О Совете при Президенте Российской Федерации по этике
Анализ правовых основ производства этических экспертиз на этапе клинического исследования лекарственного препарата. Основные направления совершенствования Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.01.2022 |
Размер файла | 21,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
О Совете при Президенте Российской Федерации по этике
А.А. Мохов
Аннотация. В статье рассматриваются основные проблемы, обусловленные развитием этической регламентации в различных сферах профессиональной деятельности. Особо остро, на взгляд автора, проблема этического регулирования стоит в области науки и инноваций, что требует развития такого направления, как этика высоких технологий. Развитие этики требует: выработки общих подходов к этической регламентации, этической ответственности, производству этических экспертиз; ревизии, систематизации законодательства по этике; подготовки научно обоснованных рекомендаций по этике; своевременного реагирования на этические проблемы, обусловленные появлением и внедрением высоких технологий. В связи с масштабом задач, нуждающихся в решении, по мнению автора, необходимо приступить к выработке и реализации Этической концепции Российской Федерации. Такую работу может провести Совет при Президенте Российской Федерации по этике, созданный одноименным Указом Президента РФ. По мнению автора, возможными задачами Совета при Президенте РФ по этике, требующими самостоятельного обсуждения, могли бы стать: разрешение вопросов, связанных с разрешением отдельных этических конфликтов (например, в сфере высоких технологий и иных сферах, где только формируются этические нормы); обжалование привлечения отдельных категорий лиц к этической ответственности (высшая этическая инстанция).
Ключевые слова: этика; этическое регулирование; правовое регулирование; этическое регулирование профессиональной деятельности; проблемы этического регулирования; этика высоких технологий; этическая концепция; Совет при Президенте РФ по этике; этические конфликты; высокие технологии.
The Council of the President of the Russian Federation on Ethics. Aleksandr A. Mokhov, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of Medical Law, Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Abstract. The paper is devoted to investigating the main problems caused by the development of ethical regulation in various fields of professional activity. In the opinion of the author, the problem of ethical regulation is particularly acute in the field of science and innovation, which requires the development of such a direction as ethics of high technologies. The ethics development requires: to elaborate common approaches to ethical regulation, ethical responsibility, ethical expertise; to revise, systematise ethics legislation; to prepare scientifically justified ethics recommendations; to respond timely to ethical problems caused by the emergence and implementation of high technologies. In view of the scope of the tasks that need to be solved, the author believes it is necessary to start the elaboration and implementation of the Ethical Concept of the Russian Federation. This work can be carried out by the Presidential Council on Ethics created by the Decree of the President of the Russian Federation of the same name. According to the author, possible tasks of the Council under the President of the Russian Federation on Ethics, requiring independent discussion, could include: resolution of issues related to the resolution of individual ethical conflicts (e.g., in the field of high technology and other areas where ethical standards are still developing); appeal against holding individual categories of persons ethically responsible (highest ethical authority).
Keywords: ethics; ethical regulation; legal regulation; ethical regulation of professional activity; problems of ethical regulation; ethics of high technologies; ethical concept; Council under the President of the Russian Federation on Ethics; ethical conflicts; high technologies.
Профессиональная этика появилась в практике взаимодействия представителей отдельных профессий друг с другом, а также с потребителями продуктов, товаров, услуг. В зависимости от исторических, экономических, социокультурных и иных особенностей той или иной территории государства, соотношение этических и правовых начал в регламентации деятельности субъектов профессиональной деятельности могло различаться. На ранних исторических отрезках этические регуляторы являлись основными для многих профессий, а роль права в регулировании деятельности представителей отдельных профессий, имеющих дело с людьми (адвокатов, врачей, фармацевтов и др.), была минимальной. С развитием государств, возрастанием потребности в урегулировании отдельных групп общественных отношений посредством правовых норм значение норм законодательства увеличивается, при этом этические нормы продолжают активно использоваться в профессиональной практике. С активным государственным регулированием ряда сфер предпринимательской и иных видов экономической деятельности, юридизацией широкого круга общественных отношений нормы профессиональной этики отходят на второй план, располагаясь «в тени» права и законодательства, но полностью не утрачивают своей роли, а все чаще рассматриваются как вспомогательные, субсидиарные нормы, нормы «мягкого права» и др. См.: Ерасов Б. С. Социальная культурология: учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 2000. С. 177; Хачатуров Р. Л. Сборник законов царя Хаммурапи // Источники права. Вып. 1. Тольятти: Акцент, 1996. С. 4-18; Хитти Ф. Краткая история Ближнего Востока. Мост трех континентов. М.: Центрполиграф, 2012. 286 с.
Нормы профессиональной этики играют важную вспомогательную роль в регламентации отдельных групп общественных отношений (профессиональных, служебных, трудовых и др.) в тех пограничных зонах, где, с одной стороны, регулирование необходимо, с другой -- считается допустимым и достаточным «неправовое» регулирование на конкретном этапе развития государства, права, общества. Все известные нормы права когда-то были моральными, этическими, религиозными нормами, но не все из известных социальных норм в силу различных причин (от недостаточной значимости, имеющихся пределов вмешательства права в отдельные отношения до невозможности их точного описания) становятся правовыми нормами. Более того, между отдельными из них возможен прямой конфликт, разрешаемый в пользу нормы права как определенной и закрепленной меры должного, но это уже предмет самостоятельного обсуждения.
На высокий потенциал этических норм неоднократно в последние годы обращает внимание Президент РФ В. В. Путин. Так, на сессии «Молодежь-2030. Образ будущего», проходившей в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи 21 октября 2017 г., было сказано, что страшнее ядерной бомбы для человечества может стать способность изменять генетический код человека. Чтобы этого не случилось, глава государства посоветовал сохранять четкие нравственные ориентиры и помнить об этических основах любого дела Путин призвал молодежь не забывать о нравственно-этических основах профессий // Коммерсантъ. 7 сент. 2017 г.. На проходившей осенью 2019 г. в Москве конференции по искусственному интеллекту AI Journey В. В. Путин выступил с предложением сформировать этические правила для взаимодействия человека с искусственным интеллектом Путин предложил сформировать этические нормы при взаимодействии с ИИ // Федеральное агентство новостей. 9 ноября 2019 г.. Президентом РФ В. В. Путиным было обращено внимание общества на необходимость разработки этических начал в наиболее передовых областях науки, инноваций, т.е. этики высоких технологий, которой должны руководствоваться специалисты соответствующих сфер.
Этика упоминается и в некоторых Указах Президента РФ. Например, в Указе Президента РФ от 30.11.2016 № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» СЗ РФ. 2016. № 49. Ст. 6886. отмечается, что Россия будет добиваться формирования комплекса правовых и этических норм безопасного использования новых информационно-коммуникационных технологий.
Действующее законодательство имеет большой массив норм, где упоминаются этические нормы и этические кодексы, санкционируется принятие этических норм и кодексов, допускается возможность привлечения субъектов к ответственности за нарушение этических норм.
Например, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102., принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности. В одной статье Закона указывается на наличие у адвокатов кодекса профессиональной этики, установление им обязательных для адвокатов правил поведения, санкционирование принятия кодекса и самого порядка принятия такого рода акта, наличие порядка и оснований привлечения адвоката к этической ответственности.
Согласно Федеральному закону от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6076. предметом саморегулирования является предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов, объединяемых в саморегулируемые организации. Саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правила деятельности, которые должны соответствовать федеральным законам, иным нормативным правовым актам, правилам деловой этики.
В Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724. закреплена обязанность медицинских и фармацевтических работников руководствоваться в своей деятельности принципами медицинской этики и деонтологии.
Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» СЗ РФ. 2010. № 16. Ст. 1815. См.: Орешкин Е. В. Социальная природа норм профессиональной этики адвоката // Адвокатская практика. 2017. № 1. С. 32-37. закрепляет правовые основы производства этических экспертиз на этапе клинического исследования лекарственного препарата.
Перечень правовых норм, в том или ином контексте указывающих на этическую регламентацию вида, сферы профессиональной деятельности, можно продолжить. Ограничимся упоминанием неисчерпывающего перечня лиц. К ним относятся: адвокаты, аудиторы, арбитражные управляющие, нотариусы, государственные служащие, медицинские и фармацевтические работники, педагогические работники, судьи.
Несмотря на потенциальные возможности этической регламентации отдельных групп общественных отношений, практическая их реализация требует решения ряда теоретических и прикладных проблем.
Во-первых, не является до конца решенным в доктрине вопрос о месте этических норм в системе общественных регуляторов.
В специальной литературе в качестве общих черт этических и правовых регуляторов, как правило, указывают на то, что все они являются социальными нормами; на их обязательность для их адресата; наличие санкций за их нарушение См.: Валиев Р. Г. О правовой природе и классификационной идентичности норм правоохранительной этики // Журнал российского права. 2016. № 5. С. 19-28.; практический, прикладной характер норм См.: Бакштановский В. И., Согомонов Ю. В. Прикладная этика: идея, основание, способ существования // Вопросы философии. 2007. № 9. С. 45..
Основными отличиями между этическими и правовыми нормами являются: более широкие границы этики в сравнении с правом (право -- минимум этики См.: ГутникО. В. Институт независимости суда в уголовном судопроизводстве России // Lex russica. 2017. № 4. С. 67-73.); норма законодательства исходит от государства, а этическая норма -- от самого профессионального сообщества; порядок, процедура принятия и доведения до адресата законодательной нормы жестко определены законом, а этической -- нет (принимаются на основе сложившихся правил, обычаев, принятие некоторых этических норм санкционируется законом или в порядке, им установленном); норма права -- форма государственного регулирования, а норма этики -- саморегулирования, самоорганизации вида, сферы профессиональной деятельности; субсидиарное значение норм этики в регулировании отдельных общественных отношений.
Однако консенсуса относительно места этических норм, их соотношения с правовыми нормами, специфики этической ответственности к настоящему времени не сложилось.
Во-вторых, нередко отсутствие четких организационно-правовых механизмов их принятия, контроля за соблюдением, привлечения субъектов профессиональной и иных видов деятельности к этической ответственности приводит на практике к затяжным конфликтам, судебным тяжбам и др. Особо остро стоят проблемы привлечения субъектов к этической ответственности. Несмотря на «неправовой» характер применяемой нормы, ответственность является довольно серьезной, иногда ведет, по сути, к «запрету на профессию». В условиях неразработанности отдельных доктринальных положений об этической ответственности, процедур привлечения к этической ответственности последняя начинает либо отождествляться с юридической ответственностью См.: Клеандров М. И. О механизме этической ответственности судей в Российской Федерации // Российское правосудие. 2015. № 12. С. 6. (дисциплинарной, служебной и др.), подменяя последнюю, либо даже рассматриваться как средство устранения неугодных.
Суды, в которые обращаются за защитой права представители профессии, привлеченные к этической ответственности, также испытывают большие затруднения при разрешении такого рода дел. Проще разрешать дела, когда нормы этики и права полностью совпадают, что не редкость, сложнее -- когда норма права в самом общем виде закрепляет обязанность субъекта профессиональной деятельности, работника, служащего соблюдать нормы этики. Здесь коридор возможностей, усмотрения судей довольно широк. На практике при разрешении таких дел суды применяют нормы права и нормы профессиональной медицинской этики как взаимосвязанные и обеспечивающие комплексное, согласованное нормативное регулирование См., например: Федорова М. Ю. Применение судами общей юрисдикции норм медицинской этики при разрешении трудовых споров медицинских работников // Российская юстиция. 2019. № 11. С. 14-17., в связи с чем нередко отказывают заявителям (истцам) в удовлетворении их требований, защите права.
В-третьих, отсутствует единый подход к пониманию границ этической регламентации, определения групп, сфер общественных отношений, критериев, вследствие наличия (отсутствия) которых одни субъекты профессиональной деятельности должны подпадать под сферу действия этических норм, а другие -- нет.
Например, согласно уже упомянутому Федеральному закону от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» кодекс профессиональной этики адвоката принимается и утверждается Всероссийским съездом адвокатов, являющимся высшим органом федеральной палаты адвокатов.
В Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отсутствуют какие-либо нормы, позволяющие выяснить, каким образом, в каком порядке и кем разрабатываются, обсуждаются и принимаются этические нормы, которые обязаны соблюдать медицинские и фармацевтические работники. Практически действуют в стране различные этические кодексы, принятые съездами, ассоциациями, союзами и др. Однако в России медицинские и фармацевтические работники в силу действующего законодательства не обязаны быть членами каких-либо общественных, саморегулируе- мых и подобных им организаций. В этой связи обязательность исполнения этических норм для лиц, не являющихся членами организаций, принявших этические кодексы, как минимум сомнительна.
Кодекс этики прокурорского работника был утвержден приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» Законность. 2010. № 6.. Можно ли считать установление приказом руководителя правил поведения специальных субъектов в профессиональной и во внеслужебной деятельности точно такими же этическими нормами, как и для адвокатов, медицинских работников и других субъектов? Вряд ли. Речь здесь идет скорее о некоем квазиэтическом регулировании, либо необходимы достаточные доктринальные обоснования для дифференциации этических норм (не только по субъектам, но и порядку принятия, утверждения и другим основаниям).
Кроме того, в связи с отсутствием четких критериев выделения в ряду субъектов профессиональной, предпринимательской и иных видов деятельности (от предпринимателей до лиц, осуществляющих государственное управление, отправляющих правосудие) тех, чья деятельность должна подпадать под этическую регламентацию, появляется соблазн постоянно расширять число таких видов, сфер деятельности. Этот процесс мы наблюдаем. В качестве примера можно указать: Федеральный закон от 07.12.2011 № 414-ФЗ «О центральном депозитарии» СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7356., Федеральный закон от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» СЗ РФ. 2016. № 26 (ч. I). Ст. 3852..
В то же время некоторые сферы, где этические проблемы стоят очень остро, остаются без внимания законодателя. Бурное развитие научно-технического прогресса обусловило появление новых проблем и моральных ситуаций, связанных с этикой. В литературе обращается внимание на возрастание роли универсальных этических ценностей, направленных на защиту прав и уважение достоинства человека См.: Петюкова О. Н. Влияние религии на соотношение понятий «юридическая этика» и «медицинская этика» // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 4. С. 155.. Всё больший интерес для общества представляет проблема ответственности ученого за результаты его деятельности См.: Мухаметжанова В. С. Этика науки и ответственность ученого // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Философия. 2018. Т. 22. № 3. С. 307.. Следует обратить внимание и на международную тенденцию наполнения «статуса» научного работника большим этическим содержанием См.: Шугуров М. В. Международно-правовые стандарты правового статуса научных работников // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 6. С. 204.. В этой связи вопросы этики высоких технологий для наиболее перспективных и ответственных сфер науки, инновационной деятельности, передовой практики должны решаться своевременно.
Однако в Федеральном законе от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4137. нет слова «этика» и производных от него. В целом саморегулирование в науке находится на начальном этапе развития. Здесь предстоит провести большую работу: от создания механизмов саморегулирования в науке до санкционирования принятия этических норм и обеспечения их соблюдения всеми учеными. Сегодня вопросы этики высоких технологий остро стоят для биологов, медиков, психологов и др.
В-четвертых, нуждается в дальнейшем развитии и непротиворечивом регулировании деятельность по производству этических экспертиз. В период бурного развития современных технологий (генетических, информационных и др.) существенно возрастает ответственность лиц, принимающих важнейшие управленческие решения в сфере науки, инноваций, образования.
С позиций обеспечения биологической, экологической, продовольственной, национальной и иных видов безопасности всё чаще становится обязательной комплексная оценка новых технологий, продуктов. В то же время в плане нормативно-правового обеспечения этических и иных экспертиз, необходимых государству и обществу, отдельным отраслям и секторам экономики, ситуация в этой области выглядит неудовлетворительной. Этические советы, комитеты действуют точечно, по отдельным направлениям, а их работа регулируется преимущественно подзаконными актами. Как известно, изменения, в том числе и значимые, в подзаконных актах проводятся «незаметно» для общества и даже для некоторых профессиональных групп, в связи с чем довольно произвольно могут меняться требования к порядку производства этических экспертиз, составу экспертов и др. Например, Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» содержит ряд статей, посвященных этической экспертизе, однако порядок создания совета по этике, положение о совете, порядок организации и проведения экспертизы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а не федеральным законом.
В период возрастающего значения этических регуляторов для ряда профессий и видов деятельности на отдельных направлениях технологического развития страны (генетические технологии, роботизация, цифровизация, искусственный интеллект и др.), а также ввиду традиционного отставания права и законодательства от новой технологической реальности такое положение дел не может считаться нормальным. Необходимо своевременно предвидеть возможные социальные и иные последствия, позитивные и нежелательные эффекты высоких, инновационных технологий.
На наш взгляд, без решения отмеченных выше и тесно связанных с ними иных, более частных проблем невозможно дальнейшее эффективное развитие этической регламентации отдельных видов деятельности, производство этических экспертиз, оценок, необходимых обществу для развития, а также снижения числа возникающих рисков и угроз в формирующейся новой технологической реальности.
С учетом изложенного необходимо: выработать общие подходы к этической регламентации, этической ответственности, производству этических экспертиз в нашей стране; провести ревизию, систематизацию законодательства по этике; выработать национальные научно обоснованные рекомендации по этике; своевременно реагировать на этические и иные проблемы, обусловленные появлением и внедрением высоких технологий.
Масштаб решаемых задач требует нестандартных решений, позволяющих в короткий срок, преодолевая инерцию отдельных государственных органов и должностных лиц, а также некоторых негосударственных организаций, приступить к выработке и последующей реализации, в том числе нормативной, Этической концепции Российской Федерации, позволяющей дать развернутые ответы на поставленные вопросы.
Такую работу может провести Совет при Президенте Российской Федерации по этике. Данный вывод позволяет сделать анализ деятельности существующих советов при Президенте РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 01.02.2011 № 120 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека» СЗ РФ. 2011. № 6. Ст. 852. в целях совершенствования государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина функционирует Совет по развитию гражданского общества и правам человека. Он решает довольно широкий круг задач: от проведения экспертизы проектов федеральных законов до подготовки предложений Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его ведению.
Указом Президента РФ от 09.06.2014 № 409 «О Совете при Президенте Российской Федерации по русскому языку» СЗ РФ. 2014. № 24. Ст. 3075. в целях обеспечения развития, защиты и поддержки русского языка как государственного языка России был образован Совет по русскому языку.
Указом Президента РФ от 19.11.2018 № 662 «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей» СЗ РФ. 2018. № 48. Ст. 7393. при Президенте РФ был создан совещательный и консультативный орган в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией государственной политики в сфере защиты семьи и детей.
В литературе обращается внимание на механизмы и средства взаимодействия Президента РФ с институтами гражданского общества, общественными и профессиональными организациями, в том числе в рамках законотворчества См.: БондарецЛ. Б. Президент Российской Федерации, органы государственной власти и гражданское общество: тенденции взаимодействия // Universum: экономика и юриспруденция. 2013. № 1. С. 6., проводимой советами экспертной работы См.: Маковский А. Л., Федоров С. И. Проблемы подготовки проектов федеральных законов в сфере частного права: опыт правовой экспертизы (аналитический доклад) // Вестник гражданского права. 2015. Т. 15. № 2. С. 153-212., реализации правозащитной функции государства См.: Колосова Т. Е. К вопросу о формах взаимодействия государства и гражданского общества в сфере реализации правозащитной функции государства // Проблемы права. 2017. № 5. С. 52-55..
В качестве основных задач Совета при Президенте РФ по этике можно предложить: содействие процессам развития этических начал, саморегулирования и самоуправления в российском обществе, экономике и социальной сфере, подготовка предложений Президенту РФ по развитию указанных процессов; содействие разработке механизмов этического контроля в различных сферах профессиональной, предпринимательской и иных видах деятельности, подготовка соответствующих предложений Президенту РФ; систематическое информирование Президента РФ о положении дел в области этического регулирования, этической ответственности в РФ; организация проведения экспертизы проектов федеральных законов для определения их соответствия целям и задачам развития этических начал в сферах профессиональной, предпринимательской и иных видах деятельности, подготовка по результатам экспертизы соответствующих предложений Президенту РФ; анализ обращений, содержащих информацию о проблемах в области этического регулирования, привлечения лиц к этической ответственности; рассмотрение по поручению главы государства вопросов, относящихся к компетенции Совета.
Возможными задачами Совета при Президенте РФ по этике, требующими самостоятельного обсуждения, могли бы стать: разрешение вопросов, связанных с разрешением отдельных этических конфликтов (например, в сфере высоких технологий и иных сферах, где только формируются этические нормы); обжалование привлечения отдельных категорий лиц к этической ответственности (высшая этическая инстанция).
Литература
правовой этический совет президент
1. Бакштановский В. И., Согомонов Ю. В. Прикладная этика: идея, основание, способ существования // Вопросы философии. -- 2007. -- № 9. -- С. 39-50.
2. БондарецЛ. Б. Президент Российской Федерации, органы государственной власти и гражданское общество: тенденции взаимодействия // Universum: экономика и юриспруденция. -- 2013. -- № 1. -- С. 6-12.
3. Валиев Р. Г. О правовой природе и классификационной идентичности норм правоохранительной этики // Журнал российского права. -- 2016. -- № 5. -- С. 19-28.
4. Гутник О. В. Институт независимости суда в уголовном судопроизводстве России // Lex russica. -- 2017. -- № 4. -- С. 67-73.
5. Ерасов Б. С. Социальная культурология: учебник для вузов. -- М.: Аспект Пресс, 2000. -- 591 с.
6. Клеандров М. И. О механизме этической ответственности судей в Российской Федерации // Российское правосудие. -- 2015. -- № 12. -- С. 5-21.
7. Колосова Т. Е. К вопросу о формах взаимодействия государства и гражданского общества в сфере реализации правозащитной функции государства // Проблемы права. -- 2017. -- № 5. -- С. 52-55.
8. Маковский А. Л., Федоров С. И. Проблемы подготовки проектов федеральных законов в сфере частного права: опыт правовой экспертизы (аналитический доклад) // Вестник гражданского права. -- 2015. -- Т. 15. -- № 2. -- С. 153-212.
9. Мухаметжанова В. С. Этика науки и ответственность ученого // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Философия. -- 2018. -- Т. 22. -- № 3. -- С. 301-309.
10. Орешкин Е. В. Социальная природа норм профессиональной этики адвоката // Адвокатская практика. -- 2017. -- № 1. -- С. 32-37.
11. Петюкова О. Н. Влияние религии на соотношение понятий «юридическая этика» и «медицинская этика» // Вестник Московского университета МВД России. -- 2010. -- № 4. -- С. 154-155.
12. Федорова М. Ю. Применение судами общей юрисдикции норм медицинской этики при разрешении трудовых споров медицинских работников // Российская юстиция. -- 2019. -- № 11. -- С. 14-17.
13. Шугуров М. В. Международно-правовые стандарты правового статуса научных работников // Актуальные проблемы российского права. -- 2016. -- № 6. -- С. 201-210.
14. Хачатуров Р. Л. Сборник законов царя Хаммурапи // Источники права. -- Вып. 1. -- Тольятти: Акцент, 1996. -- С. 4-18.
15. Хитти Ф. Краткая история Ближнего Востока. Мост трех континентов. -- М.: Центрполиграф, 2012. -- 286 с.
References
1. Bakshtanovskij V. I., Sogomonov Yu. V. Prikladnaya etika: ideya, osnovanie, sposob sushchestvovaniya // Voprosy filosofii. -- 2007. -- № 9. -- S. 39-50.
2. Bondarec L. B. Prezident Rossijskoj Federacii, organy gosudarstvennoj vlasti i grazhdanskoe obshchestvo: tendencii vzaimodejstviya // Universum: ekonomika i yurisprudenciya. -- 2013. -- № 1. -- S. 6-12.
3. Valiev R. G. O pravovoj prirode i klassifikacionnoj identichnosti norm pravoohranitel'noj etiki // Zhurnal rossijskogo prava. -- 2016. -- № 5. -- S. 19-28.
4. Gutnik O. V. Institut nezavisimosti suda v ugolovnom sudoproizvodstve Rossii // Lex russica. -- 2017. -- № 4. -- S. 67-73.
5. Erasov B. S. Social'naya kul'turologiya: uchebnik dlya vuzov. -- M.: Aspekt Press, 2000. -- 591 s.
6. Kleandrov M. I. O mekhanizme eticheskoj otvetstvennosti sudej v Rossijskoj Federacii // Rossijskoe pravosudie. -- 2015. -- № 12. -- S. 5-21.
7. Kolosova T. E. K voprosu o formah vzaimodejstviya gosudarstva i grazhdanskogo obshchestva v sfere realizacii pravozashchitnoj funkcii gosudarstva // Problemy prava. -- 2017. -- № 5. -- S. 52-55.
8. Makovskij A. L., Fedorov S. I. Problemy podgotovki proektov federal'nyh zakonov v sfere chastnogo prava: opyt pravovoj ekspertizy (analiticheskij doklad) // Vestnik grazhdanskogo prava. -- 2015. -- T. 15. -- № 2. -- S. 153-212.
9. Muhametzhanova V. S. Etika nauki i otvetstvennost' uchenogo // Vestnik Rossijskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Filosofiya. -- 2018. -- T. 22. -- № 3. -- S. 301-309.
10. Oreshkin E. V. Social'naya priroda norm professional'noj etiki advokata // Advokatskaya praktika. -- 2017. -- № 1. -- S. 32-37.
11. Petyukova O. N. Vliyanie religii na sootnoshenie ponyatij «yuridicheskaya etika» i «medicinskaya etika» // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. -- 2010. -- № 4. -- S. 154-155.
12. Fedorova M. Yu. Primenenie sudami obshchej yurisdikcii norm medicinskoj etiki pri razreshenii trudovyh sporov medicinskih rabotnikov // Rossijskaya yusticiya. -- 2019. -- № 11. -- S. 14-17.
13. Shugurov M. V. Mezhdunarodno-pravovye standarty pravovogo statusa nauchnyh rabotnikov // Aktual'nye problemy rossijskogo prava. -- 2016. -- № 6. -- S. 201-210.
14. Hachaturov R. L. Sbornik zakonov carya Hammurapi // Istochniki prava. -- Vyp. 1. -- Tol'yatti: Akcent, 1996. -- S. 4-18.
15. Hitti F. Kratkaya istoriya Blizhnego Vostoka. Most trekh kontinentov. -- M.: Centrpoligraf, 2012. -- 286 s.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Главные социальные проблемы в сфере детства. Зарубежная практика института уполномоченного по правам ребенка. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Расследование дел по индивидуальным жалобам детей. Семейный кодекс РФ.
контрольная работа [32,8 K], добавлен 21.12.2012Анализ становления и развития института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Характеристика государственных систем защиты прав и свобод граждан. Исследование компетенции Уполномоченного, основ деятельности сотрудников аппарата.
реферат [20,7 K], добавлен 09.06.2012Роль и место института Уполномоченного по правам человека в государственно-правовой системе Российской Федерации, основные этапы его развития, конституционно-правовой статус. Содействие правовому просвещению граждан по вопросам прав и свобод человека.
дипломная работа [998,8 K], добавлен 06.02.2017Парламентский запрос и запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. Отчеты Правительства об исполнении бюджета. Деятельность комиссий палат Федерального Собрания. Деятельность Уполномоченного по правам человека Российской Федерации.
реферат [31,3 K], добавлен 22.03.2014Способы формирования верхних палат парламентов: мировой опыт. Развитие законодательства о формировании Совета Федерации в 1993–2000 годах. Характеристика действующего порядка формирования Совета Федерации, определенного Конституцией Российской Федерации.
реферат [29,0 K], добавлен 20.01.2011Институт Уполномоченного по правам человека: понятие и сущность, социально-правовое предназначение и место в системе защиты прав человека и гражданина. Приоритеты и актуальные проблемы его деятельности, направления и перспективы совершенствования.
дипломная работа [73,0 K], добавлен 21.06.2015Место Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в системе государственных органов РФ. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. История развития законодательства.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 30.05.2007Организующее значение государственной власти для формирования гражданского общества. Анализ правовых основ, которые призваны формировать и развивать гражданское общество в Российской Федерации, рассмотрение системы взаимодействия его с государством.
дипломная работа [845,5 K], добавлен 29.12.2014Характеристика функции конституционного контроля Президента Российской Федерации, его полномочия по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государства. Положение о комиссии по правам человека Президента Российской Федерации.
курсовая работа [37,7 K], добавлен 09.08.2012Рассмотрение политических, экономических, социальных и духовных основ Российской Федерации. Принципы и составляющие демократического, федеративного и правового государства. Основные направления совершенствования правовых аспектов Конституции РФ.
курсовая работа [84,5 K], добавлен 26.04.2011Перспективы развития и особенности функционирования института омбудсмена. Понятие, порядок назначения, правовой статус, главные задачи и компетенции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации согласно Федеральному конституционному закону.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 14.11.2010Уполномоченный Российской Федерации по правам человека (омбудсмен) как самый молодой институт в системе государственных органов современного государства. Оценка взаимодействия омбудсмена с правоохранительными органами и общественными организациями.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 20.12.2015Историко-правовые аспекты становления прав человека. Утверждение института омбудсмана в мире. Сравнительная характеристика уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека (украинская модель омбудсмана) и уполномоченного в Российской Федерации.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 27.01.2011Правовой статус Федерального собрания Российской Федерации. Порядок выборов в Государственную Думу и ее роспуска. Наделение полномочиями члена Совета Федерации. Досрочное прекращение полномочий депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 08.12.2011Закрепление основ конституционного строя в российской Конституции, отображение прав и свобод человека и гражданина, закрепление системы власти в Российской Федерации. Отображение правовых институтов законодательной, исполнительной и судебной власти.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 03.01.2010Теоретико-правовое и конституционно-отраслевое исследование особенностей и закономерностей возникновения и развития отечественного института Уполномоченного по правам человека. Компетенция, назначение, освобождение от должности Уполномоченного в РФ.
дипломная работа [91,9 K], добавлен 15.05.2014Учреждение института Уполномоченного по правам человека в России как государственного органа. Правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека и задачи, связанные с осуществлением его полномочий в рамках установленной компетенции.
курсовая работа [33,8 K], добавлен 08.01.2015Концепции и элементы гражданского общества. Особенности и проблемы формирования гражданского общества в современной России. Виды публичной власти. Функции правового государства. Перспективы демократических преобразований. Институты гражданского общества.
курсовая работа [37,1 K], добавлен 02.12.2014Понятие судебной власти, её назначение, признаки и свойства. Инструментарии обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина в условиях формирования гражданского общества. Конституционные принципы правосудия и система судов Российской Федерации.
реферат [94,7 K], добавлен 03.02.2012Осуществление государственной власти в Российской Федерации посредством ее разделения на исполнительную, законодательную и судебную. Потребность государства в судебной власти; необходимость разрешения споров, защиты прав человека и гражданского общества.
курсовая работа [252,5 K], добавлен 30.10.2012