К вопросу о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования (на примере Чкаловского района г. Екатеринбурга)
Совершенствование деятельности местной власти в сфере дошкольного образования. Повышение конкурентоспособности учреждений муниципальной образовательной системы. Привлечение общественности к формированию и реализации социального заказа на образование.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 08.12.2021 |
Размер файла | 852,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Уральский институт управления - филиал РАНХиГС, Россия, г. Екатеринбург
К вопросу о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования (на примере Чкаловского района г. Екатеринбурга)
Рабаданов А.А., студент магистратуры, факультет
Государственное и муниципальное управление
Аннотация
Статья посвящена совершенствованию деятельности Управления Чкаловского района г. Екатеринбурга в сфере дошкольного образования. Материалы научных трудов, подходы к изучению исследуемой проблематики позволили выявить методологические основы для проведения исследования.
Ключевые слова: органы местного самоуправления; управление образованием; дошкольное образование; доступность дошкольного образования.
Annotation
The article is devoted to improving the activities of the Chkalovsky district of Yekaterinburg In the field of preschool education. Materials of scientific works, approaches to the study of the problems under study revealed the methodological basis for the study.
Keywords: local self-government bodies; management of education; preschool education; access to preschool education.
Основная часть
Реализация муниципальной политики в сфере образования в нашей стране тесно связана с пониманием и интерпретацией этого феномена в обществе и государстве. Следует подчеркнуть, что сфера дошкольного образования как объекта государственного и муниципального управления в России, как и многие другие социальные сферы жизни общества, за последние годы претерпела значительные изменения.
Актуальность темы настоящей статьи обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, функционирование экономики любой страны мира невозможно без социальной практики, обеспечивающей благоприятные условия для жизни населения. Таким образом, проблемы управления образования находятся в центре внимания руководства Российской Федерации.
Во-вторых, Конституция РФ (ст. 43) гласит: «.. .Каждый имеет право на образование» [1]. В этой связи в России важную роль играет процесс развития дошкольного образования на муниципальном уровне. Однако сложившиеся условия функционирования системы дошкольного образования отличаются своим разнообразием управленческих подходов, что обусловлено продолжением реформирования системы управления отраслью, разработкой нормативно-правовой базы, поиском источников финансирования, кадрового обеспечения, развития инфраструктуры.
В соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» под дошкольными образовательными организациями понимаются образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми [1].
Дошкольное образование в России, по смыслу ст. 64 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [1], направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. В целях реализации права на дошкольное образование нуждающихся в социальной поддержке государство полностью или частично несет расходы на их содержание.
В-третьих, актуальной становится задача найти наиболее эффективные способы управления системой дошкольного образования на местном уровне. Современные исследования по данной проблеме доказывают, что система развития дошкольных образовательных учреждений инвариантна и имеет недостатки. Поиск способов решения данной проблемы предопределил актуальность данного исследования.
Государственно-общественное управление образовательной системой представляет собой распределение обязательств в управлении образовательной системой между органами законодательной и исполнительной власти региона, а также органами местного самоуправления и муниципальной общественностью в лице представляющих ее интересы органов школьного самоуправления, зарегистрированных в уставе образовательного учреждения. Как видно из определения, управление образованием осуществляется на нескольких уровнях (рисунок 1).
Рисунок 1 Уровни управления образованием в РФ
Первые два уровня являются уровнями государственного управления в сфере образования. Третьим уровнем управления образованием являются муниципальные учреждения управления образования. Отделы образования при муниципалитетах занимаются разработкой планов развития дошкольного образования в соответствии с утвержденной Министерством стратегией развития на вверенной им территории, согласованием данных планов и их реализацией, распределением бюджетных средств среди образовательных учреждений, относящихся к данному муниципальному образованию. К ним относится Управление образования Чкаловского района г. Екатеринбурга.
Анализ деятельности Управление образования Чкаловского района г. Екатеринбурга показывает, что в настоящее время в муниципальной политике в сфере дошкольного образования происходят объективные существенные изменения, которые вызваны социально-экономическими преобразованиями в стране. Одним из главных направлений данной политики является установка на эффективность образовательной деятельности, эффективность функционирования образовательных систем.
Решение названной проблемы может осуществляться по нескольким направлениям, в том числе с использованием системного управления качеством дошкольных образовательных учреждений на муниципальном уровне с опорой на программный подход.
В качестве мероприятий по совершенствованию деятельности Управления образования Чкаловского района г. Екатеринбурга можно предложить следующие (рисунок 2):
Рисунок 2 Ожидаемые результаты Программного подхода к деятельности органов местного самоуправления
дошкольный образование муниципальный
В качестве других мероприятий предлагается рассматривать:
- повышение открытости муниципальной образовательной системы, привлечение общественности к формированию и реализации социального заказа на дошкольное образование;
- повышение конкурентоспособности учреждений муниципальной образовательной системы; обеспечение доступности качественного дошкольного образования; удовлетворение различных образовательных запросов населения Чкаловского района г. Екатеринбурга;
- рост ресурсообеспеченности муниципальной системы дошкольного образования, повышение её инвестиционной привлекательности.
Выводы
Таким образом, при внедрении программного подхода в деятельность Управление образования Чкаловского района г. Екатеринбурга произойдут положительные системные изменения в управленческой и образовательной среде, в понимании проблем в сфере дошкольного образования.
Литература
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Об образовании в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон № 273 от 29.12.2012 // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, №2 53 (ч. 1), ст. 7598.
3. Севиринова Е.В. Проблема инклюзивного образования в дошкольных общеобразовательных учреждениях // Педагогика, Образование, Психология. - №41 (январь). - 2017. - С. 1.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Организация предоставления общедоступного, бесплатного дошкольного и школьного (общего) образования как предмет ведения органов местного самоуправления. Анализ управления системой образования Петушинского района, оценка работы образовательной системы.
дипломная работа [176,0 K], добавлен 14.08.2017Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере образования. Особенности компетенции органов местного самоуправления в области образования в субъектах Российской Федерации: проблемы правового регулирования и реализации.
дипломная работа [83,8 K], добавлен 07.08.2017Компетенция органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов муниципальных образований в области дошкольного образования. Особенности содержания и воспитания детей в дошкольных образовательных учреждениях города Челябинска.
курсовая работа [85,9 K], добавлен 20.02.2012Нормативно–правовые основы организации деятельности органов местного самоуправления. Совершенствование деятельности администрации муниципального образования сельсовета в сфере культуры и досуга. Оценка экономической эффективности проектных мероприятий.
дипломная работа [209,8 K], добавлен 17.07.2016Стратегическое планирование и цели социально-экономической политики органов местного самоуправления, их полномочия. Совершенствование муниципальной программы развития образования, культуры, физической культуры и спорта в Северо-Енисейском районе.
курсовая работа [75,1 K], добавлен 16.09.2017Социальная политика в России. Взаимодействие органов государственного управления и органов местного самоуправления в социальной сфере. Анализ реализации национального проекта образования в муниципальном образовании Щербиновский район Краснодарского края.
контрольная работа [31,6 K], добавлен 12.02.2015Характеристика органов местного самоуправления. Принципы организации деятельности органов местного самоуправления. Особенности местной власти и механизм ее взаимодействия с государственной властью. Структура администрации муниципального образования.
курсовая работа [712,5 K], добавлен 14.07.2013Изучение полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, а также в области здравоохранения и социальной защиты. Основные задачи и гарантии деятельности местных органов самоуправления в этих сферах.
курсовая работа [31,9 K], добавлен 09.08.2010Эффективность управления, содержание, состав и проблемы формирования муниципальной собственности. Деятельность органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района по управлению муниципальной собственностью Чугуевского муниципального района.
дипломная работа [697,0 K], добавлен 26.04.2011Сущность общего образования. Состояние российского общего образования. Реализация государственной политики в сфере общего образования на примере Московской области. Разработка мероприятий по улучшению деятельности органов местного самоуправления.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 07.10.2014Этапы взаимодействия рынка и института социальной защиты, меры активной и пассивной защиты. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере образования результаты, модернизация российской системы образования.
контрольная работа [22,0 K], добавлен 15.02.2012Теоретические аспекты вопросов местного значения и осуществления полномочий органов местного самоуправления. Особенности местного самоуправления муниципального образования - Городской думы, главы, администрации г. Екатеринбурга, их права и обязанности.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 28.06.2010Организационно-правовые основы местного самоуправления в России. Функции собрания представителей, главы и контрольно-счетной палаты муниципального образования района. Создание условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления.
курсовая работа [165,7 K], добавлен 20.07.2016Понятие местного самоуправления. Структура представительного органа местного самоуправления. Анализ деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Тепло-Огаревский района. Контрольно-счётная палата муниципального образования.
курсовая работа [625,4 K], добавлен 08.02.2017Нормативно-правовые основы государственной политики в сфере образования и состояние работы органов муниципального управления в современной Российской Федерации. Анализ деятельности органов самоуправления в городе Новочебоксарске Чувашской Республики.
дипломная работа [522,1 K], добавлен 13.07.2011Понятие и сущность общего образования, его задачи и система управления на примере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Социально-экономическая и демографическая ситуация в регионе; анализ деятельности Управления образованием Советского района.
дипломная работа [407,2 K], добавлен 05.01.2014Ознакомление с составом и функциями представительного органа муниципального образования в системе органов местного самоуправления. Определение организационно-правового статуса главы муниципального образования. Анализ деятельности местной администрации.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 16.09.2017Вопросы предоставления и полномочия местного самоуправления в сфере общеобразовательных услуг. Проблемы муниципалитетов в сфере общего образования. Характеристика приоритетных направлений государственной политики в сфере образования и их реализация.
контрольная работа [41,6 K], добавлен 03.05.2010Особенности реализации государственной политики в образовательной сфере. Роль государственной политики в жизни общества. Анализ направлений государственной политики в сфере образования в Саратовской области: повышение образовательного уровня общества.
дипломная работа [143,4 K], добавлен 21.01.2015Правовое регулирование деятельности местного самоуправления. Теоретические подходы к благоустройству муниципального образования. Законодательство в сфере благоустройства. Нормативные документы, регулирующие порядок благоустройства г. Новокузнецка.
курсовая работа [54,2 K], добавлен 21.04.2015