Территориальная подсудность гражданского дела

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ТОМСКИЙ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ» (АНПОО «ТЭЮИ»)

Отчет о прохождении производственной практики

специальность Право и судебное администрирование

Руководитель практики от организации:

Рыжих Т.С.

Руководитель практики от АНПОО ТЭЮИ:

Попова О.В.

Студент группы № 02-11/20 Васина В.В.

Томск 2021

ХАРАКТЕРИСТИКА

Васина Виктория Вячеславовна проходила производственную практику с 14 июня 2021 г. по 19 июня 2021 г. в Мировом суде, судебный участок № 2, г. Северске Томской области. За время прохождения практики, Васина В. В., зарекомендовала себя с положительной стороны, к выполнению работы относилась добросовестно. Умело использовала полученные теоретические знания в практической работе. Проявила определенный интерес в ознакомлении с работой судей и сотрудников аппарата суда. Ознакомилась с работой канцелярии суда, секретарей судебных заседаний, руководителя аппарата суда. Участвовала в подготовке судебных дел к рассмотрению. Оказывала практическую помощь в извещении участников судебных процессов, принимала участие в составлении описей дел, знакомилась с должностными инструкциями сотрудников аппарата суда и другой служебной документацией. За период прохождения практики показала хорошие теоретические знания в различных отраслях права. Замечаний и претензий со стороны председателя суда, судей, работников аппарата и администратора суда к работе, выполняемой, Васиной В. В. в процессе прохождения практики не было. За время прохождения практики в Мировом суде Васина В. В. проявила себя как активная, внимательная, трудолюбивая и ответственный работник, который может быть рекомендован на работу в суде. Рекомендуемая оценка по итогам прохождения практики -- «отлично».

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОЛНОМОЧИЯ МИРОВЫХ СУДЕЙ В РФ

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Местом прохождения производственной практики является Мировой суд судебный участок № 2 г. Северска. Руководителем практики от организации была Рыжих Т.С., помощник мирового судьи судебного участка № 2 г. Северска. Практика продолжалась с 14.06.2021 по 19.06.2021.

Целью практики было:

а) ознакомление с материалами дел, находящихся в архиве суда или в производстве у помощника судьи-руководителя практики;

б) присутствие в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских дел для получения информации, которая может быть использована в упомянутых выше целях;

в) знакомство с обобщениями или обзорами судебной практики по отдельным категориям дел, подготовленными отделами по обобщению и анализу судебной практики в судах общей юрисдикции;

г) самостоятельный анализ судебной практики по отдельным категориям гражданских дел;

д) получение от судей информации, содержащей в себе их мнение об эффективности конкретных норм права, их предложения о необходимости внесения изменений или дополнений в действующие нормативные правовые акты.

В связи с поставленной целью на практике решались следующие задачи:

1) ознакомление с нормативно-правовой базой мировых судей в РФ;

2) ознакомление с правовым статусом и общим порядком деятельности мировых судей в РФ.

Объектом прохождения производственной практики является Мировой суд.

Предметом производственной практики являлась нормативно-правовая база деятельности мирового суда.

ГЛАВА 1. ПОЛНОМОЧИЯ МИРОВЫХ СУДЕЙ В РФ

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» иными федеральными законами.

Компетенция мирового судьи.:

1.Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

1) уголовные дела, подсудные мировому судье в соответствии с УПК РФ;

2) дела о выдаче судебного приказа;

3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

7) дела об определении порядка пользования имуществом;

8) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи КоАП РФ.

Основным полномочием мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.

Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся:

осуществление правосудия;

контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов местного самоуправления, должностных лиц;

обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;

участие в формировании органов судейского сообщества.

Все полномочия мирового судьи осуществляются в определенном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответствии с которыми строится система органов судебной власти, а также осуществляется их функционирование.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает общие рамки компетенции мировых судей: мировые судьи в пределах своей компетенции должны рассматривать гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

Приём граждан производится мировым судьёй, его помощником и специалистом производится в установленные дни и часы.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Под судебным участком понимается территория, на которой мировой судья осуществляет правосудие в пределах своих полномочий. Судебные участки находятся в границах судебных районов.

Под судебным районом понимается территория, на которую распространяется юрисдикция соответствующего районного суда.

Название судебного района устанавливается в соответствии с названием районного суда.

Количество судебных участков в пределах судебного района определяется с учетом особенностей муниципального образования, в том числе административно - территориального деления и численности населения.

Каждый судебный участок имеет название и границы.

При создании нескольких судебных участков в пределах одного судебного района им дополнительно присваиваются порядковые номера.

Название судебного участка определяется названием судебного района, в границах которого он находится.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА

Принцип территориальной или, как ее еще называют, местной подсудности дает основание распределять гражданские дела между однородными судами одного и того же звена судебной системы.

Если по правилам родовой подсудности определено, что конкретное гражданское дело подсудно районному суду, а их может быть несколько в субъекте, то возникает необходимость установить, какому из них оно подсудно.

ГПК различает следующие виды территориальной подсудности:

общетерриториальную;

альтернативную;

исключительную;

договорную;

по связи дел.

Общетерриториальная подсудность.

Прежде чем подать исковое заявление, заинтересованное лицо должно установить место жительства или место нахождения ответчика. По общему правилу о территориальной подсудности, нашедшему свое закрепление в статье 28 ГПК, определено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ.. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой - место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021)..

Место нахождения юридического лица, как об этом говорится в п.2 ст. 54 ГК, определяется местом его государственной регистрации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021)..

Как указано в п. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»..

Все необходимые сведения о юридических лицах в Российской Федерации включаются в государственный реестр, где наряду с другими сведениями и документами содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ, место жительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Вместе с тем следует учитывать, что место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Исходя из этого, предъявить иск по месту фактического пребывания ответчика можно, представив суду доказательства того, что ответчик не проживает по месту регистрации, а постоянно или преимущественно проживает вне места регистрации.

Возникает вопрос, куда подавать иск, если ответчик находится в местах лишения свободы.

Место отбывания наказания лицами, осужденными к лишению свободы, не является их местом жительства. Поэтому иск к таким лицам должен предъявляться по последнему месту их жительства до осуждения (п. 4 постановления Пленума ВС РФ "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака"). Несмотря на то, что данное постановление касается дел о расторжении брака, думается, что данное разъяснение можно применить ко всем делам, при решении вышепоставленного вопроса.

Следует подчеркнуть, что первоначальная подсудность спора не меняется даже в том случае, если ответчик после предъявления к нему иска переменил место своего жительства либо нахождения.

Альтернативная подсудность.

В отличие от общей территориальной подсудности для некоторых категорий гражданских дел определена так называемая альтернативная подсудность, т.е. когда дело подсудно одновременно нескольким судам, и истец по своему желанию вправе обратиться в любой из них. Так, в соответствии с п.1. ст. 29 ГПК иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ..

П.2 ст.29 ГПК устанавливает, что иск к организации, вытекающий из деятельности её филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения её филиала или представительства. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ.

Статья 29 в п. 3-9 устанавливает перечень дел, которые относятся к альтернативной подсудности:

1. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства;

2. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;

3. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда;

4. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;

5. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;

6. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;

7. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Исходя из смысла ст. 29 ГК РФ этот перечень является исчерпывающим. Как показывает практика, истец при выборе суда обычно руководствуется тем, где находится большинство доказательств по рассматриваемому делу. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

Исключительная подсудность.

Исключительная подсудность определяет круг дел, рассмотрение которых должно осуществляться в судах, точно указанных в законе. По перечисленным категориям дел не применяется общее правило о подсудности, предусмотренное ст. 28 ГПК РФ. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ. Основной целью положений об исключительной подсудности является обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела, более быстрый сбор доказательств по месту нахождения объектов, относительно которых возникает спор.

В статье 30 ГПК РФ перечислены объекты недвижимого имущества, относительно которых может возникнуть спор о праве. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ. Эти споры могут включать в себя споры о праве собственности и других вещных правах на эти объекты. К ним относятся: право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитут. ГПК РФ не назвал перечисленные объекты недвижимостью, поскольку в соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся не только земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, но и воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Регистрация прав и сделок с недвижимым имуществом определяется ФЗ «о регистрации прав на недвижимость».

В ч. 2 статьи 30 также рассматриваются иски кредиторов наследодателя, предъявляемые к наследникам. Момент открытия наследства определяется днем смерти наследодателя, или днем вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим, или днем смерти, указанным в решении суда (ст. 1114 ГК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину - душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли этот гражданин наследником. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021).

Суд приостанавливает рассмотрение исков кредиторов наследодателя до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя согласно ст. 1115 ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости. юрисдикция местный подсудность

Закон также определяет подсудность споров по месту нахождения перевозчика, которому была предъявлена претензия. Порядок предъявления претензий установлен транспортными уставами и кодексами, что предусмотрено ст. 797 ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021).

До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом. Так, согласно п. 2 ст. 403 Кодекса торгового мореплавания РФ претензии предъявляются к перевозчику, который осуществлял перевозку груза, и, если перевозка груза не была осуществлена, к перевозчику, который в соответствии с договором морской перевозки груза был обязан осуществить ее. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 26.05.2021). Претензии, вытекающие из перевозки груза в смешанном сообщении, предъявляются к перевозчику, доставившему груз в конечный пункт перевозки.

Претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, предъявляются к:

-перевозчику, если конечным пунктом перевозки грузов является железнодорожная станция;

-соответствующей организации транспорта другого вида, которая обслуживает конечный пункт перевозки грузов или в ведении которой находится этот пункт.

Порядок предъявления и рассмотрения претензий грузоотправителей, грузополучателей устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Порядок предъявления и рассмотрения претензий отправителей, получателей устанавливается правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Договорная подсудность.

Договорной называется подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон. Предоставление сторонам права по соглашению между собой изменять территориальную подсудность дел имеет целью лучше обеспечить их интересы. Однако своим соглашением стороны не вправе изменять родовую (предметную) и исключительную подсудность (ст. 26, 27, 30 ГПК РФ). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ.

ГПК РФ ничего не говорит о форме такого соглашения. Но думается, что такое соглашение в целях разумности и целесообразности должно быть заключено в письменной форме. Оно может быть оформлено и как самостоятельный договор, и отдельным пунктом, статьей как оговорка о подсудности, включённая в общий договор. Соглашение сторон о подсудности должно быть достигнуто до принятия заявления судом. После этого подобное соглашение не будет иметь значения для суда.

Подсудность по связи дел.

Подсудность связанных между собой дел предусмотрена ст. 31 ГПК РФ. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ. Она состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разрешению в том суде, в котором рассматривается другое дело, связанное с ним.

Потребность совместного рассмотрения дел в одном производстве диктуется интересами наиболее полного рассмотрения споров во всём комплексе сложившихся правовых связей, необходимостью исключения возможности вынесения противоречивых решений по одним и тем же вопросам при раздельном рассмотрении дел, оперативности защиты прав и интересов.

Данная статья предусматривает три случая, когда подсудность определяется по связи дел:

1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;

2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;

Встречный иск, независимо от подсудности, может быть предъявлен по месту рассмотрения первоначального иска. Из этого правила имеется исключение. Если встречный иск подпадает под действие исключительной подсудности, правила подсудности по связи дел не действуют.

3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Правило подсудности по связи дел применяется также в отношении исков третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 42 ГПК РФ). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ.

Подводя итоги по данному вопросу хочется отметить, что если лицо направляет исковое заявление с нарушением подсудности, то возможны следующие последствия:

1. Если этот недостаток будет устранён на стадии принятия заявления, то выносится определение о возвращении искового заявления вместе с документами истцу.

2. Если этот недостаток будет установлен на стадии рассмотрения дела, то будет вынесено определение о направлении данного дела в другой суд с учётом подсудности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе прохождения производственной практики, были изучены основные положения, касающиеся организации и деятельности мирового судьи в Российской Федерации.

Мы познакомились с порядком ведения делопроизводства, изучили порядок составления отдельных официальных документов.

Представляется, что практика должна помочь студенту составить общее представление об изучаемом предмете, принципах его организации и функционирования.

Производственная практика является важным этапом в процессе обучения, поскольку позволяет сопоставить полученные теоретические знания с практической действительностью, применить имеющиеся навыки и наработать новые.

Во время прохождения практики мы изучили нормативно-правовую базу регулирования организации деятельности судебных органов, компетенцию и деятельность мирового суда; участвовали в качестве наблюдателя и помощника во время приёма граждан и при подготовке дел к судебному заседанию, а также работали с судебными документами, архивами и изучили основы судебного делопроизводства.

Считаем целесообразным увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в г. Северске, т.к. очень большое количество дел поступает на участок и в связи с этим возникает слишком большая загруженность суда.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. от 08.12.2020) // СЗ РФ от 06.01.1997, № 1.

2. Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 28.11.2018).

3. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 27.10.2020)

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. от 30.04.2021) // РГ от 14.11.2002, № 138-ФЗ.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021).

6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 26.05.2021).

7. Лебедев В. М. Настольная книга мирового судьи: учебно-методическое пособие /- М,: БЕК, 2002. - 624 с.

Размещено на Allbest.ru