Коррупция как социальное явление: вопросы теории и практики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институт государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации

Коррупция как социальное явление: вопросы теории и практики

Рашидханов С.Х., студент 1 курс, факультет «Государственное и муниципальное управление»

Россия г. Москва

Аннотация

В данной статье проведен анализ сущности и природы явления коррупции. Со стороны автора проанализированы ключевые аспекты и основные принципы коррупции, которые позволяют наиболее полно раскрыть теоретические и практические особенности. В рамках статьи рассмотрены различные научные подходы к анализу особенностей феномена коррупции, в частности, со стороны отечественных исследователей. Статья подготовлена на базе ключевых научных подходов к коррупции как социальному явлению. Рассмотрена проблематика коррупционных явлений в Российской Федерации, приведен ряд рекомендаций в области повышения уровня эффективности противоборства коррупционным связям.

Ключевые слова: коррупция, коррупционные явления, феномен коррупции, теория и практика коррупции, коррупция как социальное явление, противодействие коррупции.

Abstract

This article analyzes the essence and nature of the phenomenon of corruption. The author analyzes the key aspects and basic principles of corruption, which allow the most complete disclosure of theoretical and practical features. Within the framework of the article, various scientific approaches to the analysis of the features of the phenomenon of corruption are considered, in particular, from the side of domestic researchers. The article has been prepared on the basis of key scientific approaches to corruption as a social phenomenon. The problems of corruption in the Russian Federation are considered, recommendations are made to improve the effectiveness of combating corruption.

Key words: corruption, corruption phenomena, the phenomenon of corruption, theory and practice of corruption, corruption as a social phenomenon, anti-corruption.

На сегодняшний день коррупционные отношения характерны для любого государства. Коррупция - системное явление, которое в мировых державах с переходными системами экономики является одним из наиболее сложных.

Коррупция в современной РФ сильно распространена, что делает ее угрозой на национальном уровне. Из -за неуклонного роста данного отрицательного явления сегодня противостояние ему максимально важно.

Масштаб распространения отношений, связанных с коррупцией так велик, что необходимо для их устранения опираться и на законодательное волеизъявление, и на поддержку в обществе.

Современная коррупция по большей мере является криминологическим явлением, а не правовым. Таким образом, целесообразно ее рассматривать как автономный феномен. По причине длительности существования и регулярного характера функционирования коррупция выступает социальной проблемой Ершов Ю.Г. Коррупция как угроза государственности // Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции: сб. тр. по итогам Третьей Всерос. науч. конф. с междунар. участием / отв. ред. В.Н. Руденко ; вып. ред. В.С. Мартьянов ; чл. редкол. А.Э. Якубовский; Ин-т философии и права Урал. отд-ния Рос. акад. наук. Екатеринбург, 2019. С. 80-90..

Коррупционные отношения, разрастаясь, поражают все новые области жизни современного общества. По причине образования стабильных практик (вовлечение госслужащих в преступную деятельность, внедрение в госструктуры криминальных элементов и др.) коррупция в современном мире представляет собой неотъемлемую составляющую общественной жизни.

Сегодня она воспринимается не просто в качестве неизбежного компонента современной цивилизации, а в качестве масштабной угрозы для общенациональной безопасности. Это обусловлено широким спектром ее негативных последствий Кулуева, Ф.Г. Национальная стратегия противодействия коррупции и национальный план противодействия коррупции / Ф.Г. Кулуева // Наука, техника и образование. - 2020. - № 1(65). - С. 71-75..

Как социальный феномен коррупция вызвана противоречиями между властными структурами и обществом. Присвоение преимуществ, в частности, материальных благ и госслужащими, в сферах их деятельности в качестве социальной компоненты коррупции крайне опасна для современного социума. Она не только деморализует общество, но и подрывает, в целом, веру граждан в основы демократии.

Для проблематики коррупции характерна определенная общественная обстановка, разрушительная для морально -нравственных социальных устоев и традиций. Экономическая ситуация в стране - ключевая причина развития коррупционных связей как самостоятельного общественного феномена.

Условия труда госслужащих, наряду с зарплатой граждан, недостаточной для поддержания достойного уровня их жизни, удовлетворить общественные потребности не в состоянии. Это служит основной причиной совершения преступлений коррупционной природы и других правонарушений, запрещенных сделок (взяточничество и др.).

В современной России к нормативно-правовым актам в области противодействия развитию коррупционных отношений относятся следующие:

Федеральное законодательство;

Указы Президента;

УК РФ;

Правительственные постановления;

Акты ведомств;

План МВД РФ в области противодействия коррупции.

Главный правовой акт федерального уровня в исследуемой области - Федеральный закон РФ № 273-ФЗ. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ

Коррупционные деяния, согласно актуальной редакции УК РФ:

злоупотребление полномочиями (ст.201 УК РФ);

дача взятки (ст.291 УК РФ);

злоупотребление служебным положением (ст. 285, ст. 286 УК РФ);

получение взятки (ст. 290 УК РФ);

коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) и др. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ

Каждый гражданин за доказанное совершение правонарушений коррупционной природы несет юридическую ответственность, согласно действующему российскому законодательству. Однако, в современной РФ гражданско-правовое сознание в обществе значительно деформировано.

Источником коррупции сегодня выступают гражданские нравственные мотивы. Население воспринимает взяточничество как поведенческую норму, поскольку граждане давно привыкли к поборам со стороны недобросовестных госслужащих.

Безусловно, коррупционные отношения в современном российском обществе являются «нормой жизни» для большинства населения. Данное обстоятельство обусловлено проникновением коррупционных связей как в экономическую, так и в другие сферы общественной жизни Иванец Г. И. Правовой аспект коррупции / Г. И. Иванец // Наука и образование сегодня. -. 2020. -- № 5 (52). С. 55-61..

У россиян отношение к коррупционным отношениям крайне противоречиво. Главная проблема состоит в следующим: большая часть социума, невзирая на осознание высокого уровня опасности распространения коррупции, рассматривает взяточничество как безальтернативный способ решения проблем.

Российское общество на протяжении длительного периода адаптировалось к отрицательным условиям жизни. Сегодня россияне не только не отстаивают собственные права, а, напротив, выбирают стратегию безропотного приспособления к любым, навязываемым не всегда добропорядочной властью, правилам.

Развитие в социуме правого нигилизма обусловлено активным распространением коррупционных отношений. У граждан отмечается существенное сокращение патриотизма, чувства долга перед своим государством. Система морально-нравственной регуляции терпит крах. Общепринятые о безнравственном и, наоборот, нравственном (силах добра и зла) теряют свою актуальность.

Общественные традиции в сложившийся менталитет населения препятствуют улучшениям в правосознании граждан. Важно неукоснительное соблюдение госслужащими законодательства, увеличение уровня гражданской ответственности с целью формирования нетерпимого отношения к различным коррупционным проявлениям в современном социуме.

Процветание коррупции служит причиной роста уровня социальной напряженности в обществе. Последний неизбежно приводит к политической дестабилизации, угрожая планомерному экономическому развитию и безопасности государства.

Отсутствие у граждан уверенности в будущем, наравне с некорректным функционированием государственного аппарата крайне отрицательно воздействует на репутацию России на мировой арене, подрывая основы экономической, в том числе инвестиционной, привлекательности стране.

Госслужащие сегодня манипулируют различными способами превышения должностных полномочий с целью получения дополнительной прибыли. Интересы подобных недобропорядочных госслужащих сильно расходятся с интересами социума. Госслужащие в противоправную активность внедряют методы принуждения.

Бесспорно, гражданское общество заинтересовано в прозрачности системы, так как источник коррупционных связей - конфликт социальных разногласий при капитализации ресурса власти, т.е. преобразование полномочий власти в товары с возможностью торговли «исключительными» властными правами в корпоративных (частных) структурах жизни социума.

Для современных отношений между гражданами и госслужащими характерен неформальный характер. Это приводит к несоблюдению принципа легитимности в распределении социальных благ. Госслужащий, используя коррупционный ресурс, не просто подрывает интересы социума и каждого гражданина в отдельности, а оказывает негативное воздействие на государственную политику и правовые механизмы, взгляды населения, приводит к образованию и развитию в обществе деморализующих установок.

В современном российском обществе коррупционные связи активно развиваются. Система преступности становится изо дня в день все изощреннее. Следовательно, для противостояния распространению коррупционных отношений требуется ликвидировать способствующие развитию коррупционных отношений системные стимулы, а не только подключать различные инструменты решения проблемы.

Под коррупцией следует понимать сложный социальный феномен. Она в сущности представляет собой корыстный поступок, в соответствии с которым лицо, нарушившее гражданский долг за возможность получения определенного блага (благ), становится взяточным или продажным. Только для общества товарно-денежных связей возможно развитие феномена продажности. [7] Коррупции и продажности аналогична способность продуктов, отношений обмениваться на что-либо вещное - нечто, что может обмениваться в условиях рынка.

Для детального анализа данного явления необходима целенаправленная проработка широкого спектра вопросов в области содержания понятия коррупции. Помимо этого, требуется систематизация ее видов, свойств и последствий, выявление условий, способствующих формированию коррупционных связей, рассмотрение мер по ее превенции, оценка нормативно-правовой базы в сфере противодействия разнообразным проявлениям коррупции в обществе Сенин М.А. Институт конфликта интересов в механизме противодействия коррупции на муниципальной службе // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2021. - №1-2. - С. 100-103..

Так как любая форма продажности - социальная модель. Общество определяет самостоятельно, что имеется в виду под «коррупцией». Неизбежно коррупционные взаимосвязи приводят к следующим негативным явлениям в социуме: наркомания, алкоголизм, беспризорность, проституция и др.

Данные деструктивные последствия коррупции опасны для нации, в целом. Ее устранение возможно при условии существования сильного правового государства.

Подобное государство социально стабильно, в нем проживают свободные и созидательные граждане, направленные на поддержание целостности страны.

Коррупционные причины и факторы реально искоренить лишь путем проведения превентивных мероприятий, а также социально-экономических, культурных и иных нововведений Иванец Г. И. Правовой аспект коррупции / Г. И. Иванец // Наука и образование сегодня. -. 2020. -- № 5 (52). С. 55-61..

Таким образом, коррупция представляет собой социальный феномен, порождаемый конкретными условиями жизнедеятельности социума.

Безусловно, коррупция - это проблема общечеловеческого масштаба, для решения которой требуется наднациональное сотрудничество. Внушителен полный список негативных последствий развития коррупционных связей, что доказывает крайне высокую актуальность решения исследуемой проблемы. Особо важен комплексный подход при борьбе с развитием коррупционных связей.

Данное направление потребует долгосрочных усилий, несмотря на то, что огромное количество людей говорят о том, что отношения коррупционной природы полностью искоренить невозможно, поскольку они - свидетельство социального здоровья.

Кратковременные и разрозненные действия, направленные на устранение высокого уровня коррупционного развития в РФ, к должному результату не приведут. Требуется формирование нетерпимого отношения в обществе к коррупционным проявлениям. Различные меры по противостоянию коррупционным отношениям, принимаемые сегодня, свидетельствуют о нестабильной социальной ситуации в российском социуме, а также о том, что деятельность по устранению коррупционных связей требует принятия максимально строгих мер.

Таким образом, стоит отметить, что довольна значимая роль в области просвещения антикоррупционной деятельности отводится непосредственно гражданам, а основная цель заключается, прежде всего, в повышении уровня антикоррупционной культуры в государстве в целом. На основании вышеизложенного стоит сделать вывод, что коррупция имеет место быть в рамках современного общества, но более эффективная борьба с данным явлением возможна за счет объединения усилий со стороны социума и государственного аппарата. подкупность коррупционный противоборство

Использованные источники

1. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63 -ФЗ

2. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ

3. Ершов Ю.Г. Коррупция как угроза государственности // Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции: сб. тр. по итогам Третьей Всерос. науч. конф. с междунар. участием / отв. ред. В.Н. Руденко ; вып. ред. В.С. Мартьянов ; чл. редкол. А.Э. Якубовский; Ин-т философии и права Урал. отд-ния Рос. акад. наук. Екатеринбург, 2019. 768 с.

4. Иванец Г.И. Правовой аспект коррупции / Г.И. Иванец // Наука и образование сегодня. -. 2020. -- № 5 (52). С. 55-61.

5. Кулуева, Ф.Г. Национальная стратегия противодействия коррупции и национальный план противодействия коррупции / Ф.Г. Кулуева // Наука, техника и образование. - 2020. - № 1(65). - С. 71-75.

6. Сенин М.А. Институт конфликта интересов в механизме противодействия коррупции на муниципальной службе // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2021. - №1-2. - С. 100-103.

7. Шеслер А.В., Шеслер С.С. Псевдопротиводействие коррупции // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2020. - №2 (39). - С. 30-34.

Размещено на Allbest.ru