Защита прав несовершеннолетних в сети Интернет

Основная часть

Современные тенденции развития общества подразумевают активные информационные трансформации, увеличение роли и доступности интернет - технологий. Это, безусловно, значительно упрощает использование и распространение информации, но при этом создаются условия для появления новых форм отношений, нуждающихся в правовом регулировании, а также новых видов преступлений и иных нарушений закона, связанных со всемирной сетью.

Стрелка В.Н. пишет, что наиболее подверженной Интернет-угрозам категорией пользователей являются несовершеннолетние граждане, благополучное развитие которых представляет особую важность, как для государства, так и для всего общества в целом» [9].

Увеличение числа пользователей среди несовершеннолетних, небезопасное пользование Интернетом, утаивание ими информации от своих законных представителей, и иные обстоятельства за последнее время стали важными проблемами для Российской Федерации. Данное утверждение не голословно - оно подтверждает, в частности, тем, что ещё в 2010 -м году был принят Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» [2]. Принятие названной нормы продиктовано особенностям информационно-технического развития современного общества и возросшим уровнем опасности таких данных. Это связано с тем, что психическое развитие детей ещё не позволяет в полной мере адекватно воспринимать некоторые аспекты информации, что вполне естественно для несовершеннолетних.

Сегодняшние технологии значительно упрощают доступ практически к любым ресурсам всемирной сети. К сожалению, далеко не все интернет - ресурсы обеспечивают защиту несовершеннолетних от контента, который может принести им вред. В связи с этим ФЗ № 436-ФЗ содержит положения, в соответствии с которыми необходимо принимать надлежащие меры защиты несовершеннолетних от определённых видов информации. К примеру, п. 2 ст. 5 указанного закона прописываются виды информации, причиняющие вред здоровью и (или) развитию детей: оправдывающая противоправное поведение (п.п.5), содержащая информацию порнографического характера (п.п. 7) и т.д.

Возникает вопрос о том, какие меры нужно принять для ограждения несовершеннолетних от негативного контента и в чьи обязанность это входит.

По мнению С.Т. Сазина «отслеживать безопасность пользования детьми сетью Интернет должны, прежде всего, родители. Но большинство родителей даже не задумываются о необходимости контроля за нахождением ребенка в сети Интернет» [7].

Действительно, если обратить внимание на положение п. 2 ст. 38 Конституции РФ, то мы увидим, что она указывает на обязанность родителей заботиться и воспитывать детей. В одном из справочных изданий [8] МВД РФ тоже указывается: «Медиабезопасность детей - в руках родителей». Прежде всего, родители должны оберегать своих детей от опасностей окружающего мира, но, в то же время, только лишь их силами полностью устранить проблему вряд ли удастся. Поэтому не только законные представители несовершеннолетних, но и общество различными методами должно помогать решать данные вопросы.

Одним из таких методов является применение административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от определённой информации, например, установка пароля к доступу к сети Интернет, что регламентировано ч. 2 ст. 11 ФЗ № 436 -ФЗ.

За нарушение приведенных выше норм, лицо, организующее доступ к распространяемой посредством информационно -телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, несет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ [1]. Таким образом, запрет, установленный федеральным законодательством, подразумевает наличие ответственности за его нарушение. несовершеннолетний защита дети информация

Имеется и соответствующая судебная практика, в которой описаны частные случаи нарушений установленных правил в сфере защиты прав несовершеннолетних в сети интернет. Так, в ходе планового наблюдения сотрудниками Управления по Республике Коми на сети связи ООО «МАКСИМА» выявлен пункт (точка), с признаками нарушения порядка идентификации пользователей, способствующий свободному доступу детей к информации, содержащейся в сети «Интернет». Данное правонарушение создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и развитию детей. Предприятию по ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Вопросы пользования открытыми данными всемирной сети имеют и несколько другой аспект: несовершеннолетние в ряде случаев сами умышленно пользуются «запрещённой» для них информацией в тайне от взрослых.

Так, по данным Лаборатории Касперского, больше половины детей в России - 58 % - скрывают от родителей свою активность в сети. В 92 % случаев подростки скрывают потенциально опасные действия в Интернете, например, просмотр неподходящего по возрасту контента или общение с незнакомцами [4]. Здесь возникает сложный в этическом плане вопрос - насколько оправдано и этично вмешательство в информационное пространство несовершеннолетнего со стороны родителей? Однозначно ответить на него сложно, так как и в контроле, и в «свободе» ребёнка есть свои плюсы и недостатки.

В доктрине превалирует позиция, согласно которой определённые ограничения несовершеннолетнего в сети Интернет необходимы. При этом такие ограничения должны исходить как со сторон государства в виде правового регулирования, так и со стороны родителей или законных представителей, ведь именно они занимаются воспитанием подрастающего поколения. Вместе с государством, обеспечивающим безопасность ребенка в интернете, ответственность лежит и на его родителях. Ведь воспитание ребенка- это их право и обязанность. Каждый родитель должен быть знаком с функцией «родительский контроль» [5].

Нельзя не согласиться с указанной концепцией, но при этом нужно учитывать этические моменты информационной свободы несовершеннолетнего - не делать такой контроль тотальным, чрезмерно увлекаясь крайней формой недоверия к своему ребёнку. Отрицать пользу всемирной сети отрицать бессмысленно; аналогичная позиция была озвучена Комиссаром по правам человека: «Несмотря на наличие рисков, Интернет предоставляет почти безграничные возможности для детей в плане обучения, общения, творчества и социализации» [6].

Таким образом, нужно сочетать пользу Интернета для несовершеннолетнего с мерами, защищающими их права в данной сфере с учётом этической стороны рассматриваемого вопроса.

Список литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. № 256.

2. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Российская газета. 2010. № 297.

3. Дети запутались в Сети / Официальный сайт Российской газеты [Электронный ресурс]. - иКК https://rg.ru/2016/06/06/58-rossijskih-podrostkov- skryvaiut-ot-roditelej -prebyvanie-v-internete.html

4. Иксанов Р.А., Бикамова З.И., Гимазетдинова Ю.Р. Информационная безопасность ребенка в сети интернет // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2018. № 4. С. 111-114.

5. Официальный сайт Комиссара по правам человека [Электронный ресурс]. - иКК https://www.coe.int/ru/web/commissioner/-/protecting-children-s- rights-in-the-digital-world-an-ever-growing-challen-1

6. Сазин С.Т. Защита прав несовершеннолетних при совершении в отношении них преступлений с использованием сети Интернет // Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 3. С. 85-87.

7. Справочное издание «Права детей», Самара 2017 / Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. https://mvd.ru/upload/site64/document_news/010/434/887/Prava_detey_v4.pdf

8. Стрелка В.Н. Права человека в Интернете: защита прав несовершеннолетних в сети Интернет // Вопросы российской юстиции. 2016. С. 1058-1075.

Размещено на Allbest.ru