Государственная политика управления ресурсом знаний

Размещено на http://www.allbest.ru

Пензенский государственный университет

Государственная политика управления ресурсом знаний

Г.Б. Новосельцева, Н.С. Чернецова

Аннотация

Актуальность и цели. На современном этапе перехода к новой экономике управление информационными потоками, процессами их формирования как важнейшей составляющей системообразующего ресурса выступает фундаментальной предпосылкой эффективности функционирования человеческого капитала и, как следствие, роста производительности труда и повышения конкурентоспособности экономики страны в мировом хозяйстве. Цель исследования - выявить закономерности и определить наиболее эффективные направления формирования государственной политики управления ресурсом знаний в РФ. Материалы и методы. Достижение целей исследования основано на анализе специфики формирования и функционирования ресурса знаний, социально-экономических проблем его производства, функции государства по управлению ресурсом знаний. Методологическую базу исследования составляют институционально-эволюционная концепция и системный подход. Результаты. В статье определены закономерности формирования знаний как свойства человеческого капитала и системообразующего ресурса информационно-инновационной экономики, проанализированы предпосылки и факторы развития четвертичного сектора производства в России, возможности государства в управлении данным сектором экономики. Выводы. Государство выступает единственным институтом современного общества, способным обеспечить создание базового сектора производства и распространения (потребления) как фундаментальных, так и прикладных знаний в социально-экономической системе. Функция государства по управлению ресурсом знаний основывается на новом уровне разделения труда. Сбалансированное развитие четвертичного производства в современной экономике невозможно без целенаправленной политики государства по управлению ресурсом знаний. Основными направлениями такой политики для РФ являются управление развитием образовательной системы как фундаментальным фактором формирования предложения и спроса на знания, а также регулирование развития сектора НИОКР посредством институциональной поддержки частного сегмента производства прикладных знаний и обеспечением развития государственного сегмента, в том числе через институты развития.

Ключевые слова: информация, знания, управление, ресурс, государственная политика

Abstract

State policy of knowledge resource management

B. Novoseltseva, N.S. Chernetsova

Penza State University, Penza, Russia

Background. At the present stage of transition the management of information flows, processes of their formation as a critical component of the strategic resource acts as a fundamental prerequisite of effective functioning of human capital and, as a consequence, productivity growth and competitiveness of the economy in the world economy. The purpose of the study is to identify patterns and determine the most effective ways to form the state policy of knowledge resource management in the Russian Federation. Materials and methods. The achievement of the research goals is based on the analysis of the specifics of the formation and functioning of the knowledge resource, socio-economic problems of its production, and the state's function in managing the knowledge resource. The research methodology is based on the institutional-evolutionary concept and a systematic approach. Results. The article defines the regularities of knowledge formation as a property of human capital and a system-forming resource of the information and innovation economy, analyzes the prerequisites and factors for the development of the Quaternary production sector in Russia, and the state's ability to manage this sector of the economy. Conclusions. The state is the only institution of modern society that can ensure the creation of a basic sector of production and distribution (consumption) of both fundamental and applied knowledge in the socio-economic system. The function of the state to manage the knowledge resource is based on a new level of division of labor. Balanced development of Quaternary production in the modern economy is impossible without a purposeful state policy on knowledge resource management. The main directions of this policy for the Russian Federation are management development of the educational system as a fundamental factor affecting the supply of and demand for knowledge, and the regulation of development of the R&D sector through institutional support private sector production of applied knowledge and development of the state segment, including through development institutions.

Keywords: information, knowledge, management, resource, public policy

Основная часть

Переход экономики на информационную стадию как объективная мировая тенденция развития основывается на трансформации структуры факторов производства. Высокотехнологичный инновационный характер народного хозяйства обеспечивается интеллектуальным капиталом как базовым ресурсом производительных сил. Для формирования и функционирования такого ресурса требуется достижение определенного уровня науки, информации, знаний и их распространения в обществе через систему образования. Возможность дальнейшего успешного развития социально-экономических систем в условиях новой экономики зависит от эффективности системы организации производства и управления знаниями.

Поскольку объемы информации увеличиваются в геометрической прогрессии [1], а реальными знаниями становится только примерно 5 % ее хаотичного потока [2, 3], то очевидна необходимость повышения эффективности использования создаваемой информации. Поэтому процессы производства и управления знаниями как информационными ресурсами в цифровом обществе представляют безусловный научный интерес.

Переход к информационно-инновационной экономике сопровождается бурным ростом всех сегментов рынка знаний: НИОКР, “know how”, программных продуктов, IT-технологий, обучающих программ и т.п., - которые функционируют как в сфере услуг, так и в сфере материальной продукции. На начало 2020 г. совокупная мировая аудитория пользователей Интернета составляла 4,5 млрд. В России Интернет использует 81 % населения [4]. Глобализация, воздействуя на рынки и на производство, усиливает интеграцию хозяйственной деятельности субъектов различного уровня, расширяет границы электронного бизнеса, где основные бизнес-процессы автоматизированы на базе информационных систем. Появились новые точки пересечения интересов крупного и малого бизнеса: аутсорсинг позволяет крупным компаниям передавать малоэффективные для них бизнес-процессы специализированным фирмам мелкого и среднего бизнеса [5]. С другой стороны, повышение прозрачности рынков вследствие глобализации снижает издержки выхода на рынок, обеспечивая возможности функционирования на нем и для малых форм бизнеса.

Информатизация ведет к сверхвысокой динамике бизнеса. Так, согласно исследованию авторитетного маркетингового агентства США Absolunet, с 2014 по 2021 г. оборот электронного бизнеса увеличится на 246 % [6].

В то же время, наряду с расширением экономических возможностей, уже проявляются серьезные негативные последствия цифровизации хозяйственной жизни, вызванные углублением разрыва в уровне социально-экономического развития стран. Владение знаниями по производству высоких технологий обеспечивает таким государствам контроль не только над рынками, но и над всем миропорядком. Изучение возможностей государства в сфере четвертичного сектора производства - создания знаний - выступает формированием предпосылки не просто к преодолению российской экономикой кризиса, но и к выходу ее в авангард мирового хозяйства.

Отправными точками исследования выступает анализ специфики знаний как ресурса современной экономики, определение закономерностей производства этого ресурса, выяснение роли государства в воспроизводственном процессе четвертичного сектора.

В экономической теории категория «знания» выступает как в широком смысле - «данные, образы, символы, культура, идеология и ценности - ... главный ресурс экономики третьей волны» [7], так и в более узком значении - «научно-теоретические разработки, набор упорядоченных утверждений относительно фактов или идей, представляющий осмысленное суждение или результат эксперимента, передаваемый другим при помощи средств коммуникации в строго систематизированной форме» [8]. В обоих значениях знания, как и труд, не отделимы от человека и, следовательно, постоянно находятся под воздействием субъективного фактора.

Субъективный фактор всегда присутствовал в системе производительных сил. Каждый этап социально-экономического развития характеризовался определенной совокупностью человеческих свойств - знаний, опыта, квалификации. Все, включая простейшие, формы производства требуют определенных знаний. Организация производства, возможности его роста зависят прежде всего от уровня имеющейся совокупности человеческих свойств и знаний. Производство выступает тем инструментом, через который научные знания могут влиять на экономическое развитие страны. Поэтому проявление потребности в знаниях в сфере производства товаров или услуг выступает безусловной предпосылкой развития знаний как ресурса.

В информационной экономике совершается качественное изменение в применении ресурса знаний. Происходит опредмечивание умственных и творческих функций человека, вследствие чего научные знания выступают одновременно и как основной предмет, и как главное средство труда. Структура производства формируется в зависимости от его наукоемкости, инновационного характера и, соответственно, спроса на знания. По критерию объема затрат на знания базовым сектором выступает сегмент производства и распространения новых знаний, включающий в себя институт фундаментальной науки, сферу образования, области НИОКР и разработок программного обеспечения. Следующий, первый уровень новой структуры производства образуют высокотехнологичные отрасли, такие как приборостроение, авиакосмическая, оборонная, электронная, фармацевтическая промышленность и т.п. Второй уровень производства составляют отрасли средней наукоемко- сти: химическая, совокупность подотраслей машиностроения, электротехнической, автомобильной промышленности. Третий уровень образуют высокотехнологичные услуги сфер телекоммуникации, бизнеса и финансов, инжиниринговых услуг, сферы НИОКР. Четвертый уровень формируют отрасли социальной сферы, предъявляющие особенно высокий спрос на знания: здравоохранение, профессиональное образование, культура, управление [9, с. 5].

При исследовании специфики знаний как ресурса прежде всего выделяют главную отличительную черту - его неисчерпаемость. Поскольку информация не исчезает в результате ее потребления, как физический объект, то и знания, будучи информационным продуктом, в процессе их использования сохраняют все свои полезные свойства. Более того, знания, включенные в процесс производства любого уровня, являются базой для формирования новых знаний. Технико-технологические знания как разновидность ресурса имеют определенные особенности функционирования в производственном процессе. Они используются полностью в каждом производственном цикле, как любой переменный фактор, но могут применяться во множестве циклов, как это свойственно постоянному фактору. Срок их службы определяется моральным старением. Следовательно, затраты по созданию новых знаний можно рассматривать и как амортизацию использования знаний в производстве.

Вторая специфическая черта ресурса знаний - относительный характер редкости. В современной экономической системе существует целый ряд факторов, дифференцирующих доступность информации: уровень коммуникационной инфраструктуры, технико-технологическое обеспечение хозяйствующих единиц, общий образовательный уровень и др.

Третья особенность проистекает из характера знаний как общественного блага - их производство и потребление отражается в ВВП через социальные затраты, а не посредством рыночной цены [9, с. 10; 10].

Существенным отличием ресурса знаний является также то, что они могут утрачиваться, если не востребованы обществом в момент их создания, а затем могут быть открыты заново. Процесс может повторяться неоднократно, пока не появятся предпосылки к использованию знаний, а значит к их включению в воспроизводственный процесс. К утрате знаний могут привести и другие причины. На современном этапе такой причиной может быть монополизация информации по закрытым прикладным разработкам в ряде специфических отраслей. В то же время на стадии перехода социально-экономических систем к информационной экономике появляются условия для формирования механизма уменьшения издержек системы на повторное производство знаний. В частности, одной из составляющих такого механизма является экспорт современных технологий и достижений научно-технического прогресса (НТП) в развивающиеся страны из стран экономического авангарда вместе с миграцией капитала и трудовых ресурсов в условиях глобализации. Это рыночные каналы снижения издержек. Но существуют и другие элементы механизма, работающие не только в рамках мировой экономики, но и в границах отдельного государства и имеющие преимущество над стихийными процессами - это инструменты государственного регулирования.

Государство располагает инструментами, способными обеспечить снижение издержек на повторное производство знаний. Их эффективное применение возможно по двум направлениям: в регулировании базового сектора экономики знаний и в управлении системой фиксации, аккумуляции и хранения всех новых знаний, в том числе и тех, спрос на которые еще не сформировался. Важными составными частями такой системы выступают патентный и лицензионный режимы. Однако для завершения формирования целостного механизма государственного управления знаниями необходимо осуществить новую специализацию труда для этого направления как на микро-, так и, что особенно важно, на макроуровне. Только институт государства способен осуществлять функцию целенаправленного создания базового сектора производства и распространения (потребления) фундаментальных, прикладных, общеобразовательных знаний в масштабах всей национальной социально-экономической системы. Общественная сфера или частный сектор способны фрагментарно и стихийно воздействовать на процесс производства знаний. Их активность также зависит от институтов, регулируемых государством: спонсорства, меценатства, специализированных фондов, образовательной и исследовательской инфраструктуры (научно-исследовательских институтов (НИИ), конструкторских бюро (КБ), спецлабораторий, научно-исследовательских секторов (НИС), системы профессионально-образовательных учреждений и т.п.).

Информационно-коммуникационная революция (ИКР), являющаяся ядром современного НТП, требует для своего осуществления достаточной образовательной базы общества. Основной предпосылкой производства новых знаний в информационной экономике выступает охват специализированным фундаментальным знанием значительной части общества, что позволит сформировать необходимый слой интеллектуально-научной элиты. Распространение фундаментальных знаний обеспечивается системой высшего образования, которая также создает и базу, обеспечивающую спрос на прикладные знания. Согласно данным мировой статистики наибольшая зависимость существует между темпами развития высшей школы и темпами экономически эффективной реализации новых знаний. Государственная политика стран экономического авангарда, которые, кстати, исследовали в 60-е гг. XX в. истоки успехов СССР в космосе, медицине, авиатехнике и, соответственно, внесли коррективы в свои образовательные системы, смогли уже в конце ХХ в. поднять уровень функциональной грамотности рабочей силы до 80-95 % [11]. Показательно современное состояние расходов на образование в европейских странах. Возглавила первую пятерку в рейтинге 36 стран, составленном Skyeng, Норвегия, где на долю государственного финансирования образования приходится 99 %. Дальнейшие места заняли Швейцария, Дания, Люксембург, Исландия [12]. США уступают многим странам по этому показателю. Главными негативными факторами такого положения выступают высокий уровень социальной дифференциации и высокая стоимость высшего образования.

В странах постсоветского пространства прослеживается тенденция к статичности показателя расходов государства на образование (табл. 1).

Таблица 1 Расходы консолидированного бюджета на образование в государствах - членах ЕАЭС в 2015-2019 гг. (процент от ВВП) [13]

Наиболее значительная доля бюджета тратится на образование Белоруссией и Кыргызстаном, несмотря на сложности их экономики, что свидетельствует о целенаправленной политике этих государств к переходу на уровень информационной экономики. Расходы частного сектора на образование в странах ЕАЭС скромны в силу невысокого уровня доходов основной массы населения, что отражают данные табл. 2.

Таблица 2 Динамика расходов населения на образование (процент от общей суммы расходов) [13]

В России самый низкий показатель расходов частного сектора на образование. В основном затраты населения связаны с получением высшего образования. Процесс коммерциализации образовательных учреждений этого уровня начался в 1995 г. Период становления рынка платных образовательных услуг характеризуется быстрым количественным ростом коммерческих вузов - более 20 % в год. Но в дальнейшем темпы роста быстро сокращаются до ежегодных 2-3 %. К началу 2005 г. количество коммерческих вузов составляло почти 40 % от числа государственных. В период демографического спада большинство коммерческих вузов закрылись, не выдержав конкуренции с государственными.

Динамика количественного роста государственных высших образовательных учреждений отличалась устойчивостью - с 1995 г. прирост в 1-2 % ежегодно. До 1990 г. такое увеличение происходило за пятилетие. Резкий количественный скачок отмечался в 1995 г. (свыше 10 %) и в 2002 г. (5,5 %). Особенно значительно выросло и количество студентов, причем в основном на заочной форме обучения. Данный факт отражает в большей степени реальный рост спроса населения на образование, а не функцию вузов как амортизаторов молодежной безработицы в сложный реформационный период 90-х гг. XX в.

Оптимизация финансирования, проводившаяся по требованию Международного банка реконструкции и развития (МБРР) в русле реформы образования, только за 5 лет (2011-2016) привела к сокращению количества государственных вузов с 634 до 530. К 2018 г., по данным Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», их осталось 502, что ниже уровня 1991 г. [14].

Кроме вузов институциональная структура науки в РФ представлена академией наук, объединениями и институтами научной общественности, а также системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и ученых. Структурно Российская академия наук объединяет Уральское, Сибирское и Дальневосточное региональные отделения, 14 региональных научных центров, 9 профильных отделений со множеством научно-исследовательских институтов. Однако тревожной тенденцией является сокращение и снижение квалификационного уровня кадрового потенциала в научной сфере. Главными причинами являются внешняя и внутренняя «утечка умов», старение научного и научно-педагогического персонала (по данным Федеральной службы государственной статистики на 2019 г. из 24 844 докторов наук 17 512 (т.е. свыше 70 %) - старше 60 лет, а из 75 068 кандидатов наук - 23 845 (около 32 %) [15]. Данные процессы тормозят формирование информационного общества. В России наблюдается сужение базового сегмента четвертичного производства, что неизбежно сужает как спрос, так и предложение знаний.

Еще одним важнейшим направлением государственной политики управления знаниями является поддержка НИОКР. Таблица 3 показывает топ-6 стран с наивысшими показателями в этом сегменте по данным ООН [16, 17]. Достижение таких показателей - результат, который обеспечивается последовательным ростом государственных расходов на образование. Конечно, наиболее сильные экономики имеют возможность и больше тратить на науку и образование. Инвестиции в науку в США в 2018 г. составили 25,2 % всех мировых инвестиций в данный сегмент. Причем лидером финансирования выступает государство. На частный сектор приходится только 40 % затрат на НИОКР в стране [18].

Таблица 3 Страны-лидеры по расходам государства на НИОКР (2019)

Однако пример Южной Кореи и Индии показывает, что здесь возможны различные направления политики. В Южной Корее затраты на НИОКР нацелены на охват возможно большего количества научных центров, в том числе университетских, поскольку расходы на собственно высшее образование несет население. В Индии государственной поддержкой пользуются в основном крупные отраслеобразующие центры.

Формирование информационной экономики требует переключения инвестиционного потока на системообразующий ресурс знаний. При этом именно «расходы на образование и науку суть ключевая составляющая инвестиций в создание и применение знаний. “Экономика знаний” требует перехода к всеобщему, доступному каждому человеку, высшему образованию - подобно тому, как индустриализация в свое время потребовала всеобщего среднего образования. Расходы на образование становятся главной компонентой инвестирования “в развитие” и вместе с расходами на здравоохранение, науку и культуру образуют более половины совокупных инвестиций ведущих стран мира, намного превышая материально-техническую составляющую производственного потенциала». Как следствие, темпы прироста инвестиционных вложений в науку превзошли темпы роста мирового валового продукта. Основной поток этих инвестиций направлен в прикладные науки и осуществляется частным сектором. Эксперты выделяют современную особенность инвестирования сектора знаний - сокращение доли государственных расходов на науку в высокоразвитых странах и увеличение ее в развивающихся странах [19].

На сегодняшний день главным негативным фактором, сдерживающим развитие сектора производства знаний в России, является отсутствие системы НИОКР в частном сегменте экономической системы. Опыт стран, успешно осуществляющих переход к информационной экономике, показывает, что государственный научный сектор преимущественно концентрирует усилия на проведении глубоких фундаментальных исследований, а частный сектор, ориентированный на достижение результатов в кратчайшие сроки, осуществляет прикладные НИОКР.

Представляется, что задача государственного управления ресурсом знаний вполне осознана российским правительством. В России предприняты попытки создания новых форм развития четвертичного сектора - институтов развития, таких как инновационный центр «Сколково» - научно-технологический инновационный комплекс, созданный в 2010 г., АО «РосНано», «Росатом», «Ростех» - государственные компании, образованные в 20072011 гг. Всего более 40. Функционирование «Сколково» осуществляется через одноименный фонд, привлекающий внебюджетные фонды. Наукоград имеет в своей структуре институт науки и технологий, уже получивший международное призвание и целенаправленно подготавливающий специалистов для инновационных предприятий. Центр функционирует по принципу кластерной структуры, создав более 60 НИОКР-центров-партнеров и целую региональную сеть инновационных центров [20]. Проект «Роснано» финансировался государством на начальной стадии. За 10 лет вложенные средства окупились. Тем не менее на современном этапе правительство заявило о необходимости реформирования институтов, поскольку они не отвечают новым целям национального развития. Особо подчеркнуто, что в них отсутствуют «единые механизмы управления». Главными направлениями развития называются создание единого института развития на базе госкорпорации «Внешэкономбанк». РФ, объединение институтов со схожими видами деятельности, сохранение институтов со специальными задачами [21].

Подводя итоги, можно констатировать, что в ходе постиндустриализации развитие человеческого капитала, прежде всего его интеллектуальной составляющей, и технико-технологический прогресс являются взаимозависимыми явлениями, стимулирующими друг друга. Быстрое научно-техническое развитие требует повышения уровня развития человеческого ресурса, повышения его квалификации, творческих способностей и т.д. А рост интеллектуального потенциала обеспечивает качественные изменения материального производства, прорывные достижения в области науки, техники, технологии и общественных отношениях. Тем самым закладываются основы механизма экономики развития, который увязывает достижение благополучия любым хозяйствующим субъектом с его личным вкладом в приумножение богатства страны.

Выводы

Можно сделать вывод о том, что в условиях информационной экономики количественный рост интеллектуального потенциала способствует качественным изменениям способа производства. Формирование государственных инновационных систем является начальной стадией построения информационного общества, основу экономики которого составляет получение и использование новых знаний. Становление экономического пространства глобальной мировой экономической системы предъявляет определенные требования к структуре национального экономического пространства. Прежде всего это унификация нормативно-правовой базы и регулирующих инструментов, универсальность инфраструктуры Интернета, соответствие уровней развития материально-технической базы.

Реализация всех этих направлений определяет становление новых экономических функций государства при переходе к информационной стадии развития.

ресурс знание государство управление

Список литературы

1. Шепелева О. Ю. Проблема цифрового неравенства и система электронного правительства России // Nauka-Rastudent.ru. 2016. № 10. С. 15.

2. Соколовская С. А., Еникеева Л. А. Экономико-математическая модель структуры причинно-следственных взаимодействий целей управления виртуальным предприятием // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер.: Экономика. 2009. № 5 (32). С. 165.

3. Минаков В. Ф. Знания в цифровом обществе // Nauka-Rastudent.ru. 2016. № 11. С. 21.

4. Вся статистика интернета на 2020 год - цифры и тренды в мире и в России // WebCanape. URL: https://www.web-canape.ru/business/internet-2020-globalnaya-statistika- i-trendy/

5. Чернецова Н. С., Новосельцева Г. Б. Государственные механизмы согласования системы экономических интересов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2019. № 4. С. 191-201.

6. Тренды E-commerce - Электронной коммерции в 2019 году // vc.ru. URL: https:// vc.ru/marketing/57513-trendy-e-commerce-elektronnoy-kommercii-v-2019-godu

7. Toffler A., Toffler H. War and Antiwar Survival at the Down of the 21-st Century.N. Y., 1994. P. 14.

8. Белл Д. Социальные рамки информационного общества // Новая технократическая волна на Западе. М. : Прогресс, 1986. С. 330-342.

9. Макаров В. Контуры экономики знаний // Экономист. 2003. № 3. С. 5.

10. Мамедов О. Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель. Ростов н/Д. : Феникс, 2001. С. 55-57.

11. Экономическая теория / под ред. А. Г. Грязновой, Т. В. Чечелевой. М., 2003. С. 367.

12. Топ-5 стран с самыми большими расходами на образование. URL: https://news. rambler.ru/sociology/42979658-top-5-stran-s-samymi-bolshimi-zatratami-na-obrazova nie/?article_index=1

13. Образование в цифрах. Статистика Евразийского экономического союза. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/econstat/Docume nts/Education%20Yearbook/EducationEAEU2020.pdf

14. Нодельман В. Минобрнауки само установит цены на платные услуги в вузах // Известия. 2016. 27 сентября. URL: https://iz.ru/news/634587

15. Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/ folder/14477?print=1

16. Рейтинг стран по расходам на науку (в % от ВВП). URL: https://zen.yandex.ru/ media/show_me_world/reiting-stran-po-zatratam-na-nauku-v-procentah-ot-vvp-5e3d6c 903aa8ed76a4778ca7

17. Рейтинг экономики развитых стран мира // VisaSam.ru. URL: https://visasam.ru/ emigration/vybor/ekonomika-stran-mira-2.html

18. Супян В. Экономика США в полицентричном мире: перспективы сохранения позиций // Международная жизнь. URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/2345

19. UNESCO science report, towards 2030: executive summary. URL: https://unesdoc. unesco.org/ark:/48223/pf0000235407

20. Десять лет спустя // Российская газета. 2020. 4 июня. URL: https://rg.ru/2020/06/04/ v-fonde-skolkovo-podveli-itogi-10-letnej-raboty.html

21. Бизнес. 2020. 23 ноября. URL: https://www.rbc.ru/business/23/11/2020/5fb8ce659a79 471e74bd2245

References

1. Shepeleva O.Yu. The issue of digital inequality and the e-government system of Russia. Nauka-Rastudent.ru = Nauka-Rastudent.ru. 2016;10:15. (In Russ.)

2. Sokolovskaya S.A., Enikeeva L.A. Economic and mathematical model of the structure of the cause-and-effect interaction of the goals of managing a virtual enterprise. Vestnik INZhEKONa. Ser.: Ekonomika = Bulletin of Saint Petersburg State University of Engineering and Economics. Series: Economics. 2009;5(32):165. (In Russ.)

3. Minakov V.F. Knowledge in digital society. Nauka-Rastudent.ru = Nauka-Rastudent.ru. 2016;11:21. (In Russ.)

4. All Internet statistics for 2020 - numbers and trends in the world and in Russia. WebCanape. Available at: https://www.web-canape.ru/business/internet-2020-globalnaya- statistika-i-trendy/ (In Russ.)

5. Chernetsova N.S., Novosel'tseva G.B. State mechanisms for harmonizing the system of economic interests. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Povolzhskiy region. Obshchestvennye nauki = University proceedings. Volga region. Social sciences. 2019; 4:191-201. (In Russ.)

6. Trendy E-commerce - Elektronnoy kommertsii v 2019 godu = E-Commerce Trends - E-Commerce in 2019. vc.ru. Available at: https://vc.ru/marketing/57513-trendy-e-com merce-elektronnoy-kommercii-v-2019-godu (In Russ.)

7. Toffler A., Toffler H. War and Antiwar Survival at the Down of the 21-st Century. New York, 1994:14.

8. Bell D. The social framework of the information society. Novaya tekhnokraticheskaya volna na Zapade = New technocratic wave in the West. Moscow: Progress, 1986: 330-342. (In Russ.)

9. Makarov V. The contours of the knowledge economy. Ekonomist = Economist. 2003; 3:5. (In Russ.)

10. Mamedov O.Yu. Smeshannaya ekonomika. Dvukhsektornaya model' = Mixed economy. Two-sector model. Rostov-on-Don: Feniks, 2001:55-57. (In Russ.)

11. Gryaznova A.G., Checheleva T.V. (ed.). Ekonomicheskaya teoriya = Economic theory. Moscow, 2003:367. (In Russ.)

12. Top-5 stran s samymi bol'shimi raskhodami na obrazovanie = Top-5 countries with the highest spending on education. Available at: https://news.rambler.ru/sociology/429796 58-top-5-stran-s-samymi-bolshimi-zatratami-na-obrazovanie/?article_index=1

(In Russ.)

13. Obrazovanie v tsifrakh. Statistika Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza = Education in numbers. Eurasian Economic Union statistics. Available at: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/econstat/Documents/Education%20Year book/EducationEAEU2020.pdf (In Russ.)

14. Nodel'man V. The Ministry of Education and Science itself set prices for paid services in universities. Izvestiya = Izvestiya. September 27, 2016. Available at: https://iz.ru/ news/634587 (In Russ.)

15. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki = Federal State Statistics Service. Available at: https://rosstat.gov.ru/folder/14477?print=1 (In Russ.)

16. Reyting stran po raskhodam na nauku (v % ot VVP) = Ranking of countries by spending on science (% of GDP). Available at: https://zen.yandex.ru/media/show_me_world/reiti ng-stran-po-zatratam-na-nauku-v-procentah-ot-vvp-5e3d6c903aa8ed76a4778ca7 (In Russ.)

17. Reyting ekonomiki razvitykh stran mira = Rating of economies of world developed countries. VisaSam.ru. Available at: https://visasam.ru/emigration/vybor/ekonomika- stran-mira-2.html (In Russ.)

18. Supyan V. The USA economy in a polycentric world: prospects for maintaining its position. Mezhdunarodnaya zhizn' = International life. Available at: https://interaffairs.ru/ jauthor/material/2345 (In Russ.)

19. UNESCO science report, towards 2030: executive summary. Available at: https:// unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000235407

20. Ten years later. Rossiyskaya gazeta = Russian newspaper. June 4, 2020. Available at: https://rg.ru/2020/06/04/v-fonde-skolkovo-podveli-itogi-10-letnej-raboty.html (In Russ.)

21. Biznes = Business. November 23, 2020. Available at: https://www.rbc.ru/business/23/ 11/2020/5fb8ce659a79471e74bd2245 (In Russ.)

Размещено на Allbest.ru