Характеристика социальной и юридической защиты несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего образования

«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»

(Финуниверситет)

«Пермский финансово-экономический колледж» - филиал Финуниверситета

Кафедра права

Программа подготовки специалистов среднего звена по специальности

40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Характеристика социальной и юридической защиты несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

Выполнила студентка: 3 курса очной формы обучения

группы № 306 Кичигина Альбина Олеговна

Научный руководитель:

Красильникова Анна Геннадьевна

Пермь, 2019



Содержание

Введение

1. Анализ социальной и юридической защиты несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

1.1 Правовой статус несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

1.2 Характеристика социальной и юридической защиты несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

1.3 Правовое регулирование социальной и юридической защиты несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

Заключение

Список использованных источников



Введение

несовершеннолетний закон преступник защита

В настоящее время актуальными являются вопросы защиты прав несовершеннолетних, подозреваемых, обвиняемых и признанных виновными в совершении преступления, а также вопросы ограничения их прав и свобод.

За последние десять лет существенно выросло число умышленных убийств, разбойных нападений, фактов нанесения тяжких телесных повреждений, грабежей, совершенных несовершеннолетними. Подростки все чаще занимаются бандитизмом, рэкетом, вымогательством. Нередко их действия отличаются исключительной жестокостью, глумлением над потерпевшими, идет процесс вовлечения подростков в занятия криминальным бизнесом и проституцией. Привычными становятся злоупотребления алкоголем и наркотиками.

Несколько последних десятилетий подряд в нашей стране криминальная активность малолетних продолжает оставаться на уровне выше среднего. Согласно данным МВД РФ в период с января по июль 2018 года каждое двадцать седьмое преступление (3,7 %) совершается несовершеннолетними или при их соучастии. Всего выявлено 22 787 несовершеннолетних лица, совершивших преступления. При этом удельный вес в общем числе выявленных лиц составил 4,1 % [9].

Существенное значение имеет как социальная так и юридическая защита несовершеннолетних. При этом федеральное законодательство, действующее в данной сфере, не лишено недостатков, один из них отсутствие взаимодействия между органами власти, призванными защищать права детей. Обеспечение функционирования механизма защиты прав несовершеннолетних правонарушителей, в значительной мере зависит от эффективности деятельности субъектов осуществляющих защиту их прав.

В основном защита прав ребенка в административном порядке осуществляется правоохранительными органами и органами опеки и попечительства.

Таким образом, защита прав несовершеннолетних как самой незащищенной категории населения - это задача всего общества. Она затрагивает все политические структуры, каждый государственный орган и общественную организацию, каждого гражданина.

Каждый индивид общества должен осознавать, что обладание правами предусматривает и осуществление обязанностей. Существует достаточно много процедур и механизмов, на государственном уровне, которые прямо или косвенно касаются защиты прав несовершеннолетнего.

Степень изученности темы - вопросы преступности несовершеннолетних достаточно подробно рассмотрены в работах Н.Г. Андрюхина, Ю.М. Антоняна, Н.С. Артемева, Д.А. Шестакова содержится глубокий анализ и механизм поведенческих отклонений несовершеннолетних преступников, что может рассматриваться как одно из перспективных направлений профилактики девиантного поведения подростков, а так же защита прав несовершеннолетних.

Цель исследования - рассмотрение социальной и юридической защиты несовершеннолетних, нарушивших закон.

Объект исследования - общественные отношения в сфере социальной и юридической защиты граждан.

Предмет исследования - социальная и юридическая защита несовершеннолетних, нарушивших закон.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть правовой статус несовершеннолетних, нарушивших закон.

2. Охарактеризовать социальную и юридическую защиту несовершеннолетних, граждан нарушивших закон

3. Изучить правовое регулирование социальной и юридической защиты несовершеннолетних, нарушивших закон.

Использованы следующие методы исследования: изучение и анализ литературы по теме исследования, анализ документов, рассмотрение статистических данных.

Структура исследования: курсовая работа состоит из введения, одной главы, заключения, списка источников и литературы.



1. Анализ социальной и юридической защиты несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

1.1 Правовой статус несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

Несмотря на очевидную специфику правового статуса несовершеннолетнего, его правовой статус является частью общего правового статуса физического лица.

Исходя из этого, правовой статус несовершеннолетнего определяется точно так же, как правовой статус любого лица, то есть как совокупность принадлежащих именно несовершеннолетнему лицу прав и возлагаемых на него обязанностей.

Теоретически правовой статус несовершеннолетних, согласно ст. 15 Конституции РФ, складывается не только из конституционных норм, но и положений Конвенции ООН О правах ребенка и семейного законодательства.

Специфика прав и обязанностей несовершеннолетних обусловлена целым рядом факторов.

Прежде всего, медико-социальные нормативы определения возрастных подгрупп несовершеннолетних имеют разное значение в зависимости от специфики конкретной отрасли права.

Так, например, в гражданском праве физические лица, не достигшие совершеннолетия, разделены на 3 подгруппы:

- малолетние до 6 лет - полностью недееспособны (п. 2 ст. 28 ГК РФ), за которых все сделки совершают их законные представители;

- малолетние от 6 до 14 лет, которым уже дозволяется совершать самостоятельно некоторые сделки (п. 2 ст. 28 ГК РФ);

- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ).

Согласно УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста (п. 1 ст. 20), а за некоторые преступления - по достижении 14 лет (п. 2 ст. 20).

В Семейном Кодексе РФ (далее СК РФ) все лица, достигшие 10-летнего возраста, наделены дополнительными правами.

Несовершеннолетние, наравне со всеми гражданами, несут ответственность за нарушения прав других людей и совершения противозаконных поступков. За нарушение или неисполнение законов несовершеннолетний может быть привлечен к ответственности:

ѕ уголовной;

ѕ административной;

ѕ гражданско-правовой;

ѕ дисциплинарной.

К социально-психологическим характеристикам несовершеннолетних преступников, связанным с их возрастом, специалисты в области психологии, криминалистики и уголовного процесса относят:

1. незрелость мышления подростков. Она проявляется в неумении несовершеннолетними обобщать и анализировать жизненные ситуации, мыслить в логической последовательности, предвидеть социально-правовые последствия своих действий и решений, самостоятельно оценивать события и т. д.;

2. отсутствие достаточного социального опыта и прочных разносторонних, глубоких знаний. Социальная действительность нашей реальной жизни и знания о ней - разнообразны и безграничны. Поэтому в силу возрастного мышления подростки не в состоянии ими овладеть объективно к моментам совершения преступления или производства предварительного расследования в той мере, в какой это необходимо для активного, осознанного и законопослушного участия в жизни семьи, общества и государства;

3. повышенная эмоциональная нестабильность психики. Неустойчивость психики подростков обусловлена высоким темпом развития познаваемой общественной жизни и продолжающимся процессом развития психики подростков. В связи с этим новые и не всегда положительные впечатления от жизни постоянно «накладываются» друг на друга у малолетних, не оставляя им времени для осмысления ранее воспринятых разного рода впечатлений. В результате чего они более активны и возбудимы, чем взрослые, a их психика отличается повышенной эмоциональностью;

4. Неустойчивость поведения. Неустойчивость психического состояния, очень быстрая возбудимость, повышенная эмоциональность, отсутствие нужных знаний и опыта являются последствием неумения подростков владеть своими эмоциями и чувствами, a в результате, как следствие, вызывают противоречивость и неустойчивость их поведения. При этом на поведение малолетних правонарушителей оказывают значимое влияние черты характера, тип организации нервной системы, индивидуальная и общая культура поведения прежде всего в семье, а затем и в обществе;

5. Повышенные внушаемость и само внушаемость. Эта характеристика подростков - вытекает, как следствии, из взаимодействия вышеперечисленных социально-психологических факторов. Она играет очень важную роль и должна быть учтена во время расследования и в процессе судебного разбирательства, так как психологическое давление участников процесса (дознавателя, следователя, судьи и других) на подростков иногда приводит к искажению фактических обстоятельств совершенного преступления в их показаниях;

6. Склонность к подражанию и фантазиям. Несовершеннолетие -- время идеалов и мечтаний, стремления быстро повзрослеть и желания быть похожим и поступать, как избранный идеал. Вместе с другими обстоятельствами они порождают фантазии, очень часто, смешение с реальностью, что ведет в итоге к копированию поведения какого-либо «идола», который иногда оказывается отрицательным «героем».

Законодательство не дает определение как несовершеннолетний преступник. В Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» от 24 июня 1993 г. № 120-ФЗ раскрыты понятия безнадзорный, беспризорный несовершеннолетний; несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении. Именно этой категорией подростков чаще всего совершаются преступления.

Беспризорные несовершеннолетние -- социальное явление, при котором происходит отрыв детей от семьи с утратой постоянного места жительства.

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц

Отличительными признаками беспризорности являются: полное прекращение связи с семьёй, родителями, родственниками.

Итак, несовершеннолетний преступник - это лицо с негативными социально - психологическими, нравственно - правовыми свойствами, признанное судом совершившим преступление до достижения совершеннолетия (до 18 лет) в результате безнадзорности, беспризорности, нахождения в социально опасном положении или отрицательного влияния взрослых лиц. В определении содержатся основные отличия несовершеннолетних преступников от взрослых. Сохранен главный юридический критерий - возраст.

1.2 Характеристика социальной и юридической защиты несовершеннолетних граждан нарушивших закон

Каждый правонарушитель, даже несовершеннолетний, несет юридическую ответственность: материальную, уголовную, административную (до определенного возраста он может быть освобожден от нее, или она возлагается на его законных представителей).

Социальная и правовая защита несовершеннолетних - это совокупность политических, экономических, социальных и юридических мер, направлений в деятельности, государственных и негосударственных органов, санкционированных и незапрещенных законами, которые применяются в целях реализации, восстановления, защиты прав детей.

Гарантия правомочий и защита законных интересов несовершеннолетних лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступления, является первостепенной задачей государства.

Современное российское законодательство учитывает не только возраст несовершеннолетних, но и его определенные границы (с 14 до 16, с 16 до 18, а также с 18 до 20 лет) для наступления юридической ответственности, ее объем и особенности протекания.

Юридическое наказание подростков заключается в использовании к ним определённых санкций, которые описаны в законе.

Санкции определяются в зависимости от серьезности совершённого преступления, умышленности содеянного, а также в значительной мере влияет возраст ребёнка.

Примером подобных санкций является штраф, исправительные работы или же колония для несовершеннолетних.

В Уголовном кодексе Российской Федерации есть специальный раздел- V «Уголовная ответственность несовершеннолетних», в котором учтена специфика возрастной группы.

Уголовная ответственность для несовершеннолетних граждан наступает с 16 лет, а в некоторых случаях уже по достижении ими четырнадцатилетнего возраста. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

При разбирательстве преступлений, совершенными несовершеннолетними, действуют особые правила:

1. При вынесении приговора несовершеннолетний возраст является смягчающим обстоятельством;

2. Ограничение свободы передвижения для несовершеннолетнего лица не должно длиться более 2-х лет.

3. Ограничение свободы не может быть назначено при совершении легких преступлений впервые.

4. Осужденным в возрасте 14-16 лет не назначают сроки свыше 6 лет;

5. Лицам в возрасте до 16 лет сроки выше 10 лет назначаются только за особо тяжкие виды преступлений.

6. Штрафные санкции применяются либо в отношении несовершеннолетнего, либо в отношении его родителей/усыновителей/опекунов.

7. При применении наказания предпочтение отдается принудительным педагогическим воздействиям.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления возраста 14 лет, подлежат ответственности за следующие виды преступлений:

1. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или средней тяжести.

2. Похищение человека.

3. Убийство.

4. Изнасилование или насильственные действия сексуального характера.

5. Вымогательство.

6. Кража.

7. Грабеж/разбой.

8. Умышленное уничтожение или повреждение имущества (при отягчающих обстоятельствах).

9. Неправомерное завладение автомобилем или иным средством без цели хищения.

10. Захват заложника / террористический акт / заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

11. Хулиганство (с отягчающим обстоятельством) / вандализм.

12. Хищение/вымогательство наркотических средств или психотропных веществ / оружия/ взрывчатых веществ или устройств/боеприпасов и другие.

Законодатель, определяя возможность наступления уголовной ответственности для несовершеннолетних, определяет определенные условия, при которых можно избежать наказания. Так, на территории РФ действуют следующие условия для освобождения от ответственности:

1. При установлении факта угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего со стороны старших родственников или иных лиц, провоцировавших его на совершение преступного деяния.

2. При совершении преступления впервые, если оно было расценено судом, как не тяжелое или средней тяжести, в этом случае применяют меры педагогического воздействия.

3. При принятии судом решения о помещение лица, не достигшего возраста 18 лет в учреждение закрытого типа для корректирующего педагогического и медицинского воздействия.

В отношении несовершеннолетних в ходе осуществления наказания, установленного судом за совершенное преступление, очень часто применяется условно-досрочное освобождение.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).

Гражданско-правовая ответственность наступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинение вреда здоровью, чести и достоинству и т.д. если нарушителю нет 14 лет - гражданскую ответственность за причинённый вред будут нести родители или опекуны. Если нарушителю от 14 до 18 лет - он сам должен будет возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если у него его нет или его недостаточно - возмещать опять же будут родители (усыновители) или попечители.

Дисциплинарная ответственность может применяться, только если несовершеннолетний уже работает по трудовому договору. Наступает она за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, отсутствие на работе без уважительных причин, невыполнение своих обязанностей и т. д.). Существуют только три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение.

Социальная защита и поддержка несовершеннолетних правонарушителей проводится на государственном, региональном и местном уровнях. Целью социальной работы является защита прав и интересов детей, подростков, а также предупреждение противоправного поведения. Социальная работа по предупреждению правонарушений среди юных граждан проводится согласно ФЗ № 120.

Профилактическая деятельность представляет собой трехуровневую систему:

1. Предупреждение воздействия различных факторов риска на несовершеннолетних, попавших в сложную жизненную ситуацию, испытывающих проблемы в обучении и развитии, живущих в конфликтных семьях.

2. Ликвидация серьезных факторов риска при работе с беспризорными детьми и асоциальными подростками, попавшими под влияние негативных условий.

3. Комплексные мероприятия по реабилитации детей и подростков, включающие в себя психологическую, медицинскую помощь, социальную и трудовую поддержку.

Профилактика реализуется с помощью таких форм работы, как: социальный патронаж неблагополучных семей, организация кружков, проведение тематических бесед и лекций, сопровождение по индивидуальной карте адаптации. Благодаря работе социальных организаций многие случаи вовлечения подростков в совершение преступлений выявляются и пресекаются. Институт индивидуальной поддержки позволяет оказывать несовершеннолетним адресную помощь

Таким образом, лица, не достигшие возраста 18 лет, попавшие в сложную жизненную ситуацию, нуждаются как в юридической так и социальной защите.

1.3 Правовое регулирование социальной и юридической защиты несовершеннолетних граждан, нарушивших закон

Государственную политику в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних следует рассматривать как целенаправленную, систематическую, специально организованную деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций, образовательных учреждений, различных институтов гражданского общества, направленную на совершенствование механизма реализации прав несовершеннолетних и обеспечение эффективной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г. наиболее важными стратегическими задачами российского государства и общества в сфере улучшения положения детей являются следующие:

- максимально возможное в рамках имеющихся ресурсов сохранение базовых гарантий обеспечения жизнедеятельности и развития детей и минимизация их потерь в уровне жизни; обеспечение беспрепятственного доступа детей к системам образования и здравоохранения, развитие различных форм материальной поддержки семей с детьми;

- приоритетное внимание проблемам детей, находящихся в особо трудных условиях, - детей-сирот и детей-инвалидов, расширение форм помощи этим категориям детей, основанных на новой для России доктрине - гумманизации обращения с такими детьми на основе уважения прав ребенка и максимально возможной интеграции их в семью и общество в результате принятых мер;

- создание механизмов профилактики и социальной реабилитации детей в условиях возникновения новых рисков - беспризорности, расширения насилия по отношению к детям, роста наркомании и преступности, вынужденного перемещения;

- законодательное обеспечение прав детей и мер политики по отношению к детям, создание административных, организационных и финансовых механизмов обеспечения прав детей, подготовка необходимых для этого кадров.

Во исполнение указанных задач за последнее десятилетие в России практически заново создана целостная система правовой защиты интересов несовершеннолетних применительно к действующим социально-экономическими условиям.

Структурно законодательство в части защиты прав и законных интересов несовершеннолетних это:

1. Международно-правовые акты.

2. Федеральные законы и подзаконные акты.

3. Законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации

Высшей юридической силой обладают международно-правовые акты. Так, в ст. 15 Конституции определяется, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В числе международных актов следует выделить:

1. Декларацию прав ребенка 1959 г.;

2. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г.;

3. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г.;

Указанные международные документы определяют основные направления политики государств, подписавших данные правовые акты, в области защиты прав детей. В числе этих направлений надлежит выделить:

1. Осуществление прав детей, предусмотренных конституциями (основными законами) государств, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

2. Формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

3. Содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества.

4. Соответствие международным стандартам в области защиты прав детей;

5. Демократический характер, гуманность, справедливость и гласность в деятельности органов, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних.

6. Законодательное обеспечение прав ребенка.

7. Государственная поддержка семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.

8. Установление и соблюдение государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей с учетом региональных различий данных показателей.

9. Ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

10. Государственная поддержка органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

11. В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г. наиболее важными стратегическими задачами российского государства и общества в сфере улучшения положения детей являются следующие:

ѕ максимально возможное в рамках имеющихся ресурсов сохранение базовых гарантий обеспечения жизнедеятельности и развития детей и минимизация их потерь в уровне жизни;

ѕ обеспечение беспрепятственного доступа детей к системам образования и здравоохранения, развитие различных форм материальной поддержки семей с детьми;

ѕ приоритетное внимание проблемам детей, находящихся в особо трудных условиях, - детей-сирот и детей-инвалидов, расширение форм помощи этим категориям детей, основанных на новой для России доктрине - гумманизации обращения с такими детьми на основе уважения прав ребенка и максимально возможной интеграции их в семью и общество в результате принятых мер;

ѕ создание механизмов профилактики и социальной реабилитации детей в условиях возникновения новых рисков - беспризорности, расширения насилия по отношению к детям, роста наркомании и преступности, вынужденного перемещения;

ѕ законодательное обеспечение прав детей и мер политики по отношению к детям, создание административных, организационных и финансовых механизмов обеспечения прав детей, подготовка необходимых для этого кадров.

Начиная с 1993 г. принято более 200 нормативных правовых актов, затрагивающих все сферы жизнедеятельности семьи и детей и нацеленных на усиление мер их социальной защиты, включая федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др. Особенно важное значение имеет принятие следующих нормативно-правовых актов:

1. Конституция РФ,

2. Семейный кодекс РФ,

3. Гражданский кодекс РФ,

4. Уголовный кодекс РФ,

5. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка;

6. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

7. ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания населения» 28 декабря 2013 г. Настоящий Федеральный закон устанавливает: правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации так же полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан;

8. Государственные и региональные программы профилактики детских правонарушений, например:

ѕ федеральная целевая программа «профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних»

ѕ федеральная целевая программа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних «Ты будущее»

ѕ региональная программа на территории Пермского края по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних «Не отнимай у себя завтра»

ѕ региональная программа на территории Пермского края по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних «Все грани успеха»

Права ребенка также закреплены в Гражданском и Семейном кодексах РФ.

Проведённый анализ помог выявить такие несовершенства законодательной базы в сфере профилактики подростковой преступности:

Законодательством не предусмотрена возможность постановки на профилактический учет в подразделения по делам несовершеннолетних лиц, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, уклоняющихся от обучения, а также временная изоляция их на реабилитационный период в центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей при УВД.

Работа с данной категорией несовершеннолетних возложена на социальные службы, однако на практике эта система не действует.

Требует решения на законодательном уровне вопрос о принудительном стационарном лечении несовершеннолетних от наркомании, токсикомании и алкоголизма.

Имеются проблемы в организации взаимодействия органов внутренних дел, суда, прокуратуры по вопросу профилактики повторной преступности несовершеннолетних.

Причинами сегодняшнего положения несовершеннолетних являются изъяны государственной политики в отношении детей, отсутствие комплексного подхода, недостаточность финансовых ресурсов, направляемых на осуществление государственной поддержки детства. Немаловажный и во многом определяющий фактор - ослабление роли семьи как гаранта экономической безопасности и развития детей и в целом как социального института, влияющего на процессы воспитания и социализации подрастающего поколения. Поэтому особенно важно проблему защиты прав и интересов несовершеннолетних ставить как приоритетное направление государственной политики Российской Федерации.

Таким образом, законодательная база имеется, но требует доработки.



Заключение

По итогам проведенного исследования представляется возможным сделать ряд обобщающих выводов:

Несовершеннолетний преступник - это лицо с негативными социально - психологическими, нравственно - правовыми свойствами, признанное судом совершившим преступление до достижения совершеннолетия (до 18 лет) в результате безнадзорности, беспризорности, нахождения в социально опасном положении или отрицательного влияния взрослых лиц.

В силу наличия у несовершеннолетнего нарушившего закон определенных возрастных особенностей, он не в состоянии самостоятельно защитить свои права так же эффективно, как взрослый, что является главной причиной создания и действия в РФ специальных правовых средств по защите несовершеннолетних.

Социальная и правовая защита несовершеннолетних - это совокупность политических, экономических, социальных и юридических мер, направлений в деятельности, государственных и негосударственных органов, санкционированных и незапрещенных законами, которые применяются в целях реализации, восстановления, защиты прав детей.

Правовая защита охватывает все сферы жизнедеятельности несовершеннолетнего:

1. Воспитание.

2. Образование.

3. Медицинское обслуживание.

4. Трудовая занятость.

5. Социальное обеспечение, и др.

Таким образом, защита прав несовершеннолетних как самой незащищенной категории населения - это задача всего общества. Она затрагивает все политические структуры, каждый государственный орган и общественную организацию, каждого гражданина.

Охарактеризовав социальную и юридическую защиту несовершеннолетних нарушивших закон, можно сделать вывод, что существует достаточно много процедур и механизмов, на государственном уровне, которые прямо или косвенно касаются защиты прав несовершеннолетнего.

Так же, в результате исследования, можно прийти к выводу, что гарантия правомочий и защита законных интересов несовершеннолетних лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступления, является первостепенной задачей государства.



Список использованных источников

1. Конвенция ООН о правах ребёнка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1989 (вступила в силу ля СССР 15.09.1990) // СПС КонсультантПлюс.

2. Конституция Российской Федерации. М.: Эскмо, 2019. 32 с.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. 29.11.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N1. ст.16

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ ст.14 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 25. ст. 2954

5. Кодекс Р Ф об административных правонарушениях // СЗ РФ. 2002. №--1. Ст.1.

6. Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации С З РФ» от 24.07.1998 г. №--124- ФЗ // 1998.- №--31. Ст. 3802.

7. Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999. №--120 -- ФЗ // СЗ РФ 1999. №--26. Ст. 3177.

8. Федеральный закон РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999. №--178- ФЗ // СЗ РФ 1999. №--29. Ст. 3699.

9. Сайт МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ/ Преступность несовершеннолетних: состояние и динамика

10. Белова О.Б. Особенности управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением. // Автореферат на соискание ученой степени к.с.н. М., 2015. 29 с.

11. Хоменко М Г. В поисках комплексного подхода к социальной реабилитации несовершеннолетних нарушивших закон / Первые итоги Из опыта работы специализированных учреждений по реабилитации социально-дезадаптированных детей и подростков. М.: ПИИ семьи, 2014.

12. Пишкова О.В. Омбудсмен - защитник прав детей. // Вопросы ювенальной юстиции 2007. № 2. С. 24-26.

13. Никитина Е.М. Актуальные проблемы защиты детей в современной России, пути решения проблем. // Вопросы ювенальной юстиции 2017. № 2. С. 31-36.

14. Гришин,А.В. Прокурор в исполнительном производстве по делам о защите прав и интересов несовершеннолетних // Практика исполнительного производства. 2016. № 4. С. 14.

15. Профилактика несовершеннолетних правонарушителей. // Право: теория и практика. 2016. № 4. С. 8.

Размещено на Allbest.ru

...