Непреодолимая сила как условие, сключающее гражданскую правовую ответственность

Аннотация

непреодолимый сила гражданский ответственность

Статья посвящена исследованию непреодолимой силы как условию, исключающему гражданскую правовую ответственность. В статье исследуются проблемные вопросы признания распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы, исключающим гражданскую правовую ответственность. Проводится анализ позиции Верховного суда Российской Федерации по данной проблеме.

Ключевые слова: непреодолимая сила, гражданская ответственность, гражданское право, коронавирусная инфекция, пандемия.

Abstract

The article is devoted to the study of force majeure as a condition that excludes civil liability. The article examines the problematic issues of recognizing the spread of a new coronavirus infection (COVID-19) as a force majeure circumstance that excludes civil liability. The article analyzes the position of the Supreme Court of the Russian Federation on this issue.

Keywords: Keywords: force majeure, civil liability, civil law, coronavirus infection, pandemic.

Основная часть

В гражданском праве одним из актуальных, вместе с тем проблемных вопросов являются основания освобождения от гражданской правовой ответственности. Одним из таких оснований является непреодолимая сила.

Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации: «Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств»Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N° 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.. Это исчерпывающее определение содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Кроме того, понятие непреодолимой силы используется в Положении о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) (приложение к постановлению Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 23 декабря 2015 г. № 173-14): «Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) - чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта)». Как следует из приведенных законодательно закрепленных определений, непреодолимая сила является условием освобождения от гражданской правовой ответственности случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своих обязанностей перед кредитором. Данное правило распространяется только на правоотношения, складывающиеся в сфере предпринимательской деятельности. Б.Т. Велиева пишет: «Непреодолимая сила, она же «квалифицированный случай», определяется ГК РФ (п. 3 ст. 401) как «чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство». Такое обстоятельство освобождает должника от ответственности в связи с тем, что вина его исключается. Однако для освобождения от ответственности должник должен предоставить доказательства как факта наступления обстоятельства непреодолимой силы, так и причинно-следственной связи между этим фактом и нарушенным обязательством -- так диктует норма о презумпции вины правонарушителя»Велиева Б.Т. Основания освобождения предпринимателей от гражданско-правовой ответственности // Закон и право. 2019. № 8. С. 63..

Традиционно в юридической литературе исходя из анализа положений п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации выделяют 2 основных признака непреодолимой силы как условия, исключающего гражданскую правовую ответственность: чрезвычайность и непредотвратимость.

Непреодолимая сила рассматривается как одно из оснований освобождения от гражданской правовой ответственности. Под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные или непреодолимые обстоятельства, случившиеся при определенных условиях. В качестве чрезвычайных или непреодолимых обстоятельств следует считать реальные явления естественного (природного) и социального происхождения. Естественные - землетрясения, извержения вулкана, ливни и др. Такая характеристика как «непредотвратимость» предполагает, что объективные события неподвластны человеку, отсутствие возможности предотвратить или снизить вредные последствия при данном уровне развития науки и техники.

К социальным событиям относятся народные волнения, войны и т.п.

Гражданская правовая ответственность в случае причинения вреда в условиях непреодолимой силы исключается тогда, когда непреодолимая сила возникла у кредитора (потерпевшего), а должник (причинитель вреда) действовал в условиях непреодолимой силы. Например, если бомбовыми ударами разрушены цеха производителя-поставщика, он освобождается от ответственности за неисполнение договора поставки. В то же время поставщик не может ссылаться на непреодолимую силу, если срыв поставки произошел по его вине либо если он не связан с непреодолимой силой.

Для более точного понимания соотношения правил квалификации непреодолимой силы и случая, следует выделить следующие особенности: непреодолимая сила - это внешнее событие по отношению к сфере деятельности обязанного лица, в то время когда а случай является внутренним обстоятельством по отношению к причиняющей вред деятельности. Случай не носит характера чрезвычайности, его последствия вполне могут быть предвидены и даже закономерны. Последствия, вызванные действием непреодолимой силы, могут оказаться непредотвратимыми, а для случая «непредотвратимость» оценивается исходя из возможностей конкретного лица.

Более подробное разъяснение применения положения п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств: «В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей. Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали»Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 5. Таким образом, обстоятельства непреодолимой силы могут быть признаны основанием, исключающим гражданскую правовую ответственность только тогда, когда если делает невозможность исполнения обязательства в силу чрезвычайности и непредотвратимости. Если у должника сохраняется возможность исполнения обязательства перед кредитором, обстоятельства непреодолимой силы как таковые не являются основанием, исключающим гражданскую правовую ответственность.

За последние два года одним из актуальных вопросов стали признание коронавирусной инфекции как обстоятельства непреодолимой силы? Так ли это? Как пишет Х.В. Идрисов: «Всемирная организация здравоохранения 11 марта 2020 г. объявила о пандемии коронавируса во всем мире. Россия столкнулась с этой проблемой буквально с начала весеннего периода, когда были зафиксированы первые случаи заражения граждан РФ, прибывших из-за границы (так называемые завозные случаи)»Идрисов Х.В. Пандемия коронавируса 2019-nCoV (COVID-19) как обстоятельство непреодолимой силы // Lex Russica. 2020. № 8. С. 124..

Зафиксированное распространение коронавируса в России потребовало введение ряда ограничение, которые существенным образом сказались на всех сферах жизни общества. Обоснованно возник вопрос в гражданском праве, влияет ли пандемия коронавируса на исполнение обязательств? Можно ли расценивать коронавирусную инфекцию как обстоятельство непреодолимой силы? Обладает ли коронавирусная инфекция признаки непреодолимой силы: чрезвычайности и непредотвратимости? Коронавирусная инфекция - это объективное обстоятельство, которое возникло вне зависимости от воли людей. По нашему мнению, коронавирусная инфекция обладает признаками чрезвычайности, поскольку не является обычным обстоятельством, а исключительным при данных условиях. Распространение коронавирусной инфекции существенное влияние оказала на мировую экономику.

Распространение коронавирусной инфекции и вопрос о признании ее обстоятельством непреодолимой силы не оставил без внимания Президиум Верховного суда Российской Федерации. Из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.) следует: «Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства»Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2020. № 5.. Таким образом, как следует из позиции Президиума Верховного суда Российской Федерации распространение коронавирусной инфекции само по себе не является обстоятельством непреодолимой силы. В каждом конкретном случае должно оцениваться влияние распространения коронавирусной инфекции на возможность исполнения обязательств должником перед кредитором. Например, распространение коронавирусной инфекции вызвало объективную необходимость принять определенные ограничительные меры, в частности, введение режима самоизоляции. Вынужденная необходимость должника находится в режиме самоизоляции и невозможности исполнять обязательство и последствия в виде неисполнения обязательств перед кредитором должны быть оценены с точки зрения наличия причинно-следственной связи между причиной в виде самоизоляции и следствием - неисполнением обязательства перед кредитором. В том случае, если неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение является вынужденной необходимости вследствие обстоятельства распространения коронавирусной инфекции, тогда неисполнение или ненадлежащее исполнение в период распространения коронавирусной инфекции может быть признано обстоятельством непреодолимой силы. П.С. Быченок справедливо отмечает: «Необходимо провести разграничение между обязательствами, на которые пандемия повлияла непосредственно и косвенно. К первым мы можем отнести те, исполнение которых стало невозможным вследствие введенных императивных юридических ограничений: неспособность арендодателя предоставить арендатору доступ к помещению и обеспечить для него правомочия по владению и пользованию. Опосредованное воздействие выражается, например, в неспособности выплатить контрагенту установленную договором сумму из-за падения доходов, которое произошло по причине снижения интереса граждан к посещению общественных мест ещё до введения всеобщей самоизоляции, когда такая возможность имелась»Быченок П.С. Распространение СоуМ-19 как обстоятельство непреодолимой силы в контексте освобождения от гражданско-правовой ответственности // Вопросы российской юстиции. 2020. № 7. С. 89..

Е.И. Клещуков, Е.Г. Ляпина высказывают следующее мнение: «Во- первых, данное обстоятельство носит двойственный характер. Несмотря на то, что, согласно действующему гражданскому законодательству, пандемия по всем критериям подходит под обстоятельства форс-мажора, правоприменителями пандемия не квалифицируется в качестве безусловного обстоятельства непреодолимой силы»Клещуков В.И., Ляпина Е.Г. Пандемия (COVID-19) как обстоятельства непреодолимой силы // Международный научноисследовательский журнал. 2021. № 2-2(104). С. 129.. Таким образом, системный анализ гражданского законодательства, разъяснений Верховного суда Российской Федерации, также юридической литературы позволяет сделать вывод, что пандемия короновируса не является абсолютным основанием освобождения от исполнения договорных обязательств. Безусловно, судами в каждом конкретном случае должно быть влияние распространение коронавирусной инфекции на возможность исполнения договорных обязательств, однако, по общему правилу, пандемия коронавируса не была признаны всеобщим основанием для освобождения от исполнения обязательств.

Таким образом, распространение коронавирусной инфекции не признано универсальным обстоятельством непреодолимой силы, а значит не исключает гражданской правовой ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должника перед кредитором. Действительно, только при наличии совокупности определенных обстоятельств распространение коронавирусной инфекции может быть признано обстоятельством непреодолимой силы. Судам при разрешении споров, связанных с признанием распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы, исключающим гражданскую правовую ответственность, необходимо ориентироваться на позицию Верховного суда Российской Федерации, разрешать споры с учетом обстоятельств каждой конкретной ситуации ввиду непризнания распространение новой коронавирусной инфекции универсальным обстоятельством непреодолимой силы.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 5

4. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2020. № 5

5. Быченок, П.С. Распространение ^vid-^ как обстоятельство непреодолимой силы в контексте освобождения от гражданско-правовой ответственности // Вопросы российской юстиции. 2020. № 7. С. 87-100.

6. Велиева, Б.Т. Основания освобождения предпринимателей от гражданско-правовой ответственности // Закон и право. 2019. № 8. С. 6263.

7. Идрисов, Х.В. Пандемия коронавируса 2019-nCoV (COVID-19) как обстоятельство непреодолимой силы // Lex Russica. 2020. №8. С. 124133.

8. Клещуков, В.И., Ляпина, Е.Г. Пандемия (COVID-19) как обстоятельства непреодолимой силы // Международный научно - исследовательский журнал. 2021. № 2-2(104). С. 129.

Размещено на Allbest.ru