Прохождение государственной службы

Заключение

Государственная гражданская служба Российской Федерации является необходимым элементом российского государственного управления и политической сферы. Прохождение государственной гражданской службы в Российской Федерации утверждается Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также уставами и законодательной базой субъектов Российской Федерации, которыми определяются наименования должностей государственной службы для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. Первостепенной задачей прохождения государственной гражданской службы в Российской Федерации является подписание служебного контракта о форме ведения определенного вида государственной службы, перевода или замещения государственной гражданской должности, а так же установление порядка и причин увольнения с государственной гражданской службы. В настоящее время - на сегодняшнюю дату представляет научный и практический интерес система ограничений и запретов, связанных с поступлением и прохождением государственной гражданской службы.

Эта система определяет то, что государственная гражданская служба имеет свою нормативно-правовой базу, которая контролируется не только нормами трудового права, предусмотренными в Трудовом Кодексе РФ. Также необходимы специальные федеральные законы и акты, касающиеся данного вопроса. Всё это требует точного соблюдения законодательства в государственной сфере отношений, как по принципам поступления на государственную гражданскую службу, так и по её прохождению и увольнению. Но наиболее важными методами повышения результативности государственной службы являются разработка и продвижение в жизнь задач, обеспечивающих эффективность профессиональной служебной деятельности государственных служащих.

В связи с этим можно сформулировать следующие выводы:

1. Нормативно-правовая база государственных служебных отношений на сегодняшний день отстает от развития путей совершенствования системы государственного управления и аппарата государства. Государственная служба предстает в целом как комплекс отношений, которые проходят контроль не только с помощью административно-правовых нормам, но и с использованием нормам других отраслей права: международного, конституционного, муниципального, трудового, финансового, гражданского, уголовного. К сожалению, нормативно-правовая база, отвечающая за порядок в прохождении государственной службы на федеральном и региональном уровне, не совершенствуется и требует значительных изменений.

2. Рост карьеры должен определяться в первую очередь личностными качествами государственного служащего, его опытом, профессионализмом, компетенцией, квалификацией, пригодностью к определенному виду службы, ответственностью.

3. Необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовых основ государственной службы. Нужно увеличивать возможности повышения правового положения государственного аппарата, контролирующего государственную службу, устанавливать четко сформулированные порядки, обеспечивающие связь должностных перемещений государственных служащих с результатами профессиональной деятельности, квалификации и использования необходимых умений. Государственная служба как современный государственно-правовой комплекс должна иметь всегда положительные стороны, быть развитой по правовой основе, четко организованной, общественно доступной, соединяющей государство и общество как неразрывные элементы. Вместе с тем, в настоящее время, система государственной службы и ее кадровая основа ожидают необходимых значительных изменений в лучшую сторону, так как не соответствует в целом целям и задачам социально-экономического развития государства и общества, что плохо проявляется почти во всех сферах: в экономике и финансовой сфере деятельности, в решении социально-общественных вопросов, в научной и культурной жизни, обороне государства, внутренней и внешней политике.

Существование правильно развитого в современности нормативно-правового государства требует создания необходимой системы органов государственной власти и соответственно подчиняющейся ей государственной службы, которые будут выполнять функции государства в нынешних экономических, политических и общественных условиях, развивать экономику и социальное общество.

Совершенствование государственной службы определяется многими условиями, наиболее важными из которых являются: - необходимость совершенствования существующей системы государственного управления и создания новой соответствующей; - возможность существования действующей системы разделения государственной власти на 3 ветви: законодательную, судебную и исполнительную; - принятие новых правовых актов и законов, касающихся государственной службы; - внедрение нововведений в экономике; - усовершенствование аппарата федеральной государственной власти; - усовершенствование правления органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления; - образование новых государственных и муниципальных аппаратов в субъектах РФ; - принятие новых задач по вопросам кадров и проведение на практике современно-новой государственной кадровой политики; - усовершенствованные и вновь принятие методы в проведении организационно-правовых мероприятий в федеральных и региональных органах государственной власти; - значительное изменение действующего и создание нового законодательства о государственной службе.

Нормативно-правовая база государственной службы в Российской Федерации процессов в настоящее время отстаёт от темпов развития современного общества в усовершенствовании и изменении системы государственного управления, аппарата государства, муниципальных органов. Государственная служба, имеющая статус правовой единицы должна иметь стабильно развивающееся управление; она может быть главой в стабилизации социальной и политической жизни, урегулировании политических и государственных конфликтов, уравнивании действий различных политических систем.

От того насколько эффективно развитым будет наш государственный аппарат, насколько прописанные и продуманные решения будут осуществлять государственные служащие, будет в основном зависеть будущее нашей страны, наша дальнейшая история, наша дальнейшая судьба. Необходимо вновь пересмотреть имеющийся отечественный и международный опыт в сфере совершенствования и эффективности государственной службы и сделать соответствующие выводы.

Список литературы

государственный служба коррупция управление

1. Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"// "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3459.

2. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"//"Парламентская газета", N 98, 31.05.2003.

3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// "Парламентская газета", N 140-141, 31.07.2004.

4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"// "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.

5. Анненков В.И., Барчан Н.Н., Моисеев А.В., Киселев Б.И. - Государственная служба: организация управленческой деятельности - КноРус - 2019 - 253с. - ISBN: 978-5-406-04869-6 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/918699

6. Государственная служба и служебное право: Учебное пособие / Старилов Ю. Н. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2020. - 240 с.: 60x90 1/16 (Переплёт) ISBN 978-5-91768-701-8 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/537573

7. Жильцов В.И., сост. - Государственная служба и противодействие коррупции. Основные рекомендации и разъяснения. Сборник нормативных правовых актов - Проспект - 2019 - ISBN: 978-5-392-23538-4 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/33695

8. Особенности заключения и расторжения служебного контракта с государственными гражданскими служащими // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2020. N 10. С. 20-37.

9. Марченко И. Должностной регламент государственного гражданско-го служащего // Кадровик. Кадровое делопроизводство. 2019. N 12. С. 76-85.

10. Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2019 N 12. С. 21-32.

11. Государственная служба: учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский [и др.]; под общей редакцией Е. В. Охотского. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- 340 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-09911-9. -- Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL:https://urait.ru/bcode/451160

12. Борщевский, Г. А. Государственная служба: учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. -- 3-е изд., испр. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- 480 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-12208-4. -- Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL:https://urait.ru/bcode/448126

13. Знаменский, Д.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Д.Ю. Знаменский; ответственный редактор Н. А. Омельченко. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2019. -- 414 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-09076-5. -- Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL:https://urait.ru/bcode/432067 Дёмин, А. А. Государственная и муниципальная служба: учебник для среднего профессионального образования / А. А. Дёмин. -- 10-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- 354 с. -- (Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-9916-9098-0. -- Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/451161

14. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.]; под общей редакцией Е. В. Охотского. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- 409 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-07946-3. -- Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL:https://urait.ru/bcode/450217

15. Прокофьев, С. Е. Государственная служба: учебное пособие для вузов / С. Е. Прокофьев, Е. Д. Богатырев, С. Г. Еремин. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- 200 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-04490-4. -- Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL:https://urait.ru/bcode/451163

16. Дёмин А.А. Государственная служба в Российской Федерации: учебник для вузов / А.А. Дёмин. -- 10-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- 354 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-00502-8. -- Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL:https://urait.ru/bcode/449740

17. Липатова Э.Г. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / Под редакцией С.Е. Чаннова, Э.Г. Липатова. - М.: ТЕИС, 2019. - 512 c

18. Нечаева, Т.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / Т.В. Нечаева, А.В. Кирилин. - М.: Деловой двор, 2019. - 368 c

19. Соловьев А.В. Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе. Природа и способы преодоления. - М.: Проспект, 2020. - 256 с.

Размещено на Allbest.ru