О понятии оперативно-розыскного мероприятия "Исследование предметов и документов"

The author of the article examines various points of view on the definition of the concept of an operational- search measure «research of objects and document». Namely, the definitions proposed by Russian scientists, as well as those enshrined in the laws «On operational-search activities» of various countries, are being studied. A comparative analysis of the operational-search activity «research of objects and documents» with a forensic examination is carried out. The logical rules are indicated, in accordance with which the solution of the problem is carried out, aimed at building the concept of an operational-search measure «research of objects and documents», since the structure of the concept is one of the main factors affecting the correct reflection of its content. A number of essential features have been identified, which, in the author's opinion, should reflect the definition of the concept. On the basis of the study of the existing concepts of the operational-search measure «research of objects and documents», its definition was clarified.

Key words: concept, research of objects and documents, operational-search activity.

Оперативно-разыскное мероприятие (далее - ОРМ) «исследование предметов и документов» является одним из 15 мероприятий, включенных в исчерпывающий перечень ОРМ, закрепленный в Федеральном законе №144 «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - ФЗ «Об ОРД») [10]. Но законодатель не дает в нем определения ни одному из видов ОРМ, в т.ч. и ОРМ «исследование предметов и документов». Важно отметить, что множество различных определений понятия ОРМ «исследование предметов и документов» приводит к возникновению вопросов в практической деятельности.

Перед тем как начать изучение различных точек зрения на понятие рассматриваемого нами ОРМ, следует разграничить сходства и различия между оперативным исследованием и криминалистической экспертизой. По содержанию ОРМ «исследование предметов и документов» имеет некоторые общие и отличительные черты с криминалистическими экспертизами. Сходство состоит в том, что, во-первых, и в одном, и в другом случае применяются аналогичные методы исследований, с помощью которых решаются идентичные задачи, во-вторых, и те и другие исследования чаще всего производятся сотрудниками экспертно-криминалистических центров (далее - ЭКЦ). Оперативное исследование отличается от криминалистической экспертизы в первую очередь способом ее назначения. При проведении оперативного исследования в качестве ОРМ сотрудник оперативного подразделения направляет в ЭКЦ задание на исследование, а при криминалистической экспертизе следователем выносится постановление о назначении экспертизы. Результаты этих двух исследований также оформляются не идентично. В случае оперативного исследования - справка об исследовании, при производстве криминалистической экспертизы - заключение эксперта.

Как отмечалось ранее, понятие ОРМ «исследование предметов и документов» не отражено в ФЗ «Об ОРД», но, несмотря на это, можно рассмотреть определения, имеющиеся в ФЗ «Об ОРД» других стран, например Узбекистана и Беларуси. В законе Республики Узбекистан ОРМ «исследование предметов и документов» определено как «мероприятие, проводимое с привлечением специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными познаниями, необходимыми для изучения предметов и документов в целях решения задач ОРД» [12]. А в статье 24 Закона «Об ОРД» Республики Беларусь понятие ОРМ «исследование предметов и документов» определяется как «изучение предметов и документов, полученных при осуществлении оперативно-разыскной деятельности, в целях получения сведений, необходимых для выполнения задач оперативно-разыскной деятельности» [11].

Модельный закон «Об ОРД», принятый на межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, немного в другой интерпретации преподносит понятие ОРМ «исследование предметов и документов»: «исследование предметов и документов и иных объектов», а именно «изучение предметов, документов и иных объектов, которые сохранили или могли сохранить на себе следы преступления, являлись или могли являться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности в целях выявления следов и орудий совершения преступлений и результатов преступной деятельности» [13].

В научном сообществе имеется большое количество подходов к пониманию понятия ОРМ «исследование предметов и документов». С нашей точки зрения, они не лишены логики.

Так, например, Ю.Ф. Кваша и К.В. Сурков определяют, что «исследование предметов и документов - это оперативно-розыскное мероприятие, основывающееся на различных криминалистических методах получения информации, посредством которых обеспечивается описание, сравнение исследуемых объектов - носителей информации в интересах получения сведений о назначении исследуемых предметов, технологии, времени, месте их изготовления, качественных характеристик и т.п.» [3, с. 210].

В то же время М.П. Смирнов определяет, что под ОРМ «исследование предметов и документов» следует понимать «непроцессуальное криминалистическое исследование объектов, полученных в результате ОРМ, проводимых, как правило, до возбуждения уголовного дела с целью выявления признаков преступной деятельности и причастности к ней конкретных проверяемых лиц» [7, с. 128].

По мнению А.Е. Чечетина, ОРМ «исследование предметов и документов» представляет собой «непроцессуальное криминалистическое, научно-техническое или иное исследование объектов, полученных в результате других ОРМ, проводимое с целью выявления признаков преступной деятельности и причастности к ней конкретных проверяемых лиц». оперативный розыскной документ криминалистический экспертиза

Д.В. Березин определяет ОРМ «исследование предметов и документов» как «изучение тех из них, которые, вероятно, сохранили на себе следы преступления, являлись или могли явиться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности, а равно познание их особенностей, которые могут способствовать решению иных задач» [1, с. 142].

И.И. Бранчель [2, с. 101] и А.М. Хлус под ОРМ «исследование предметов и документов как изучение предметов и документов» понимают «изучение в целях выявления следов и орудий совершения преступления или результатов преступной деятельности» [14, с. 73].

М.С. Десятов обозначает ОРМ «исследование предметов и документов» как «непроцессуальное криминалистическое, научно-техническое или иное исследование объектов, полученных в результате проведенных ОРМ, в целях выявления признаков преступной деятельности и причастности к ней конкретных проверяемых лиц» [4, с. 88].

Е.С. Дубоносов говорит о том, что ОРМ «исследование предметов и документов» - это «непроцессуальное криминалистическое исследование объектов, сохранивших следы преступной деятельности или явившихся орудием совершения преступлений» [5, с. 159].

Анализируя данные определения, мы приходим к выводу о том, что во многих определениях отсутствует указание на лицо, которое в рамках ОРМ имеет возможность проводить исследование. Становится непонятно, кто именно должен проводить исследование: сам сотрудник оперативного подразделения или же лицо, привлекаемое к проведению исследования на основании «задания на исследование» в рамках проводимого оперативным сотрудником ОРМ. По нашему мнению, определение обязательно должно отражать такой существенный признак, как субъект проведения ОРМ «исследование предметов и документов». Это один из важнейших аспектов, который в первую очередь должен быть отражен в понятии. Также необходимо более точно конкретизировать задачи, решаемые специалистами при проведении ОРМ «исследование предметов и документов». Тем не менее в анализируемых определениях, на наш взгляд, удачно отражены существенные признаки ОРМ «исследование предметов и документов», касающиеся целей и сведений, которые возможно получить при помощи рассматриваемого ОРМ.

Предлагая инициативный авторский проект федерального закона «Об ОРД», В.Ф. Луговик посвятил каждому ОРМ отдельную статью. ОРМ «исследование предметов и документов» в Оперативно-разыскном кодексе объединено с ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местностей и транспортных средств». Новое оперативно-розыскное мероприятие называется «оперативный осмотр», оно включает в себя оперативный осмотр местности, жилища, иного помещения, транспортных средств, предметов и документов, производится в целях поиска лиц, предметов, веществ, следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для решения задач оперативно-разыскной деятельности [9]. Безусловно, любое ОРМ направлено на решение задач ОРД, но каждое отдельно существующее ОРМ имеет различное содержание. По нашему мнению, совмещение ОРМ «исследование предметов и документов» с ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местностей и транспортных средств» нецелесообразно.

При решении задачи, направленной на определение понятия «исследование предметов и документов» как ОРМ, считаем верным учитывать логические правила его построения. Важна не только достоверность определения в его сути, но и правильность его построения. Существует ряд правил, в соответствии с которыми составляется верное по своему строению определение:

1. Соразмерность определения. Определение не должно быть уже определяемого понятия или определяемое понятие не должно быть шире определения - это ошибки слишком узкого и слишком широкого определения.

2. Запрет круга. Например, повтор идентичных слов в самом определяемом понятии и определении.

3. Ясность определения. Определение должно отражать такие признаки определяемого понятия, которые не требуют дальнейшего разъяснения (ошибка определения неизвестного через неизвестное).

4. Определение не может быть отрицательным. Определение не должно указывать на то, чем не является определяемое понятие, должно быть отражением того, что в него входит [6, с. 50-51].

Определение понятия должно в полной мере раскрывать сущность ОРМ. В связи с этим, по нашему мнению, наиболее полным является определение, содержащее ряд существенных признаков, таких как:

1) указание на закрепление в нормативно-правовом акте;

2) отражение субъекта, уполномоченного на проведение конкретного ОРМ;

3) перечень сведений, которые возможно получить при проведении ОРМ;

4) цели проведения ОРМ.

Сопоставив выделенные нами признаки, которые должно включать в себя определение понятия ОРМ «исследование предметов и документов», мы хотели бы предложить свое авторское определение понятия рассматриваемого ОРМ.

Исследование предметов и документов - это закрепленное в федеральном законе оперативно-разыскное мероприятие, проводимое с привлечением специалистов, осуществляющих свою деятельность на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, направленное на получение сведений о различных качественных характеристиках предметов и документов, с целью выявления признаков преступной деятельности и причастности к ней конкретных проверяемых лиц.

Как и любой вывод, предложенное автором определение возможно подвергнуть критике, несмотря на это, считаем уместным использовать данное определение в научной сфере и в практической деятельности.

Литература

1. Березин Д.В. Основы оперативно-розыскной деятельности: учебник / Д.В. Березин и др. М.: Российская таможенная академия, 2012. 240 c. [Электронный ресурс].