Социальная стратификация в праве: сословия и классы в системе нормативного регулирования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальная стратификация в праве: сословия и классы в системе нормативного регулирования

Social stratification in law: social categories and classes in the legal regulatory system

Бредихин Алексей Леонидович Bredihin Aleksey Leonidovich

старший преподаватель кафедры истории государства и права

Санкт-Петербургского университета МВД России

кандидат юридических наук.

В статье автор рассматривает социальную стратификацию с точки зрения ее отражения в официальных правовых документах прошлого и современности. В качестве наиболее значимых в правовом смысле элементов структуры называются сословия и классы. Автор приводит примеры из нормативных актов, где тем или иным образом закрепляется правовое положение сословия либо класса, и приходит к выводу, что в современном российском законодательстве не закрепляется деление на сословия и классы, между тем отдельные аспекты сословного и классового деления присутствуют.

In the article the author considers social stratification from the point of view of its reflection in official legal documents of the past and the present. The most significant in the legal sense of the structural elements social categories and classes are named. The author gives examples from normative acts where in one way or another the legal status of the social categories and classes is fixed. He further concludes that the division into social categories and classes is not fixed in modern Russian legislation while there are some aspects of such a division.

Keywords: stratification, social groups, estate, estate structure, class, class division of society, public servants.

сословие класс социальная стратификация

Общество неоднородно по своей структуре, и в науке предпринимаются попытки разделить его по тем или иным критериям на отдельные структурные элементы. Такое ранжирование социума называется «социальная стратификация», то есть иерархически организованные структуры социального неравенства (ранги, статусные группы и т. д.), существующие в любом обществе [4, с. 239-240].

Как правило, такие группы (страты, ранги, классы, сословия и т. п.) формируются в результате социального взаимодействия субъектов, экономического и политического развития общества. Иногда на образование социальных групп влияет само государство, закрепляя особый правовой статус для представителей группы, обладающий определенным набором общих черт.

Современное законодательство, следуя принципу справедливости, должно учитывать особенности личности субъекта для наибольшей эффективности правового регулирования и соблюдения прав и свобод человека, характеристики которой напрямую связаны с ее местом в социальной структуре общества. Следовательно, социальная стратификация имеет огромное значение в нормативном регулировании.

В рамках социальной стратификации выделяются различные группы, и существует множество подходов к их обозначению. Кроме того, социальная структура общества отличается у разных государств и в зависимости от исторического периода развития.

Наиболее значимыми социальными структурами как в историко-политическом, так и юридическом аспекте являются сословия и классы. Иногда происходит путаница и между этими структурами, и исследователи подменяют одно понятие другим.

Сословие - это социальная группа, обладающая закрепленным обычаем или юридическим законом, передаваемыми по наследству правами и обязанностями [6, с. 49]. Впрочем, нужно отметить, что привилегии сословия не всегда передавались по наследству, так как иногда сословный статус мог быть приобретен либо утрачен.

Говоря о сословиях, следует отметить, что они формировались естественным путем по причине социального неравенства, и в конечном итоге такая структура была прямо или косвенно оформлена юридически. На ранней стадии возникновения государственности и формирования правовых актов и норм не существовало особенных кодексов или законов, устанавливающих права и обязанности сословий, но даже из примитивных текстов законодательных актов возможно выявить различия сословных статусов.

Так, например, в Законах Хаммурапи [9, с. 12 25] можно найти упоминание о таких сословиях, как жрецы, торговцы, рабы и свободные люди. Правовой документ русского централизованного государства - Судебник 1497 года [10, с. 36-42] содержит упоминание о существовании таких сословий, как великий князь, бояре, крестьяне, холопы, купцы. В законодательстве закреплялось фактическое различие и правовое неравенство устоявшегося сословного деления. Это способствовало укреплению социальной стратификации на многие годы, усложняло или делало невозможным переход из одного сословия в другое.

Сословная структура общества в основном характерна для монархий абсолютного или сословно-представительного типа. В современных конституционных монархиях сословное деление - лишь дань традициям, имеет символический неформальный характер.

Так, например, Французская декларация прав человека и гражданина 1789 года в статье 1 указывала, что «люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Общественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы» [9, с. 208].

Важнейшим документом, послужившим началом упразднения сословий в России, стал Манифест 1861 года [1] об отмене крепостного права. В этом документе еще прямо указывается на существующее сословное деление общества: «Вникая в положение званий и состояний в составе Государства, Мы усмотрели, что государственное законодательство, деятельно благоустрояя высшие и средние сословия, определяя их обязанности, права и преимущества, не достигло равномерной деятельности в отношении к людям крепостным, так названным потому, что они частию старыми законами, частию обычаем потомственно укреплены под властию помещиков, на которых с тем вместе лежит обязанность устроять их благосостояние».

Общая тенденция к устранению различий между сословиями привела к минимизации юридических различий сословий. Так, в Манифесте об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 года уже нет упоминания о сословиях, а указывается на необходимость «привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможности, соответствующей краткости остающегося до созыва Думы срока, те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив за сим дальнейшее развитие начала общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку» [2]. Вместе с тем Высочайше утвержденное положение о выборах в Государственную Думу от 6 августа 1905 года [3], не упоминая о различии сословий, все же учитывает прежнее сословное деление при организации системы выборов, давая избирательное преимущество сословию землевладельцев.

С установлением советской власти и республиканской формы правления формально сословия упраздняются, но согласно Конституции (Основного закона) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 1918 года [10, с. 305-317] Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам. Провозглашается уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров. Фактически произошло не уравнение сословий (уже переродившихся в классы), а установление диктатуры одного сословия, которое до 1861 года считалось крепостным. С этого времени ранее устоявшееся сословное деление российского общества перестало упоминаться в законодательстве, но это не означает полного исчезновения сословий как таковых.

В этой связи нужно упомянуть оригинальную гипотезу, выдвинутую С.Г. Кордонским [5], который в современной России выделяет несколько сословий, в числе которых бюджетники, военные, правоохранители и т. д. [11, с. 122]. Суть выдвигаемой им концепции состоит в том, что в условиях отсутствия рыночных отношений не формируются классы, а остаются сословия. Это объясняется принципом «раздат- ка», когда денежные и иные ресурсы «сдаются» в государство, а затем распределяются между новыми сословиями. Эта теория имеет право на существование в контексте гуманитарных наук, но в правовом плане закрепление отдельных статусов у новых сословий в действующем законодательстве четко не прослеживается.

Нельзя сказать, что сословное деление упразднилось полностью, так как наличие сословий предопределяется самой природой государства. Положение сословий вытекает прежде всего из их прав и обязанностей по отношению к самому государству, поэтому современное законодательство все же содержит элементы сословной стратификации общества.

Так, например, в законодательстве существует понятие государственной службы, которая может быть гражданской, военной, правоохранительной и т. п. Государственные служащие наделяются некоторыми специфическими правами и обязанностями в сравнении с гражданами, не состоящими на ней. Например, правом издавать властные распоряжения и давать властные указания, льготами и привилегиями (бесплатный проезд, санаторно-курортное обслуживание, сокращенный возраст ухода на пенсию, особый порядок привлечения к ответственности и т. д.). Государственная служба, кроме того, иерархически выстроена, и правовое положение тех или иных лиц определяется занимаемой в этой системе должностью. Так, например, статья 9 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определяет группы должностей государственной службы: высшие, главные, ведущие, старшие, младшие.

Уголовное законодательство и законодательство об административных правонарушениях предусматривает особую категорию субъектов юридической ответственности - должностные лица, которые выполняют организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в системе органов власти. В эту категорию входят именно государственные служащие и приравненные к ним лица. Здесь можно провести параллель с дворянским служилым сословием в имперский период России.

Другой особой сословноподобной группой являются депутаты и члены верхней палаты законодательных (представительных органов). У них также имеются специфические полномочия, неприкосновенность, особый порядок привлечения к ответственности.

В целом благодаря экономическим, социальным, политическим и интеллектуальным причинам сословное деление общества утратило былое значение (это касается в большей степени европейских стран), но фактическое неравенство не преодолено. Расслоение общества на богатых и бедных при формальном равенстве в правах породило теорию классового деления общества. Как отмечается, «классы - это социально-экономические группы, сословия - социально-правовые» [12, с. 77].

В современной социологии «класс» определяют как большую социальную группу, отличающуюся от других по критериям доступа к общественному богатству (распределение благ в обществе), власти, социальному престижу и обладающую социально-экономическим статусом [5, с. 251].

Общепризнанно, что родоначальниками классового подхода были К. Маркс и Ф. Энгельс, вместе с тем представители марксизма не давали четкого определения класса. Можно сделать вывод, что в их социально-политической концепции «класс» представлял собой в первую очередь экономическое положение субъектов в обществе. «Поскольку миллионы семей, - писал К. Маркс, - живут в экономических условиях, отличающих и враждебно противопоставляющих их образ жизни, интересы и образование образу жизни, интересам и образованию других классов, - они образуют класс» [8, с. 208].

Марксисты и их последователи главным критерием деления на классы видели собственность на средства производства. То есть господствующий класс выступал собственником средств производства, в связи с чем от него зависел рабочий класс (пролетариат), который обладал лишь рабочей силой.

Марксистская доктрина по своей сути больше политическая, чем научная, так как предложенное в ее рамках деление на антагонистические классы слишком примитивно и не учитывает множества аспектов. Значение марксистской доктрины обусловлено развитием рабочего движения, и она как нельзя лучше передавала настроения недовольных существующей общественно-экономической системой, поэтому и стала идеологической основой происходящих политических процессов.

Классовый подход положен в основу конституционного строя СССР и союзных республик. Так, статья 7 Конституции РСФСР от 1978 года «делит все общество на трудящихся и эксплуататоров, давая власть в руки первых и лишая ее вторых [14, с. 33]».

В дальнейшем классовое деление общества разрабатывалось и в рамках других доктрин, и новое понимание класса существенно отличается от марксистского.

М. Вебер определяет, что класс - это, во- первых, некоторое множество людей, объединенное специфическим причинным механизмом, касающимся их жизненных интересов, во-вторых, такой компонент, который представлен исключительно экономическими интересами в приобретении товаров или получении дохода, и, в-третьих, компонент, который обусловлен ситуацией, складывающейся на рынке товаров или на рынке труда [13, с. 171]. Таким образом, класс стал социально-экономической группой населения, а не политической.

Современная социология традиционно выделяет в структуре общества три класса: высший, средний и низший. К высшему классу обычно относят богатых и влиятельных людей или династии. Они имеют доступ к множеству социальных и материальных благ, получают систематически огромные денежные доходы.

Средний класс состоит из квалифицированных рабочих, служащих, научно-педагогических работников, представителей малого или среднего бизнеса, различного уровня руководителей организаций всех форм собственности. Средний класс - это люди, получающие достаточный доход, которые ощущают себя вполне обеспеченными и довольны в целом существующей системой распределения финансовых ресурсов, общественным устройством и конституционным строем.

Низший класс - это безработные или не имеющие постоянного дохода граждане, социально неблагополучные семьи, маргинальные слои общества. К низшему классу относятся граждане, доход которых не позволяет обеспечить достаточный уровень потребления для самого человека и его семьи вне зависимости от наличия или отсутствия постоянной работы (многодетные семьи, жители депрессивных населенных пунктов).

В современном законодательстве России нет деления общества на классы как в марксистском смысле, так и с точки зрения социально-экономического статуса. Между тем законодатель учитывает классовое деление общества при реализации социальной политики и иных мер государственного воздействия. В частности, устанавливается такой класс, как малоимущие, то есть граждане, имеющие доходы ниже установленного уровня прожиточного минимума. Для этих граждан устанавливаются меры материальной и социальной поддержки.

На основании изложенного необходимо сделать вывод, что в современном демократическом мире сословная и классовая стратификация утратила свое юридическое значение. Между тем отдельные следы сословности и классовости еще присутствуют в нормативных документах, однако это не связано с установлением правовых различий между социальными группами и созданием ограничений и привилегий. Так, законодательство о государственной службе сформировалось главным образом не по причине регулирования статуса этого условного сословия, а в результате институционального обособления правовых норм, регулирующих этот вид деятельности.

Классовое деление в современном мире также не имеет важного правового значения, так как высокая социальная мобильность делает неактуальным разграничение классов.

Литература

1. Манифест от 19 февраля 1861 года «О все- милостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» // Полное собрание законов Российской империи. Т. 36. Ч. 1. № 36650.

2. Манифест от 17 октября 1905 года «Об усовершенствовании государственного порядка» // Законодательные акты переходного времени. 1904-1908 гг.: сборник законов, манифестов, указов, пр. Сенату, рескриптов и положений комитета министров, относящихся к преобразованию государственного строя России, с приложением алфавитного предметного указателя. 3-е изд., пересм. и доп. по I сентября 1908 года / под ред. Н.И. Лазаревского. СПб., 1909.

3. Высочайше утвержденное положение о выборах в Государственную Думу от 6 августа 1905 года // Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1908. Собр. III. Т. XXV.

4. Джери Д., Джери Дж. Большой толковый социологический словарь. М., 1998. Т. 2.

5. Волков Ю.Г., Добреньков В.И., Нечи- пуренко В.Н., Попов А.В. Социология: учебник / под ред. Ю.Г. Волкова. 2-е изд., испр. и доп. М., 2003.

6. Габдуллина К., Раисов Е. Социология: учебник для студентов высших учебных заведений. Алматы, 2005.

7. Кордонский С.Г. Сословная структура постсоветской России. М., 2008.

8. Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. М., 1959. Т. 8.

9. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. З.М. Чер- ниловского. М., 1984.

10. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М., 1997.

11. Вахитов Р.Р. Сословия и раздаток (к уточнению дефиниции сословия) // Социологический журнал. 2017. Т. 23. № 4.

12. Тимонин А.Н. Марксизм и происхождение государства: современная трактовка // Вестник ВЭГУ. 2012. № 4.

13. Вебер М. Основные понятия стратификации / пер. с англ. А.И. Кравченко // СОЦИС. 1994. № 5.

14. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 1984.

Bibliography

1. Manifesto of February 19, 1861 «On the all-merciful granting of rights to serfs of the state of free rural inhabitants» // Complete collection of laws of the Russian Empire. Vol. 36. Part 1. № 36650.

15. Manifesto of October 17, 1905 «Оп improving the state order» // Legislative acts of transition time. 1904-1908: collection of laws, manifestos, edicts, еtc. To the Senate, rescripts and regulations of the Committee of Ministers relating to the transformation of the Russian state system, with an alphabetical index of the subject. 3rd ed., revised and additional to September I, 1908 / ed. by N.I. Lazarevsky. St. Petersburg, 1909.

16. The most Highly approved regulation on elections to the State Duma of August 6, 1905 // Complete collection of laws of the Russian Empire. St. Petersburg, 1908. Сollection III. Vol. XXV.

17. Geri D., Geri J. Big explanatory sociological dictionary. Moscow, 1998. Vol. 2.

18. Volkov Yu.G., Dobrenkov V.I., Nechipuren- ko V.N., Popov A.V. Sociology: textbook / ed. by Yu.G. Volkov. 2nd ed., revised and additional. Moscow, 2003.

19. Gabdullina K., Raisov E. Sociology: textbook for students of higher educational institutions. Almaty, 2005.

20. Kordonsky S.G. The class structure of postSoviet Russia. Moscow, 2008.

21. Marx K. and Engels F. Essays. 2nd ed. Moscow, 1959. Vol. 8.

22. Anthology on the history of the state and law of foreign countries / ed. by Z.M. Cher- nilovsky. Moscow, 1984.

23. Titov Yu.P. Anthology on the history of the state and law of Russia. Moscow, 1997.

24. Vakhitov R.R. Estate and distribution (to clarify the definition of the estate) // Sociological journal. 2017. Vol. 23. № 4.

25. Timonin A.N. Marxism and the origin of the state: modern interpretation // Bulletin of the Eastern economic and legal humanitarian Academy. 2012. № 4.

26. Weber M. Basic concepts of stratification / translated from English by A.I. Kravchenko // Sociological Studies. 1994. № 5.

27. Chistyakov O.I. Constitution of the RSFSR 1918. Moscow, 1984.

Размещено на Allbest.ru