Правовой нигилизм, его источники и пути преодоления в белорусском обществе

Размещено на http://allbest.ru

МИНСКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет Коммуникаций и права

Специальность 1-24 01 02 Правоведение

УТВЕРЖДАЮ

Зав. кафедрой ПД

Н.П. Матузаник

« » 2020 года

ЗАДАНИЕ

на курсовую работу

по дисциплине: «Общая теория права»

студентке Сорокиной Светлане Александровне

группа №191201з

1. Тема: «Правовой нигилизм, его источники и пути преодоления в белорусском обществе»

2. Срок сдачи студентом законченной курсовой работы: 24.04.2020г.

3. Исходные данные: Человек. Общество. Государство: Учеб. пособие для 11-го кл. общеобразоват. учреждений с рус. яз. обучения. В 4кн. Кн. 4. Человек в мире культуры/ Т. М. Алпеева, Е.В.Беляева, Г.А. Василевич и др.: Под ред. Ю. А. Харина. - Мн.: Нар. асвета, 2002. - 191 с: ил. и др.

4. Перечень подлежащих разработке вопросов и календарный график:

№п/п	Наименование вопросов курсовой работы	Срок выполнения
1.	Правовой нигилизм как общесоциальное явление	24.04.2020
2.	Аспекты и источники правового нигилизма	24.04.2020
3.	Причины и пути преодоления правового нигилизма в Республике Беларусь	24.04.2020
4.	Оформление курсовой работы	24.04.2020

Руководитель А.Ф. Лебедев

Задание принял к исполнению С.А. Сорокина

« 1 » апреля 2020г.



РЕФЕРАТ

курсовой работы

«Правовой нигилизм, его источники и пути преодоления в белорусском обществе»

Объем работы 30 с., в том числе 18 наим. лит.

Ключевые слова: личность, государство, право, правовой нигилизм, правосознание.

В курсовой работе исследуется проблема правового нигилизма, его источники и пути преодоления в белорусском обществе.

В результате проведенного анализа сделаны следующие выводы:

1. Правовой нигилизм - опасное явление, характеризующее состояние общества, отрицающего, не воспринимающего либо игнорирующего правовые нормы как таковые. Это разновидность социального нигилизма как родового понятия. Сущность его в негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку, и выражающееся в юридическом невежестве, косности, отсталости, правовой невоспитанности основной массы населения. Подобные аитиправовые установки и стереотипы есть элемент общественного сознания и национальной психологии. Речь идет о невостребованности права обществом.

2. Выделяют следующие основные формы правового нигилизма:

а) умышленное нарушение законов и иных нормативно-правовых актов;

б) массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний;

в) издание противоречивых правовых актов;

г) подмена законности целесообразностью;

д) конфронтация представительных и исполнительных структур;

е) нарушение прав человека;

ж) теоретическая форма правового нигилизма (в научной сфере, в работах юристов, философов и др.).

3. В общественном сознании прочно утвердилось понимание права исключительно как приказа государственной власти». Представления о праве как указаниях «начальства» настойчиво культивировались в народе. Отождествления «право» - «указ монарха» не происходило. Наряду с этим, право зачастую имело только лишь карательный характер, именно поэтому и формировалось неправильное правопонимание, а это основной источник правового нигилизма.

4. Корни этого недуга уходят в далекое прошлое. В специальной литературе отмечается, что юридические доктрины в России отражали широкий диапазон взглядов - от правового нигилизма до правового идеализма. Идея закона ассоциировалась скорее с главой государства, монархом, нежели с юридическими нормами. Сегодня главный источник правового нигилизма - кризисное состояние российского общества. Социальная напряженность, экономические неурядицы, распад некогда единого жизненного пространства, региональный сепаратизм, морально-психологическая неустойчивость общества и многое другое не только не способствуют проявлению правового нигилизма, но постоянно воспроизводят и приумножают его.

5. Преодоление правового нигилизма - это длительный процесс, затрагивающий изменение объективных условий жизни общества, целенаправленную идеологическую, организационную работу, осуществление комплекса специально-юридических мер. В концентрированном виде эти меры должны быть сориентированы на то, чтобы создать качественно обновленную социально-правовую среду и утвердить у людей веру в право. В конечном счете все способы, средства, пути преодоления правового нигилизма связаны с выходом общества из состояния глубокого системного кризиса - социального, экономического, политического, духовного, нравственного. Однако многое зависит и от самой личности, ее активной наступательной позиции, способности противостоять силам зла. Важным фактором является комплекс мер, направленный на совершенствование правотворческой и правоприменительной деятельности на всех уровнях и повышение компетентности представительной и исполнительной власти.



ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ КАК ОБЩЕСОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ

1.1 Понятие правового нигилизма

1.2 Формы правового нигилизма

2. АСПЕКТЫ И ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА

2.1 Исторические аспекты правового нигилизма

2.2 Литературные аспекты правового нигилизма

3. ПРИЧИНЫ И ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

3.1 Причины правового нигилизма

3.2 Пути преодоления правового нигилизма в Республике Беларусь

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



ВВЕДЕНИЕ

Тема неуважения к праву (правовой нигилизм) была актуальна с момента зарождения юридических институтов, как в нашей стране, так и в Европе, но теперь ее актуальность достигла своего предела - с развитием рыночных отношений и с обновлением правовой системы, юридический нигилизм процветает, как никогда.

Правовой нигилизм, как свойство общественного группового и индивидуального сознания и как социальное явление, имеет различные формы проявления: от безразличного отношения к значению и роли права, через скептическое отношение к его потенциальным возможностям до полного недоверия к праву и негативного к нему отношения.

Сегодня очень четко наблюдается ситуация, при которой откровенно игнорируются и нарушаются законы, они не исполняются, их не ценят и не уважают. Люди по большей мере, попросту перестают верить в силу закона и в действенность правоохранительных органов. Уровень мошенничества, взяточничества, преступности, нарушения собственных уполномочий зашкаливает. И исходя из такой социальной обстановки, данная проблема требует скорейшего решения.

В настоящее время проблема правового нигилизма не исследована должным образом в юридической науке. В современной юридической и правовой системе проблема искоренения правового нигилизма является стратегической. Ведь правовой нигилизм представляет собой направление общественно-политической мысли, отрицающей личностную и социальную ценность права и считающей его наименее совершенным способом регулирования общественных отношений.

Существуют два подхода к праву. Первый представляет собой огромную ценность права, как средство развития и упорядочения общественных отношений, второй - скептическое, враждебное или же безразличное отношение к праву. Наиболее полным выражением первого подхода к праву является юридическое мировоззрение, оно объединяет самые разные научные школы, которые весьма существенно различаясь в содержательном и методологическом планах, признают значимость права, юридических процедур, для развития общества. В основе классификации форм правового нигилизма лежат два критерия. Один критерий - степень выраженности отрицания существующих ценностей и норм культуры. Второй критерий выражается в двух формах: 1) правового цинизма; 2) правового скепсиса. Правовой нигилизм часто проявляет себя в форме цинизма.

При исследовании такого негативного явления как нигилизм, в рамках своей курсовой работы я раскрою понятие правового нигилизма, охарактеризую формы и источники правового нигилизма, также причины и пути преодоления правового нигилизма в республике Беларусь. Охарактеризую основные механизмы функционирования данного явления в настоящее время. И в конце я предложу собственные методы борьбы с правовым нигилизмом.

Предмет - источники и причины правового нигилизма, пути их преодоления.

Объект исследования - юридический нигилизм как одна из форм деформации правосознания.

Цель курсовой работы - на основании изученного материала определить причины возникновения и способы преодоления правового нигилизма.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

дать определение понятию «правовой нигилизм», раскрыть его сущность, содержание, степень распространенности, эволюции, основные черты;

выявить особенности и причины правового нигилизма, определить пути их преодоления;

охарактеризовать наиболее распространенные и опасные формы проявления правового нигилизма в современных условиях;

подчеркнуть необходимость обоюдной ответственности государства, общества и личности за снижение правового нигилизма в стране.

правовой нигилизм беларусь



1. ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ КАК ОБЩЕСОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ

Нигилизм (от латинского Nihil - ничто, ничего) -это форма правового сознания, которая заключается в отрицательном отношении субъекта, группы или класса к историческим и культурным ценностям, моральным и нравственным нормам, взглядам, идеалам, устоям общества и отдельным или всем сторонам человеческого бытия. Это одна из форм мироощущения и социального поведения.

Характерным признаком нигилизма является не объект отрицания, который может быть лишь определителем его конкретного вида, а степень, то есть интенсивность, категоричность и бескомпромиссность, этого отрицания - с преобладанием субъективного, чаще всего индивидуального начала. Здесь выражается измененное и явно преувеличенное сомнение известных ценностей и принципов. При этом, чаще всего, избираются наиболее худшие способы действия, граничащие антиобщественным поведением, нарушением моральных и правовых норм.

Что касается правового нигилизма, то в Большой Советской энциклопедии 1985 года, он характеризуется как реакционное течение в буржуазных странах, выражающееся в отрицании законов и права как такового; юристы западных стран оправдывали неоднократно незаконные действия властей, органов административного управления, попирая тем самым правовые нормы. А если кратко, то правовой нигилизм - это направление общественно-правовой жизни, отрицающее социальную ценность права и считающее его наименее совершенным способом регулирования общественных отношений. Но не всякое отрицание есть нигилизм. Сопротивление против антинародных, тоталитарных режимов, произвола правителей, ущемление свободы, прав человека, отрицание старого, консервативного не является нигилизмом в собственном смысле этого слова. В традиционном понимании нигилизм воспринимается как явление разрушительное, социально вредное, особенно в наше время.

Социальный нигилизм очень распространился у нас в период «перестройки» и гласности. Он возник на волне охватившего всю страну всеобщего негативизма, когда многое переоценивалось, переосмысливалось, осуждалось и отвергалось. С одной стороны, была видна очистительная функция нигилизма, а с другой - его побочные последствия, потому что сплошной поток негатива сметал на своем пути и все позитивные начала.

Сегодня социальный нигилизм выражается путем непринятия определенными слоями общества курса реформ, нового уклада жизни и новых ценностей, недовольство переменами, социальные протесты против быстрых методов осуществления преобразований, несогласие с политическими решениями и акциями, неприязнь или вражда к государственным институтам и структурам власти, их лидерам.

1.1 Понятие правового нигилизма

Правовой нигилизм представляет собой разновидность социального нигилизма как родового понятия.

На сегодняшний день нет единых подходов к изучению правого нигилизма и форм его проявления. Понятие правового нигилизма активно используется как в научной, так и в публицистической литературе, в официально-деловом языке, политико-дипломатическом обороте и бытовом лексиконе. О нем рассуждают философы и социологи, экономисты и педагоги, политики и простые граждане, специалисты в сфере теоретико-правовых исследований и юристы - практики. Выразителями нигилизма в теоретической мысли были мыслители самого различного толка, и самых различных направлений философской мысли (Ницше, Хайдеггер, Кропоткин, Бакунин, Прудон и многие другие). И все-таки, несмотря на такую популярность, понятие остается в отрыве от самого явления нигилизма. Это явление представляет собой не просто механическую сумму негативных правовых настроений, чувств, эмоций, а синтезированное целостное образование, которое, впрочем, не лишено своих количественных и качественных параметров, внешних связей и взаимодействий. Будучи противоречивым и одновременно широко распространенным элементом юридической сферы, правовой нигилизм находит свое специфическое выражение (материализацию) в самых различных проявлениях, обнаруживает удивительные способности «контактировать» со многими явлениями правового бытия. Он способен приспосабливаться и видоизменяться в зависимости от обстановки. Каждый автор дает свое определение правового нигилизма и по своему критерию выделяет формы его проявления.

Для того что бы более точно понять определение правового нигилизма, нужно обратиться к истории самого права. Еще на древнем Востоке и в античных государствах (Греция и Рим) основополагающими проблемами общества были проблемы государства и права. Переход от первобытнообщинного строя к раннеклассовому обществу и политической форме организации общественной жизни сопровождался процессом социальной дифференциации населения и усилением борьбы между различными слоями общества, в этих условиях огромное значение в регулировании общественной жизни отводилась законам.

Для определения природы правового нигилизма необходимо уяснить понятие «правосознания».

Существует несколько взглядов на содержание правосознания. Некоторые авторы в содержание правосознания включают лишь совокупность правовых норм. Другие авторы придерживаются мнения, что взаимосвязи права и правосознания носят более сложный характер, чем включение одного в другое. С одной стороны, правосознание предшествует праву, по причине того, что право выражает «рамки» и установки, существующие в обществе. С другой стороны, сложившаяся в данном обществе правовая система выступает в качестве одного из главнейших факторов, воздействующих на правосознание.

Правосознание - это совокупность идей, взглядов, выражающих отношение людей, социальных групп, классов к праву, законности, правосудию их представление о том, что является правомерным или неправомерным.

Концентрированным выражением правосознания как формы общественного сознания является правовая идеология - система правовых взглядов, основывающаяся на определенных социальных и научных позициях.

Правосознание представляет собой основу правовой жизни организованного в государстве общества. Оно есть отражение права в сознании общества, социальной группы, личности. Необходимо отметить, что правосознание - явление объективное, поскольку человек, рождаясь в обществе, впитывает в себя в процессе социализации те ценности, которые были созданы всеми предшествующими поколениями. При рассмотрении правосознания, обычно говорят о правовой идеологии и правовой психологии.

Надо сразу отметить, что правовой нигилизм наиболее присущ обыденному массовому правосознанию, т. е. на этом уровне чаще всего встречаются проявления правового нигилизма. Он может быть определен как состояние общественного сознания, для которого характерны:

1. юридическая некомпетентность;

2. негативная оценка права;

3. распространенность стереотипов неправового и противоправного поведения.

Правой нигилизм по сути есть правовое отчуждение; происходит отторжение права, общество стремиться обойтись без него. В европейской правовой традиции различают два типа правопонимания: юридический позитивизм и естественно-правовую школу. Сторонники первого направления видят в праве систему реально действующих правил поведения людей или принудительный порядок общественных отношений. Способы, формы создания, действия и обеспечения правопорядка могут быть различны. Так, в легистском позитивизме право сводится к совокупности норм, содержащихся в законах и иных нормативных актах, исходящих от государства и защищаемых от нарушения его властью. Социологический позитивизм отождествляет право с фактически сложившимися общественными отношениями, так как далеко не все законодательные предписания воплощаются в реальный правопорядок. Приверженцы психологической теории ищут право в мире человеческой психики и определяют его как императивно-атрибутивные переживания людей. Таким образом, принудительность правопорядка признается производной либо от государства, либо от общества, либо от человека, но в любом случае она остается его единственным отличительным признаком. Позитивизм неизменно уклоняется от субстанционально-ценностного обоснования действующего правопорядка, пологая такую задачу ненаучной.

Естественно-правовая школа в противоположность позитивизму, стремится дать содержательное обоснование устанавливаемого правом порядка, то есть найти некое надпозитивное право, выступающее по отношению к праву позитивному в качестве критерия его правовой или неправовой оценки и оправдания. Если обобщить, предполагается, что порядок должен быть «хорошим» и «справедливым». По И. Канту право выступает «совокупностью условий, позволяющих совместить произвол (свободу) одного лица с произволом (свободой) другого с точки зрения всеобщего закона свободы».

Из этого следует что нигилизм возникает как результат неудовлетворенности субъекта своим социально-правовым статусом, неадекватным, по его мнению, собственным возможностям. В целом нигилизм выступает в теоретической (идеологической) и практической форме. Он различен в различных слоях и группах общества, зависит в известной степени от таких факторов, как пол, возраст, национальное происхождение, вероисповедание, должностное положение, образование.

1.2 Формы правового нигилизма

Что касается форм правового нигилизма, то в отечественной литературе его классифицируют по различным основаниям. Укажу основные из них, наиболее яркие и очевидные.

· Прежде всего это прямые преднамеренные нарушения действующих законов и иных нормативно-правовых актов. Эти нарушения составляют огромный, труднообозримый массив уголовно наказуемых деяний, а также гражданских, административных и дисциплинарных проступков. Злостный, корыстный уголовный криминал - наиболее грубый и опасный вид правового нигилизма, наносящий неисчислимый, не поддающийся точному определению вред обществу - физический, материальный, моральный.

Законы попираются открыто, цинично и почти безнаказанно. Преступный мир диктует свои условия, ведет наступление на само государство, претендует на власть. Он отслеживает и отчасти контролирует действия правоохранительных органов, использует по отношению к ним методы шантажа, подкупа, угроз, не останавливается перед расправой с законодателями, журналистами, судьями, банкирами, предпринимателями.

Преступность - мощный катализатор правового нигилизма, мрачная зона которого стремительно расширяется, захватывая все новые и новые сферы влияния. Помимо теневой экономики, которая была и раньше, возникла теневая политика, невидимые кланы и группы давления. Злоумышленники не боятся законов, умело обходят их, используя разного рода правовые «дыры» и «щели». Действуют вполне легально или полулегально.

Слово «нигилизм» - слишком мягкое для отражения всего происходящего в данной области. Это - некая запредельность, «законы джунглей».

· Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний, когда субъекты (граждане, должностные лица государственные органы, общественные организации) попросту не соотносят свое поведение с требованиями правовых норм, а стремятся жить и действовать по «своим правилам.

Законы легко переступают, блокируют, с ними не считаются, что означает своего рода социальный бойкот, саботаж, обструкцию. Закон для многих стал весьма условным понятием. Расхожая мысль о том, что законы пишутся для того, чтобы их нарушать, нередко у нас, к сожалению, оправдывается. Некоторые лица и структуры весьма стесненно чувствуют себя в конституционных рамках, они постоянно пытаются выйти из них.

Немалый вред правопорядку, интересам личности и общества причиняет и обыкновенное воровство. Закон же, будучи не в состоянии эффективно пресечь это массовое зло, практически молчит. На такой «ухоженной» почве нравственно-правовой нигилизм процветает без особых помех.

С другой стороны, имеются значительные пласты общественных отношений, не опосредуемых правом, хотя объективно нуждающихся в этом. Дает о себе знать и перенасыщенная регламентация отдельных сторон жизни общества, сохраняющаяся с прежних времен. Все это создает правовой беспорядок, неразбериху, войну законов и властей. Именно поэтому наше общество нередко называют системой, где все можно и в то же время ничего нельзя, где многое делается не благодаря, а вопреки закону. Запутанность же законодательства дает простор для волюнтаристских действий должностных лиц, властных структур.

· Подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью, выходы различных официальных должностных лиц и органов, общественных групп и сил на неправовое поле деятельности, стремление реализовать свои интересы вне рамок Конституции или в «разреженном правовом пространстве» - вот приметы нынешней политической жизни в Республики Беларусь.

На данную форму правового нигилизма как весьма вредную и опасную указывают официальные лидеры. Установка на то, что «ради дела» или «здравого смысла» можно поступиться законом, владеет умами многих чиновников высокого ранга.

Вместе с тем следует заметить, что идея законности и порядка при определенных обстоятельствах может быть использована заинтересованными лидерами и властными структурами как повод для применения силы и нарушения прав человека, равно как и необходимость борьбы с преступностью. Практика последнего времени подтверждает это. А как известно, нет ничего опаснее, чем узаконенное беззаконие.

· Конфронтация представительных и исполнительных структур власти. Эти две модели власти оказались несовместимыми по своим целям, задачам, методам. Отсюда - трения, конфликты, противостояния, стремление доказать, какая власть важнее и нужнее. Плюс личные амбиции и соперничество лидеров, их претензии быть «первыми лицами», «хозяином» в данной «вотчине». При этом верх брали прежде всего престижные или карьеристские соображения, честолюбие, а не законопослушание. В то время к власти пришло много неопытных, не пригодных к практической работе людей с разрушительными, а не созидательными настроениями. Законы в этой борьбе были лишь досадной помехой.

Возникали ситуации двоевластия или, напротив, безвластия. Поскольку перетягивание каната долго продолжаться не могло, одна из сторон в конце концов перетянула.

Это своего рода «номенклатурный» или «элитарный» нигилизм, связанный с параличом власти, а любой паралич власти означает паралич права, закона. Здесь соединяются воедино государственный и правовой нигилизм, который дезорганизует сложившиеся нормы управления обществом.

Исполнительно-распорядительная власть оказалась, по сути дела, бесконтрольной, а потому самоуправной и во многом «свободной» от соблюдения законов, особенно на местах.

В названном принципе внимание обычно концентрируется на разделении властей и забывается об их субординации и взаимодействии. Власти не могут быть равными, ибо одна из них - законодательная - призвана формировать и контролировать другую - исполнительную. В то же время власть в любом обществе едина, и разделение существует только в рамках этого единства. Источник у нее общий - воля народа.

Выражение «ветви власти» весьма точно определяет суть проблемы - ствол и корни всех ветвей едины. Разделение властей - всего лишь «прозаическое, деловое разделение труда, примененное к государственному механизму в целях управления и контроля». Это разграничение функций и полномочий, своего рода специализация в области государственной деятельности - каждый должен заниматься своим делом, не вторгаясь в компетенцию другого, но помня, что он - лишь часть целого.

Нередко исполнительная власть, вопреки общепринятой мировой практике, формирует и контролирует представительную, а не наоборот. Все это вносит разлад и асимметрию в структуру власти, создает неразбериху, обезличку, дублирование. А без наведения порядка во власти нельзя навести порядок в стране.

· Серьезным источником и формой выражения политико-юридического нигилизма являются нарушения прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество, безопасность. Слабая правовая защищенность личности подрывает веру в закон, в способность государства обеспечить порядок и спокойствие в обществе, оградить людей от преступных посягательств. Бессилие же права не может породить позитивного отношения к нему, а вызывает лишь раздражение, недовольство, протест.

· Наконец, можно выделить теоретическую форму правового нигилизма, проистекающую из некоторых старых и новых постулатов.

Длительное и безраздельное господство позитивного права в худшем его понимании (только как властной воли государства) и отрицание естественного права не могло привести к адекватным выводам и характерным для демократического гражданского общества. Зато эти воззрения хорошо вписывались в командно-бюрократическую систему, обслуживая интересы правящей партийно-политической элиты.

Право трактовалось, да и сейчас еще нередко трактуется, как средство, орудие, инструмент, рычаг, способ оформления политических решений, а не как самостоятельная историческая, социальная и культурная ценность. Такая интерпретация не могла выработать в общественном сознании подлинно ценностного отношения к праву. Напротив, усваивалась мысль о второстепенной и нерешающей роли данного института. Главное - это экономика, политика, идеология, а не какие-то, там правовые ценности.

Но в последнее время появились и новейшие веяния, способные подогреть юридический нигилизм на теоретико-научном уровне.

Таковы основные сферы распространения и вместе с тем наиболее типичные на сегодня формы выражения правового нигилизма. Есть и другие его «измерения», и модификации (правотворческие экспромты, декларативность и многословие законов, неуважение к суду, ведомственность, неконтролируемые процессы суверенизации и сепаратизма, разбалансированность правовой системы, несогласованность в управлении, неплатежи, сшибка полномочий и юрисдикции различных органов, вседозволенность и т.д.).

Надо сказать, что иногда слишком рьяное и бездумное исполнение закона объективно означает не добро, а зло, т.е. приносит вред. Это своего рода нигилизм «наоборот». Такое происходит тогда, когда закон - неудачный, ошибочный, не отражает действительных потребностей жизни. Их немедленная реализация вылилась в кампании, соревнования, рапорты - кто раньше создаст «трезвые зоны». Потом все быстро убедились, что «наломали дров».

Правовой нигилизм на всех этажах государственного здания и среди населения не знает пределов, потому и называется беспределом. бороться с ним обычными методами малоэффективно и непродуктивно, нужны глубоко продуманные, экстраординарные меры.



2. АСПЕКТЫ И ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА

2.1 Исторические аспекты правового

Советская правовая наука подчеркивала, что такое негативное явление как правовой нигилизм было характерной чертой буржуазных правовых систем; советское же право было незнакомо в принципе с таким понятием вообще. Многие правоведы объясняют это различным отношением советской и зарубежной властей к праву как таковому.

В зарубежных правовых системах можно выделить следующие особенности:

1. право выступало в качестве «основы основ»

2. первостепенная задача государства - усовершенствование правового аппарата, действенная реализация.

3. цель правового регулирования - создание гражданского общества и правового государства

4. основными средствами для реализации целей являлись совершенные законы и действенные правовые.

Данные факторы не могли не сказаться на современном состоянии законности и правопорядка так называемых развитых капиталистических стран - прежде всего государств Западной Европы. На настоящий момент проблема правового нигилизма в них либо не существует вовсе, либо она мала и незначительна. Население этих стран действую по слову закона по необходимости. Такая идеология. Следовать закону - значит быть «правопорядочным», достойным уважения своих собственных ценностей и норм. Весомую роль, безусловно, играют сами органы управления, являющиеся, по сути, идеалами правового поведения. В данном случае необходимо отдать должное правовой системе Германии. Закон здесь является обязательным элементом общественной жизни не только простых граждан, но и управленцев. На примере разбирательства с денежными махинациями бывшего канцлера ФРГ Гельмута Коля мы можем убедиться, что там действует формула (к сожалению, отсутствующая в нашей системе) «все равны перед законом и судом». А попытка импичмента американскому президенту Б. Клинтону говорит нам о том, что и за Тихим океаном на Североамериканском континенте законность стоит на высоте. Царящая в западноевропейских странах обоюдная правовая вежливость является плодом самих правоносителей.

К сожалению, у нас с правопорядком и правосознанием граждан не все так гладко и спокойно. Период построения социализма в нашем государстве наложил неизгладимый отпечаток на наше юридическое мировоззрение, которая расширила пропасть между системами отечественной и зарубежной. Конкретнее говоря, предполагалось вначале отвести правовым нормам второстепенную роль, а затем и вовсе удалить правовую систему за отсутствием необходимости в ней. Таким образом, праву был нанесен непоправимый урон, и долгое время оно считалось «темным отпечатком» прошлого. Нетрудно догадаться, что сложившиеся обстоятельства были своего рода «питательной средой» для выращивания правового нигилизма. Чаще всего решение важнейшего вопроса находилось в руках того или иного комиссара и его собственного «правосознания» и правопонимания; т.е. по сути все решало его психологическая составляющая.

В конце 30-х годов ситуация еще более усугубилась: на одной арене оказались Конституция СССР 1936г., которая считалась одной из наиболее демократичных и гуманных в мире, и волна жесточайших репрессий. Противоречия правовой системы достигли своего апогея. Общество задыхалось от недоверия к собственному государству, в частности, к правовым нормам.

В последующие годы проблема искоренения правового нигилизма не решалась никак. Правовой нигилизм все глубже внедрялся в жизнь общества. Коротким проблеском промелькнуло при Ю. Андропове, который своими знаменитыми чистками показал, что порядок пусть даже элементарный, но все же правовой, навести можно всегда. Затем дело совершенствования законности было продолжено в эпоху знаменитой перестройки М.С. Горбачевым. Однако произошло только усугубление и без того тяжелого состояния страны. Дальнейшее развитие событий все известно и в огласке не нуждается. Следующая история показывает, что на данном этапе развития правопорядок и законность оставляют желать лучшего. Несовершенные законы, отсутствие действенных способов их реализации, отмывание огромных денежных средств, как за рубежом, так и на территории республики, развитие «черного рынка», многочисленные «пирамиды» - это не весь список печальных последствий отсутствия надлежащей правовой системы.

С одной стороны, в конце XIX века был произведен ряд крупных юридических преобразований с использованием довольно развитой и совершенной правовой техники. Но в противовес этому количество «антиюридичесих» идеологических течений, отмеченных печатью, превышало зарубежные показатели.

2.2 Литературные аспекты правового нигилизма

Консерваторы и демократы.

Представители консервативного течения общественной мысли - славянофилы - утверждали о необходимости самобытного развития государства на основе религиозных, традиционных, патерналистических начал. Запад же, по их мнению, стремился к «механическому юридическому устройству», предпочитая путь «поклонения государству».

Дихотомия русской общественной мысли на западников и славянофилов - ее константа. Вплоть до наших дней формировались различные идеологии, предлагавшие государству определенное направление в развитии. Но практически нигде не отводилась должная роль праву. Лучшим вариантом было, если право занимало хотя бы второстепенное место.

Если обратиться к литературным произведениям представителей западнического направления, то их можно охарактеризовать как демократические, передовые. Однако присутствовало ли в них правовое начало?

Вообще, понятие «политико-правовое учение» неточно тем, что включает в список правовых и те учения, которые к праву отношения не имеют или где оно предстает в качестве придатка, не соответствующего взглядам государства, политики. А как говорил сотрудник Института государства и права РАИ, доктор юридических наук, профессор В.А. Туманов, - «недостаточно видеть в праве лишь инструмент государства и политики» Государство и право № 8/1993г. стр. 53 «Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе» Туманов В.А..

Право как явление не вызывает существенный интерес представителей религиозной философии и поэтому изгнано из числа ценностей духовной жизни. Право не подлежит сравнению с христианскими идеалами, православной соборностью, нравственным началом и т.д., так как попросту не удостоено такого звания.

Итак, праву отводится небольшое место в системе социальных ценностей и способов регулирования жизни; оно не является фактором общественного прогресса.

Идея создания правового государства достаточно прочно вошла в сознание и стала определяющим фактором развития. Но это не означало, что на идеологическом уровне все пришли к пониманию права и его социального потенциала.

Одной из ошибочных точек зрения относительно права, так это представление его в виде системы наказания или меры пресечения. Сюда же может быть отнесен и так называемый «антиюридический морализм». Это понятие выражает право, как второстепенное, нижестоящее по отношению к «нравственным, духовным началам».

Таким образом, мы определили отражение правового нигилизма в научной и художественной литературе ХIX -XX веков. Необходимо отметить, что большая часть авторов и писателей своим отношением к праву они выражали мнение большинства населения, которое уже в те времена предвзято относилось к закону в силу различных факторов.

К сожалению, современный этап развития нашего государства и его правовой системы не характеризуется улучшением ситуации, даже наоборот усугублением.



3. ПРИЧИНЫ И ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

3.1 Причины правового нигилизма

К ним относятся:

- представления о праве;

- теория и практика понимания диктатуры пролетариата как власти не связанной и не ограниченной законами;

- существование политико-правовой системы, в которой господствовали командно-административные методы управления.

Среди многих противоречий, характеризующих современное общество, можно выделить и причудливое переплетение, с одной стороны, тотального правового нигилизма, а с другой - наивного правового идеализма. Как ни странно, оба эти явления, казалось бы, разно векторные и несовместимые, мирно уживаются и образуют вместе общую безрадостную картину юридического бескультурья.

В первом случае законы откровенно игнорируются, нарушаются, не исполняются, их не ценят, не уважают; во втором, напротив, им придается значение некой чудодейственной силы, способной одним махом разрешить все наболевшие проблемы. Массовое сознание требует принятия все новых и новых законов чуть ли не по каждому вопросу. Указанные крайности - следствие многих причин, без преодоления которых идея правового государства неосуществима.

Нигилизм вообще (в переводе с лат. - ничто) выражает отрицательное отношение субъекта (группы, класса) к определенным ценностям, нормам, взглядам, идеалам, отдельным, а подчас и всем сторонам человеческого бытия. Это - одна из форм мироощущения и социального поведения. Общей (родовой) чертой всех форм нигилизма является отрицание, но не всякое отрицание есть нигилизм. Отрицание шире, оно органически присуще человеческому сознанию, диалектическому мышлению. Поэтому далеко не всех, кто что-либо отрицает, можно считать нигилистами. В противном случае сам термин “нигилизме теряет свои смысл и растворяется в более объемном понятии “отрицание”.

Однако в целом нигилизм, в традиционном и наиболее общем его понимании, воспринимается как явление деструктивное, социально вредное, особенно в наше время. Нередко нигилизм принимает разрушительные формы. В крайних своих проявлениях он смыкается с различными анархическими, лево- и праворадикальными устремлениями, максимализмом, большевизмом и необольшевизмом, политическим экстремизмом. Нигилизм - стереотип мышления любого радикала, даже если он этого не осознает.

Характерным признаком нигилизма является не объект отрицания, который может быть лишь определителем его конкретного вида, а степень, интенсивность, категоричность этого отрицания с преобладанием субъективного, точнее, индивидуального начала. Здесь проявляется гипертрофированное сомнение в определенных ценностях и принципах. При этом, как правило, избираются наихудшие способы действия, граничащие с антиобщественным поведением, преступлениями, нарушением нравственных и правовых норм. Плюс - отсутствие какой-либо позитивной программы, или по крайней мере ее абстрактность и аморфность.

Правовой нигилизм имеет в нашей стране благодатнейшую почву, которая всегда давала и продолжает давать обильные всходы. Причем почва эта постоянно удобряется, поэтому “неурожайных лет” практически не было. Как и раньше, живем в море беззакония, которое подчас принимает характер национального бедствия и наносит обществу огромный и невосполнимый ущерб.

Правовой нигилизм - разновидность социального нигилизма как родового понятия. Сущность его - в общем, негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку, а с точки зрения корней, причин - в юридическом невежестве, косности, отсталости, правовой невоспитанности основной массы населения. Подобные антиправовые установки и стереотипы есть “элемент, черта, свойство общественного сознания и национальной психологии - отличительная особенность культуры, традиций, образа жизни”. Речь идет о не востребованности права обществом.

Правовой нигилизм многолик, изощрен и коварен. Он способен быстро изменяться, приспосабливаться к обстановке. Есть множество, форм, сторон, граней его конкретного проявления. Укажем лишь на некоторые, наиболее острые и очевидные из них.

1. Прежде всего, это прямые нарушения действующих законов и иных правовых актов (умышленные либо непреднамеренные). Они составляют огромный, трудно обозримый массив уголовно наказуемых деяний, а также гражданских, административных н дисциплинарных проступков. Корыстный уголовный криминал - наиболее грубый и опасный вид правового нигилизма, наносящий неисчислимый вред обществу - физический, материальный, моральный.

Криминогенная ситуация в стране оценивается сегодня с помощью таких эпитетов, как разгул, обвал, беспредел. Преступность приобрела мафиозно-организованный характер с преобладанием жестоких насильственных форм. Произошло ее сращивание с коррумпированной частью госаппарата, что, собственно, является характерным признаком мафии. Законы попираются цинично, открыто и почти безнаказанно. Преступный мир диктует свои условия, ведет наступление па само государство, претендует на власть. Слово “нигилизм” - слишком мягкое для отражения происходящего в данной сфере. Это - некая запредельность.

2. Повсеместное и массовое неисполнение (несоблюдение) юридических предписаний, когда субъекты (граждане, должностные лица, государственные органы, общественные организации) попросту не соотносят свое поведение с требованиями правовых норм, а стремятся жить и действовать, но “своим правилам”. Неисполняемость же законов - признак бессилия власти. Либо выдвигают ультиматумы - не сделаете (не дадите) то-то, не будем выполнять то-то или примем встречные меры (перекроем газ, магистраль и т. д.). Неподчинение же законам причиняет не меньший урон обществу, чем их прямое нарушение[10,с.212].

Законы легко обходят, блокируют, с ними не считаются. Это своего рода социальный бойкот, саботаж, обструкция. Закон для многих стал весьма условным понятием: нравится - повинуюсь, не нравится - игнорирую. Законоупречное поведение - почти норма. Такое всеобщее непослушание - результат крайне низкого и деформированного правосознания, отсутствия должной правовой культуры, а также следствие общей расхлябанности и безответственности. В подобной среде, т.е. в условиях “криминальной демократии”, весьма вольготно чувствуют себя всевозможные дельцы, махинаторы, нувориши, не привыкшие жить по закону. Легально и полулегально отмыкаются “грязные деньги”, перераспределяются материальные блага, общество расслаивается на “очень богатых” и “очень бедных”.

3. Издание противоречивых, параллельных или даже взаимоисключающих актов, которые как бы нейтрализуют друг друга, растрачивая понапрасну свою силу. Нередко подзаконные акты становятся “надзаконными”. Вводимые в большом количестве юридические нормы не стыкуются, плохо синхронизированы, сталкиваются “лбами”. В то же время имеются значительные пласты общественных отношений, не опосредуемых правом, хотя объективно нуждающихся в этом. Образуются так называемые правовые пустоты, вакуумы, пробелы. Все это вместе взятое создает правовую сумятицу, неразбериху, войну законов, за которой стоит война властей.

Правовой идеализм. Если правовой нигилизм означает недооценку права, то правовой идеализм - его переоценку. Оба эти явления питаются одними корнями - юридическим невежеством, неразвитым и деформированным правосознанием, дефицитом политико-правовой культуры. Указанные крайности, несмотря на их, казалось бы, противоположную направленность, в конечном счете смыкаются и образуют как бы “удвоенное” общее зло. Иными словами, перед нами две стороны “одной медали”.

Хотя внешне правовой идеализм менее заметен, не так бросается в глаза (во всяком случае, о нем почти не говорят, он не “на слуху”), явление это причиняет такой же вред государству, обществу, как и правовой нигилизм. Он крайне деструктивно своим последствиям. Осознается это, как правило, “потом”, когда итог становится очевидным. Поэтому, борясь с правовым нигилизмом, не следует впадать в другую крайность - правовой фетишизм, волюнтаризм, идеализм.

Правовой идеализм является прямой противоположностью правового нигилизма, однако обе эти категории имеют сходные по содержанию последствия негативного характера. Категорию "Правовой идеализм" ввел в научный оборот в 1994 году профессор Н.И. Матузов.

3.2 Пути преодоления правового нигилизма в Республике Беларусь

Проблемы правового нигилизма являются сегодня весьма актуальными. Суть их состоит в недооценке значения и роли права и законности, а иногда в отрицании, игнорировании требований законов. Правовой нигилизм проявляется во всех сферах жизни общества, поэтому он принял повсеместный характер. Правовой нигилизм является элементом, затрудняющим становление правового государства в Республике Беларусь.

Как было озвучено в вышестоящих главах, современный юридический нигилизм - серьезная, запущенная болезнь. Поэтому и преодоление этой болезни - непростая задача. По мнению Зрячкина, пути преодоления этой проблемы тесно связаны с ее причинами. Он предлагает три группы мер по устранению этих причин.

Первую группу образуют политические меры:

· устранение фактов, препятствующих построению правового государства;

· эффективная целенаправленная правовая политика;

· упрочнение законности, правопорядка и государственной дисциплины;

· уважение и защита прав личности;

· совершенствование законодательства, повышение качества правотворчества;

· устранение конфликтов между общереспубликанскими и региональными нормативно-правовыми актами;

· профилактика правонарушений и в частности преступлений;

· борьба с криминалом во всех его проявлениях, с коррупцией и т. д.

Вторая группа - это социально-экономические меры:

· повышение уровня жизни граждан, снижение бедности, безработицы, нищеты;

· обеспечение должностного прожиточного минимума;

· материальное стимулирование отдельных категорий граждан;

· сокращение разрыва между богатыми и самыми бедными слоями населения;

· установление хотя бы относительной социальной справедливости и т. д.

Третью группу образуют меры культурного, духовного, морального плана:

· повышение уровня юридической культуры органов власти и населения из правового, нравственного и юридического сознания;

· последовательное правовое воспитание и просвещение;

· активная правовая пропаганда;

· подготовка высококвалифицированных кадров юристов.

Преодоление правового нигилизма - это процесс не быстрый, затрагивающий изменение объективных условий жизни общества, целенаправленную идеологическую, организационную работу, осуществления комплекса специально-юридических мер. В концентрированном виде эти меры должны быть сориентированы на то, чтобы создать качественно обновленную социально-правовую среду и утвердить у людей веру в право.

В конечном счете все формы и средства борьбы с нигилизмом связаны с выходом общества из глубокого системного кризиса - социального, экономического, политического, нравственного, духовного. И все таки, многое зависит от активной позиции самой личности.

Немаловажным фактором является комплекс мер, направленный на совершенствование правотворческой и правоприменительной деятельности на всех уровнях и повышения компетентности представительной и исполнительной власти. Основным условием успешной реализации мероприятий, направленных на предотвращение правового нигилизма, является их комплексный, скоординированный характер. И если причины юридического нигилизма кроются в социальных, экономических, культурных, духовных сторонах жизни общества - необходимо сначала устранить эти аномалии. Вместе с тем не исключено и применение принудительных мер, связанных с нарушением закона. Именно такой подход позволит снизить, а позже и преодолеть правовой нигилизм в стране.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе изученного материала можно выделить основные формы проявления правового нигилизма:

· равнодушное отношение к роли и значению права;

· скептическое отношение к потенциальным возможностям права;

· полное недоверие в право и негативное отношение к нему.

Преодоление правового нигилизма - процесс длительный и сложный, предполагающий изменение объективных факторов жизни общества и направленный на создание обновленной социально-правовой среды.

Важнейшим в преодолении правового нигилизма могут стать следующие меры:

· повышение общей и правовой культуры граждан, их правового и морального сознания, в особенности молодежи;

· создание прозрачной для общественного контроля системы государственного управления, препятствующей возникновению и действию коррупционных схем;

· совершенствование законодательства, в частности целесообразно сделать содержание законов предельно простым и понятным для населения страны и выпустить официальные и доступные комментарии к ним;

· массовое правовое просвещение, обучение и воспитание населения, а именно, обеспечение непрерывное юридического образования, в котором приоритетным будет признаваться личная активность в деле освоения правовых ценностей. Правовому воспитанию целесообразно уделять не меньше внимания, чем обучению. Правовое воспитание, включая патриотическое воспитание, не должно идти в отрыве от воспитания духовности, нравственных качеств, где немаловажную роль играют личные качества воспитателя;

· подъем авторитета правосудия как за счет изменения характера судебной деятельности, так и путем воспитания уважения к суду;

· обеспечение верховенства права, в частности, работоспособности всех механизмов защиты прав и свобод человека и гражданина;

· профилактика правонарушений, и, прежде всего, преступлений;

· упрочение законности и правопорядка, государственной дисциплины;

· «скорейшее проведение правовой реформы.

В конечном счете, все формы и средства борьбы с нигилизмом связаны с выходом общества из глубокого системного кризиса - социального, экономического, политического, духовного, нравственного.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Человек. Общество. Государство: Учеб. Пособие для 11-го кл. общеобразоват. учреждений с рус. яз. обучения. В 4 кн. Кн. 4. Человек в мире культуры\Т.М. Алпеева, Е. В. Беляева, Г. А. Василевич и др.; Под ред. Ю. А. Харина.-Мн.: Нар. асвета, 2002.-191 с: ил.

2. Ковалева, А. А. Правовой нигилизм: положительные моменты «отрицательного» явления\ А. А. Ковалева\\ Труды молодых специалистов Полоцкого государственного университета.-2007.- № 19.- С.7-8.

3. Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права: учебник\ Н. И. Матузов, А.В. Малько.- М.: Юристъ, 2001. -512 с.

4. Ковалева, А.А. Формы проявления правового нигилизма в контексте современных подходов\ А. А. Ковалева\\ Труды молодых специалистов полоцкого государственного университета.- 2007. - № 19. - С. 8-9.

5. Пугачев, А.Н. Общая теория права: учеб. - метод. Комплекс для студ. юрид. спец. и слушателей подготовки спец. «Правоведение» \ сост. и общ. ред. А. Н. Пугачева.-3-е изд. - Новополоцк: ПГУ, 2009.-424 с.

6. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов\ А. Б. Венгеров.- 3-е изд.- М.: Юриспруденция, 2000.- 528 с.

7. Червонюк, В. И. Теория государства и права: учеб. Пособие\ В. И. Червонюк.- М.: ИНФРА-М, 2003. -256 с.

8. Веретенникова, А.В. Причины правового нигилизма\ А.В. Веретенникова\\ Труды молодых специалистов Полоцкого государственного университета. -2008.- № 27.- С. 10-12.

9. Вороненков, Д.Н. Правовой нигилизм и правовой идеализм: автореф. дис. канд. юр. наук: 22.12.99 \ Д. Н. Вороненков; Коломен. гос. пед. ин-т. - М., 1999. - 20 с.

10. Зрячкин, А. Н. Правовой нигилизм: причины и пути преодоления: автореф. дис. канд. юр. наук: 29.05.07 \ А. Н. Зрячкин; Саратов. гос. акад. права. - Саратов, гос. Акад. права. - Саратов, 2007.- 26 с.

...