Створення та розвиток представницьких органів влади незалежної України (1990-2013): історіографія
Історія створення й розвитку представницьких органів влади в незалежній Україні. Повноваження Парламенту при оцінці ролі Верховної Ради в розбудові української державності. Забезпечення права територіальної громади вирішувати питання місцевого значення.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 25.01.2022 |
| Размер файла | 25,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.Allbest.Ru/
Створення та розвиток представницьких органів влади незалежної України (1990-2013): історіографія
Ю. Бобровнік
Переяслав-Хмельницький
Анотація
У статті здійснено спробу проаналізувати наявні опубліковані історичні праці, що стосуються історії створення і розвитку представницьких органів влади в незалежній Україні. Метою статті є визначення рівня наукового вивчення історії створення та розвитку представницьких органів влади незалежної України в 1990-2013 рр. Задля її реалізації слід виконати низку завдань: дослідити, систематизувати й узагальнити матеріали опублікованих наукових праць. Під час підготовки статті використано метод історіографічного синтезу, який надав змогу зосередити увагу на проблематиці опублікованих історичних досліджень, присвячених історії становлення та розвитку представницьких органів влади в незалежній Україні.
Дослідження рівня наукового вивчення зазначеної проблеми дало підстави констатувати, що системних комплексних досліджень у вказаній сфері української історичної науки немає. Наявні дисертаційні праці історичного характеру лише опосередковано висвітлюють окремі аспекти порушеної проблеми. Більшість праць стосується виключно політичного складника діяльності представницьких органів влади, правової організації їх функціонування та розвитку системи державного управління. Найбільш вивченою залишається історія розвитку структур Верховної Ради України в контексті політичної діяльності Парламенту. Практично відсутні дослідження історії розбудови органів місцевого самоврядування в Україні. Також немає наукових розвідок щодо становлення та утворення представницьких органів влади в Автономній Республіці Крим.
Ключові слова: Парламент, історіографія, наукові праці, представницькі органи влади, органи місцевого самоврядування, Україна.
Аннотация
Бобровник Ю. Создание и развитие представительных органов власти независимой Украины (1990-2013): историография
В статье предпринята попытка проанализировать имеющиеся опубликованные исторические труды, касающиеся истории создания и развития представительских органов власти в независимой Украине. Цель статьи - определение уровня научного изучения истории создания и развития представительских органов власти независимой Украины в 1990--2013 гг. Для достижения указанной цели определены следующие задачи: исследовать, систематизировать и обобщить материалы опубликованных научных изысканий. При подготовке статьи был использован метод историографического синтеза, который позволил сосредоточить внимание на проблематике опубликованных исторических исследований, которые освещают историю становления и развития представительских органов власти в независимой Украине.
В результате исследования уровня научного изучения данной проблемы можно сделать вывод о том, что системных комплексных трудов в указанной отрасли украинской исторической науки не существует. Имеющиеся диссертационные работы исторического характера косвенно освещают отдельные ее аспекты. Большинство трудов касается исключительно политической составляющей функционирования представительских органов власти, правовой организации их деятельности и развития системы государственного управления. Наиболее изученной остается история развития структур Верховной Рады Украины в контексте политической деятельности Парламента. Практически отсутствуют исследования истории развития органов местного самоуправления в Украине. Также не представлены научные работы по становлению и образованию представительских органов власти в Автономной Республике Крым.
Ключевые слова: Парламент, историография, научные работы, представительские органы власти, органы местного самоуправления, Украина.
Annotation
Bobrovnik Yu. The creation and development of the representative government of independent Ukraine (1990-2013): historiography
The author makes an attempt to analyze the available published historical works concerning of the history of creation and development of the representative government in independent Ukraine. The author chose as an attempt to determine the level of scientific study history and development of the representative government of independent Ukraine in 1990-2013. According with this goal are the following tasks: explore, organize and summarize published scientific knowledge concerning of the history and creation of the representative bodies in independent Ukraine. In preparing the article it was used the method of synthesis of historiography, which allowed to focus on the issue published historical studies that in a greater extent only in fragments covers the history of formation and development of the representative government in independent Ukraine.
Investigating the level of scientifi c study of the problem, it was found that the system of complex research in the Ukrainian historical science does not exist. Available thesis works of historical character only indirectly elucidate some aspects of problems. Most of the works refer solely to the political aspect of the representative bodies, the legal organization of their activities and the development of the public administration. The most studied is the history of the structures of the Verkhovna Rada of Ukraine in the political activities of the Parliament. Almost there are not any researches into the history of the development of the local government in Ukraine. There are no scientifi c papers on the formation and establishment of the representative government in the Autonomous Republic of Crimea.
Keywords: the Parliament, historiography, scientific works, the representative bodies, the local governments, Ukraine.
Незалежність держави, ефективність управління її ресурсами, рівень комфорту проживання її громадян залежить від якості роботи державних структур, а саме законодавчих та виконавчих органів влади. Основним документом, який визначає структуру представницьких органів влади України, є Конституція та спеціальні закони. Українська незалежна держава успадкувала систему органів влади від УРСР, відповідно до вимог часу, окремі державні органи влади було реформовано а також утворено нові. В Україні в 1990-1996 рр. діяла Конституція УРСР, до якої вносилися численні зміни та доповнення за короткі проміжки часу, що відповідно вимагало прийняття додаткових законів, які б регламентували норми цих змін, давали можливість функціонувати державним органам влади. Потреба у здійсненні системного наукового аналізу нагромаджених знань з історії формування структури представницьких органів влади в незалежній Україні визначає актуальність дослідження.
Метою статті є спроба визначити рівень наукового вивчення історії створення та розвитку представницьких органів влади незалежної України в 1990-2013 рр. Відповідно до мети автором поставлено такі завдання: дослідити, систематизувати та узагальнити матеріали опублікованих наукових праць, що стосуються історії створення та розвитку представницьких органів влади в незалежній Україні.
До представницьких органів влади в Україні дослідники відносять Верховну Раду України, органи місцевого самоврядування та Верховну Раду Автономної Республіки Крим. Верховна Рада України (далі ВРУ, Парламент) є прямим спадкоємцем ВР УРСР.
Розуміння процесу еволюції як структури, так і повноважень Парламенту є важливим фактором при оцінці місця й ролі Верховної Ради в розбудові української державності. Дослідженню роботи українського Парламенту присвячено низку наукових праць як історичного, так і політологічного характеру. Серед дисертаційних праць історичного напряму варто відзначити наукові дослідження Н. Дроботенко [5], В. Авсєєвича [1], П. Сацього [21]. Н. Дроботенко, досліджуючи історію розподілу повноважень між різними гілками української влади, виокремлює структурні зміни в Президії ВРУ в контексті втрати нею повноважень, які вона мала до 1989 р. Окремі аспекти змін у внутрішній побудові Парламенту відображено в дослідженні В. Авсєєвича, однак вони стосувалися конституційних процесів і суспільно-політичних вимог у громадському середовищі України, проте аналіз власне еволюції структури українського Парламенту автор не здійснював [1]. Окремі аспекти трансформації Президії ВР УРСР та ВРУ відображено у науковій статті В. Гончаренка [4, с. 113]. Варто відзначити дисертаційні дослідження О. Коляструк [15], Н. Мосюкової [18]. Так, О. Коляструк поверхово досліджував структуру ВРУ Н. Мосюкова здійснила спробу висвітлити процес перебудови структури ВРУ в 1990-1994 рр., проте дослідниця переважно проаналізувала зміни, що були пов'язані спочатку з Президією ВРУ РСР, а потім із ВРУ в системі координат законодавчої та виконавчої гілок влади.
О. Бойко в контексті суспільно-політичних трансформацій в Україні втілив намір висвітлити участь ВРУ РСР у процесі виборення та утвердження незалежності України [3]. Важливо відзначити дисертаційне дослідження П. Сацького, де науковець фрагментарно розкрив роль українського парламенту у становленні політичної системи в Україні [20]. Окремі аспекти організаційних змін в структурі ВРУ, що стали наслідком реакції парламентарів на вимоги українського суспільства на початку 1990-х рр., відображено в дослідженні Я. Сека [21]. Роль ВРУ, пошук її місця у вертикалі української влади, вироблення системи стримування при розподілі повноважень між різними гілками влади в Україні під час конституційного процесу відображено в досліджені В. Авсєєвича [1].
Проте перш ніж досліджувати суть проблеми, варто зупинитися на тлумаченні понять і термінів, що стосуються місцевого самоврядування. Місцеве самоврядування - це законодавчо забезпечене право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення. Основним призначенням місцевого самоврядування є створення та підтримка сприятливого життєвого середовища, необхідного для всебічного розвитку людини, надання мешканцям територіальних громад якісних і доступних публічних послуг на основі сталого розвитку дієздатної громади. Територіальна громада - первинний суб'єкт місцевого самоврядування. Це люди, які об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, які мають єдиний адміністративний центр. Сільські, селищні, міські ради були органами місцевого самоврядування, які представляли відповідні територіальні громади та здійснювали від їхнього імені та в їхніх інтересах різні функції. Звідси випливає, що місцеве самоврядування - це комплексне, багатоаспектне явище, яке ще не має єдиного точного наукового визначення.
Стаття 140 Конституції України [16] дає таке визначення місцевого самоврядування: це право територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції й законів України. Вона надає право самостійно вирішувати місцеві справи тільки первинним суб'єктам місцевого самоврядування - громадам, а такий підхід переважно базується на громадівській теорії місцевого самоврядування, відповідно до якої громада має муніципальну владу, самостійну й незалежну від центральної влади, а сутність самоврядування полягає в наданні місцевій общині права самій оберігати свої громадські інтереси й у збереженні за урядовими органами завідування одними тільки державними справами. Громадівська теорія, таким чином, заснована на протиставлені місцевої громади державі, оскільки вимагає, щоб громада й держава мали тільки свої власні інтереси.
Існує і так звана теорія муніципального дуалізму, згідно з якою органи місцевого самоврядування є незалежними від держави лише в суто громадських справах, а у сфері політичній розглядаються як органи держави, що виконують її функції та повноваження [8, с. 234].
Порівняно з конституційним положенням Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» більше відповідає Європейській хартії місцевого самоврядування, оскільки під місцевим самоврядуванням розуміє не тільки гарантоване державою право, а й реальну здатність територіальної громади самостійно або за відповідальністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції та законів України [11].
Аналіз поняття місцевого самоврядування як форми і способу організації влади на місцях дає можливість визначити місцеве самоврядування як специфічну форму публічної влади, яка самостійно реалізується суб'єктами місцевого самоврядування шляхом вирішення в рамках законодавства питань місцевого значення і не входить у систему державної влади. територіальний громада представницький місцевий влада
Історію становлення та розвитку органів місцевого самоврядування (далі ОМС) досліджували переважно фахівці з державного управління здебільшого через призму наявних повноважень та можливостей. До напрацювань у цій сфері належить перш за все монографія І. Дробош [6].
У праці досліджено теоретичні та практичні проблеми реалізації функцій представницьких органів місцевого самоврядування в Україні, розкрито поняття та ознаки функцій представницьких органів місцевого самоврядування, проаналізовано основні види функцій цих органів, здійснено їх класифікацію; висвітлено концептуальні проблеми механізму здійснення функцій представницьких органів місцевого самоврядування; сформульовано основні тенденції розвитку і вдосконалення механізму здійснення функцій представницьких органів місцевого самоврядування.
Дослідниця зазначає, що становлення й розвиток місцевого самоврядування в Україні стримувалися низкою об'єктивних і суб'єктивних факторів економічного, політичного, правового та психологічного характеру. Насамперед це недостатня сформованість дієздатного суб'єкта місцевого самоврядування - самодостатньої територіальної громади, яка б володіла необхідними матеріальними й фінансовими ресурсами, мала достатні внутрішні джерела формування дохідної частини місцевого бюджету, належний рівень підготовленості багатьох депутатів усіх рівнів, державних службовців та громадян до сприйняття основних положень місцевого самоврядування. На відміну від рад народних депутатів, які існували до 1990-х рр. і становили єдину систему органів державної влади, сучасні представницькі органи місцевого самоврядування за своєю природою, на думку автора, були недержавними й не належали до так званої урядової вертикалі. Це відображалося насамперед у функціях цих органів [6, с. 2]. Науковці переважно зосередили увагу на дослідженні місцевого самоврядування в контексті правових функціональних можливостей ОМС. Так, В. Кампо досліджував політико-правові механізми функціонування місцевого самоврядування й аналізував тлумачення термінів і понять, що стосуються ОМС [13]. Варто відзначити спільну працю П. Біленчука, В. Кравченка, М. Підмогильного, у якій автори на основі аналізу українського законодавства розглядають основні засади місцевого самоврядування, широко використовуючи історико-правовий і порівняльний методи [2]. Загалом комплексний аналіз історії становлення та розвитку ОМС у сучасній українській історіографічній науці не здійснений.
У результаті з'ясування рівня наукового вивчення зазначеної проблеми можна зробити висновок, що системного комплексного її дослідження в українській історичній науці не здійснено. Наявні дисертаційні праці історичного характеру лише опосередковано висвітлюють окремі аспекти окресленої проблеми. Більшість праць стосується політичного складника діяльності представницьких органів влади, правової організації їх функціонування та розвитку системи державного управління. Найкраще вивченою залишається історія розвитку структур Верховної Ради України в контексті політичної діяльності Парламенту. У наукових розвідках практично не представлена історія розбудови органів місцевого самоврядування в Україні. Не створено наукових праць, щодо утворення і становлення представницьких органів влади в Автономній Республіці Крим. Указані напрями потребують подальших фахових напрацювань та інтерпретацій.
Джерела та література
1. Авсєєвич В.П. Верховна Рада у конституційному процесі в Україні. 1990-1996 рр.: Дис. канд. іст. наук: 07.00.01 / В.П. Авсєєвич; Запорізький держ. ун-т. - Запоріжжя, 2002. - 322 с.
2. Біленчук П.Д. Місцеве самоврядування в Україні (муніципальне право). Навчальний посібник / П.Д. Біленчук, В.В. Кравченко, М.В. Підмогильний. - К.: Атіка, 2000. - 304 с.
3. Бойко О.Д. Суспільно-політичні трансформації в Україні (квітень 1985 - серпень 1991 рр.): історико-політологічний аналіз: Дис. д-ра політ. наук.: 23.00.02 / О.Д. Бойко; Інститут політичних етнонаціональних досліджень НАН України. - К., 2003. - 474 с.
4. Гончаренко В. Верховна Рада УРСР за Конституцією Української РСР 1978 року / В. Гончаренко // Вісник Академії правових наук України. - 2008. - №1. - С. 113.
5. Дроботенко Н.А. Реорганізація та утворення державних органів влади в Україні (1990-2000): історичний аспект: Дис... канд. іст. наук: 07.00.01 / Н.А. Дроботенко; Київський національний університет імені Тараса Шевченка. - К., 2002 - 224 с.
6. Дробуш І.В. Функції органів місцевого самоврядування в Україні: Монографія / І.В. Дробуш. - К.: Ін-т держави і права імені В.М. Корецького НАН України, 2003 - 244 с.
7. Європейська хартія місцевого самоврядування [Європейська Хартія місцевого самоврядування [Електронний ресурс]: офіційний сайт Верховної Ради України.
8. Журавський В.С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні: Підруч. для студентів вищ. навч. закл. / В.С. Журавський, В.О. Серьогін, О.Н. Ярмиш. - К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре»», 2004. - 627 с.
9. Зайцев В. Конфлікти між гілками влади в процесі їх становлення (1991-1996) / В. Зайцев // Становлення владних структур в Україні (1991-1996) [Редкол.: О. Гарань, В. Кулик, О. Майборода]. - К., 1997. - С. 5-29.
10. Закон України «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування» 7 грудня 1990 року: [Електронний ресурс]: офіційний сайт Верховної Ради України.
11. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» 21 травня 1997 року: [Електронний ресурс]: офіційний сайт Верховної Ради України
12. Кармазіна М. Інститут президентства: походження та сутність феномена [Електронний ресурс]: Український центр політичного менеджменту, Кармазіна М. Президенство: український варіант. - К., 2007. - 268 с.
13. Кампо В.М. Місцеве самоврядування в Україні / В.М. Кампо. - К.: Ін Юре, 1997. - 36 с.
14. Колодій А. У питаннях конституціоналізму я великий консерватор / А. Колодій // [Електронний ресурс]: Діалог.
15. Коляструк О.П. Верховна Рада України у системі владних відносин 1994-2002 рр. [Текст]: дис. канд. іст. наук: 07.00.01 / О.П. Коляструк; НАН України, ІН-т історії України. К., 2008. - 218 с.
16. Конституція України від 28 червня 1996 р. [Електронний ресурс]: офіційний сайт Верховної Ради України
17. Лінецький С.В. Метаморфози державного режиму України (політико-правовий аналіз) / С.В. Лінецький. - К., 2003. - 234 с.
18. Мосюкова Н.Г. Історія парламентської системи в Україні (1990-1998 рр.): Дис. канд. іст. наук: 07.00.01 / Н.Г. Мосюкова; Дніпропетровський національний ун-т. - Дніпропетровськ, 2004. - 206 с.
19. Пахарєв А.Д. Політичні інститути і процеси в сучасній Україні. Навчальний посібник. - К.: Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І.Ф. Кураса НАН України, 2011. - 182 с.
20. Сацький П.В. Становлення політичної системи в Україні наприкінці 1980-х - в першій половині 1990-х років: Дис. канд. історичних наук: 07.00.01 / П.В. Сацький; Київський національний університет імені Тараса Шевченка. - К., 2003. - 186 с.
21. Секо Я.П. Національний рух середини 1980-х початку 1990-х років у контексті відродження української державності: Дис... канд. іст. наук.: 07.00.01 / Я.П. Секо; Тернопільський національний педагогічний ун-т імені Володимира Гнатюка. - Тернопіль., 2005. - 215 с.
22. Солов'євич І.В. Проблема взаємодії законодавчої і виконавчої влади у світлі Конституції України / І.В. Солов'євич // Правова держава: Щоріч. наук. пр. - К., 1997. - Вип. 8. - С. 29-36.
23. Хмарук Т. Поняття та значення інституту Президента України [Електронний ресурс]: Науковий блог Національного університету «Острозьська Академія»
References
1. Avsieievych V.P. Verkhovna Rada u konstytutsiinomu protsesi v Ukraini. 1990-1996 rr.: Dys. kand. ist. nauk: 07.00.01 / VP. Avsieievych; Zaporizkyi derzha. Un-t. - Zaporizhzhia, 2002. - 322 s.
2. Bilenchuk P.D. Mistseve samovriaduvannia v Ukraini (munitsypalne pravo). Navchalnyi posibnyk / P.D. Bilenchuk, V.V. Kravchenko, M.V. Pidmohylnyi. - K.: Atika, 2000. - 304 s.
3. Boiko O.D. Suspilno-politychni transformatsii v Ukraini (kviten 1985 - serpen 1991 rr.): istoryko-politolohichnyi analiz: Dys. d-ra polit. nauk.: 23.00.02 / O.D. Boiko; Instytut politychnykh etnonatsionalnykh doslidzhen NAN Ukrainy. - K., 2003. - 474 s.
4. Honcharenko V. Verkhovna Rada URSR za Konstytutsiieiu Ukrainskoi RSR 1978 roku / V. Honcharenko // Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainy. - 2008. - №1. - S. 113.
5. Drobotenko N.A. Reorhanizatsiia ta utvorennia derzhavnykh orhaniv vlady v Ukraini (1990-2000): istorychnyi aspekt: Dys... kand. ist. nauk: 07.00.01 / N.A. Drobotenko; Kyivskyi natsionalnyi universytet imeni Tarasa Shevchenka. - K., 2002 - 224 s.
6. Drobush I.V Funktsii orhaniv mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini: Monohrafiia / I.V Drobush. - K.: In-t derzhavy i prava imeni V.M. Koretskoho NAN Ukrainy, 2003 - 244 s.
7. Ievropeiska khartiia mistsevoho samovriaduvannia [Ievropeiska Khartiia mistsevoho samovriaduvannia [Elektronnyi resurs]: ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy.
8. Zhuravskyi VS. Derzhavne budivnytstvo ta mistseve samovriaduvannia v Ukraini: Pidruch. dlia studentiv vyshch. navch. zakl. / V.S. Zhuravskyi, V.O. Serohin, O.N. Yarmysh. - K.: Kontsern «Vydavnychyi Dim «In Yure»», 2004. - 627 s.
9. Zaitsev V. Konflikty mizh hilkamy vlady v protsesi yikh stanovlennia (1991-1996) / V. Zaitsev // Stanovlennia vladnykh struktur v Ukraini (1991-1996) [Redkol.: O. Haran, V. Kulyk, O. Maiboroda]. - K., 1997. - S. 5-29.
10. Zakon Ukrainy «Pro mistsevi Rady narodnykh deputativ ta mistseve i rehionalne samovriaduvannia» 7 hrudnia 1990 roku: [Elektronnyi resurs]: ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy.
11. Zakon Ukrainy «Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini» 21 travnia 1997 roku: [Elektronnyi resurs]: ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy
12. Karmazina M. Instytut prezydentstva: pokhodzhennia ta sutnist fenomena [Elektronnyi resurs]: Ukrainskyi tsentr politychnoho menedzhmentu
13. Kampo V.M. Mistseve samovriaduvannia v Ukraini / VM. Kampo. - K.: In Yure, 1997. - 36 s.
14. Kolodii A.U pytanniakh konstytutsionalizmu ia velykyi konservator / A. Kolodii // [Elektronnyi resurs]: Dialoh.
15. Koliastruk O.P. Verkhovna Rada Ukrainy u systemi vladnykh vidnosyn 1994-2002 rr. [Tekst]: dys. kand. ist. nauk: 07.00.01 / O.P. Koliastruk; NAN Ukrainy, IN-t istorii Ukrainy. K., 2008. - 218 s.
16. Konstytutsiia Ukrainy vid 28 chervnia 1996 r. [Elektronnyi resurs]: ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy.
17. Linetskyi S.V Metamorfozy derzhavnoho rezhymu Ukrainy (polityko-pravovyi analiz) / S.V. Linetskyi. - K., 2003. - 234 s.
18. Mosiukova N.H. Istoriia parlamentskoi systemy v Ukraini (1990-1998 rr.): Dys. kand. ist. nauk: 07.00.01 / N.H. Mosiukova; Dnipropetrovskyi natsionalnyi un-t. - Dnipropetrovsk, 2004. - 206 s.
19. Pakhariev A.D. Politychni instytuty i protsesy v suchasnii Ukraini. Navchalnyi posibnyk. - K.: Instytut politychnykh i etnonatsionalnykh doslidzhen im. I.F. Kurasa NAN Ukrainy, 2011. - 182 s.
20. Satskyi P.V. Stanovlennia politychnoi systemy v Ukraini naprykintsi 1980-kh - v pershii polovyni 1990-kh rokiv: Dys. kand. istorychnykh nauk: 07.00.01 / P.V. Satskyi; Kyivskyi natsionalnyi universytet imeni Tarasa Shevchenka. - K., 2003. - 186 s.
21. Seko Ia.P. Natsionalnyi rukh seredyny 1980-kh pochatku 1990-kh rokiv u konteksti vidrodzhennia ukrainskoi derzhavnosti: Dys... kand. ist. nauk.: 07.00.01 / Ia.P. Seko; Ternopilskyi natsionalnyi pedahohichnyi un-t imeni Volodymyra Hnatiuka. - Ternopil., 2005. - 215 s.
22. Solov'ievych I.V. Problema vzaiemodii zakonodavchoi i vykonavchoi vlady u svitli Konstytutsii Ukrainy / I.V. Solov'ievych // Pravova derzhava: Shchorich. nauk. pr. - K., 1997. - Vyp. 8. - S. 29-36.
23. Khmaruk T. Poniattia ta znachennia instytutu Prezydenta Ukrainy [Elektronnyi resurs]: Naukovyi bloh Natsionalnoho universytetu «Ostrozska Akademiia»
Размещено на allbest.ru
...Подобные документы
Історико-правові аспекти вищих представницьких органів державної влади в Україні. Організаційно-правові основи в системі гарантій місцевого самоврядування. Особливості реалізації нормативних актів щодо повноважень представницьких органів місцевої влади.
реферат [21,5 K], добавлен 19.12.2009Органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права. Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні ЗМІ.
курсовая работа [24,3 K], добавлен 05.01.2007Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Загальні засади та порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні аудіовізуальними та друкованими засобами масової інформації.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 15.02.2012Система місцевого самоврядування как важливою складовою територіальної організації влади. Питання, які вирішуються на пленарних засіданнях районної та обласної ради. Склад місцевих державних адміністрацій та їх повноваження. Вибори депутатів районних рад.
реферат [18,5 K], добавлен 27.02.2009Поняття системи державних органів, уповноважених владою. Повноваження Верховної Ради, Президента, Кабінету Міністрів, Конституційного, Верховного та Вищого Арбітражного Суду України як вищих органів державної влади. Принципи діяльності апарату держави.
реферат [32,8 K], добавлен 03.11.2011Поняття виконавчої влади. Проблеми органів виконавчої влади. Система органів виконавчої влади. Склад та порядок формування Кабінету Міністрів України. Правовий статус центральних та місцевих органів виконавчої влади. Статус і повноваження міністерства.
курсовая работа [54,4 K], добавлен 13.12.2012Верховна Рада України — єдиний орган законодавчої влади в Україні. Роль парламенту в державі. Особливості Верховної Ради як парламенту. Загальні положення організації парламенту. Засідання Верховної Ради: порядок надання слова, прийняття рішень.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 25.11.2011Забезпечення правової основи діяльності територіальних громад та її органів. Створення виконавчих органів за галузевою і функціональною ознаками. Автономність діяльності органів місцевого самоврядування, неможливість втручання інших суб’єктів влади.
реферат [16,7 K], добавлен 09.07.2009Розвиток державної влади в Україні, її ознаки: публічність, апаратна форма, верховенство, суверенність, легітимність та легальність. Основні функції Верховної Ради, Президента, судових органів і прокуратури. Повноваження політичних партій та організацій.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 06.04.2012Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні, етапи реформування місцевої влади. Правова основа діяльності місцевих Рад народних депутатів. Поняття державних органів місцевого самоврядування. Конкуренція між посадовими особами в регіонах.
реферат [45,2 K], добавлен 11.12.2009Створення професійного штату службовців органів місцевого самоврядування - один з важливих елементів розвитку української державності. Дослідження основних ознак інформаційно-аналітичного забезпечення Державної кримінально-виконавчої служби України.
статья [14,4 K], добавлен 11.09.2017Характерні ознаки державних органів, їх класифікація та сфери діяльності. Місце органів виконавчої влади в системі державних органів України. Правовий статус, компетенція та основні функції органів виконавчої влади, її структура та ієрархічні рівні.
реферат [25,7 K], добавлен 10.08.2009Поняття та види центральних органів виконавчої влади. Міністерства, керівники яких входять до складу Кабінету Міністрів України. Повноваження центральних органів виконавчої влади у сфері Державного Управління. Адміністративно-правовий статус МВС України.
контрольная работа [59,2 K], добавлен 06.06.2009Поняття конституційного ладу та його закріплення в Конституції. Державні символи України. Основи національного розвитку та національних відносин. Поняття та ознаки органів державної влади, їх класифікация. Система місцевого самоврядування в Україні.
контрольная работа [37,0 K], добавлен 30.04.2009Історичні особливості, напрями і процеси будівництва незалежної Української держави. Конституційний процес, реорганізація вищих органів державного управління та місцевого самоврядування України. Подальший розвиток української держави на рубежі ХХ-ХХІ ст.
курсовая работа [40,2 K], добавлен 22.10.2010Дослідження завдань органів державного управління у сфері управління оборонним замовленням. Характеристика основних повноважень Верховної Ради України. Здійснення функцій правосуддя та контролю судовою владою. Аналіз генерального штабу Збройних Сил.
статья [22,5 K], добавлен 06.09.2017Аналіз системи органів влади, які здійснюють і беруть участь у здійсненні фінансової діяльності органів місцевого самоврядування. Дослідження та розгляд повноважень основних органів влади, які беруть участь у здійсненні цієї фінансової діяльності.
статья [21,8 K], добавлен 18.08.2017Сутність органів влади; їх формування та соціальне призначення. Загальна характеристика конституційної системи України. Особливості органів виконавчої, судової та законодавчої влади. Поняття, види, ознаки державної служби та державного службовця.
курсовая работа [289,7 K], добавлен 24.03.2014Історія та головні етапи розвитку базових засад інформаційного суспільства в Україні. Суть та місце інформаційно-аналітичної складової в діяльності органів державної влади, її цілі та значення на сучасному етапі, доцільність та необхідність посилення.
реферат [22,0 K], добавлен 28.05.2014Місце та роль Кабінету Міністрів України в системі органів державної влади, конституційні засади його формування. Порядок призначення на посаду Прем’єр-міністра України. Повноваження і акти Кабінету Міністрів України, питання про його відповідальність.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 06.03.2010
