Противодействие распространению религиозного экстремизма в молодежной среде

Размещено на http://www.allbest.ru/

Противодействие распространению религиозного экстремизма в молодежной среде

Н.И. Свечников, Е.С. Кандрина

Аннотация

религиозный экстремизм молодежный

Актуальность и цели. Противодействие экстремизму вообще и религиозному в частности является одной из актуальных задач, стоящих перед правоохранительными органами и органами, обеспечивающими национальную безопасность всех стран мирового сообщества. Практически ежемесячно в средствах массовой информации появляются сообщения о преступлениях экстремистского характера. И все чаще субъектами этих злодеяний являются молодые люди - достаточно обеспеченные и не очень, образованные и получающие образование - учащиеся и студенты. Всем понятно, почему преступники привлекают самую перспективную часть населения, - за ними будущее. Именно поэтому в статье представлены результаты исследования понятия, сущности и специфики религиозного экстремизма, распространяемого в молодежной среде, в том числе и через Интернет. Исследование проводилось с целью разработки практических рекомендаций по возможной минимизации проявлений религиозного экстремизма и его распространения среди молодежи.

Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе изучения законодательства о противодействии экстремизму, правоприменительной практики, материалов исследований других ученых, мнения студентов Пензенской области путем выборочного и сплошного опроса, тщательного анализа результатов опроса. Методологическую основу исследований составили методы статистический и исторический, сравнительно-правовой и логический, позволившие сопоставить сущность и значение отдельных категорий и положений нормативно-правовых актов, проанализировать результаты опроса.

Результаты. В результате проведенных исследований разработаны практические рекомендации по возможной минимизации проявлений религиозного экстремизма и его распространению в молодежной среде.

Выводы. Изучение опыта противодействия распространению религиозного экстремизма в молодежной среде и анализ информации, полученной в результате опроса студенческой аудитории, позволили прийти к выводу о необходимости совершенствования отечественного законодательства и способов профилактики экстремизма.

Ключевые слова: религия, экстремизм, религиозный экстремизм, молодежный экстремизм, молодежь, Интернет, вербовки.

Abstract

N I. Svechnikov, E.S. Kandrina

COUNTERACTING THE SPREAD OF RELIGIOUS EXTREMISM IN THE YOUTH ENVIRONMENT

Background. Countering extremism in general and religious extremism in particular is one of the urgent tasks faced by law-enforcement agencies and bodies that ensure the national security of all countries of the world community. Almost every month, reports of extremist crimes appear in the media. And increasingly, the subjects of these atrocities are young people - well-off and not, well-educated and studying - high-school and university students. Everyone understands why criminals attract the most promising part of the population, because they have the future. That is why the article presents the results of a study of the concept, essence and specificity of religious extremism spread among young people, including through the Internet.

The study was conducted to develop practical recommendations for the possible minimization of manifestations of religious extremism and its spread among young people.

Materials and methods. The research tasks were implemented on the basis of studying the legislation on combating extremism, law-enforcement practice, research materials of other scientists, studying the opinion of students of Penza region, by sampling and continuous surveys, and a thorough analysis of the survey results.

The methodological basis of the research was the statistical and historical, comparative legal and logical methods, allowing to compare the essence and importance of certain categories and provisions of legal acts, to analyze the results of the survey.

Results. As a result of the research, practical recommendations for the possible minimization of manifestations of religious extremism and its spread among young people have been developed.

Conclusions. The study of the experience of countering the spread of religious extremism among young people and the analysis of the information obtained as a result of the survey of the student audience has led to the conclusion that it is necessary to improve domestic legislation and ways to prevent extremism.

Keywords: religion, extremism, religious extremism, youth extremism, youth, Internet, recruitment.

Религиозный экстремизм, согласно положениям Стратегии по противодействию экстремизма до 2025 года, является наиболее опасным видом экстремизма не только для России, но и для всего мирового сообщества [1]. Стоит подчеркнуть, что главная угроза, исходящая от религиозного экстремизма, направлена на разрушение духовной основы развития будущего страны - подрастающего поколения. Актуальность работы не вызывает сомнения, поскольку за последние несколько лет наблюдается активное вовлечение молодежи в совершение противоправных деяний религиозно-экстремистского характера, что подтверждают статистические данные Судебного департамента при Верховном суде России. Так, например, в 2017 г. за совершение преступлений экстремистской направленности (ст. 280-282.3 Уголовного кодекса РФ) были осуждены 448 человек в возрасте от 14 до 29 лет, а в возрасте от 30 до 50 лет и старше - всего 122 человека. В 2018 г. 60 человек в возрасте от 14 до 29 лет были осуждены по указанным составам, а в возрасте от 30 лет до 50 лет и старше такие деяния совершили 36 человек [2]. Несмотря на небольшое снижение числа лиц, совершивших указанные деяния, количество молодых экстремистов, осужденных по указанным составам, преобладает над количеством взрослых.

Для уточнения сущности религиозного экстремизма было проведено собственное исследование под названием «Экстремизм в современном обществе» в форме социологического опроса некоторой части студенческой и работающей молодежи г. Пензы и Пензенской области в возрасте от 18 до 30 лет. Еще одной целью опроса было установление осведомленности молодежи об особенностях проявления религиозного экстремизма в России и Пензенской области, причинах его появления и путях минимизации. Помимо этого, был определен уровень правовой грамотности опрошенных респондентов в области знания норм юридической ответственности за совершение преступлений экстремистского характера. В исследовании приняли участие 252 человека, в основном женского пола (69,5 % от общего числа респондентов), преимущественно в возрасте 21-25 лет, что составило 72 % от всех опрошенных. Большую часть респондентов составили студенты пензенских вузов (48,4 %), совмещающие учебу с работой (27 % опрошенных) и обучающиеся в основном по таким специальностям, как юриспруденция, медицина, экономика, и техническим специальностям.

Нет сомнений в том, что практически каждый человек, живущий в современных условиях, имеет представление о том, что такое религия, однако не каждый может усмотреть взаимосвязь между религией и таким негативным феноменом современности, как экстремизм. Для того чтобы разобраться в вопросе соотношения указанных понятий, целесообразно определиться с их этимологией (значением).

Слово «экстремизм» происходит от латинского extremus,что в переводе означает «крайний». По мнению А. Г. Залужного, термин «экстремизм» появился еще в 1838 г. в словаре немецкого писателя и философа Вильгельма Траугота Круга, в котором отмечалось, что экстремисты - это такие люди, которые попросту не хотят признавать так называемую середину, а находят удовольствие именно в крайностях [3, с. 89]. В работе правоведа В. Г. Кокорева имеются сведения о том, что с середины XIX в. такие термины, как extremismи extremist,использовались сначала в политической прессе Англии, а чуть позднее - в Соединенных Штатах Америки. Термином «экстремисты обеих частей страны» обозначали представителей непримиримых сторон Севера и Юга во времена Гражданской войны, длившейся с 1861 по 1865 г. [4, с. 91]. Формирование окончательного значения категории «экстремизм» происходило в течение ХХ в., тогда же в юридической литературе указанное определение точно по смыслу и сущности впервые употребил французский юрист М. Лерой для обозначения фанатичной веры в идеал, например идеал политический. Толковый словарь Ожегова определяет экстремизм как склонность к крайним взглядам и мерам, преимущественно в политике [5, с. 31].

Для наиболее конкретного обозначения экстремизма, обратимся к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ. Согласно первой статьи закона, экстремистская деятельность (экстремизм) - это: 1) насильственное изменение основ конституционного строя, а также нарушение целостности Российской Федерации; 2) публичное оправдание терроризма и иная деятельность террористического характера; 3) возбуждение розни: социальной, расовой, национальной или же религиозной; 4) пропаганда идей исключительности, превосходства, неполноценности индивида по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной, языковой принадлежности; 5) нарушение прав, свобод и законных интересов личности в прямой зависимости от его социальной, национальной, расовой, религиозной и расовой принадлежности, а также, к примеру, пропаганда, публичная демонстрация символики, атрибутики экстремистских организаций и иное [6, ст. 1].

Анализируя сущность религиозного экстремизма как разновидность экстремизма в целом, для начала необходимо уточнить определение понятия «религия», происходящего от латинского religio(«святыня») и трактуещегося как мировоззрение, совокупность духовных представлений, вера в сверхъестественные силы, Бога или богов [5, с. 110]. Известно, что в соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждому человеку в нашей стране гарантируется свобода исповедовать любую религию, а также вообще не исповедовать никакой, выбирать, распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними [7, ст. 28]. Из этого следует, что религиозный экстремизм - это нарушение права человека на свободу вероисповедания.

Рассмотрим некоторые определения религиозного экстремизма, предложенные отечественными исследователями. К примеру, И. Ю. Рыкова указывает, что это «непринятие, отрицание догматических устоев, ценностей, а также агрессивная пропаганда идей, которые им противоречат» [8, с. 36]. По мнению И. А. Медведева, религиозный экстремизм представляет собой идеологию нетерпимости по отношению к представителям иных религий и вероучений [9, с. 131]. Такое явление наблюдается во всех крупных мировых религиях (исламе, христианстве, индуизме, буддизме) и предусматривает не только распространение идей, но и создание образований, в которых эти идеи занимают господствующее положение. Часто основными целями такого экстремизма выступают полное признание своей религии главной и жесткое подавление иных религиозных конфессий с использованием радикальных мер принуждения к своему учению, что предполагает жертвование жизнью, имуществом, иными ценностями в доказательство верности идее. Таким образом, опираясь на представленные теоретические взгляды и связывая понятия «религия» и «экстремизм», можно сказать, что религиозный экстремизм - это следование в религии крайним взглядам и действиям.

В нормативных актах России нет точного закрепления понятия «религиозный экстремизм», что является пробелом отечественного законодательства. В Федеральном законе № 114-ФЗ содержатся лишь его признаки: 1) возбуждение религиозной розни; 2) пропаганда исключительности, превосходства, неполноценности личности по признакам принадлежности к религии; 3) нарушение прав, свобод, интересов личности в зависимости от его религиозной принадлежности; 4) совершение преступных деяний по мотивам религиозной ненависти [6, ст. 3031].

В то же время определение и закрепление понятия «религиозный экстремизм» отмечается в некоторых зарубежных нормативно-правовых актах. К примеру, в Законе Республики Казахстан «О противодействии экстремизму» законодатель закрепил определение религиозного экстремизма как разжигание религиозной вражды, в том числе с применением насилия; а также применение любой религиозной практики, которая вызывает угрозу безопасности, жизни и здоровью, нравственности, правам и свободам людей [10]. В Законе Республики Азербайджан «О борьбе с религиозным экстремизмом» религиозный экстремизм (религиозная экстремистская деятельность) обозначен в виде перечисления действий на почве религиозной вражды, радикализма или религиозного фанатизма. К примеру, это действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя республики и ее светского характера; разжигание религиозной ненависти, ограничение прав по религиозному признаку; принуждение к исповеданию религии и получению религиозного образования; распространение религиозно-экстремистских материалов [11].

На основе изученных и отмеченных выше теоретических определений были сформулированы варианты вопросов и ответов к ним, которые и были предложены респондентам. В итоге, для 40 % (от общего числа опрошенных) религиозный экстремизм - это идеология, пропагандирующая исключительность и превосходство какой-либо религии, а также ненависть к представителям других религиозных учений. Около 24 % респондентов уверены, что это отстаивание религиозных убеждений с применением жестокости и насилия. Почти 18 % опрошенных считают, что это осуществление преступной деятельности под религиозными лозунгами. Чуть более 12 % принимают за религиозный экстремизм деятельность радикальных религиозных организаций, которые подрывают основы государственного строя и препятствуют деятельности органов власти. Около 6 % участников опроса затруднились ответить, что такое религиозный экстремизм.

Уместно добавить, что 20 % молодых респондентов считают религиозный экстремизм одним из наиболее опасных видов экстремизма, а 2 % опрошенных - что экстремизм не представляет опасности.

Участники опроса выделяют следующие основные причины возникновения и динамичного распространения религиозного экстремизма:

- около 30 % респондентов главную причину видят в низком уровне основополагающих знаний у людей о своей религии и отсутствии элементарной информированности о специфике других конфессий;

- почти 20 % опрошенных видят причину в низком уровне экономического развития государства, в наличии безработицы и увеличивающемся разрыве между богатыми и бедными;

- менее 14 % в качестве основной причины называют рост миграционных потоков, с которыми происходит перемещение центров концентрации представителей иных религий с присущим стремлением навязать другим людям свои религиозные идеалы любыми способами;

- по 10 % опрошенных связывают рост религиозного экстремизма в молодежной среде с увяданием традиционных духовных ценностей и с недостаточной деятельностью органов власти по недопущению региональных, религиозных конфликтов;

- по 6 % молодых респондентов в равной степени обвиняют СМИ и художественные произведения, пропагандирующие сцены насилия и жестокости, участниками которых являются представители разных национальностей и конфессий;

- 4 % видят корень зла в недостаточной профилактике религиозного экстремизма.

Как отмечалось выше, за совершение деяний экстремистского характера, в том числе и по религиозным мотивам, Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность: за публичные призывы к экстремистской деятельности, в том числе и в сети Интернет (ст. 280); публичные призывы к осуществлению деятельности, которая направлена на нарушение целостности территории России (ст. 280.1); возбуждение ненависти по признаку отношения к религии с применением насилия (ст. 282); создание экстремистского сообщества с целью совершения преступлений по мотивам религиозной ненависти (ст. 282.1); организацию деятельности религиозного объединения, которое осуществляет радикальную деятельность (ст. 282.2); иные составы преступлений [12, ст. 2954].

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАПРФ) административная ответственность предусмотрена: за пропаганду, публичное демонстрирование символики экстремистских организаций (ст. 20.3); возбуждение ненависти и унижение достоинства личности по религиозному признаку (ст. 20.3.1); организацию и участие в деятельности религиозного объединения, которое признано экстремистским (ст. 20.28); производство и распространение материалов экстремистского характера (ст. 20.29) и иные составы [13, ст. 1].

Обратимся к мнению опрошенных студентов, дабы определить уровень их правовой грамотности:

- 38 % от общего числа респондентов ответили, что для них религиозный экстремизм является преступлением, за которое предусмотрена только уголовная ответственность;

- 10 % ответили, что за такое деяние предусмотрена только административная ответственность;

- 22 % студентов приравнивают религиозный экстремизм как к уголовному, так и к административно наказуемому деянию;

- почти 3 % ответили, что экстремизм на религиозной основе не является противоправным деянием.

В процессе опроса установлено, что почти 27 % студентов (а это 66 человек из 252) не знают, являются ли деяния религиозно-экстремистской направленности противоправными и какой вид юридической ответственности за это предусмотрен.

Многие ученые считают, что причинами роста поведения экстремистского характера в молодежной среде являются: 1) социальное неравенство; 2) недостаточная социальная зрелость; 3) желание самоутвердиться, например среди старших по возрасту лиц; 4) недостаток жизненного опыта и профессиональной компетенции [14, с. 152].

По мнению А. В. Сигариева, причинами распространения религиозного экстремизма в молодежной среде являются: а) так называемый «юношеский максимализм» (впадение в крайности); б) безграничный запас энергии и готовность к любым действиям; в) разочарование в идеалах добра, демократии, гуманизма и справедливости, когда реальность расходится с культивируемыми идеалами; г) рост увлеченности компьютерными играми и социальными сетями; д) частая и наглядная трансляция противоправного поведения в СМИ, например увеличение показа криминальных сводок по телевидению; е) отсутствие интересов и целей в жизни; ж) кризисы, связанные с падением авторитета родителей, преподавателей в глазах молодежи [15, с. 112].

Помимо этого, причины могут крыться в несформированности экономического, политического, религиозного сознания; вмешательстве западной культуры в традиционное отечественное пространство, что приводит к деформации мировоззренческих идеалов у некоторой части молодежи, а также в отсутствии нравственного стержня в современном искусстве, которое демонстрирует образы агрессии, жестокости и насилия [16, с. 11].

Анализ проведенных исследований позволяет предположить, что одним из катализаторов роста экстремистских проявлений в молодежной среде является бесконтрольное расширение сферы интернет-пространства, в котором сегодня каждый может анонимно распространять свои идеи на различных форумах, найти единомышленников по подготовке акций экстремистского характера [17, с. 30]. Для этого и аудитория - наиболее подходящая, поскольку в большинстве своем именно молодые люди зачастую живут в так называемом «виртуальном мире», в отрыве от мира реального, в котором могли бы найти своих духовных наставников, поделиться проблемами и конфликтами в семье.

Рассмотренные причины распространения религиозного экстремизма в молодежной среде сопоставимы с мнением об этом студентов г. Пензы, которые выделили следующие причины вовлечения именно молодых людей в деяния религиозно-экстремистского характера:

- 24 % респондентов главной причиной считают приверженность молодежи чужому мнению, влиянию;

- 14 % видят причину в недостаточном уровне правовой, нравственной и духовной культуры у молодежи;

- 12 % ссылаются на отсутствие занятости, интересов, целей и веры в реальность их достижений;

- 11 % думают, что молодые люди попросту хотят привлечь к себе внимание и самоутвердиться;

- 10 % считают главной причиной низкий уровень религиозной грамотности - незнание основ родной религии и особенностей иных вероучений;

- 9 % говорят о низком уровне правовых знаний - отсутствии знаний о юридической ответственности за указанные деяния;

- 9 % студентов выступают за все вышеперечисленные причины;

- 7 % уверены, что все дело в недостаточной профилактике религиозного экстремизма в семье, в учебных заведениях и т.п.;

- 4 % респондентов не знают о причинах экстремистского поведения среди молодежи.

Сегодня очевидна ведущая роль Интернета в осуществлении пропаганды религиозной идеологии экстремистского характера среди российской молодежи запрещенными экстремистскими организациями. Это отражается и на молодых гражданах Пензенской области, о чем свидетельствует правоприменительная практика. Так, например, из постановления судьи Городищенского района Пензенской области от 29 января 2019 г. по делу № 5-24/2019 следует, что гражданин Ю., 1995 года рождения, со своей страницы в социальной сети «ВКонтакте» разместил пять изображений, содержащих в себе символику запрещенной международной террористической организации «Хизб-ут- Тахрир аль-Ислами» (Партия исламского освобождения), деятельность которой запрещена на территории России Решением Верховного суда РФ от 14 февраля 2003 г. № ГКПИ 03-116. По решению суда молодой человек был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП России, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа [18].

Из материалов Ленинского районного суда г. Пензы от 17 апреля 2019 г. следует, что некий гражданин М. умышленно совершил пропаганду и публичное демонстрирование в социальной сети «ВКонтакте» видеофайла, в содержании которого была усмотрена символика международной организации «Хизбут-Тахрир аль-Ислами», за что последовало наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП России в виде административного штрафа [19].

Из постановления Железнодорожного суда г. Пензы от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-171/2017 следует, что гражданин Р., 1995 года рождения, разместил в социальной сети фотоизображения, которые содержали в себе символику террористических организаций «Исламское государство» и «Хизб-ут-Тахрир аль-Ислами», за что был признан виновным и приговорен к административному штрафу [20]. Помимо этого, молодые люди г. Пензы достаточно часто привлекаются к административной ответственности за публичную пропаганду аудио- и видеозаписей Тимура Муцураева, чьи песни признаны экстремистскими и запрещенными на территории России.

За последние несколько лет в российских СМИ не один раз обсуждались резонансные подробности вербовки (вовлечения) российских молодых граждан в запрещенные экстремистские и террористические группировки. Как отмечает С. Б. Калинина, почти 85 % молодых людей вступили в ряды террористических группировок с помощью сети Интернет [21, с. 2].

Стоит задаться вопросом «Что думают сами молодые граждане по этому поводу?». По результатам опроса 49,4 % респондентов частично согласились с тем, что российская молодежь является наиболее уязвимой социальной группой для распространения идей религиозно-экстремистского характера, а 27 % полностью с этим согласны.

Большинство исследователей едины во мнении, что процесс вербовки молодежи в экстремистские организации складывается из нескольких этапов. На первом происходит установление контакта, когда вербовщики осуществляют мониторинг личных интернет-страниц предположительных кандидатов- жертв, анализируя круг их возможных психологических проблем и список ценностей. К примеру, наиболее слабыми психологически для вербовки являются девушки, испытывающие потребность в любовных чувствах, готовые ради «любимого» совершать необдуманные поступки. У незрелой личности такое желание затмевает все остальные ориентиры в жизни. Чаще всего это наблюдается у подростков, которые воспитывались в строгих правилах (в ежовых рукавицах), недополучали любовь и психологическую поддержку от родителей. Применительно к юношам вербовщики создают видимость красивой и богатой жизни, демонстрируют изображения оружия, дорогих автомобилей на фоне дворцов, используют сцены боевых действий с целью пропаганды героического образа жизни, культивирования героизма боевиков, которые борются за свои идеалы при помощи оружия. На втором этапе вербовщик вступает в общение с жертвой с целью создания чувства безопасности, любви, психологического комфорта, понимания, после чего можно наблюдать психологическую зависимость жертвы от вербовщика. У молодого человека появляется желание разделять его взгляды, выполнять различные указания, а чувство инстинкта самосохранения притупляется.

Исследования показали, что около 4 % молодых респондентов Пензенской области сталкивались с вербовкой и агитацией вступления в религиозные экстремистские объединения, деятельность которых запрещена законодательством. Около 10 % опрошенных видели листовки, журналы, интернет- сайты указанного характера, таким образом, знакомы со способами пропаганды религиозного экстремизма. Порядка 40 % слышали о таком виде экстремизма из СМИ или Интернета.

Интересным и значимым является мнение респондентов - студенческой молодежи о возможных путях борьбы с рассматриваемым явлением. На вопрос «Как Вы думаете, стоит ли бороться с проявлениями религиозного экстремизма в молодежной среде?» 87 % ответили, что бороться необходимо; 6 % опрошенных не видят смысла в борьбе с религиозным экстремизмом, ибо победить его все равно не удастся; 2 % выступили за то, чтобы не предпринимать никаких усилий - как зародился, так и пройдет, а 5 % опрошенных оказались конформистами - им все равно.

Чтобы узнать представление студентов о способах борьбы с распространением религиозного экстремизма в молодежной среде, им было предложено несколько вариантов ответов:

- по 16 % респондентов высказались за увеличение занятости молодежи и усиление контроля правоохранительных органов за деятельностью религиозных и молодежных организаций;

- 13 % считают необходимым усиление профилактики религиозного экстремизма в молодежной среде;

- 11 % отметили важность изучения религиоведения в общеобразовательных учреждениях и вузах;

- по 10 % высказались за совершенствование законодательства, направленного на противодействие религиозному экстремизму, и за повышение правовой грамотности молодежи;

- 8 % видят решение проблемы в усилении юридической ответственности за совершение религиозно-экстремистских деяний;

- 7 % молодежи выступают за введение цензуры на информацию, размещаемую в СМИ;

- 6 % - за все перечисленное;

- 3 % опрошенных считают, что эффективных мер борьбы с религиозным экстремизмом в молодежной среде не существует.

В процессе изучения мнения городских участников опроса о тенденциях роста или спада проявлений религиозного экстремизма в молодежной среде за последние три года установлено, что почти 42 % наблюдают рост экстремистских деяний на религиозной основе, а 44 % вообще не знают о таких тенденциях, 14 % респондентов считают, что количество таких проявлений снижается. Если анализировать мнение респондентов по Пензенской области, то 70 % не знают о динамике такого вида деяний, 21 % утверждают, что экстремистских проявлений стало больше, и 9 % склонны считать, что динамика отрицательная. Таким образом, мы видим, что современная молодежь плохо осведомлена о криминологической обстановке выявления и совершения противоправных деяний религиозно-экстремистской направленности в России и Пензенской области.

Изучение осведомленности молодежи о профилактике религиозного экстремизма в Пензенской области показало, что 47 % опрошенных не знают о проводимой профилактике и ее способах; 26 % считают, что профилактикой в Пензенской области занимаются недостаточно, профилактических мероприятий должно быть больше; 19 % говорят о том, что таких мероприятий хватает; 8 % респондентов считают, что профилактическая работа вообще не ведется.

Подводя итог анализу мнения исследователей проблемы, связанной с распространением религиозного экстремизма в молодежной среде, изучив представления молодежи по существу проблемы, можно сделать попытку сформулировать некоторые предложения по возможной минимизации проявлений религиозного экстремизма в молодежной среде:

- целесообразно сделать упор именно на профилактические меры противодействия распространению религиозного экстремизма в среде молодого населения. В первую очередь внимание стоит уделить усилению правового и духовного просвещения учеников младших и средних классов. Известно, что начиная с 2012 г. в четвертых классах практически всех общеобразовательных учреждений России введен комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики», который состоит из шести отдельных учебных модулей по выбору самих родителей учащихся. В составе курса четыре модуля по основам традиционных религиозных культур народов России («Основы православной культуры», «Основы исламской культуры», «Основы буддийской культуры», «Основы иудейской культуры») и два модуля «Основы светской этики» и «Основы мировых религиозных культур» направлены на ознакомление учащихся с историей и культурой основных религий, традиционных для народов России. В связи с этим представляется правильным решение оставить один модуль «Основы мировых религиозных культур», поскольку каждому ребенку важно познакомиться не только со своей религией, но и с основами всех мировых конфессий, понять, что каждая из них несет в себе добро и мир и не проповедует приверженность к насилию и крайним мерам в исповедании. К тому же классные часы должны быть посвящены воспитанию у школьников патриотизма и терпимости к другим нациям и религиям, в первую очередь в классах, представленных многонациональным и многоконфессиональным составом учеников по указанным критериям. В средних и старших классах, когда наблюдается пик длительного времяпровождения в социальных сетях, целесообразно проводить с учениками просветительские и правовые беседы, направленные на повышение уровня знаний о влиянии пребывания в интернет-пространстве, приобретении зависимости от него. Важным моментом является «омолаживание» учительского состава в школах, поскольку вчерашние студенты вузов способны доходчивее объяснить все тонкости и возможности безопасного пользования социальными сетями.

Профилактика религиозного экстремизма в студенческой аудитории видится в усилении противостояния вербовкам в экстремистские организации. Как было установлено, студенческая среда является самой интересной для вербовщиков. Считаем целесообразным развитие деятельности на территории г. Пензы и Пензенской области, по примеру других крупных городов России, таких молодежных проектов, как «Медиагвардия» и «Кибердружина», в рамках деятельности организации «Лига безопасного Интернета». Указанные организации в лице активных студентов и школьников занимаются профилактикой распространения вредоносной информации в сети Интернет, рассказывая своим ровесникам об опасностях виртуального мира и противостоянии вербовкам в запрещенные организации;

- вполне реальным и оправданным может быть создание структурного подразделения, для начала в ПГУ, осуществляющего тщательный мониторинг студенческой активности в социальных сетях, на страницах блогов, форумов, что позволило бы вовремя выявить попытки вербовки студентов в экстремистские организации, а также пресечь случаи распространения экстремистских материалов самими студентами;

- важной мерой противодействия распространению религиозного экстремизма будет привлечение внештатных сотрудников из числа студентов в Центр по противодействию экстремизму (ЦПЭ) УМВД России по г. Пензе для оказания помощи в осуществлении мониторинга интернет-пространства. Молодые помощники при наличии свежего взгляда на ситуацию, а также лучшей осведомленности об интересах молодежи смогли бы оказать эффективную помощь в выявлении пропаганды радикальных идей и пресечении экстремистских деяний;

- будут способствовать снижению проявлений религиозного экстремизма в Пензенской области систематические опросы и интернет-мониторинги по изучению мнения жителей области о возможных проявлениях экстремизма, в том числе и в образовательных учреждениях, проводимые сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Пензенской области;

- значимой профилактической мерой было бы создание интернет- ресурса (официальной интернет-страницы) совместно с сотрудниками ЦПЭ и представителями основных конфессий в Пензенской области для проведения просветительской деятельности, размещения информации, направленной на повышение уровня религиозных знаний жителей Пензенской области. Помимо этого, можно предложить разработчикам в сфере 1Т-технологий идею о создании специального мобильного приложения для студентов и более взрослого контингента, в котором в интерактивном виде рассказывать людям об основах мировых религий, пропагандируя миролюбивые религиозные установления.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что экстремизм - это проблема, которую вряд ли получится быстро искоренить в полной мере, однако, применяя всю совокупность профилактических мер, совершенствуя российское законодательство, развивая международное сотрудничество в сфере борьбы с экстремизмом, можно добиться минимизации проявлений религиозного экстремизма в молодежной среде и обществе в целом.

Библиографический список

1. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753) // КонсультантПлюс :справочноправовая система. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_194160/(дата обращения: 21.03.2019).

2. Судебная статистика // Судебный Департамент при Верховном Суде России : офиц. сайт. - И^: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения:.

3. Залужный, А. Г. Экстремизм: сущность и способы противодействия / А. Г. Залужный // Семейное право. - 2014. - № 12. - С. 89-91.

4. Кокорев, В. Г. Понятие и признаки религиозного экстремизма / В. Г. Кокорев // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - № 5. - С. 89-97.

5. Толковый словарь русского языка С. И. Ожегова. - Москва : Оникс, 2016. - 602 с.

6. О противодействии экстремистской деятельности :федер. закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 28.11.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031.

7. Российская Федерация. Конституция (1993) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

8. Рыкова, И. Ю. Религиозный экстремизм как угроза конституционному строю современной России / И. Ю. Рыкова // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2017. - № 2 (36). - С. 36-40.

9. Медведев, И. А. Религиозный экстремизм как негативное явление в современной России / И. А. Медведев // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2015. - № 11. - С. 131-134.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от

29.05.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

11. О противодействии экстремизму : закон Республики Казахстан от 18 февраля 2005 г. № 31-Ш ЗРК // Законодательство стран СНГ : офиц. сайт. - URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=7608 (дата обращения: 21.04.2019).

12. О борьбе с религиозным экстремизмом : закон Азербайджанской Республики от 4 декабря 2015 г. № 27-VQ // Законодательство стран СНГ : офиц. сайт. - URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=83389 (дата обращения: 21.04.2019).

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

14. Иванова, Е. В. К проблеме профилактики религиозного экстремизма в молодежной среде / Е. В. Иванова, Е. В. Зарубина // 30 лет кафедре религиоведения Уральского федерального университета : сб. науч. ст. - Екатеринбург : Макс- Инфо, 2017. - С. 150-163.

15. Сигариев, А. В. Правовое регулирование противодействия экстремизму : курс лекций / А. В. Сигариев. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2015. - 120 с.

16. Гошуляк, В. В. Профилактика молодежного экстремизма (на примере Пензен

ского государственного университета) / В. В. Гошуляк // VII Международный молодежный юридический форум «Экстремизму отпор» : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (22-24 нояб. 2018 г.) / Северо-Кавказский горно

металлургический институт. - Владикавказ : ИП Андреева К. К. ; Алый парус, 2019. - С. 10-16.

17. Синцов, Г. В. Анонимность в сети Интернет и противодействие информаци

онному экстремизму / Г. В. Синцов, Д. Е. Феоктистов // VII Международный молодежный юридический форум «Экстремизму отпор» : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (22-24 нояб. 2018 г.) / Северо-Кавказский горно

металлургический институт. - Владикавказ : ИП Андреева К. К. ; Алый парус, 2019. - С. 29-36.

18. Постановление судьи Городищенского района Пензенской области от 29 января 2019 г. по делу №5-24/2019 // Судебные и нормативные акты РФ : офиц. сайт. - URL: https://sudact.ru(дата обращения: 02.05.2019).

19. Постановление Ленинского суда г. Пензы от 17 апреля 2019 г. // Судебные и нормативные акты РФ : офиц. сайт. - иКЬ: https://sudact.ru(дата обращения:

02.05.2019) .

20. Постановление судьи Железнодорожного районного Пензенской области от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-171/2017 // Судебные и нормативные акты РФ : офиц. сайт. - URL: https://sudact.ru(дата обращения: 02.05.2019).

21. Калинина, С. Б. Психологические методы вербовки молодежи в террористические организации / С. Б. Калинина // Наука. Общество. Оборона. - 2018. -

References

1. Strategiyaprotivodeystviyaekstremizmu v RossiyskoyFederatsii do 2025 goda (utv. Prezidentom RF 28.11.2014 № Pr-2753) [The strategy of counteracting extremism in the Russian Federation till 2025 (approved by the President of Russia on 28.11.2014 by order No. 2753)]. RRS "ConsultantPlus". Available at: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_194160/ (accessed 21.03.2019). [In Russian]

2. SudebnyyDepartamentpriVerkhovnomSudeRossii: ofits. Sayt [Judicial Department of the Supreme Court of Russia: official website]. Available at: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (accessed 20.05.2019). [In Russian]

3. Zaluzhnyy A. G. Semeynoepravo [Family law]. 2014, no. 12, pp. 89-91. [In Russian]

4. Kokorev V. G. Sotsial'no-ekonomicheskieyavleniyaiprotsessy [Socioeconomic phenomena and processes]. 2014, no. 5, pp. 89-97. [In Russian]

5. Tolkovyyslovar' russkogoyazyka S. I. Ozhegova [S.I. Ozhegov's explanatory dictionary of the Russian language]. Moscow: Oniks, 2016, 602 p. [In Russian]

6. Sobraniezakonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 2002, no. 30, art. 3031. [In Russian]

7. Sobraniezakonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 2014, no. 31, art. 4398. [In Russian]

8. Rykova I. Yu. VestnikKrasnodarskogouniversiteta MVD Rossii [Bulletin of Krasnodar University of MIA of Russia]. 2017, no. 2 (36), pp. 36-40. [In Russian]

9. Medvedev I. A. Gumanitarnye, sotsial'no-ekonomicheskieiobshchestvennyenauki[Humanities, socioeconomic and social sciences]. 2015, no. 11, pp. 131-134. [In Russian]

10. Sobraniezakonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 1996, no. 25, art. 2954. [In Russian]

11. Zakonodatel'stvostran SNG: ofits. Sayt [Legislation in the CIS countries: official website]. Available at: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=7608 (accessed

21.04.2019) . [In Russian]

12. Zakonodatel'stvostran SNG: ofits. Sayt [Legislation in the CIS countries: official website]. Available at: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=83389 (data obrash- cheniya: 21.04.2019). [In Russian]

13. Sobraniezakonodatel'stva RF [Collected laws of the Russian Federation]. 2002, no. 1 (part 1), art. 1. [In Russian]

14. Ivanova E. V., Zarubina E. V. 30 let kafedrereligiovedeniyaUral'skogofederal'nogouniversiteta: sb. nauch. st. [30^th anniversary of the sub-department of religious studies of Ural Federal University: collected articles]. Ekaterinburg: Maks-Info, 2017, pp. 150163. [In Russian]

15. Sigariev A. V. Pravovoeregulirovanieprotivodeystviyaekstremizmu: kurslektsiy [Legal regulation of counteracting extremism: a course of lectures]. Novosibirsk: Izd-voSibAGS, 2015, 120 p. [In Russian]

16. GoshulyakV. V. VIIMezhdunarodnyymolodezhnyyyuridicheskiyforum «Ekstremizmuotpor»: materialyMezhdunar. nauch.-prakt. konf. (22-24 noyab. 2018 g.) [VII International youth juridical forum “Repulse extremism”: proceedings of an International scientific and practical conference (November 22^nd-24^th, 2018)]. Vladikavkaz: IP Andreeva K. K.; Alyyparus, 2019, pp. 10-16. [In Russian]

17. Sintsov G. V., Feoktistov D. E. VII Mezhdunarodnyymolodezhnyyyuridicheskiy forum «Ekstremizmuotpor»: materialyMezhdunar. nauch.-prakt. konf. (22-24 noyab. 2018 g.) [VII International youth juridical forum “Repulse extremism”: proceedings of an International scientific and practical conference (November 22^nd-24^th, 2018)]. Vladikavkaz: IP Andreeva K. K.; Alyyparus, 2019, pp. 29-36. [In Russian]

18. Sudebnyeinormativnyeakty RF: ofits. sayt [Judicial and standard acts of the Russian Federation: official website]. Available at: https://sudact.ru (accessed 02.05.2019). [In Russian]

19. Sudebnyeinormativnyeakty RF: ofits. Sayt [Judicial and standard acts of the Russian Federation: official website]. Available at: https://sudact.ru (accessed 02.05.2019). [In Russian]

20. Sudebnyeinormativnyeakty RF: ofits. sayt [Judicial and standard acts of the Russian Federation: official website]. Available at: https://sudact.ru (accessed 02.05.2019). [In Russian]

21. Kalinina S. B. Nauka. Obshchestvo. Oborona [Science. Society. Defense]. 2018, no. 2, pp. 1-4. [In Russian]

Размещено на Allbest.ru