Методологія дослідження проблем кримінально-правового забезпечення оперативно-розшукової діяльності Державної прикордонної служби України
Знайомство з головними проблемами кримінально-правового забезпечення оперативно-розшукової діяльності Державної прикордонної служби України. Аналіз факторів, що визначають зміст кримінально-правового забезпечення оперативно-розшукової діяльності.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 11.11.2021 |
Размер файла | 26,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Методологія дослідження проблем кримінально-правового забезпечення оперативно-розшукової діяльності Державної прикордонної служби України
Гриньків О.О., к.ю.н.
Анотація
кримінальний правовий розшуковий
Державна прикордонна служба України кретизацію для певних методів. Ознаки, за якими поєднуються методи теоретичних досліджень або проводиться їхнє розчленовування, піддаються дихотомічному поділу на істотні та менш істотні. Сукупність виділених класифікаційних ознак забезпечує: 1) вивчення закономірностей взаємних зв'язків між метою та засобами, теоретичним і практичним спрямуванням результатів розроблення моделі кримінально-правового забезпечення оперативно-розшукової діяльності; 2) вивчення глибинних зв'язків між правничими засобами та результатами їхнього застосування; 3) вивчення факторів, що визначають зміст кримінально-правового забезпечення оперативно-розшукової діяльності тощо.
Ефективність обраних методів визначається тим, наскільки вони відповідають характеру об'єкта, оскільки мають уможливити одержання попереднього знання про суспільні відносини, що виникають в оперативно-розшуковій діяльності та трансформуються у правові відносини під дією норм права, якими врегульовується оперативно-розшукова діяльність. Отже, дослідження проблем кримінально-правового забезпечення оперативно-розшукової діяльності має свою специфіку, що обов'язково має бути враховано при виборі конкретних методів пізнання.
Ключові слова: методологія, методи, кримінально-правове забезпечення, організація дослідження, правове дослідження, оперативно-розшукова діяльність.
Abstract
The methodology of researching the problems of criminal law support operating and search activities of state border guard service of Ukraine
The article is about the methodology of investigating the problems of criminal legal support for the operational and investigative activity of the State Border Guard Service of Ukraine.
The purpose of the article is to find the methodological bases for the investigation of such provision. The perspectives on the concepts of “methodology”, “cognition method” are analyzed. Attention is paid to the classification of methods in different sciences.
It has been concluded that certain classification features should be identified in order to select methods for investigating the problems of criminal-law support of operational-search activity. It is necessary to characterize the hierarchy of features, their ordering, concretization for certain methods. The features by which the methods of theoretical research are combined, or their dismemberment is carried out, are dichotomously divided into significant and less essential. The set of distinguished classification features provides: 1) the study of patterns of mutual relations between purpose and means, theoretical and practical direction of the results of the development of a model of criminal law support of operational-search activity; 2) study of the deep links between the remedies and the results of their application; 3) study of the factors that determine the content of the criminal legal support of operational and search activities, etc.
The effectiveness of the methods chosen is determined by how appropriate they are to the nature of the object, since they must allow for prior knowledge of public relations arising in the search and search activities and transformed into legal relations under the rules of law governing, which are regulated the operating and search activities. Therefore, the investigation of the problems of the criminal law support of the operative-search activity has its specificity, which must be taken into account when choosing specific methods of cognition.
Key words: methodology, methods, criminal law support, organization of research, legal research, operating search activity.
Зростання кримінальної активності загалом та масштаби контрабанди в Україні актуалізують питання протидії цим негативним явищам кримінально-правовими й оперативно-розшуковими засобами, зокрема й силами Державної прикордонної служби України (далі - ДПСУ). Зауважимо, лише легальний зовнішньоторговельний оборот України в 2018 р. становив $104,5 млрд, що еквівалентно 80% внутрішнього валового продукту (далі - ВВП) України; паралельно ж тіньовий імпорт традиційно коливається в діапазоні 10% ВВП. Щорічний обсяг контрабанди в Україні становить понад $10,6 млрд на рік, що спричиняє щорічні втрати 870 000 робочих місць та $6,4 млрд як відтік валюти з країни. У 2018 р. через існування контрабандних схем бюджет України втратив $3,6 млрд, що дорівнює енергомодернізації житлового фонду країни за 5 років або ремонту 9608 км доріг чи модернізації 5732 шкіл або 16 786 лікарень. У разі закриття контрабандних потоків можливо підвищити середню пенсію на 32,8% до 3900 грн [1]. дослідження показує, що здебільшого учинення контрабанди відбувається в умовах співучасті. У прикордонних районах діють організовані групи та кримінально протиправні організації, що спеціалізуються на контрабанді. Протидіяти цим негативним явищам можна як легально, так і таємними способами, що включають можливості проникнення в ці групи оперативних співробітників ДПСУ або осіб, які їм конфіденційно сприяють. Ось чому питання співучасті так важливі для питань кримінально-правничого фундаменту оперативно-розшукової діяльності (далі - ОРД) ДПСУ
Теорія кримінального права проблема караності співучасників кримінального правопорушення та форм і видів співучасті протягом значного проміжку часу привертала увагу різних вчених. Так, у дорадянський період окремі її аспекти досліджувалися в наукових працях С.М. Будзінського, В.В. Єсіпова, О.Ф. Кістяківського, ГЄ. Колоколова, М.А. Неклюдова, М.Д. Сергеєвського, ГІ. Солнцева, В.Д. Спасовича, М.С. Таганцева та ін. У радянський та сучасний період часу вони висвітлювалися Ю.В. Абакумовою, С.С. Аветисяном, Д.П. Альоши- ним, О.А. Арутюновим, М.І. Бажановим, Ю.В. Бауліним, В.О. Бугаєвим, Ф.Г. Бурчаком, А.А. Вознюком, Р.Р. Галіак- баровим, Л.Д. Гаухманом, П.І. Грішаєвим, Ю.В. Гродець- ким, Н.О. Гуторовою, О.О. Дудоровим, Г.П. Жаровською,
А.Ф. Зелінським, М.Г. Івановим, О.О. Квашою, М.І. Ковальовим, О.Ф. Ковітіді, А.П. Козловим, І.А. Копйовою, ГА. Кригером, Н.Ф. Кузнецовою, П.С. Матишевським, І.І. Митрофановим, В.О. Навроцьким, ГВ. Новицьким, РС. Орловським, М.І. Пановим, А.А. Піонтковським, А.О. Пінаєвим, А.М. Притулою, В.С. Прохоровим, В.В. Ста- шисом, В.Я. Тацієм, П.Ф. Тельновим, А.А. Тер-Акоповим, А.Н. Трайніним, О.В. Ус, П.Л. Фрісом, М.І. Хавронюком, М.Д. Шаргородським, Н.М. Ярмиш та іншими вченими.
Разом із тим питання кримінально-правового забезпечення ОРД ДПСУ залишилися поза увагою науковців.
Тому питання протидії контрабанді, в тому числі шляхом здійснення оперативно-розшукових заходів (далі - ОРЗ) для документування випадків контрабанди й інших кримінально караних деліктів, є не просто актуальним для оперативних підрозділів ДПСУ, а й практично необхідним для всієї країни. У зв'язку з цим метою статті є пошук методологічних засад дослідження кримінально-правового забезпечення ОРД ДПСУ.
Одним із головних факторів будь-якої наукової праці є визначення її методів. Саме методологією встановлюється коло методів дослідження, що є підґрунтям отримання та систематизації відповідних знань, в нашому випадку - проблем кримінально-правового забезпечення ОРД ДПСУ А.Б. Паршутін зазначає, що пошук теоретичної моделі, яка б охоплювала сутнісні ознаки явища, що досліджується, відтворювала сутність процесу, механізм його функціонування неможливий без застосування певної сукупності методів, прийомів наукового пізнання, застосування яких в індивідуально підібраній комбінації та спеціально визначеній послідовності уможливлює реалізувати мету та завдання дослідження, дійти обґрунтованих висновків, потрібних для виконання відповідного наукового завдання чи розв'язання проблеми. Індивідуально визначена система методів, прийомів, процедур наукового пізнання є методологічною основою наукового дослідження, формування якої визнається однією з актуальних проблем пізнання й обґрунтування теоретичних, правових, організаційних основ втручання у приватне спілкування, що потребує відповідного наукового супроводу [2, с. 107].
У зв'язку з пошуком наукових методів, прийомів наукового пізнання проблем кримінально-правового забезпечення ОРД ДПСУ варто наголосити на тому, що їх необхідно відрізняти від методології ОРД. Під час зіставлення методів теорії ОРд та методів практичної діяльності суб'єктів ОРД можна побачити, що окремі загальнонаукові методи дослідження оперативно-тактичних, організаційно-управлінських і правничих проблем ОРД іноді взагалі неможливо застосувати в практичній площині у вирішенні завдань ОРД. Аналізуючи систему загально-наукових методів дослідження теорії ОРД, В.О. Лукашов виокремлює історико-логічний метод, під час застосування якого генетичне дослідження аналізованих явищ і процесів у сфері ОРД віддзеркалює логіку їхньої перспективи, розкриває перед дослідником їхнє змістовне навантаження у вигляді послідовного в часі поглиблення власних знань [3, с. 104].
Зрозуміло, що у разі потреби вивчення генезису ОРД цей метод наукового пізнання виявляється взагалі непридатним, для прикладу, під час проведення ОРЗ, що проводяться в конкретній оперативно-розшуковій справі. Разом із тим окремі методи практичної діяльності суб'єктів ОРД, на наш погляд, не можуть використовуватися як методи наукового пошуку вченого. Аналіз спеціальної літератури свідчить, що окремі автори у процесі формування наукових знань у теорії ОРД виділяють методи практичної діяльності (далі - методи ОРД), їх різновиди тощо. Так, на думку А.Є. Чечетіна, до методів ОРД належать: оперативне спостереження, розвідувальне опитування, оперативний огляд, оперативне розпізнання, метод аналітичної розвідки, агентурний метод, оперативна комбінація, експериментальний метод, легендування, метод контролю мереж електрозв'язку [4, с. 31-37].
Не проводячи детального аналізу цього судження, зазначимо, що деякі методи ОРД й окремі ОРЗ зафіксовані в ст. 8 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність». У теорії ОРД ще не вироблено єдиного підходу до зіставлення методів ОРД й ОРЗ. Варто зазначити, що об'єктивні складнощі в зіставленні методів ОРЗ і методів ОРД з'явилися внаслідок прийняття 18 лютого 1992 р. Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» (далі - ЗУ про ОРД) та 30 червня 1993 р. Закону України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю». У певній мірі це пояснюється тим, що в цих законах окремі раніше розглянуті в спеціальній літературі методи ОРД (розвідувальне опитування, приховане спостереження, оперативний огляд) були зараховані законодавцем до самостійних ОРЗ.
Так, відповідно до ст. 8 ЗУ про ОРД опитування, спостереження, обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи включені до переліку ОРЗ. Вважаємо, що кожен метод, спосіб, прийом ОРД має бути наділений «самостійністю» з точки зору його застосування. З огляду на це, неприпустимим є називання методом ОРД розвідувального опитування, оперативного спостереження з урахуванням того, що опитування, спостереження законотворець визначив як самостійні ОРЗ. Методи ОРД мають доповнювати структуру оперативно-розшукової діяльності, але не підміняти собою ОРЗ.
Основними ознаками (рисами) методів ОРД є те, що вони: 1) застосовуються для практичного вирішення оперативно-розшукових завдань, у т.ч. вважаються інструментом, що створює підґрунтя для одержання оперативно значущої інформації; 2) використовуються службовими особами органів, що уповноважені здійснювати ОРД, а також особами, які конфіденційно діють із цими органами, як захід реалізації власної компетенції; 3) в усіх випадках застосовуються в конкретних організаційно-тактичних формах ОРД, основними з яких є виявлення осіб і фактів, що викликають оперативний інтерес, опера- тивно-розшукова профілактика, оперативне розроблення (операція), оперативно-розшукове забезпечення розслідування кримінально караних діянь тощо. Поза проявом цих форм методи ОРД зовні не проявляються. До того ж однакові методи ОРД можуть використовуватися під час проведення різноманітних ОРЗ; 4) обмежені законодавцем (ст. 8 ЗУ про ОРД).
Отже, методи ОРД (методи практичної діяльності суб'єктів оперативно-розшукової діяльності) - це система тактично однорідних, науково обґрунтованих розвідувально-пошукових способів і прийомів, що обираються та використовуються з урахуванням наявної оперативно-розшукової обстановки та конкретних фактів із метою вирішення оперативно-розшукових завдань. Тобто методи практичної діяльності суб'єктів оперативно-розшукової діяльності не можуть збігатися із методами наукового пізнання державно-правових явищ.
Попри це, дослідниками (Д.В. Гребельським, B.А. Лукашовим, В.Г. Бобровим, В.Г. Самойловим, C.С. Овчинським, А.Г Маркушиним та ін.) виокремлюються спеціальні методи теорії ОРД, до переліку яких належать: опитування, спостереження, обстеження споруд, інших об'єктів й їх дослідження, оперативний експеримент, інформаційно-аналітичні методи (аналізу й оцінки оперативної обстановки, отримання й оброблення особистісних відомостей, оброблення оперативно-технічної інформації), метод системного вивчення та впровадження передового досвіду, порівняльно-правовий та формально-логічний методи тлумачення правничих норм ОРД [5, с. 14]. Тому, наприклад, В.П. Кушпіт погоджується з думками А.І. Алексєєва і ГК. Синілова, що під час дослідження проблем ОРД загальнонаукові та спеціальні методи інших наук трансформуються (модифікуються), набуваючи специфічних рис, і зокрема, характерних для предмета теорії ОРД [6, с. 468].
Незважаючи на значущість методології під час проведення будь-якого наукового дослідження, в науковому середовищі нині бракує єдиного підходу до розуміння поняття методологічної бази дослідження. Методологія правничої науки визначається як система засад і способів організації, побудови та реалізації теоретико-пізнавальної юридичної діяльності у сфері дослідження державно-правничої реальності, а також вчення про цю систему [7, с. 34]; система способів і підходів наукового дослідження та теоретичні засади їх використання під час вивчення правничих явищ [8, с. 618-619]; логіка «організації дослідницької діяльності вченого, що полягає у визначенні мети і предмета наукової роботи, підходів і орієнтирів у її виконанні, виборі засобів і методів, що визначать насамкінець найкращий результат» [9, с. 35]. Інші науковці зазначають, що методологія - це вчення про методи дослідження, про правила мислення під час створення теорії науки [10, с. 63].
Найпростішою та найзагальнішою є розуміння методології як: 1) вчення про наукові методи пізнання та перетворення світу, його філософського, теоретичного підґрунтя; 2) сукупності методів дослідження, що застосовуються у відповідній науці згідно зі специфікою об'єкта пізнання [11, с. 664]. Перше визначення заперечень не викликає, на відміну від іншого, що вводить нас у певний дискурс. Отже, суперечливе розуміння поняття методології зумовлює різні варіанти її тлумачення. Різноманітні наукові дисципліни (природничі, соціальні, гуманітарні, правничі, технічні) відмежовуються одна від одної не лише характером і змістом об'єкта (предмета) вивчення, а й особливими, так званими конкретними науковими методами. Кінцеві результати дослідження в будь-якій науці здебільшого залежать від категорії, методів дослідження й узагальнення [12, с. 66].
Квінтесенцією наукової методології визнається вчення про методи пізнання (від грецьк. methodos - шлях, спосіб дослідження, вчення, теорія), коло яких становить її змістовне навантаження. Власне пізнання розглядається як процес ідеального освоєння об'єктивного світу. Реалізуючись при віддзеркаленні його свідомістю, пізнавальний процес постає як принципово творче відображення об'єктивної реальності, тому що його результатом не вважається створення ідеальної копії стану речей, «повторення» в ідеальній формі того, що вже наявне [13, с. 238].
У кримінально-правовій науці виокремлюють загально-наукові методи, розроблені філософією та теорією пізнання (гносеологією): діалектичний, системно-структурний аналіз, формально-логічний (догматичний), соціологічний, історичний, порівняльний (компаративістський) методи тощо. Взаємодоповнюючи, вони загалом утворюють складну, діалектично-суперечливу і водночас єдину систему взаємопов'язаних прийомів наукового пізнання кримінально-правової матерії. Своєю чергою, кримінально-правова наука на підставі філософських методів розробляє приватно-наукові (спеціальні) методи, які опосередковують філософські методи, враховуючи особливості предмета дослідження [14, с. 35].
у правничих дослідженнях загальнонаукові методи мають такі особливості: 1) системність категоріально-понятійного апарата; 2) взаємозв'язок понять й основних положень; 3) забезпечення взаємної залежності між функціональними теоретичними положеннями кримінально-правового забезпечення ОРД. До загальнонаукових методів можна також зарахувати історичний та логічний методи дослідження, що уможливлюють вивчення об'єкта в процесі його перспективи, що відіграє важливу роль у дослідженні проблем кримінально-правового забезпечення ОРД. Наприклад, логіко-історичний аналіз дослідження проблем кримінально-правового забезпечення ОРД дає змогу визначати зміни в поглядах науковців як на саме розуміння такого забезпечення, так і на поняття, методи, сили та засоби ОРД; структуру та зміст нормативних положень закону про кримінальну відповідальність, які реалізуються під час проведення ОРД та ін.
Практично необхідними методами дослідження проблем кримінально-правового забезпечення ОРД є аналіз і синтез. Аналіз розчленовує оперативно-розшуковий процес на частини, ознаки. Розглядаються вони як частини цілого за допомогою синтезу. Вихідною засадою цих методів дослідження є положення про те, що будь-яке явище, будь-який предмет є цілісним, що складається з окремих складових елементів. Аналіз і синтез застосовуються в нерозривній єдності і тісному взаємозв'язку з іншими методами. Тільки завдяки цьому досягається основна мета пізнання - розкриття сутності досліджуваного оперативно-розшукового процесу. Наприклад, оцінюючи оперативно-розшуковий процес, потрібно його поділити на окремі частини: діяльність оперативних співробітників ДПСу і осіб, що співпрацюють з оперативними підрозділами ДПСУ, під час здійснення ОРЗ, робота з використання норм кримінального й оперативно-розшукового права, діяльність самих оперативних підрозділів ДПСу, діяльність щодо попередження, своєчасного виявлення та припинення кримінально караних деліктів, діяльність щодо виявлення причин та умов, які сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, діяльність зі здійснення профілактики правопорушень та ін. Їхнє вивчення проводиться шляхом подальшого розчленування. Аналізуючи всі ці елементи, вченому необхідно їх співвіднести з оперативно-розшуковим процесом як цілим, із метою та завданнями дослідження і в підсумку узагальнити отримані результати.
Під час вивчення загальних понять та категорій кримінально-правового забезпечення ОРД варто використовувати такий загальнонауковий метод пізнання, як узагальнення, метод сходження від абстрактного до конкретного, що ґрунтується на абстрагуванні та порівнянні. Узагальнення спрямоване на визначення загальних властивостей та відносин, характерних для різних предметів, поєднує їх і розглядає як самостійні сутності. Процес сходження від одиничного до загального, від конкретного до абстрактного пов'язаний із пізнанням сутності оперативно-розшукової дійсності. Пізнання через абстрактне призводить до конкретного, до наукового знання про досліджуване правове явище. Цей процес руху думки є одним з основних методів теоретичного пізнання.
У вивченні проблем кримінально-правового забезпечення ОРД активно використовуються такі загально-наукові методи, як індукція, дедукція, трандукція, редукція тощо. Варто визначити роль дедукції в теоретичному пізнанні. Розроблена через дедуктивний метод теорія є сукупністю положень, отриманих недедуктивним шляхом (як у формі попередніх знань, так і у формі змістовних інтерпретацій). В аналізі кримінально-правового забезпечення ОРД дедукція має бути пов'язана з іншими методами, такими як індукція, аналіз, синтез, аналогія тощо. Трандукція - логічний метод дослідження, один зі способів мислення. Умовиводи, від часткового до більш часткового, які визначають загальні закономірні зв'язки правничих явищ, називаються трандуктивними. Метод дедукції використовується для визначення зв'язків між різними теоретичними положеннями та фактами.
Значення аналогії в теоретичних дослідженнях проблем кримінально-правового забезпечення ОРД є істотним. Так, первісний матеріал для визначення й обґрунтування гіпотези дає аналогія. Під час виявлення подібностей у правничих явищах, що розглядаються, щодо явищ та закономірностей, які вивчалися раніше, робиться припущення в формі умовиводу від загального до часткового. У дослідженні кримінально-правового забезпечення ОРД процес теоретичного аналізу кожної проблеми розглядається як складна система. З'ясовується кожен об'єкт, його функцій, структура в правничих дослідженнях, що ґрунтуються на системному підході. Саме такий підхід дає змогу глибше та дієвіше проникати в сутність кримінально-правового забезпечення ОРД, знаходити закономірності його розвитку, зовнішні та внутрішні взаємні зв'язки, описувати протиріччя, що виникають. Системний підхід як загально-науковий метод є однією з найважливіших методологічних засад кримінально-правового забезпечення ОРД.
Лише системний підхід забезпечує змогу всебічно й якісно охарактеризувати кримінально-правове забезпечення та оперативно-розшуковий процес як складні організовані об'єкти в їхній цілісності і взаємному зв'язку всіх їхніх параметрів і компонентів. Через системний підхід у теоретичних дослідженнях вирішуються такі проблеми кримінально-правового забезпечення ОРД: 1) розроблення теоретичної концепції на підґрунті системних засад; 2) керування оперативно-розшуковим процесом; 3) аргументування цілісних системних об'єктів, що характеризують проблемні процеси кримінально-правового забезпечення ОРД, розвитку ОРД та механізмів проведення ОРЗ; 4) розроблення програм дослідження; 5) розроблення правничих конструкцій для дослідження реальних оперативно-розшукових систем. Аналіз проблем кримінально-правового забезпечення ОРД, складних організованих оперативно-розшукових систем варто здійснювати через більш прості, абстрактні конструкції штучно відтворених таких систем. Після вивчення виділених конструкцій одержані знання екстраполюються на об'єкти-оригінали. Лише при такій структурі методи другого типу переплітаються з методами, що мають теоретичний характер. Все це характеризує моделювання як загальнонауковий метод. Він є одним із засобів подальшого розвитку теорії для визначення кількісної і якісної характеристик об'єкта.
Семіотичний підхід до процесу кримінально-правового забезпечення ОРД розглядає нормативні приписи, що досліджуються, як різні знакові системи, які регулюють певну сферу діяльності, кожна із цих систем характеризується своєю особливою мовою, утвореною алфавітом знаків, що в сукупності віддзеркалюють порядок здійснення ОРД у досліджуваній галузі. Семіотичний підхід до кримінально-правового забезпечення ОРД уможливлює вимір ступеня кримінально-правового врегулювання ОРд через інформаційний аналіз.
Під час вивчення проблем кримінально-правового забезпечення ОРД широко використовуються й спеціальні методи дослідження, пов'язані зі специфічними завданнями підготовки співробітників і військовослужбовців для оперативних підрозділів ДПСУ: правничий аналіз службово-бойової діяльності військовослужбовців, історико-логічний аналіз накопичення нормативного матеріалу для врегулювання ОРД, компонентний аналіз знань, умінь, навичок прикордонників тощо. у дослідженнях хронометражні методи використовуються для вивчення структури та тривалості проведення комплексу ОРЗ під час здійснення ОРД і окремих її частин. Вибір конкретного методу залежить від об'єкта, що досліджується.
Для дослідження проблем кримінально-правового забезпечення ОРД особливий інтерес становлять прогностичні методи. До них належать експертні методи, методи екстраполяції й інтерполяції. Метод екстраполяції дає змогу перекласти деякі закономірності й тенденції, що мають місце в певний часовий період, на інший часовий період у майбутньому. Метод екстраполяції використовується під час формування пропозицій з удосконалення нормативного забезпечення ОРД. Визначення можливих часових меж прогнозу обов'язково має бути пов'язано з попереднім аналізом кожного об'єкта кримінологічного прогнозування та виявлення показників кримінальної активності на державному кордоні та прилеглій зоні для екстраполяції. Методи експертних оцінок дають змогу одержати прогностичну інформацію на основі виявлення й оброблення думок фахівців. До найбільш популярних методів експертних оцінок у практиці оперативно-розшукового прогнозування можна зарахувати: метод експертного опитування, метод колективної генерації наукових ідей фахівців у галузі кримінального, кримінально-процесуального й оперативно-розшукового права.
Для вибору методів дослідження проблем кримінально-правового забезпечення ОРД варто визначити такі класифікаційні характеристики: 1) відповідність характеру досліджуваного об'єкта; 2) ступінь використання наукою; 3) результативність у дослідженні (вірогідність, повнота розкриття результатів тощо). Запропоновані класифікаційні ознаки уможливлюють дослідження основних завдань кримінально-правового забезпечення ОРД. При цьому потрібне визначення ієрархії ознак, їх впорядкування, конкретизації для певних методів. Визначальним початком для цього є логічні вимоги, і виокремлені ознаки мають дихотомічний характер. Ознаки, за якими поєднуються методи теоретичних досліджень або проводиться їхнє розчленовування, піддаються дихотомічному поділу на істотні й менш істотні. Сукупність виділених класифікаційних ознак забезпечує: 1) вивчення закономірностей взаємних зв'язків між метою та засобами, теоретичним і практичним спрямуванням результатів розроблення моделі кримінально-правового забезпечення ОРД; 2) вивчення глибинних зв'язків між правничими засобами та результатами їхнього застосування; 3) вивчення факторів, що визначають зміст кримінально-правового забезпечення ОРД тощо. Ефективність обраних методів визначається тим, наскільки вони відповідають характеру об'єкта, оскільки мають уможливити одержання попереднього знання про суспільні відносини, що виникають в оперативно-розшуковій діяльності та трансформуються в правові відносини під дією норм права, якими врегульовується ОРД. Отже, дослідження проблем кримінально-правового забезпечення ОРД має свою специфіку, що обов'язково варто врахувати під час вибору конкретних методів пізнання.
Література
1. Аналіз обсягів контрабанди в Україні: масштаби, прямі/непрямі втрати бюджету та економіки. URL: http://ua-outlook.com.ua/ ш/2019/07/06^тиддНпд^сїіет^/ (дата звернення: 10.07.2019).
2. Паршутін А.Б. Методологічні засади дослідження теорії та практики втручання у приватне спілкування. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2018. Вип. 50. Том 2. С. 107-111.
3. Теория оперативно-розыскной деятельности : учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. Москва : ИНФРА-М, 2006. 832 с.
4. Чечётин А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура: препринт. Барнаул : Изд-во БЮИ МВД России, 2004. 49 с.
5. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. Екатеринбург : Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2001. 301 с.
6. Кушпіт В.П. Типологізація у методології оперативно-розшукової діяльності. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Юридичні науки. 2016. № 837. С. 466-471.
7. Гусарев С.Д., Тихомиров О.Д. Юридична деонтологія (Основи юридичної діяльності): навч. посібник. Київ : Знання, 2005. 655 с.
8. Рабинович П.М. Методологія юридичної науки. Юридична енциклопедія: в 6 т. Київ, 2001. Т 3. 792 с.
9. Митрофанов І.І. Теоретичні засади механізму реалізації кримінальної відповідальності : дис. ... д-ра юрид. наук. Харків, 2017. 460 с.
10. Крушельницька О.В. Методологія та організація наукових досліджень : навч. посібник. Київ : Кондор, 2009. 206 с.
11. Великий тлумачний словник сучасної української мови / уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел. Київ : Ірпінь : ВТФ «Перун», 2007. 1736 с.
12. Філософія : навч. посібник / за ред. І.Ф. Надольного. 5-те вид., стер. Київ : Вікар, 2005. 516 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Результати оперативно-розшукової діяльності як підстава для порушення кримінальної справи та отримання доказів. Забезпечення безпеки працівників суду і правоохоронних органів. Відомчий і судовий контроль та прокурорський нагляд за дотриманням законів.
реферат [38,8 K], добавлен 03.03.2011Структура і функції центрів управління службою органів державної прикордонної служби України. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ України з протидії злочинам, пов'язаним із тероризмом. Дослідження нормативно-правових актів.
статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017Дослідження основних проблем правового регулювання зайнятості населення та забезпечення соціального захисту безробітних в Україні. Характеристика розробки проектів законів, спрямованих на розвиток трудового потенціалу та його ефективного використання.
реферат [29,5 K], добавлен 28.04.2011Правові норми в адміністративній діяльності Державної служби зайнятості України. Основні способи та типи правового регулювання. Закон України "Про зайнятість населення", його реалізація. Державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері страхування.
реферат [27,6 K], добавлен 29.04.2011Аналіз забезпечення віктимологічної безпеки персоналу кримінально-виконавчої служби України. Детермінанти злочинних посягань на співробітників Державної пенітенціарної служби. Напрямки профілактики злочинів проти зазначеної категорії правоохоронців.
статья [23,4 K], добавлен 11.09.2017Концептуальні засади реалізації стратегії запобігання злочинам у сфері службової діяльності, що вчиняються працівниками Державної кримінально-виконавчої служби України. Створення ефективної системи захисту права на свободу і особисту недоторканність.
статья [23,9 K], добавлен 11.09.2017Розшукова діяльність античних часів та періоду Київської Русі. Організація поліцейського апарату та розшукової діяльності в XIX - на початку XX ст. Охорона громадського порядку та розшукова діяльність в Україні в 1917-1919 рр. і у радянський період.
лекция [110,0 K], добавлен 30.09.2015Стратегії запобігання злочинам у сфері службової діяльності кримінально-виконавчої служби України, напрями її розробки. Протидія організованим кримінальним практикам у середовищі персоналу виправних колоній. Боротьба з кримінальною субкультурою.
статья [13,7 K], добавлен 19.09.2017Основна мета системи інформаційного забезпечення: сучасні засоби, види. Загальна характеристика оперативно-розшукової інформації: зміст, класифікація, джерела, використання і роль в процесі доказування. Діяльність підрозділів інформаційних технологій.
реферат [34,7 K], добавлен 03.03.2011Характеристика нормативно-правового регулювання діяльності державної служби. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення державних службовців. Проходження державної служби в державних органах та їх апараті. Етапи та шляхи реформування державної служби.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 16.09.2010Створення професійного штату службовців органів місцевого самоврядування - один з важливих елементів розвитку української державності. Дослідження основних ознак інформаційно-аналітичного забезпечення Державної кримінально-виконавчої служби України.
статья [14,4 K], добавлен 11.09.2017Фактори ефективного функціонування органів державної влади в Україні. Діяльність Міністерства праці та соціальної політики України. Проблеми адміністративно-правового статусу Державної служби зайнятості України в процесі реалізації державної політики.
реферат [20,6 K], добавлен 28.04.2011- Процес планування в практичній діяльності співробітників органів Державної податкової служби України
Вивчення теоретичних положень, практичного досвіду і сучасних вимог управління до системи планування в діяльності органів Державної податкової служби. Види планів та забезпечення їхньої підготовки. Особливості планування в підрозділах податкової міліції.
курсовая работа [106,0 K], добавлен 12.10.2012 Соціальна, правова і дійова сутність оперативно-розшукової діяльності, фактичні й формальні підстави для її проведення; джерела одержання відомостей. Процесуальні форми ОРД: заведення, продовження і припинення оперативно-розшукових справ, строки ведення.
реферат [29,1 K], добавлен 03.03.2011Характеристики адміністративної діяльності. Особливості адміністративно-правового регулювання кримінально-виконавчої сфери. Особливості адміністративно-правового регулювання у сфері виконання покарань. Управління в органах та установах виконання покарань.
статья [19,0 K], добавлен 14.08.2017Службові і посадові особи: зміст понять та їх співвідношення. Суспільна роль та функції державної служби в Україні. Соціальний захист державних службовців як необхідна умова забезпечення їх діяльності в період входження до європейських структур.
магистерская работа [243,7 K], добавлен 31.08.2011Дослідження організаційно-правових засад державної служби України. Аналіз припинення виплати допомоги по безробіттю. Вивчення заходів для запобігання незаконному використанню робочої сили. Огляд реалізації державних і територіальних програм зайнятості.
реферат [35,3 K], добавлен 28.04.2011Складові системи кримінально-правового забезпечення охорони порядку виконання судових рішень. Об’єктивні та суб’єктивні ознаки складів відповідних злочинів. Головні санкції кримінально-правових норм, шо полягають в умисному невиконанні судових рішень.
автореферат [52,7 K], добавлен 25.03.2019Органи Державної виконавчої служби України: правовий статус, функції, повноваження. Правове становище державного виконавця. Повноваження, обов’язки, права державного виконавця. Порядок призначення працівників органів державної виконавчої служби.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 18.01.2011Безпека як один із найважливіших факторів сталого розвитку суспільства. Знайомство з головними особливостями державної та підприємницької детективної діяльності. Загальна характеристика сучасного стану надання детективних послуг в Україні, аналіз проблем.
курсовая работа [49,6 K], добавлен 04.04.2019