзорностью и преступности среди несовершеннолетних: решение коллегии УООП Иркутского облисполкома от 2 янв. 1966 г. № 4/ркс // АГУМВД России по ИО. О массовом беспорядке в Ангарской ТКН и наказании виновных: приказ УООП Иркутского облисполкома от 27 янв. 1967 г. № 65 // АГУМВД России по ИО. преступления в возрасте до 16 лет1. В результате реализации положений данного указа значительное количество преступников, в том числе несовершеннолетних, оказалось на свободе, что, несомненно, повлияло на общее состояние преступности в Иркутской области.
В 1968 году ситуация с преступностью несовершеннолетних в регионе продолжила ухудшаться. Так, в совместном постановлении Бюро Иркутского областного комитета ВЛКСМ и коллегии УВД Иркутского облисполкома по итогам 1968 года отмечалось, что «в 15 городах области произошел рост детской преступности, который составил 17,2 % по сравнению с 1967 г. В числе лиц, совершивших преступления 40,8 % -- работающие подростки, 24,2 -- школьники, 12,5 % -- учащиеся системы проф. тех. образования, 15% -- не работающие и не учащиеся, 6,1 % -- члены ВЛКСМ. При этом 60 % несовершеннолетних совершили преступления в состоянии опьянения». Наряду с традиционными причинами детской преступности (слабая профилактическая и воспитательная работа, рецидив, безнадзорность и т. д.) отмечался также и переход в 1967 году на пятидневную рабочую неделю Об Амнистии в связи с 50-летием Великой Октябрьской Социалистической революции [Электронный ресурс]: указ Президиума Верховного Совета СССР от 31 окт. 1967 г. № 1960-VII. -- Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями [Электронный ресурс]: постановление ЦК КПСС, Советаминистров СССР и ВЦСПС от 7 марта 1967 г. № 199. -- Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»., как дополнительный фактор незанятости подростков Постановление Бюро Иркутского областного комитета ВЛКСМ и коллегии УВД Иркутского облисполкома от 28 февраля 1969г. № КУ-2 «О мерах по усилению воспитательной и профилактической работы в борьбе с детской безнадзорностью и преступностью среди несовершеннолетних» // АГУМВД России по ИО..
Резюмируя изложенное, необходимо отметить, что в 1965--1968 годах в Иркутской области система профилактики и противодействия преступности и безнадзорности имела различные организационные формы; осуществлялась различными государственными, партийными и надзирающими органами. Организующая роль среди подразделений УООП Иркутского облисполкома возлагалась на службу уголовного розыска, что положительно сказывалось на результаты деятельности по раскрытию преступлений, совершённых несовершеннолетними. Напротив, гуманизация советского законодательства, рост промышленного производства и, как следствие, рост населения Иркутской области, увеличение количества учреждений пенитенциарной системы в рассматриваемый период, противоречия в системе оценки деятельности субъектов профилактики и раскрытия преступлений, а также особенности ведомственной статистики не позволяли эффективно использовать имеющийся потенциал правоохранительных органов и иных организаций в сфере противодействия детской преступности.
Библиографические ссылки
1. Кнаус О. А. К вопросу о структурном построении подразделений уголовного розыска Иркутской области в системе МООП СССР / О. А. Кнаус [Электронный ресурс] // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. -- 2020. -- № 1 (4). -- С. 124--131. -- Электрон. текст. дан. (2 883 584 байт). -- 60 электрон. опт. диск. (CD-
2. Наумов А. В. Тюрьмы и лагеря Иркутской области / А. В. Наумов. -- Иркутск: 2004. -- 300 с.
3. Кнаус О. А. Состояние преступности в Иркутской области в 1962--1969 годах / О. А. Кнаус [Электронный ресурс] // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. -- 2019. -- № 1 (1). -- С. 275--281. -- Электрон. текст. дан. (6 025 216 байт). -- 60 электрон. опт. диск. (CD-ROM). -- Загл. с этикетки диска.
4. Кнаус О. А. Мотивирование сотрудников органов внутренних дел в системе оценки оперативно-служебной деятельности / О. А. Кнаус // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. -- 2019. -- № 1 (88). -- С. 172--179.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Виды преступности несовершеннолетних, характеристика ее причин. Личностные особенности несовершеннолетних преступников. Меры предупреждения преступности несовершеннолетних, анализ ее состояния в Приморском крае. Критерии оценки детской преступности.
контрольная работа [44,5 K], добавлен 13.12.2015Стимулирование и поощрение в сфере организованной преступности. Особенности освобождения от уголовной ответственности участников организованных преступных групп. Социологическое исследование сотрудников правоохранительных органов и преподавателей.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 10.02.2016Обеспечение социальной защиты сотрудников правоохранительных органов (обеспечение жильем, повышение юридической компетентности сотрудников и стимулирование профессиональной деятельности) как приоритетное направление модернизации органов внутренних дел.
статья [21,5 K], добавлен 13.09.2016Полиция и общество. Историко-криминологический анализ состояния дисциплины и законности в правоохранительных органах на территории Украины. Криминологическая характеристика преступлений и иных правонарушений в ОВД. Предупреждение преступности в ОВД.
монография [1,2 M], добавлен 02.06.2008Место правоохранительных органов в политической системе общества, влияние их деятельности на порядок жизни и деятельности государства и общества. История правоохранительных органов, их классификация. Пути совершенствования организации деятельности ОВД.
реферат [52,2 K], добавлен 11.04.2014Законодательные основы деятельности органов охраны общественного порядка. Анализ деятельности полиции общественной безопасности. Разработка проекта по совершенствованию системы управления и формирования муниципальных органов охраны общественного порядка.
дипломная работа [80,7 K], добавлен 20.09.2011Понятие, цели, задачи предупреждения преступности. Виды, направления предупреждения преступности. Меры предупреждения преступности, классификация. Субъекты и объекты профилактической деятельности. Роль органов внутренних дел в предупреждении преступности.
контрольная работа [39,3 K], добавлен 13.01.2009История развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних. Вопрос о малолетних до 1917 года. Уголовное законодательство советского периода. Анализ причин детской преступности. Основные субъекты социализации несовершеннолетних.
дипломная работа [117,5 K], добавлен 26.12.2010Организованная преступность как объект предупредительного воздействия органов внутренних дел, сферы преступной деятельности. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел и служб по предупреждению организованной преступности.
реферат [42,8 K], добавлен 11.06.2011Специфика оценки деятельности сотрудников органов внутренних дел. Требования к показателям оценки и измерения эффективности. Эффективность организации взаимодействия органов досудебного следствия и дознания. Сферы обмена определенной информацией.
реферат [43,3 K], добавлен 10.09.2016Исследование преступности несовершеннолетних с позиций объекта криминологического исследования. Взаимосвязь подросткового алкоголизма, токсикомании, наркомании и преступности. Причины и условия и пути профилактики преступности несовершеннолетних.
курсовая работа [34,7 K], добавлен 08.04.2011Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. Порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних. Обязанности оперативного дежурного по разбирательству с лицами, доставленными в ОДС.
контрольная работа [34,0 K], добавлен 16.02.2010Характеристика профессиональной преступности. Понятие, цели и задачи предупреждения преступности. Объекты профилактической деятельности. Роль органов внутренних дел в предупреждении преступности. Криминологическая характеристика рецидивной преступности.
дипломная работа [82,7 K], добавлен 07.07.2015Деятельность органов внутренних дел. Проблемы профессиональной деформации полицейских. Правонарушения в системе правоохранительных органов. Полицейское государство. Криминологическое изучение органов внутренних дел РФ. Задачи и функции полиции.
статья [34,1 K], добавлен 02.06.2008Понятие и виды преступлений, совершаемых в сфере и и против собственности. Детерминанты экономической преступности и преступлений против собственности. Особенности предупреждения и профилактики противозаконных действий в указанной сфере.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 29.05.2015Исполнительно-распорядительная деятельности органов внутренних дел по организации и практическому осуществлению охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Деятельности ГИБДД. Особенности административно-юрисдикционной деятельности милиции.
контрольная работа [44,6 K], добавлен 21.05.2008Функции, правовое положение и организация деятельности штабных подразделений органов внутренних дел. Роль штаба городского управления в координации деятельности подразделений органов внутренних дел, участвующих в охране общественного порядка.
реферат [50,0 K], добавлен 20.02.2011Правоохранительная система как структурно-функциональный элемент государственного механизма. Круг государственных и негосударственных органов, выполняющих правоохранительные функции. Место органов внутренних дел в системе правоохранительных органов РФ.
дипломная работа [112,2 K], добавлен 12.10.2009Информация, используемая в органах внутренних дел (ОВД). Сведения о состоянии преступности и общественного порядка на обслуживаемой территории, о самих органах и подразделениях, их силах и средствах. Данные, характеризующие службы и подразделения ОВД.
презентация [69,9 K], добавлен 10.12.2012Понятие и состояние преступности. Динамика и структура преступности несовершеннолетних. Характеристика личности несовершеннолетнего преступника, причины, условия и предупреждение преступности. Привлечение к выполнению ряда задач общественных организаций.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 28.01.2012