Феномен, социально-психологическая основа и противодействие неосторожной преступности

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Феномен, социально-психологическая основа и противодействие неосторожной преступности

И.Н. Заварыкин, канд. юрид. наук Барнаульский юридический институт МВД России

В статье анализируются закономерности неосторожной преступности в России, а также рассматриваются пути решения проблем, связанных с профилактикой данного негативного социального явления.

Автор приходит к выводу о том, что феномену неосторожной преступности присущи: увеличение количества источников повышенной опасности в быту и на производстве, увеличение количества досуговых мест с большой концентрацией людей, латентность и системность преступной неосторожности, а также повышенная общественная опасность рассматриваемых преступлений.

Для более эффективного противодействия рассматриваемому явлению, по мнению автора, следует правовыми и иными средствами снизить уровень алкоголизации населения, осуществлять научное прогнозирование последствий принятия организационных решений, связанных с обеспечением технической и производственной безопасности людей, укреплять правовую и поведенческую дисциплину в сфере соблюдения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Ключевые слова: неосторожная преступность, небрежность, легкомыслие, предупреждение преступлений.

PHENOMENON, SOCIAL PSYCHOLOGICAL GROUNDS AND COUNTERACTION TO CRIMINAL NEGLIGENCE

I.N. Zavarykin, Candidate of Juridical Sciences Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

The article analyses patterns of criminal negligence in Russia, as well as considers the ways of solving problems related to this negative social issue prevention.

The author arrives at the conclusion that criminal negligence phenomenon is characterized by the growing number of industrial and domestic sources of increased danger, increase of entertainment activities places with high concentration of people, latency and systematic character of criminal negligence, along with high social danger of the crime under consideration.

According to the author's opinion efficient counteraction to the considered issue requires decreasing of alcoholization level ofpopulation by legal and other means, performing scientific prediction of consequences of organizational decisions related to personnel technical and industrial safety, improving legal and behavioral discipline in road regulations and vehicle operating rules observance.

Key words: criminal negligence, carelessness, reckless negligence, crime prevention.

Феномен неосторожной преступности характеризуется следующими чертами: неосторожный преступление правоохранительный

Предупреждение неосторожных преступлений, как правило, требует иного подхода, направленного на осуществление надзора за жизнедеятельностью общества со стороны правоохранительных и иных контролирующих органов.

Также следует определить главные особенности личности неосторожного преступника, отличающие его от других лиц, нарушающих уголовный закон.

Подобным лицам присущи следующие характеристики: дефекты правосознания, которые обычно выражаются в незнании конкретных норм либо нежелании им подчиняться, нередко происходит искажение ценностных ориентаций, несформированность чувства долга, социальной ответственности, беззаботность, нежелание адекватно оценивать последствия недисциплинированного поведения, приоритеты собственных интересов над интересами общества или безопасностью других лиц, нежелание тратить дополнительные средства на безопасность при продаже товаров и оказании услуг.

Все неосторожные преступления совершаются в зависимости от определенных детерминант. После их изучения можно прийти к выводу, что они связаны с такими явлениями, как: эгоистически-потребительское отношение к обществу, безответственное отношение к правилам безопасности в быту, а также в профессиональной деятельности.

Всё это связано с такими особенностями личности, как авантюризм, карьеризм, небрежное отношение к общественным интересам, слабый уровень профессиональной подготовки, воспитания, обучения участников трудовых процессов.

К условиям неосторожной преступности можно отнести непрофессиональную подготовку рабочих кадров; слабый контроль за физическим и психическим состоянием людей, работающих с источниками повышенной опасности; ненадлежащий контроль за лицами, допустившими нарушения правил безопасности ведения работ. Данные явления порождают безответственность и беспечность, виктимное поведение потерпевших и т.д. [2, с. 78].

Большинство неосторожных преступлений в Российской Федерации связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Рассмотрим криминологическую ситуацию в данной сфере.

Несмотря на значительное снижение уровня погибших за последние 5 лет (с 18 до 12 человек на 100 тыс. населения), следует отметить, что в 31 регионе Российской Федерации в 2018 г. произошел рост одного из основных показателей аварийности, что оказало негативное влияние на процесс повышения безопасности дорожного движения в стране. В 8 субъектах Российской Федерации по сравнению с предыдущим годом увеличилось одновременно количество ДТП, число погибших и раненых [5].

Наибольшее число погибших зарегистрировано:

- в Краснодарском крае (37 чел.; -22,9%);

- в Ростовской области (28 чел.; +115,4%);

- в Республике Башкортостан (26 чел.; +85,7%);

- в Республике Дагестан (24 чел.; -14,3%).

Отсюда можно сделать вывод, что в данных регионах следует улучшить профилактическую работу, направленную на безопасность дорожного движения.

Необходимо отметить, что в 2018 г. правоохранительными органами зарегистрировано 168 тыс. дорожно-транспортных происшествий. В них погибло более 18 тыс. человек (-4,6%), а ранения получили около 215 тысяч человек.

Больше всего ДТП, как и в предыдущие годы, было зарегистрировано в июле-октябре (39,9% от общего количества, 43,0% от количества всех погибших и 40,0% - раненых). Самые высокие значения по ДТП фиксировались в августе.

Самым аварийным днем недели являлась суббота (25 640 ДТП).

Наиболее аварийным временем суток был период с 17:00 до 20:00 часов. В это время произошло каждое пятое ДТП (20,8%).

Значит, в указанные месяцы и в указанное время органам внутренних дел следует увеличить количество нарядов ДПС.

Девять из десяти (88,1%) ДТП произошло в результате нарушения Правил дорожного движения (ПДД) водителями транспортных средств. Каждое девятое ДТП (11,4%) связано с нарушением ПДД пешеходами (19 169 ДТП; -8,9%) [3].

Рассмотрим основные детерминанты, обусловливающие дорожно-транспортные происшествия в Российской Федерации.

Из всех неудовлетворительных дорожных условий, способствующих совершению ДТП, наиболее значительное влияние оказали:

- отсутствие, плохая различимость горизонтальной разметки проезжей части (удельный вес 53,1%);

- отсутствие дорожных знаков в необходимых местах (23,5%);

- недостатки зимнего содержания (16,3%);

- отсутствие пешеходных ограждений в необходимых местах (10,1%);

- неправильное применение или плохая видимость дорожных знаков (9,5%).

Следует отметить, что на 100% увеличилось количество ДТП, на которые повлияла плохая видимость светофора, и на 37% ДТП, на которые повлияла плохая организация железнодорожных переездов.

Следующими распространенными причинами ДТП являются технические неисправности транспортных средств. Всего в таких ДТП в 2018 г. погибло 1064 человека (+0,6%) и получили ранения 8856 человек (-9,0%).

Рассмотрим основные неисправности транспортных средств, влияющие на ДТП:

- установка на одну ось ТС шин различных размеров, конструкций, моделей, с различными рисунками протектора, а также установка ошипованных и неошипованных шин одновременно (удельный вес 25,1%);

- внесение существенных конструктивных изменений в ТС, которые запрещены техническими требованиями (19,0%);

- неисправность внешних световых приборов (14,5%);

- износ рисунка протектора (9,6%) [3].

С увеличением популярности велосипедного спорта в России увеличилось и количество наездов на велосипедистов (+7,6%). Зачастую последние не используют светоотражающую одежду и осветительные приборы, передвигаясь по проезжим частям населенных пунктов.

Большинство зарегистрированных ДТП произошло в населенных пунктах, однако удельный вес ДТП с тяжкими последствиями, произошедших на автодорогах и трассах, в три раза был больше, чем удельный вес ДТП в городах и поселках. Зафиксирован рост всех основных показателей аварийности из-за нарушения ПДД водителями мотоциклов.

Теперь рассмотрим основные нарушения правил дорожного движения, из-за которых происходят ДТП:

- несоблюдение очередности при проезде перекрестков (27 932 ДТП, (+2,1), или 18,9% от общего количества);

- несоответствие скорости конкретным условиям движения или ее превышение (13 536 (-12,9%), или 9,1%);

- выезд на полосу встречного движения (13 905 (-8,1%) ДТП, или 9,4%);

- нарушение правил проезда пешеходных переходов (1600 (+1,0), или 1,1%).

В 2018 году на 5,7% снизилось количество ДТП с участием пешеходов. Значит, последние реже нарушают правила дорожного движения, а водители, в свою очередь, останавливаются на пешеходных переходах.

Всего было зарегистрировано 48 814 (-5,8%) наездов на пешеходов, погибло 5155 (-8,5%) и получили ранения 45 666 (-5,6%) человек. Более половины подобных ДТП совершено в темное время суток.

Около 40% наездов произошло из-за нарушений правил дорожного движения самими пешеходами.

В 2018 году при снижении числа погибших детей в возрасте до 16 лет зафиксирован незначительный рост двух основных показателей аварийности детского дорожно-транспортного травматизма: количества ДТП и числа раненых.

Наиболее тяжкими последствиями характеризовались ДТП, связанные с выездом на полосу встречного движения.

Наезд на пешехода и столкновение ТС по- прежнему занимает лидирующее место среди всех видов ДТП.

Наряду с сокращением смертности среди несовершеннолетних зафиксировано увеличение количества ДТП и числа раненых детей. Почти половина пострадавших в ДТП несовершеннолетних составили дети-пассажиры.

Как мы уже рассматривали выше, неосторожная преступность в сфере профессиональных и бытовых взаимоотношений имеет свои характерные особенности, которые как схожи, так и отличаются от преступной неосторожности, связанной с нарушением правил дорожного движения и эксплуатацией транспортных средств.

Так, в последнее время индустрия развлечений привлекает все больше и больше пользователей. Зачастую организаторы мероприятий в досуговой сфере не всегда соблюдают даже элементарные правила безопасности.

Приведем примеры преступлений, повлекших по неосторожности смерть или ранения людей из-за неправильной организации развлекательных и подобных мероприятий.

Так, в марте 2018 г. из-за неисправности проводки в игровой комнате торгового центра «Зимняя Вишня» в г. Кемерово произошло возгорание поролонового наполнителя. В результате пожар охватил верхние этажи здания. Погибло 60 человек, 37 из которых дети. Причинами такого большого количества жертв послужили: большое задымление, отсутствие пожарной сигнализации, средств пожаротушения, открытых эвакуационных выходов, нормальной организации пожарной безопасности, надлежащего контроля за деятельностью торгового центра.

Уголовные дела были возбуждены по ч. 3 ст. 219, ч. 3 ст. 238, ч. 3 ст. 293, ч. 4 ст. 160, ч. 6 ст. 290, ч. 5 ст. 291, ч. 4 ст. 291.1, ч. 3 ст. 285, ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Следует отметить и то, что теперь во всех торговых и развлекательных центрах Кемеровской области в обязательном порядке контролирующие органы проверяют противопожарную и антитеррористическую безопасность, проводят учения и должным образом реагируют на правонарушения в рассматриваемой сфере.

Социально-психологический уровень причин неосторожной преступности в сфере профессиональных взаимоотношений обусловлен существованием малых групп, в которых социально-негативная среда либо формирует у неосторожного преступника легкомысленно-безответственную мотивацию, либо способствует ее проявлению в конкретной жизненной ситуации, снижая определенные нормативные требования, обеспечивающие различные виды безопасности. В качестве таких малых социальных групп выступают в основном трудовые коллективы, где проходила профессиональная деятельность неосторожного преступника [4, с. 89].

Так, в феврале 2017 г. в одной из частных медицинских клиник г. Барнаула местной жительнице, являвшейся сотрудницей учреждения, была проведена операция по пластике лица. В связи с ухудшением состояния здоровья и отеком лица в июне 2017 г. пациентка обратилась за помощью в отделение челюстно-лицевой хирургии городской больницы, где ей экстренно провели оперативное вмешательство. В ходе операции из мягких тканей лица врачи удалили инородное тело - перевязочный материал, оставленный сотрудниками частной клиники в ходе первичной пластической операции. Следственный комитет Российской Федерации по Алтайскому краю по результатам рассмотрения обращения потерпевшей возбудил уголовное дело по ст. 238 УК РФ.

В последнее время законодатель идет на ужесточение административного и уголовного наказания за совершение неосторожных преступлений, связанных с безопасностью людей. Однако подобные изменения являются реакцией на уже произошедшие резонансные события, характеризовавшиеся жертвами среди населения.

Исходя из вышеизложенного, мерами предупреждения неосторожных преступлений должны являться:

- укрепление дисциплины в сфере обеспечения своей и общественной безопасности;

- внедрение, формирование и пропаганда технической и правовой культуры, соответствующей современным экологическим и другим требованиям;

- противодействие криминальным процессам, связанным с таким негативным социальным явлением, как пьянство;

- внедрение новых требований и средств обеспечения техники безопасности и охраны труда, природы и т.д.;

- улучшение и ужесточение контроля со стороны надзорных органов;

- обязательное проведение инструктажей с лицами, работающими с источниками повышенной опасности (в особенности с водителями общественного транспорта и таксистами);

- научное прогнозирование последствий принятия организационных решений в сферах, связанных с обеспечением технической безопасности людей.

По мнению Д.А. Зыкова и А.В. Шеслера, в профилактике неосторожных преступлений применительно к отдельной личности необходимо выделить четыре направления: укрепление положительных качеств личности; устранение или смягчение криминогенного влияния ситуации; прогнозирование индивидуального преступного поведения; формирование готовности личности к адекватным поступкам в экстремальной или сложной психологической ситуации [4, с. 91].

Согласимся с их мнением, добавив, что следует усилить и общественный контроль, особенно за эксплуатацией источников повышенной опасности в сфере оказания услуг гражданам. Необходимо также быстрое и должное реагирование со стороны правоохранителей и контролирующих органов на все выявленные факты нарушений безопасности людей.

1. Воронин Ю.А. Неосторожная преступность: современные тенденции и проблемы предупреждения // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2019. Т 19. № 1. С. 10-16.

2. Дагель П.С. Неосторожность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. М.: Юридическая литература, 1977. 144 с.

3. Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации за 12 месяцев 2018 года // Информационно-аналитический обзор ФКУ «НЦ БДД МВД России». URL: https://media.mvd.ru/files/embed/1535386 (дата обращения: 15.12.2019).

4. Зыков Д.А., Шеслер А.В. Причины и условия неосторожной преступности // Вестник Владимирского юридического института. 2012. № 2. С. 88-91.

5. Официальные статистические данные о преступности за 2014-2018 гг. // Официальный сайт МВД России. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/16053092/ (дата обращения: 10.05.2019).