Проблемы и перспективы развития перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Теплова А.А., Студентка 4 курса НИУ «БелГУ» г. Белгород, Россия Научный руководитель: доцент Самохвалова Е.В.

Keywords: intellectual property, customs authorities, Customs Union, counterfeit products, counterfeit products.

Главная задача при перевозке товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, это их непосредственная защита органами Таможенного союза.

Эффективная защита интеллектуальной собственности - это здоровье населения, высокая инвестиционная активность иностранных корпораций, увеличение налоговых поступлений в бюджет страны. В связи с этим таможенные органы играют важную роль за контролем перевозимых товаров через таможенную границу, а пополняемый международный опыт и сотрудничество делают таможенный контроль Таможенного союза более результативным.

Огромное значение в повышении эффективности защиты провозимых через границу Таможенного союза объектов интеллектуальной собственности отдается слаженной и гармоничной работе таможенных органов.

Из всего вышеперечисленного вытекают следующие цели таможенного контроля товаров-объектов интеллектуальной собственности:

• защита интересов правообладателей;

• обеспечение безопасности товарных потребителей;

• пополнение государственного бюджета за счёт взимания таможенных пошлин, налогов, так как стоимость пользования объектами интеллектуальной собственности учитывается при расчете таможенной стоимости. [1, стр.116]

Структура системы защиты интеллектуальной собственности включает в себя многочисленные государственные органы по пресечению и предупреждению нарушений касаемых интеллектуальной собственности. К ним относятся:

• внутренние органы,

• прокуратура,

• федеральная служба надзор по защите потребителей,

• федеральная таможенная служба России.

По статистике, при проверках на таможенной границе контрафакции чаще подвержены люксовые товары, антиквариат, дизайнерские изделия и даже популярные брендовые товары.

Подразделяя все контрафактные товары на категории, можно выделить следующие:

• предметы гардероба (платья, рубашки, сумки, кошельки и др),

• компьютерная техника,

• сигареты, пиво, алкогольная продукция;

• бытовая техника,

• автомобильные комплектующие;

• фармацевтическая продукция.

В контрафакции товаров на границы Таможенного союза выделяют 3 главные группы стран-поставщиков:

1. Азиатские страны: Китай, Таиланд, Гонконг, Малайзия, Пакистан;

2. Восточно-европейские страны: Турция, Польша;

3. Страны Американских континентов: Мексика, Парагвай, Бразилия. [2, стр.320]

Правовая защита интеллектуальной собственности в Таможенном союзе обеспечивается уникальной двухуровневой системой с использованием двух реестров - реестра Таможенного союза и Единого таможенного реестра.

Первая проблематика ТК ЕАЭС - это отсутствие полногопереченья объектов интеллектуальной собственности, которые будут попадать под охрану, обеспечиваемую таможенными органами.

Если рассматривать Гражданское законодательство Российской Федерации, то можно обнаружить, что из всех 16 объектов интеллектуальной собственности, которым должна предоставляться правовая охрана со стороны таможенных органов, она предоставляется лишь пяти основным направлениям индивидуальной собственности. Это объекты:

• авторского права,

• смежных прав,

• товарных знаков,

• знаков обслуживания,

• наименования мест происхождения товаров, включенных в таможенный реестр.

Объекты, документально защищаемые патентным правом, не подлежат включению в таможенные реестры.

Бывает, что при проверке документации во время таможенного контроля, происходит обнаружение таможенным инспектором товаров с признаками контрафактных. Согласно ТК ЕАЭС, выпуск подобных товаров должен быть приостанавливается на срок равный 10 рабочим дням.

В момент того, как поддельный продукт задерживается на таможенной границе, таможенный орган обязан проинформировать перевозчика и правообладателя о самом факте приостановления выпуска товара, о причинах и конкретного времени приостановления, а также сообщает указанным выше лицам координаты друг друга.

Дальнейшие действия таможенного органа, по отношению к поддельным товарам, будут зависеть от руководств правообладателя, а также от наличия полученных документов об изъятии товаров или их конфискации.

В ТК ЕАЭС готовятся провести масштабную работу по внедрению поправок. Большая часть изменений будет касаться предметов интеллектуальной собственности, которые во время транспортировки международными почтовыми отправлениями физическим лица, были изъяты в связи с подозрением в контрафакции.

ТК ЕАЭС Статья 384. «Общие положения о мерах по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, принимаемых таможенными органами» определять случаи и порядок принятия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в отношении отдельных категорий товаров, к которым применяется специальная таможенная процедура.

После внесения поправок от 29.05.2019, данная статья закрыла проблему от Таможенного кодекса ТС, в котором не предусматривалась чёткая защита предпринимателей и правообладателей со стороны таможенных органов при удержании товаров на таможенной границе.

Теперь же защита объектов интеллектуальной собственности может производится не только сто стороны таможенных органов, но и со стороны правообладателей, которые в праве применять любые другие средства защиты в соответствии с законодательством государств-членов и международными договорами государств-членов с третьей стороной. [3]

Глава 42 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расширяет полномочия таможенных органов по борьбе с контрафактной продукцией. Суть дополнений заключается в том, что должностные лица таможни могут приостановить выпуск товаров с объектами интеллектуальной собственности, не включенными в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, на срок до 7 рабочих дней. Предложенный режим позволит сотруднику таможенного органа действовать быстро в рамках своих официальных обязанностей, а именно: без запроса от правообладателя, но с его уведомлением на следующий день приостановить выпуск товаров в случае обнаружения признаков подделки. [4]

Данное нововведение сильно сказывается на лицах, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью. Подобная ситуация с задержанием товаров на таможенной границе способна привести нарушить торговлю даже оригинальными брендированными товарами, за которые таможенный контроль не несет никакой ответственности.

Исходя из вышесказанного и отталкиваясь от ФЗ можно прийти к следующему выводу - ответственность сотрудников таможенных органов должна быть установлена документально, и за необоснованное привлечение к ответственности участников внешнеэкономической деятельности, с сотрудника должен быть взыскан материальный ущерб.

Отсутствие единой терминологии в системе таможенного контроля, второстепенная, но не менее важная проблема существующая в наше время. Огромный вклад в решение данной проблемы был отдан 5 статье Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В вышеуказанной статье предусматривается терминология охватывающая станы Таможенного союза, и позволяющая членам - государствам понимать друг друга, не создавая диаметрально противоположных смыслов слов при переводах. Но нельзя не учесть, что всё таки имеются небольшие недочёты, требующие доработки и комплексной стандартизация в области гражданского законодательства стран Таможенного союза для улучшения качества работы таможенных органов. [5]

Подводя итог всему вышесказанному, можно предложить следующие решения проблем:

1. Улучшить терминологию и доработать проекты законодательных актов на основе данного терминологического аппарата.

2. Использование международного опыта в создании единого пространства интеллектуальной собственности в сфере Таможенного союза.

3. Внесение в законодательство государств-членов Таможенного союза стандарта, предусматривающего ответственность должностных лиц таможни за необоснованное вмешательство в перемещение товаров через границу Таможенного союза, а также возмещение убытков государственному бюджету, вызванных нарушением прав участника внешнеэкономической деятельности.

Список литературы

1. Таможенное право: учебник. 8-е изд., доп. / С.В. Халипов. - М.: ИД «Юриспруденция», 2019. - 264 с.

2. Таможенное право: учебник / Халипов С.В., - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 396 с.

3. "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/33b5080ee677237c8f318590b58048b6347fdcdb/

4. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О

таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Глава 42. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/5f4b53117f87686b7 ded97822d227bd81b2df052/

5. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О

таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Статья 5. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/4df3f879352760ffba b33c4e0634a7837637839e/

Размещено на Allbest.ru