Особенности криминалистической методики расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД

Криминалистическая методика расследования всегда ориентирована на решение узкопрагматических, прикладных задач. Она нацелена на то, чтобы рекомендации, которые ее составляют, позволяли в ходе расследования решать проблемы, чтобы следование этим рекомендациям гарантировало успех - установление обстоятельств совершения преступления и на основе этого вынесение справедливых процессуальных решений. Иными словами, она всегда должна учитывать те проблемы, которые встают перед расследованием, предлагая такие рекомендации, которые способны гарантировать их решение [1]. При этом наличие проблем всегда связано с действием определенных факторов, связанных с теми или иными обстоятельствами, условиями, в которых протекает расследование преступления. Поэтому, чтобы избежать появления соответствующей проблемы, иногда следует предотвратить действие соответствующего фактора на складывающуюся следственную ситуацию [2]. В практике расследования опытный следователь всегда это принимает во внимание и действует так, чтобы избежать воздействия негативных факторов на складывающуюся следственную ситуацию. К сожалению, следователь, не обладающий достаточным опытом, может этого не учесть, что приводит к ошибкам, которые далеко не всегда имеется возможность исправить. С тем чтобы обеспечить надлежащее качество расследования и не быть зависимым только от опыта и навыков следователя, необходимо включить в методику соответствующие рекомендации, применение которых позволяло бы составить алгоритм для решения соответствующих проблем, возникающих в ходе проводимого расследования [3, 4].

К сожалению, приходится сталкиваться с тем, что существующие криминалистические методики, ориентированные на расследование преступлений, которые описываются в соответствующем составе, закрепленном в статье Особенной части УК РФ, далеко не всегда учитывают названные выше факторы и вызванные ими трудности, что осложняет проводимое расследование. Например, не может устраивать практику криминалистическая методика расследования мошенничества. Для практики необходимы методики расследования отдельных видов мошенничества, в которых учитываются особенности их способа и механизма [5]. Если в методике рассматривается мошенничество в целом, то такая методика будет восприниматься как система банальных истин и самоочевидных рекомендаций [6]. Только в том случае, если криминалистическая методика учитывает особенности способа и механизма совершения мошенничества, она может представлять интерес для практики расследования, поскольку позволяет следователю преодолевать трудности, встающие в ходе познания обстоятельств совершенного преступления [7]. Иными словами, вполне очевидным является то, что прикладное значение имеет не просто частная криминалистическая методика, а методика, которая является не только частной, но и узкоспециализированной, т.е. учитывающей такие особенности расследуемых преступлений, знание которых способно снять проблемы проводимого расследования в установлении обстоятельств совершенного преступления [8]. Это особенно важно в связи с тем, что именно отдельные особенности соответствующего преступления могут влечь за собой проблемы при его расследовании. В связи с этим такая методика должна содержать в себе рекомендации на преодоление вызванных этими особенностями трудностей расследования.

Особенности совершения соответствующего преступления всегда влекут за собой и особенности расследования этого преступления. Вызвано это тем, что эти два вида деятельности связаны между собой и являются взаимообусловленными. При этом взаимная обусловленность является однонаправленной: от преступления к расследованию [9]. Это связано с тем, что эти действия являются разновременными: вначале совершается преступление, а лишь затем проводится расследование [10]. Поэтому на расследовании отражается специфика преступления, а не наоборот. Вызванные особенностями совершенного преступления особенности его расследования всегда должны приниматься во внимание соответствующей частной криминалистической методикой [11]. Только в этом случае она будет иметь право на существование. При этом следует отметить и то, что такая методика должна принимать во внимание не только особенности соответствующего преступления, но и особенности противодействия, которое может оказываться проводимому расследованию [12]. Иными словами, расследование необходимо рассматривать как деятельность, которая формируется не только под воздействием уже совершенного преступления, но и под влиянием иных факторов, которые в том числе действуют одновременно с ним, а не предшествуют ему [13]. Причем к факторам, влияющим на расследование, следует относить не только оказываемое противодействие [14]. Существуют и иные факторы, учет которых важен для того, чтобы обеспечить эффективность проводимого расследования. Отдельные из этих факторов особенно важно учитывать при организации расследования определенных видов преступлений [15] и для обеспечения его качества в случае возможности их негативного влияния предупреждать его.

Коррупционные преступления, обладая единой природой, тем не менее отличаются разнообразием, обусловленным способом и механизмом совершения этого преступления, типовыми чертами лиц, их совершающих, обстановкой, в которой протекает преступная деятельность, и рядом иных особенностей, существенных с точки зрения успеха расследования [16]. Ввиду этого многообразия следователь должен учитывать особенности всех этих разновидностей коррупционных преступлений [17], тем более что специфические черты каждой из разновидностей коррупционных преступлений часто имеют вполне определенное криминалистическое значение, состоящее в том, что их знание позволяет следователю определить направление своей деятельности [18]. Эти черты необходимо принимать во внимание для того, чтобы уже на начальном этапе расследования следователь знал, какие его действия будут наиболее эффективными в решении поставленных задач [19]. В соответствии со знанием этих типовых черт определенной разновидности коррупционного преступления он должен выбирать тактику своих действий, ориентируясь на то, что тем самым он сможет достигнуть максимальной эффективности. Иными словами, знание специфики соответствующей разновидности коррупционного преступления должно составлять основу соответствующих рекомендаций по обеспечению оптимального хода расследования, предотвращающего возможность совершения ошибок. Учитывая, что методика является системой рекомендаций, подсказывающих следователю правильность действий при решении встающих перед ним проблем, знания о специфических чертах соответствующих разновидностей коррупционных преступлений - это основа соответствующей частной методики их расследования.

Однако в одной частной методике, которая охватывает все виды коррупционных преступлений довольно сложно объединить знание всех особенностей этих видов и тем более все рекомендации относительно их эффективного расследования. Это способно приводить к сложностям с определением следователем алгоритма действий в конкретных условиях проводимого им расследования. Возникает необходимость создания не просто частной методики расследования, а частной узкоспециализированной методики. криминалистический следователь должностной коррупционный

В настоящее время имеется потребность практики в частной узкоспециализированной методике расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД. Как показывает практика, в расследовании этих преступлений имеется множество особенностей, которые должны учитываться ради обеспечения полноты и всесторонности установления события совершенного преступного деяния и степени участия в нем сотрудника ГИБДД. Одной из групп таких особенностей является то, что при совершении названных коррупционных преступлений сотрудник ГИБДД использует предоставленные ему законом полномочия и специфические черты своего должностного положения. Эти особенности определяют способ и механизм совершения соответствующих преступлений, делают их особенно дерзкими в глазах населения, поскольку виновные лица прикрываются фактически авторитетом государства при совершении ими преступных действий. Помимо того, что такое злоупотребление должностными полномочиями дискредитирует государственную власть, это также создает определенные трудности в выявлении и последующем расследовании этих преступлений. Не меньшую трудность представляет и своеобразие личности лиц, совершающих названные преступления. В частности, для них характерно то, что они обладают вполне определенным авторитетом, который заставляет других лиц «не замечать» совершаемых ими коррупционных преступлений. Знание виновными специфики деятельности правоохранительных органов также отражается как на особенностях совершения соответствующего коррупционного преступления, так и на особенностях его расследования. Для расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД, характерно то, что всегда присутствует противодействие, которое достаточно хорошо продумано, а потому создает немалые трудности для следователя. Оказываемое противодействие также, как и совершенное преступление, имеет немало специфических черт, которые обусловлены отчасти теми же факторами, что и само совершенное коррупционное преступление [21]. В частности, те полномочия, которые использовались при совершении преступления, часто задействуются и при оказании противодействия проводимому расследованию. Помимо этого, при совершении названных преступлений играют роль характерные черты тех правоотношений, в которые вступают сотрудники ГИБДД и которые регулируются действующим законодательством. Здесь часто имеет место использование особенностей законодательного регулирования, которое обращается на удовлетворение незаконных интересов лица, совершающего коррупционное преступление.

Особенности совершения рассматриваемого преступления, оказываемого противодействия и расследования предполагают то, что для успеха в установлении следователем истины важно придерживаться алгоритма, который учитывает их все. Этот алгоритм должен определяться всякий раз, когда следователь приступает к расследованию конкретного коррупционного преступления, совершенного сотрудником ГИБДД. Он должен на основе анализа соответствующей исходной ситуации выявлять названные особенности и исходя из них определять перечень и последовательность своих действий. Но для этого ему необходимы разработанные на основе практики расследования рассматриваемых преступлений рекомендации. Они должны помогать ему ориентироваться в проводимом расследовании, определяя как позитивно действующие факторы, так и негативные, и на основании этого выбирать ту тактику, которая может быть наиболее эффективной. При этом данные рекомендации должны позволять оптимизировать именно расследование коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД, т.е. эти рекомендации должны быть узкоспециализированными. В этой узкой ориентации на расследование названной группы преступлений состоит значение данных рекомендаций. Они способны снимать те проблемы, которые встают перед следователем, обеспечивают оптимизацию его работы, гарантируя достижение результата - установления всех обстоятельств совершенного преступления. По этой причине практика имеет потребность в узкоспециализированной частной методике расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД. Благодаря такой методике имеется возможность своевременно реагировать на изменения в сложившейся следственной ситуации, предпринимая действия, которые способны обеспечить достижение цели проводимого расследования - установления события преступления и причастности к нему соответствующего лица.

Особенностью узкоспециализированных методик расследования является то, что они ориентированы на то, чтобы принимать во внимание те проблемы, которые встают перед расследованием, но не охватываются имеющимися частными методиками из-за того, что они слишком частные. Но их решение определяет успех расследования целой группы конкретных преступлений. Без этого возможны ошибки, которые могут застопорить движение проводимого расследования, поставив его в такое положение, когда установить истину станет невозможным. Рекомендации, содержащиеся в частных методиках, носят более общий характер, в силу чего названные проблемы не попадают в поле их внимания. Тем не менее значение любой криминалистической методики в ее прикладном характере, т.е. в том, чтобы она позволяла следователю находить правильные решения в самых различных сложных ситуациях. Криминалистическая методика является, по сути, основой, на которой следователь конструирует вполне определенный алгоритм расследования конкретного преступления. Не являясь пошаговой инструкцией от криминалистической методики, она, как ожидают следователи, поможет определить те действия и время их проведения, посредством которых можно преодолеть встающие проблемы. Однако, как уже было сказано, степень обобщения, которая присуща частной методике, далеко не всегда позволяет решить эту задачу. По этой причине появляется необходимость в узкоспециализированной методике, которая отличается большей приближенностью к проблемам конкретного расследования в силу того, что учитывает особенности определенной группы преступлений, а следовательно, и их расследования. Хотя в подобной методике также принимаются во внимание типичные признаки, как и в любой частной, тем не менее для нее в большей мере характерно приближение к конкретному преступлению и конкретному расследованию, поскольку уровень типичного здесь более приближен к конкретному. В этом проявляется прикладное значение узкоспециализированной методики.

Объектом всякой криминалистической методики является расследование преступлений, т.е. не отношения, а особого рода деятельность. Но для того, чтобы определить содержание методики, необходимо знать особенности преступления, которое должно расследоваться. Поэтому эффективность соответствующей методики во многом обусловливается тем, насколько ею принимаются во внимание особенности определенного вида преступлений. При этом востребованность методики всегда определяется тем, насколько она способна оптимизировать процесс расследования конкретных преступлений. Из этого вполне очевидным является то, что узкоспециализированные методики в наибольшей мере отвечают потребностям практики расследования, поскольку ориентированы на решение целого ряда частных проблем, которые не могут быть сняты посредством применения иных методик. В связи с этим встает вопрос о необходимости иных, кроме узкоспециализированных, методик. Несомненно, они так же необходимы и так же ориентированы на расследование вполне конкретных преступлений. Однако в силу своей большей обобщенности они не способны оказывать помощь в случае появления определенных проблем частного характера. Но это вовсе не значит, что эти методики бесполезны. Они также могут применяться для расследования конкретных преступлений, но ориентированы на решение наиболее часто встречающихся проблем и не придают значения более частным. Более того, они сами являются методологической основой создания узкоспециализированных методик, которые принимают во внимание проблемы частного характера, встающие перед следователем при расследовании конкретных преступлений.

Криминалистическая методика расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД, - это узкоспециализированная методика, методологической основой которой является криминалистическая методика расследования коррупционных преступлений. Иными словами, узкоспециализированная методика расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД, должна формулироваться на основании уже имеющейся криминалистической методики расследования коррупционных преступлений, а потому содержать в себе рекомендации, которые можно применять при расследовании любых коррупционных преступлений. Однако помимо этих рекомендаций в ней должны быть также рекомендации, учитывающие особенности расследования коррупционных преступлений, которые совершены сотрудниками ГИБДД. Иными словами, эти рекомендации должны быть ориентированы на разрешение сугубо частных проблем, характерных для расследования не всех коррупционных преступлений, а только тех из них, которые совершены сотрудниками ГИБДД. При этом учитываются все нюансы совершения коррупционных преступлений названными должностными лицами и расследования этих преступлений. Это важно, поскольку без этого невозможно установление всех обстоятельств совершения конкретного коррупционного преступления, степени участия в нем различных лиц, а также вынесение справедливых процессуальных решений. Криминалистическая методика расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД, должна иметь прикладное значение, предполагающее то, что следователь, руководствуясь ей, имеет возможность своевременно спрогнозировать возможность наступления определенных проблем и на основании этого прогноза их снять. В том случае, если эти проблемы наступили неожиданно, данная методика должна предложить такие средства, с помощью которых их можно снять, добившись установления обстоятельств совершения соответствующего коррупционного преступления.

По отношению к криминалистической методике расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД, методика расследования коррупционных преступлений является родовой, поскольку ориентирована на расследование значительной группы совершаемых преступлений - всех коррупционных преступлений. При этом названные преступления следует объединять в род вовсе не в связи с тем, что они включены в единую классификационную группу самим законодателем, как он это сделал в отношении целого ряда преступлений в Особенной части УК РФ. Эти преступления составляют отдельную группу в связи с тем, что государство и общество выделили особую группу преступных деяний, которые сочли особо опасными для себя, а потому определили необходимость их профилактики и применения особых методов и средств борьбы с ними. Объединение преступлений в эту группу обусловлено целым рядом факторов. Первый состоит в проведении государством антикоррупционной политики, частью которой является предупреждение и борьба с коррупционными преступлениями. Второй заключается в том, что понятие «коррупция» закреплено в ст.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ (ред. от 26 мая 2021 г.) «О противодействии коррупции», которого нет в УК РФ. Третий обусловлен потребностями расследования, предполагающими применение особых средств и методов при установлении обстоятельств совершения названных преступлений. В связи с этим уместно говорить о том, что коррупционные преступления - это понятие, обозначающее особую группу преступлений в криминалистической классификации.

Криминалистическая методика расследования коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ГИБДД, представляет собой не только узкоспециализированную, но и частную методику, поскольку она ориентирована на решение целого ряда проблем, встающих перед следователем и отличающихся своей конкретностью. Данная методика призвана решать максимальный объем задач, которые могут встать перед следователем в ходе установления обстоятельств коррупционного преступления, совершенного сотрудниками ГИБДД. Создание этой частной узкоспециализированной методики представляет интерес для практики расследования, поскольку она может стать эффективным средством оптимизации расследования преступлений названного вида. Она способна повысить качество расследования и сократить риск возможных ошибок со стороны следователей.

Список литературы