Федеральные президенты Федеративной Республики Германия

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

МВД России

Федеральное государственное казённое образовательное учреждение высшего образования

Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова

Кафедра иностранных и русского языков

Специальность 40.05.02 Правоохранительная деятельность

Специальность 10.02.01 - русский язык

Научно-исследовательская работа

Тема:

Федеральные президенты Федеративной Республики Германия

Выполнил: Р.Т. Хабулиани майор полиции

Слушатель 1 группы 2-го курса

Научный руководитель: Л.И. Анохина

к. филол. д., доцент, профессор

Орёл 2019

Содержание

Введение и обзор литературы по теме

1. К истории вопроса. Главы Германии с 1871 года по 1945 год

1.1 Общие замечания к теме «система правления»

1.2 Главы Германии при монархической форме правления

1.3 Главы Германии в революционный период

1.4 Главы Германии в период Третьего рейха

1.5 Создание Федеративной Республики Германии на территории Тризонии и Германской Демократической Республики на территории советской зоны оккупации

2. Общий обзор проблемы

2.1 Модели президентской власти

2.2 Конституционное регулирование должности главы государства в современной Германии

2.3 Проведение президентских выборов в ФРГ

2.3.1 Конституционные нормы для претендента на должность президента ФРГ

2.4 Взаимоотношения президента и государственного аппарата

Заключение и выводы

Литература

Приложение 1

Приложение 2

Введение и обзор литературы по теме

Из 193 государств, входящих в ООН, более 140 имеют в своём устройстве пост президента. С одной стороны, это отражает масштабность распространения президентства в современном мире, но, с другой, - важно отметить, что в разных странах президенты имеют разный объём полномочий.

В научной литературе проблеме функционирования института президентства уделяется достаточно много внимания. Наибольшее количество работ принадлежит перу американских учёных, поскольку институт президентства в США имеет самую долгую историю своего существования. В этой стране исследуются различные аспекты института президентства, причины его учреждения, место в системе разделения властей взаимоотношения между Президентом и Конгрессом, нормативные акты Президента, его военные и чрезвычайные полномочия. Большой материал посвящён личностям американских президентов. Интерес в этом отношении представляют труды В.Вильсона, А. Гамильтона, Дж. Джея, К. Диринга, Дж. Мэдисона, С.М. Липсета, Р. Нойштадта, Р. Пайоса, Дж. Уилсона С. Уэйна, А. Шлезингера, Л. Фишера, Л. Фридмэна и других учёных. К основным недостатком американской литературы относится то, что крупные и фундаментальные труды в основном посвящены только президентству в США.

В западноевропейской литературе исследования института президентства носят ограниченный, а порой и фрагментарный характер. Это обусловлено спецификой развития президентства в Европе. Значительный вклад в разработку этой проблематики внесли французские и немецкие авторы - Ф. Ардан, К. Бауме, Ч. Боржо, Ф. Буссе, М. Вебер, А. Демишель, Ф. Демишель, М. Дэбре, М. Дюверже, Л. Дюги, Г. Еллинек, Х. Мёллер, Л. Ольстон, М. Пикемаль, Ф. Платон, А. Токвиль, А.Эсмен и другие.

Имеется ряд интересных статей американских и европейских авторов о специфике института президентства в постсоциалистических странах, а некоторыми учёными возобновлена дискуссия о достоинствах и недостатках различных систем республиканского правления (А. Валенсуэла, Ф. Виммиран де Леон, Д.Л. Горовиц, Г. О'Доннелл и Х. Дж. Линц).

Среди русских дореволюционных учёных, занимавшихся данным вопросом, можно выделить А.Д. Градовского, А.М. Гурвича, Н.М. Коркунова, П.И. Розенталя. В советский период президентство рассматривалось как классовый институт буржуазного государства, поэтому его изучение считалось неактуальным для Советского Союза, идущего по пути строительства коммунизма. Тем не менее, можно отметить ряд авторов, в чьих работах рассматриваемая проблематика нашла своё отражение. Это, например, труды В.Н. Дурденевского, И.Н. Игнатовича, Н.С. Мерзлякова, А.А. Мишина, В.Н. Плешкова, Б.Л. Полунина, В.З. Пульянова, Т.Н. Рахманина, Г.Л. Решетникова, С.В. Рябова, В.А. Савельева, С.М. Самуйлова, В.П. Серебренникова. Наибольшее внимание советскими исследователями уделялось анализу конституционных полномочий президентов США и Франции, исследованию закреплённого в Конституции механизма взаимодействия Президента с другими государственными органами. М.А. Крутоголов и А.А. Мишин провели юридический анализ конституционного статуса Президента Франция и США с изучением политической практики применения ими своих полномочий, дали политическую оценку места и роли Президента в системе разделения властей.

Введение поста Президента СССР обусловило необходимость изучения этой новой государственной должности, что нашло свое отражение в работах В. Ганюшкина, Е.Л. Кузнецова, Б.М. Лазарева, Ю.И. Скуратова, М.А. Шафира. Активное исследование данного вопроса отечественными авторами началось после учреждения института президентства в России в особенности после конституционной реформы. Особый интерес представляют исследования различных параметров президентства в Российской Федерации, соотношение института президентства и системы правления, эволюции института президентства, полномочий Президента в отношении других государственных органов, роли Президента в системе разделения властей. Большую научную значимость имеют монографические работы Н.А. Сахарова и И.Д. Хутинаева. Так, Н.А. Сахаров выделяет критерии определения различных систем президентской власти и проводит разграничение в использовании терминов «форма правления» и «система правления, а И.Д. Хутинаев дает научное определение таким понятиям, как «пост президента» и «институт президента».

В целом, оценивая степень разработанности проблемы института президентства в научной литературе, следует отметить, что в таких странах, как США и Франция уровень анализа этого политического института достаточно высок. Однако в современной литературе уделяется мало внимания проведению сравнительного анализа статуса и объёма полномочий Президента при различных системах правления.

При исследовании феномена президентской власти невозможно ограничиться только анализом относящихся к президентству конституционных и иных правовых норм. Не менее важным является определение соотношения этих норм с политической практикой президентов. Представляется очевидным, что само по себе учреждение поста президента в той или иной стране ещё не означает одномоментного возникновения института президентства с присущими ему законодательными и административными актами, хорошо разработанной структурой различных подразделений, тесными взаимосвязями с другими политическими институтами и обществе в целом.

Полномочия президента, его статус в политической жизни той или иной страны определяются, прежде всего, соответствующими конституционными нормами. В Федеративной Республике Германия конституционное право наделяет исполнительной властью, прежде всего, главу правительства, а не главу государства - президента. Правда, в конституционном праве ФГГ нет нормы о том, что президент - это глава государства, о его статусе в Основном законе говорится только то, что «федеральный президент представляет Федерацию в международно-правовых отношениях». В то же время в Основном законе ФРГ чётко обозначен конституционный статус главы правительства - канцлера: «Федеральное правительство состоит из Федерального канцлера и федеральных министров». Эта правовая норма прямо указывает на то, что президент не является главой исполнительной власти и таким образом не возникает никакой правовой неопределённости в разграничении полномочий между главой государства и главой правительства.

Актуальность, цели и задачи предлагаемой вниманию читателя научно-исследовательской работы определены следующими положениями.

- Форма правления всегда была и остается стержневым элементом конституционного устройства и вопросом фундаментального исторического выбора для каждой нации, ибо выбор формы правления предопределяет во многом русло всего дальнейшего политического развития, а часто и судьбы демократии на целую историческую эпоху. Иногда такой выбор в высокой степени детерминирован устоявшейся конституционно-правовой и политической традицией данной страны, но нередко он принимает характер мучительного и поистине драматического процесса, становясь линией раскола общества и предметом острого, ожесточенного противоборства различных политических сил.

- Форма правления является комплексным конституционно-правовым институтом и представляет собой систему высших органов государственной власти и способ (порядок) их взаимодействия. Таким образом, когда мы говорим о форме правления, речь идёт не только о республиканском или монархическом строе, но и конкретном типе каждого из них: президентской, полупрезидентской, парламентарной и т.д. республике, абсолютной, дуалистической, парламентарной монархии.

Цель работы - показать особенности института президентства в условиях европейской парламентарной системы правления на примере крупнейшего государства Западной Европы Федеративной Республики Германия, выявить общее и рознящееся в деятельности пятнадцати президентов, представлявших государство на международной арене с момента его создания в 1949 году.

Цель работы - показать в процессе написания научной работы использовались общие и частные научные методы - диалектический, структурно-системный, лингвистические. Применялся анализ законов страны, основных нормативных правовых актов в области проведения выборов Федерального Президента ФРГ, наделения его соответствующими полномочиями и различных аспектов его деятельности.

1. К истории вопроса. Главы Германии с 1871 года по 1945 год

1.1 Общие замечания к теме «система правления»

Основным признаком формы государства является законодательное регулирование должности главы государства (выбор и функция). По мнению политолога Н.А. Сахарова, «…форма правления - основа формирования высшей государственной власти в той или иной политической системе, которая бывает выборной или наследственной. Отсюда произошли понятия «республиканская форма правления» и «монархическая форма правления» [Сахаров]. При республиканской форме правления возникли его различные системы. Политическое содержание термина «система правления» ? «система власти» обозначает, в первую очередь, тот или иной тип соотношения прерогатив между исполнительными и законодательными органами государственной власти. В том случае, если вся полнота высшей исполнительной власти принадлежит президенту, он формирует правительство, а высший законодательной орган не может отправить правительство в отставку посредством выражения вотума недоверия, есть основания утверждать, что это президентская система власти. Если президент делит прерогативы высшей исполнительной власти с премьер-министром, возглавляющим правительство, а само правительство ответственно и перед президентом, и перед парламентом, то такую систему власти нужно обозначить как полупрезидентскую. Наконец, когда президент является только конституционным главой государства и его полномочия в системе высшей исполнительной власти жестко ограничены прерогативами премьер-министра, определяющего курс правительства, которое, в свою очередь, подотчетно парламенту, то такая система обозначается как парламентарная система власти.

1.2 Главы Германии при монархической форме правления

Сегодняшняя Германия идентична, с точки зрения международного права, Германской Империи 1871 года, хотя форма правления и территория государства с тех пор несколько раз менялись. Первое объединение германских земель произошло в 1871 году после победы Пруссии в австро-прусской войне 1866 года при Вильгельме I и Отто фон Бисмарке.

Бисмарк Отто фон (нем.: Bismarck, Otto von) (01.04.1815 -30.07.1898)

Немецкий государственный деятель, которого называли “Железный канцлер”. Первый канцлер Германской империи, осуществивший план объединения Германии по малогерманскому пути.

При выходе в отставку получил ненаследуемый титул герцога Лауэнбургского и чин прусского генерал-полковника в ранге генерал-фельдмаршала.

Северогерманский союз (нем. Norddeutscher Bund), федеративный союз германских государств, стал этапом реализации объединительных стремлений в Германии. После заключения Пражского мира, увенчавшего победу Пруссии в австро-прусской войне 1866 года, некоторые из государств, отклонивших предложенный им Пруссией перед открытием военных действий нейтралитет (Ганновер, Гессен-Кассель, Нассау, вольный город Франкфурт-на-Майне), были прямо присоединены к ней, равно как и Гольштейн и Шлезвиг. Остальные государства Северной Германии (числом 21) 10 августа 1866 года вошли в состав новой федерации, которая, отвергнув принцип союза государств, организовалась в виде союзного государства. Руководящая роль в нём была отведена Пруссии. 18 августа 1866 года был подписан союзный договор, объединивший Пруссию и 17 северогерманских государств. Осенью этого года к союзу присоединились ещё четыре германских государства. Выборы в Конституционный рейхстаг Северогерманского союза (нем. Konstituierender Reichstag des Norddeutschen Bundes) прошли 12 февраля 1867 года. 24 февраля он собрался на первое заседание. Северогерманская федеральная конституция (нем. Verfassung des Norddeutschen Bundes) была принята 16 апреля. В соответствии с ней право объявлять войну и заключать мир от имени союза, вести дипломатические переговоры, заключать договоры принадлежало прусскому королю, как союзному президенту. В качестве главнокомандующего союзной армией он имел право назначать высших офицеров. Также он возглавлял внутреннее управление, назначал главных должностных лиц союза, созывал и распускал рейхстаг.

Wilhelm I, урождённый Вильгельм Фридрих Людвиг фон Пройсен - нем.: Wilhelm Friedrich Ludwig von PreuЯen. Время правления: 18.01.1871-09.03 1888.

Главой Северогерманского союза с 1 июля 1867 года по 18 января 1871 года являлся Вильгельм I (1797-1888)

На смену Северогерманскому союзу пришла Германская Империя - нем.: Deutsches Reich 1871-1918 гг. (принятое в российской историографии название немецкого государства). После победы в франко-прусской войне 1870 года к Пруссии были присоединены Эльзас и Лотарингия. Это привело к тому, что 18 января 1871 года в Зеркальной галерее Версальского дворца была провозглашена Германская империя. Вильгельм I принял титул её кайзера. К империи быстро присоединились королевства Саксония, Бавария и Вюртемберг и прочие южно-германские государства, не входившие в состав Северогерманского союза.

Фридрих III (1831-1888) нем.: Friedrich III.

Время правления: 09.03 1888-15.06.1888

Германская империя была федерацией. Кайзер был главой государства и президентом (первым среди равных) федеральных монархов (и сенатов свободных городов Гамбурга и Бремена).

Вильгельм II (1859-1941) нем.: Wilhelm II. Время правления: 15.06.1888-09.11.1918.

1.3 Главы Германии в революционный период

Наступление революционного периода 1918-1919 годов привело к отречению кайзера от власти и установлению в Германии режима парламентской демократии, известного под названием Веймарская республика. Её началом послужило восстание матросов в Киле 4 ноября 1918 года, кульминационным моментом - провозглашение республики в полдень 9 ноября. Днём формального окончания считается 11 августа 1919 года, когда президентом республики Фридрихом Эбертом была подписана Веймарская конституция.

9 ноября 1918 года рейхсканцлер принц Максимилиан Баденский по собственной инициативе объявил об отречении кайзера от обоих престолов (прусского и имперского). Он передал свои полномочия лидеру социал-демократов Фридриху Эберту, возглавлявшему большинство в рейхстаге. После этого член правительства Максимилиана Баденского Филипп Шейдеман провозгласил Германию республикой. На следующий день Общее собрание берлинских рабочих и солдатских советов (нем. Vollversammlung der Berliner Arbeiter- und Soldatenrдte) избрало временные органы государственной власти - Исполнительный совет рабочих и солдатских советов Большого Берлина под председательством Рихарда Мюллера и ставший временным правительством Совет народных уполномоченных.

Исполнительный совет рабочих и солдатских советов Большого Берлина, изначально претендовавший на высшую власть в Германии, являлся центром революционной демократии. Он продолжал работать до лета 1919 года и вскоре после формирования Совета народных уполномоченных ограничился руководством созданными в стране советами. Таким образом, исполнительный совет рабочих и солдатских советов Большого Берлина не играл существенной роли в государственном управлении.

В декабре 1918 года начал работать первый Всегерманский конгресс рабочих и солдатских советов, который избрал 20 декабря Центральный совет Германской Социалистической Республики в составе 27 членов для надзора за Советом народных уполномоченных. Его сопредседателями стали Роберт Лайнерт, Герман Мюллер и Макс Кохен. Таким образом, главой государства в период с 18 ноября по 20 декабря 1918 года являлся председатель Исполнительного совета рабочих и солдатских советов Большого Берлина, представитель Независимой социал-демократической партии Германии Рихард Мюллер (1880-1943) - нем.: Richard Mьller.

На первом заседании учредительного национального собрания 6 февраля 1919 года Центральный совет Германской Социалистической Республики сложил свои полномочия. 10 февраля 1919 года был принят Закон о временной имперской власти, согласно которому главой государства стал рейхспрезидент (нем. Reichsprдsident).

Первым рейхспрезидентом 11 февраля был избран представитель Социал-демократической партии Германии Фридрих Эберт (1871-1925) - нем.: Friedrich Ebert. Время правления: 11.02.1919-28.02.1925.

В своём окончательном варианте Веймарская конституция была принята Веймарским учредительным собранием 31 июля 1919 года и подписана рейхспрезидентом 11 августа. По ней Германия получила парламентскую демократию с закреплёнными в конституции основными либеральными и социальными правами. Рейхспрезидента, часто сопоставляемого с кайзером, избирали на прямых выборах сроком на семь лет. Он имел право назначать и отправлять в отставку главу правительства (рейхсканцлера), мог с согласия рейхсканцлера объявить в стране чрезвычайное положение, на время которого в стране временно прекращали своё действие основные конституционные права. Возможному сопротивлению этому решению со стороны рейхстага противопоставлялось право рейхспрезидента на роспуск парламента, что сделало возможной фактическую самоликвидацию демократического строя. После смерти Ф. Эберта страну возглавляли независимые президенты, не принадлежавшие ни к одной из партий Германии - Ганс Лютер, Вальтер Симонс, Пауль Людвиг Ганс Антон фон Бенекендорф унд фон Гинденбург.

Ганс Лютер (1879-1962) нем.: Hans Luther Время правления: 28.02 1925 - 18.03.1925

Вальтер Симонс (1861-1937) нем.: Walter Simons Время правления: 18.03.1925-12.05.1925

Генерал-фельдмаршал Пауль Людвиг Ганс Антон фон Бенекендорф унд фон Гинденбург (1847-1934) нем.: Paul Ludwig Hans Anton von Beneckendorff und von Hindenburg Время правления: 12.05.1925-02.08.1934 (2 срока)

1.4. Главы Германии в период Третьего рейха

В январе 1933 года рейхспрезидент Гинденбург назначил на пост рейхсканцлера Адольфа Гитлера, который неограниченно правил страной по 23 мая 1945 года. 24 марта 1933 года был принят закон «О защите народа и рейха», предоставивший рейхсканцлеру Адольфу Гитлеру чрезвычайные полномочия и основу для создания диктатуры. Эта дата является условной в качестве даты основания Третьего рейха. В ряде источников называются 30 января 1933 года (назначение Гитлера рейхсканцлером), или 2 августа 1934 года, когда после смерти рейхспрезидента Гинденбурга он стал главой государства (официальный титул - «фюрер и рейхсканцлер»).

Официальное название Германии с 1871 года - Германская империя (Deutsches Reich) - было изменено 26 июня 1943 года на Великогерманская империя (GroЯdeutsches Reich) и просуществовало по 23 мая 1945 года. Слово Reich (рейх) обозначает «земли, подчинённые одной власти» и обычно переводится на русский язык как «государство» или «империя» в зависимости от контекста. В этот период страна представляла собой тоталитарное государство с однопартийной системой и доминирующей идеологией (национал-социализмом), контролю подвергались все сферы жизни общества. Как отмечалось, третий рейх связан с властью Национал-социалистической немецкой рабочей партии под руководством Адольфа Гитлера, для которого как для неограниченного партийного лидера, а с 1933 года - диктатора Германии в период национал-социализма был введён термин «фюрер/вождь». Переизбранный президентом Германии в 1932 году беспартийный военный маршал Второй мировой войны Пауль фон Гинденбург умер в 1934 году. Вместо того чтобы в соответствии с конституцией избрать нового президента империи, рейхсканцлер Адольф Гитлер объявил себя, узаконив это последовавшим всенародным референдумом, фюрером и канцлером рейха. Он захватил тем самым последнюю инстанцию власти, потому что не хотел терпеть над собой президента рейха.

Адольф Гитлер (1889-1945) нем.: Adolf Hitler.Время правления: 02.08 1934 - 30.04.1945.

После военного поражения во Второй мировой войне Гитлер покончил с собой 30 апреля 1945 года, передав в своём политическом завещании власть назначенным рейхспрезидентом гроссадмиралу Карлу Дёницу и рейхсканцлером Йозефу Геббельсу. Карл Дёниц и фленсбургское правительство, названное так по месту своего фактического пребывания во Фленсбурге недалеко от границы с Данией, пытались управлять ещё не оккупированной союзниками территорией, но были арестованы 23 мая 1945 года в соответствии с приказом Верховного главнокомандующего экспедиционными силами союзников генерала армии Эйзенхауэра.

Гросс-адмирал Карл Дёниц (1891-1980) нем.: Karl Dцnitz. Время правления: 30.04.1945 - 23.05.1945

1.5 Создание Федеративной Республики Германии на территории Тризонии и Германской Демократической Республики на территории советской зоны оккупации

На территориях американской, британской и французской зон оккупации нацистской Германии (Тризония) 23 мая 1949 года была провозглашена Федеративная Республика Германия (нем. Bundesrepublik Deutschland, BRD). Предполагалось, что впоследствии в её состав войдут и остальные германские территории, что предусматривалось и обеспечивалось специальной статьёй 23 Конституции ФРГ.

В том же году 7 октября на территории советской зоны оккупации была провозглашена Германская Демократическая Республика (нем. Deutsche Demokratische Republik, DDR). В ходе II-го Немецкого народного конгресса 19 марта 1948 года был выделен постоянно действующий Народный совет. Германские земли Советской оккупационной зоны не признали Основной закон Федеративной Республики Германии, принятый 23 мая 1949 года.

30 мая 1949 года III-им Немецким народным конгрессом была принята конституция ГДР, признанная пятью землями Советской зоны оккупации и оформившая их политический союз. 7 октября 1949 года Народным советом было провозглашено создание ГДР, а сам совет был реорганизован в Народную палату ГДР.

Выборы в Народную палату и Палату земель первого созыва были назначены на 19 октября 1949 года, до их проведения и формирования Правительства были образованы временные законодательные органы и временное правительство. Первым президентом страны был избран один из сопредседателей Социалистической единой партии Германии Вильгельм Пик. После его смерти 7 сентября 1960 года в конституцию страны были внесены изменения, согласно которым вместо президента был создан коллегиальный Государственный совет ГДР, председатель которого являлся главой государства.

5 апреля 1990 года был упразднён Государственный совет ГДР, до выборов президента ГДР, которые так и не состоялись. Исполнять обязанности главы государства стала избранная председателем Народной палаты ГДР Сабина Бергман-Поль.

3 октября 1990 года произошло вхождение ГДР и Западного Берлина в состав ФРГ в соответствии с конституцией ФРГ. На территории ГДР были воссозданы пять новых земель, объединённый Берлин также был провозглашён самостоятельной землёй. Правовую основу для объединения положил Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии.

конституционный федеративный глава государство германия

2. Общий обзор проблемы

2.1 Модели президентской власти

В различных отраслях общественных наук сложились различные подходы к понятию «президент», а, следовательно, делаются различные акценты в его содержательной характеристике. В монархии главой государства является монарх. В республике главу государства обычно называют президентом, а иногда и президентом государства. Например, президент Соединенных Штатов, федеральный президент Германии (в Веймарской республике [1918-1933] - президент Рейха [Империи]) или Австрия и президент Франции (президент Республики). Функции главы государства и главы правительства можно объединить в одном посту. Примером этого могут служить США как система президентской системы правления или Южная Африка. Даже в большинстве автократий, где практикуется неограниченный контроль власти, одним лицом, или же советом, есть только один пост для обеих функций.

В юридических науках понятие «президент» проецируется на понятие «институт президента», который определяется как «совокупность государственно-правовых конституционных норм, регулирующих формирование и функционирование президентской власти» [Хутинаев, с. 6]. В политической же науке институт президентства рассматривается, в первую очередь, как властный институт. То есть он включает в себя совокупность властных полномочий президента в сфере государственного управления, которые в равной степени зависят как от конституционных норм, регулирующих функционирование президентской власти, так и от его политической деятельности, отражая его понимание конституции. Само понятие «президент» определяется как выборный глава государства. Поэтому понятие «глава государства» является гиперонимом по отношению к понятию «президент» и общим для глав государств, как с республиканской, так и с монархической формой правления. Видовыми признаками понятия «президент» являются гипонимы «выборность» и «срочность полномочий».

Различные модели президентской власти предопределяют использование в конституции таких терминов как «глава государства» - Россия, «глава исполнительной власти» - США, «арбитр» - Франция, «высшее должностное лицо» - Россия с 1991 по 1993 годы. Особый интерес представляет собой анализ понятий «институт президента» и «правовой статус президента». Отмечается первичность института президента и больший объём его нормативного содержания по сравнению с правовым статусом президента. В отличие от последнего институт президента определяет не только функционирование, но и избрание президента. На этом основании делается вывод о том, что правовой статус представляет собой лишь часть правового института, определяющую президентскую деятельность [Хутинаев, с. 9]. Глава государства возглавляет иерархию государственных должностей. Он представляет государство внутри страны и за рубежом. С точки зрения международного права, как правило, является полностью правомочным представителем своей страны и формально подтверждает назначения на государственные должности, а также заверяет официальные копии принятых законов.

И в государствах-членах одного (единого) федерального государства также могут быть главы государств. Премьер-министры федеральных земель Германии также являются главами государств, хотя конституционная архитектура делает их более зависимыми от законодательной власти.

В нескольких немногих современных государствах формально нет конкретного главы государства, а есть только коллективные государственные органы, которым доверено официальные посты: в Швейцарии нет четко определенного главы государства. Каждый год парламент Швейцарии избирает члена Федерального совета в качестве федерального президента.

Могут сильно различаться и соответствующие полномочия первых лиц государства в различных политических системах.

2.2. Конституционное регулирование должности главы государства в современной Германии

По форме государственного устройства ФРГ - федерация, в составе которой находится 16 земель. Федеративное устройство никаких национальных оснований под собой не имеет. Каждая земля имеет собственную конституцию, выборный законодательный орган - однопалатный ландтаг (в Баварии - двухпалатный) и правительство во главе с премьер-министром.

По форме государственного правления ФРГ - парламентская республика. Высшие органы государства, в соответствии с Основным законом 1949 г., - Федеральный президент, Бундестаг и Бундесрат, Федеральное правительство и Федеральный конституционный суд [Grundgesetz].

Федеральный президент является главой государства Федеративная Республика Германия и, по протоколу, его высшим конституционным органом. Он не является частью федерального правительства, а аткже правящим президентом. Частично его причисляют к исполнительной власти, частично ни к одной из трёх государственных ветвей власти.

Конституционное регулирование должности главы государства в современной Германии несёт на себе отпечаток негативного опыта Веймарской республики. Президент Рейха в Конституции Веймарского Рейха 1919 года был наделён более широкими полномочиями: непосредственно избранный народом, он представлял собой противовес Рейхстагу, который он мог распустить в любое время. Точно так же он мог назначить и уволить канцлера и его кабинет без участия парламента. Так называемое право издавать чрезвычайные постановления предоставляло ему широкие полномочия в исключительном случае.

Учитывая исторический опыт, создатели «Основного Закона для Федеративной Республики Германии» максимально сузили возможность повторения фашистской трагедии. Поэтому президенту ФРГ уже не отводится доминирующая роль в государственном механизме, что достигается, с одной стороны, путём изменения способа его избрания, а, с другой, тем, что президент лишился большинства своих полномочий. В отличие от Веймарской Республики президент ФРГ избирается не народом, а Федеральным Собранием, состоящим из членов Бундестага и равного количества народных представителей земель [Grundgesetz, S. 78]. Обычно в выборах президента ФРГ участвует 1312 депутатов [Buchner, S. 145]. Срок полномочий президента сокращён до 5 лет, а возможность переизбрания ограничена одним сроком. В соответствии со статьей 54 Основного закона федеральный президент избирается Федеральным Собранием, которое созывается и возглавляется президентом Бундестага. Оно состоит из членов Бундестага и такого же количества избирательниц и избирателей, назначаемых народными представительствами федеральных земель.

Кроме того, президент больше не является «гарантом Конституции» с вытекающими отсюда последствиями.

Большинство нормативных актов президента нуждается в контрассигнации, они носят подзаконный характер.

Но наиболее существенно то, что президент утратил возможность влиять на основные государственные органы, и, в первую очередь, на правительство. Теперь правительство формируется парламентом и ответственно перед ним.

Ограничено и право роспуска парламента президентом. Бундестаг может быть распущен им по предложению канцлера только в случаях, предусмотренных Конституцией.

Главным органом государственной власти в Федеративной Республике Германия является правительство, а его глава - первым лицом в политической иерархии. Таким образом, «сильным» человеком в ФРГ является канцлер [Buchner, S. 141].

Ограничение конституционных полномочий самого президента в сочетании с весьма широкими правами канцлера, сложившаяся партийно-политическая система, при которой правительство выступает единым блоком с парламентским большинством, а также укоренившиеся за много лет традиции привели к тому, что президент отодвинут с политической арены. Он не обладает ни независимостью от партийной корпорации, ни чрезвычайными полномочиями, ни правом издания нормативных актов, равнозначных законам, ни серьезными средствами влияния на процесс принятия важных политических решений [Урьяс, с. 110-111].

Президент осуществляет главным образом представительские и церемониальные функции. Конституция наделяет президента незначительной политической компетенцией, исходя из его представительской роли. По мнению К. Бойме, «политическое значение должности Президента сказывается больше в формировании политического стиля и в осуществлении представительской функции её обладателя, чем в его компетенции» [Bдyme, S. 182]. Представляется целесообразным отметить, что в своё время именно федеральный президент Т. Хейс (1949-1959) создал в отношении восприятия президентского поста как «хранителя политики» и уделения более значительного внимания приданию легитимности своих действий, чем персональному развитию власти тот масштаб, который стал образцовым для всех его последователей. Вместе с тем, статистические данные показывают, что большинство граждан Германии позитивно оценивают должность президента и даже более позитивно, чем любую другую [Pцtzsch, с. 81].

2.3 Проведение президентских выборов в ФРГ

Избрание президента в ФРГ, как и в большинстве европейских стран, проходит путём голосования в парламенте. В части 3 статьи 54 конституции ФРГ прописано, что для проведения выборов президента создаётся Федеральное Собрание, которое состоит из членов нижней палаты парламента (Бундестага) и равного числа членов, избранных народными представительствами земель на началах пропорциональности. Кандидатуры на пост президента предлагаются ведущими партиями, и, как оговорено в конституции, в ходе этих выборов в Федеральном Собрании не допускаются какие-либо прения [Основной закон …, ч. 6, ст. 56].

2.3.1 Конституционные нормы для претендента на должность президента ФРГ

Конституционные и политические нормы для кандидата в президенты изложены в статье 54 Основного закона ФРГ:

1. Национально-этнический ценз. Претендент на должность президента ФРГ обязательно должен быть гражданином страны («каждый немец» может стать президентом).

2. Наличие избирательного права - права быть избранным в Бундестаг.

3. Возрастной ценз. Возраст кандидата в президенты должен быть не меньше сорока лет.

Таким образом, быть избранным президентом ФРГ имеет право любой гражданин страны, достигший 40 лет. Вступив в должность, федеральный президент должен отказаться от всех других официальных, профессиональных или коммерческих видов деятельности (статья 55 Основного закона). Срок его полномочий составляет пять лет. Непосредственное переизбрание допускается только один раз. Пребывание в должности может быть преждевременно прекращено из-за отставки или - чего никогда не было - в результате обвинения президента по решению Федерального конституционного суда (статья 61 Основного закона).

При вступлении в должность федеральный президент приносит присягу перед членами Бундестага и Бундесрата: «Я клянусь посвятить свои силы благу немецкого народа, умножая его достояние, оберегать его от ущерба, блюсти и охранять Основной закон и законы Федерации, добросовестно исполнять свои обязанности и соблюдать справедливость по отношении к каждому. Да поможет мне Бог» (ст. 56 конституции ФРГ). В соответствии с конституцией эта присяга может быть произнесена и без религиозного обращения. Как и в других странах, где президент избирается президент путём голосования в парламенте, он вступает в должность незамедлительно.

Президент ФРГ обладает иммунитетом, который прекращается в случаях, указанных в конституции. Его можно отменить только в случаях, установленных в статьях 60 и 46 конституции ФРГ, подразумевающих виновность в умышленном нарушении конституции ФРГ или федерального закона. Такое обвинение может быть предъявлено Бундестагом или Бундесратом перед Федеральным конституционным судом. Предложение о предъявлении обвинения должно быть предоставлено от имени не менее 1/4 депутатов Бундестага или ј части голосов Бундесрата, а решение о предъявлении обвинения требует большинства 2/3 депутатов Бундестага или 2/3 Бундесрата. В соответствии со статьёй 61 конституции ФРГ после предъявления обвинения Федеральный конституционный суд может своим приказом временно отстранить президента от должности. Если президента досрочного освобождают от занимаемой должности, то его обязанности согласно статье 57 конституции государства, осуществляются председателем Бундесрата.

2.4 Взаимоотношения президента и государственного аппарата

На федерального президента обычно возлагаются три функции: представительская, интеграционная и резервная функции. В число представительских функций входит представительство федерации на международной арене, которое возложено исключительно на федерального президента. На практике федеральный президент уполномочивает федерального канцлера или министра сделать юридически обязательные заявления.

В своей функции государственной и социальной интеграции Федеральный президент должен содействовать сотрудничеству конституционных органов и устанавливать национальный консенсус в отношении фундаментальных ценностей. С этим тесно связана миссия нейтрального федерального президента, который держится на расстоянии от политических партий и социальных групп. Важным требованием к президенту ФРГ является его внепартийность, хотя его кандидатуру предлагает одна из партий правящей коалиции, опирающейся на большинство в Бундестаге. Президенты в парламентарных республиках традиционно должны оставаться лояльными в своём политическом поведении по отношению к правительству, находящемуся у власти, а также к партиям, представленным в парламенте.

Президент имеет конституционное право назначения канцлера (премьер-министра страны). Но это право носит формальный характер, так как вопрос о назначении на пост главы правительства фактически решают лидеры ведущих партий в зависимости от исхода парламентских выборов или изменения состава правящих коалиций в высших законодательных органах. Согласно статье 63, пункт 1 Основного закона, Федеральный президент предлагает Бундестагу для избрания кандидатуру федерального канцлера. Он назначает избранного федерального канцлера. По его предложению он назначает и освобождает от должности федеральных министров. При этом он ограничен юридической экспертизой. Он не имеет права на решение о политическом выборе.

Федеральный президент также назначает федеральных судей, федеральных служащих, офицеров и офицеров низшего ранга; однако, эта компетенция иногда передаётся федеральным президентом юридически или путём делегирования в другие органы.

В законодательном процессе федеральный президент оформляет законы и обнародует их в официальной газете федерации (пункт 1 статьи 82 Основного закона). Вариант, то есть изготовление подписанного оригинального документа, служит доказательством подлинности и законности. Президент может оказывать лишь опосредованное воздействие на деятельность парламента. Вопрос о том, может ли федеральный президент отказаться от утверждения варианта закона, является одним из наиболее широко обсуждаемых в литературе о конституционном праве. Согласно мнению подавляющего большинства, президенту должно быть предоставлено не только формальное, но и материальное право на экспертизу. Соответственно, он может отказать в подготовке закона не только при нарушении законодательной процедуры, но и в том случае, если он считает закон неконституционным по другим причинам. На практике федеральные президенты крайне редко и сдержанно пользовались этим правом.

Федеральный президент также выполняет свою интеграционную роль посредством публичных выступлений, приёмов и визитов. До тех пор, пока он произвольно не принимает какую-либо сторону, он проявляет своё право на высказывание и имеет свободу действий.

Более того, федеральный президент имеет право на помилование. Среди многочисленных компетенций, которые регулируются вне Основного закона в простых законах, следует упомянуть определение дня всеобщих выборов в Бундестаг (§ 16 федерального закона о выборах).

К неписаным полномочиям относится установление государственных символов (точный дизайн федерального флага, герба, печати, государственного гимна) и награждение орденами федерации.

В принципе, приказы и распоряжения федерального президента, чтобы быть действенными, должны быть подписаны и Федеральным канцлером или министром (статья 58 Основного закона).

Для исполнения резервной функции Основной закон предоставляет Федеральному президенту особые полномочия в исключительных конституционно-правовых ситуациях:

- Если возникает вопрос о доверии федеральному канцлеру, то федеральный президент может распустить Бундестаг. Если он не распускает Бундестаг, то федеральный президент может по просьбе федерального правительства и с согласия Бундесрата объявить чрезвычайную ситуацию в законодательстве.

- Если ни один кандидат не получает абсолютного большинства на выборах канцлера, президент может либо назначить кандидата, получившего простое большинство, либо распустить Бундестаг.

- В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Основного закона он может в любое время потребовать созыва Бундестага.

- Согласно регламенту федерального правительства, в заседаниях правительства, как правило, принимает участие начальник канцелярии федерального президента. Однако в том же регламенте прописано, что канцлер вправе ограничить число участников заседания правительства только федеральными министрами.

- Важнейшим рычагом воздействия президента на деятельность судов является его право назначать должностных лиц в высшие судебные инстанции. Тем не менее, это конституционное право носит преимущественно формальный характер. В соответствии со статьями 60 и 95 конституции ФРГ кандидатуры в судьи выдвигаются правительством, президент назначает их по представлению министров.

Президент ФРГ непосредственно не вмешивается в текущую деятельность местных властей. Контроль над действиями органов местного самоуправления осуществляют высшие исполнительные, законодательные и судебные власти, следящие за тем, чтобы местные власти не нарушали Основной закон и другие федеральные законы.

В условиях парламентарной республики контроль парламента над действиями президента осуществляется с учётом ограниченных полномочий главы государства. Федеральный президент заключает международные договоры с другими государствами, но эти договоры должны быть одобрены Бундестагом. Кроме того, законодатели вправе предъявить главе государства обвинения, которые, если их поддержит Федеральный конституционный суд, становятся основанием для отстранения президента от должности.

Президент ФРГ имеет конституционное право назначать и отзывать дипломатических представителей государства за рубежом.

В Федеративной Республике Германия Основной закон вообще не предоставляет президенту каких-либо полномочий в руководстве армией, но наделяет главу военного ведомства некоторыми прерогативами.

Заключение и выводы

Парламентская республика наделяет президента статусом «первого гражданина», имеющего высокий моральный авторитет и представляющего свою страну во многих официальных актах государственной власти. Хотя в Основном законе такого термина нет, немецкие теоретики довольно единодушно считают его первым человеком, первым государственным органом в республике.

Несмотря на относительно незначительную роль президента в Федеративной Республике Германия система её государственных органов довольно устойчива и стабильна. Достигнуто это благодаря точному балансу всех её государственных институтов.

Многие полномочия федерального президента несут отпечаток многолетней государственной практики. Задающими тон в исполнении служебных обязанностей были президенты Хойсс и Любке. В первые годы существования Федеративной Республики они подчеркивали представительную и интегративную функцию занимаемого поста, но не стремились оказывать политическое влияние.

Следует подчеркнуть, что образ федерального президента как «государственного нотариуса» и по сей день влияет на конституционное толкование. Ввиду такого довольно сдержанного понимания должности, с одной стороны, - отдельными лицами - иногда обсуждается вопрос о ненужности этого поста, который некоторые считают устаревшим, а с другой - об его укреплении путём введения прямых выборов. Однако до сих пор ни одно из мнений не превалировало.

Проведённое исследование позволяет, на наш взгляд, сделать следующие выводы:

1. С момента первого объединения германских государств в империю в 1871 году Германия была федерацией.

2. При монархическом строе союз суверенных государств возглавлял прусский король, как союзный президент. Он получал власть над государством путём наследования престола.

3. Революционный период 1918-1919 годов привёл к установлению в Германии режима парламентской демократии, известного под названием Веймарская республика, который просуществовал до 1933 года. Веймарская конституция давала неограниченные права рейхспрезиденту республики, что привело к самоликвидации демократического строя.

4. Великогерманская империя являлась тоталитарным государством, единолично возглавляемым фюрером и канцлером рейха, который не хотел терпеть над собой президента рейха.

5. После поражения во Второй мировой войне на территории Германии существовало два немецких государства - ФРГ и ГДР - с различным конституционным устройством и системами власти. Роль президента в ФРГ является скорее представительской, натболее сильную позицию занимает канцлер федерации. В ГДР вместо президента был создан коллегиальный Государственный совет ГДР, председатель которого являлся главой государства.

6. Вопрос о статусе федерального президента является одним из наиболее широко обсуждаемых в общественности ФРГ и в литературе о конституционном праве. С одной стороны, высказывается мнение о ненужности этого поста, который некоторые считают устаревшим, а, с другой, вносятся предложения об его укреплении путём введения прямых выборов.

Литература

1. Bдyme K. Das politische System der BRD. Mьnchen: Piper, 1993. 417 s.

2. Buchner G. Die Bundesrepublik Deutschland: Basiswissen fьr Staatsbьrger. Mьnchen: Humbold-Taschenbuchverlag Jacobi KG, 1994. 240 s.

3. Grundgesetz fьr die Bundesrepublik Deutschland. - Baden-Baden, 1994. 118 s.

4. Pцtzsch H. Die deutsche Demokratie. Bonn: Sonderaufl. fьr die Landeszentralen fьr polit. Bildung, 1995. 144 s.

5. Основной закон Федеративной Республики Германия от 25 апреля 1949 года // Урьяс Ю.П. Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. - М.,1991.

6. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.: Юрид. лит., 1994. 176 с.

7. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти в ФРГ / Отв. ред. Н.С.Крылов; АН СССР, Ин-т гос-ва и права. М.: Наука, 1988. 191 с.

8. Хутинаев И.Д. Институт Президента Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02 / Центр гос-ва и права Рос. акад. управления. М., 1994. 17 с.

Лексикографические источники

1. Большой немецко-русский словарь: в 2-х т. / Сост. Е.И. Лепинг, Н.П. Страхова, Н.И. Филичева и др.; Под рук. О.И. Москальской. - 2-е изд., стереотип.- М.: Рус. яз., 1980. - 1416 с.;

2. Langenscheids GroЯwцrterbuch Deutsch als Fremdsprache / Das neue einsprachige Wцrterbuch fьr Deutschlernende, herausgegeben von Dr. Dieter Gцtz, Professor Dr. Gьnter Haensch, Professor Dr. Hans Wellmann in Zusammenarbeit mit der Langenscheidt-Redaktion, leitende Redakteure Dr. Vincent J. Docherty, Dr. Gьnter Jehle. - Berlin, Mьnchen, Leipzig, Wien, Zьrich, New York: Langenscheidt, 1994. - 1183 с.

3. Немецко-русский юридический словарь. Ок. 46 000 терминов / Под ред. П.H. Гришаева и M. Беньямина. 8-е изд., стереотип. - M.: РУС

Приложение 1

Федеральные президенты Федеративной Республики Германия

№	Федеральный президент ФРГ	Кандидат от партии
Ф.и.о.		Карл Арнольд (1901-1958) нем.: Karl Arnold. Время правления: 07.09.1949-12.09.1949	Христианско-демократический союз Германии
1		Теодор Хойс (1884-1963) нем.: Theodor Heuss Время правления: 12.09.1949-12.09.1959 (два срока)	Свободная демократическая партия
2		Карл Генрих Любке (1894-1972) нем.: Karl Heinrich Lьbke Время правления: 12.09.1959-30.06.1969 (два срока)	Христианско-демократический союз Германии
3		Густав Вальтер Хайнеман (1899 = 1976) нем.: Gustav Walter Heinemann Время правления: 01.07.1969 -30.07.1974	Социал-демократическая партия Германии
4		Вальтер Шеель (1919 = 2016) нем.: Walter Scheel Время правления: 01.07.1974-30.06.1979	Свободная демократическая партия
5		Карл Вальтер Клаус Карстенс (1914-1992) нем.: Karl Walter Claus Carstens Время правления: 01.07.1979-30.06.1984	Христианско-демократический союз Германии
6		Рихард Карл Фрайхерр фон Вайцзеккер (1920-2015) нем.: Richard Karl Freiherr von Weizsдcker Время правления: ...

Подобные документы

• Глава государства в ФРГ И США: сравнительный анализ

  Конституционный статус главы государства в Конституции США и в Основном законе Федеративной Республики Германия. Порядок замещения главы государства и срок его полномочий. Отличительные черты института президентства США и ФРГ. Статус "первого гражданина".
  
  контрольная работа [20,7 K], добавлен 26.11.2012
  

• Особенности административного права Германии

  Специфические черты институтов особенной части административного права Федеративной Республики Германии, их тесная связь с общей частью административного права. Полезный опыт полицейского права Германии применительно к российскому административному праву.
  
  реферат [12,5 K], добавлен 26.05.2010
  

• Парламент Германии

  Понятие и структура парламента. Функции парламентов во времена кайзеровоской Германии и Веймарской республики. Парламентская система Федеративной республики в настоящее время. Бундестаг и Бундесрат: формирование и состав членов. Законодательный процесс.
  
  курсовая работа [35,0 K], добавлен 23.12.2010
  

• Административное право

  Исполнительная власть в субъектах Российской Федерации как реальный объект контроля со стороны Президента. Указы главы государства о структуре федеральных органов исполнительной власти. Понятие административного права Федеративной Республики Германии.
  
  контрольная работа [22,2 K], добавлен 24.09.2015
  

• Президент Федеративной Республики Германия

  Рассмотрение специфики президентских выборов в Федеративной Республике Германия. Конституционные и политические нормы для кандидата в президенты. Оценка роли партий в данном процессе. Взаимоотношения Президента, государственного аппарата и парламента.
  
  презентация [401,0 K], добавлен 25.06.2015
  

• Законодательное оформление нацистского режима Германии

  Характеристика предпосылок возникновения нацизма в Германии. Гражданское общество Германии периода Веймарской республики, как источник немецкого фашизма. Идея "арийской расы". Приход нацистов к власти. Законодательство Германии в период 1933-1945 гг.
  
  курсовая работа [49,9 K], добавлен 31.08.2010
  

• История государства и права Германии

  Характеристика правового развития раннефеодального государства "Священная Римская империя германской нации": общественный строй, экономическое и политическое развитие. Германия в период феодальной раздробленности (XIII-XIX вв.). Абсолютизм в Германии.
  
  реферат [30,5 K], добавлен 26.05.2010
  

• Конституционное право Древнего Рима и современной Германии

  Неосновательное обогащение в праве Древнего Рима и современной Германии. Предмет и виды кондикции. Характеристика государственной службы Германии, статус и полномочия чиновников. Принципы обязательного повышения квалификации и постепенного продвижения.
  
  реферат [19,1 K], добавлен 17.09.2011
  

• Государственный и общественный строй средневековой Германии

  Характеристика особенностей возникновения, этапов развития и функционирования государства средневековой Германии на различных этапах его истории. Общественный и государственный строй Германии в период раннефеодальной монархии и феодальной раздробленности.
  
  реферат [37,1 K], добавлен 26.12.2010
  

• Высшие государственные органы ФРГ

  Политическая ситуация в Германии после окончания второй мировой войны, ее раздел на оккупационные зоны. Принятие "Основного закона" и его краткое содержание. Федеральные органы ФРГ, состав ее парламента. Правовой статус Правительства и главы государства.
  
  реферат [24,8 K], добавлен 06.12.2010
  

• Конституционное (государственное) право зарубежных стран

  Особенности конституционного развития Французской республики. Отличительные характеристики правового статуса Правительства Великобритании. Изучение и сравнительный анализ государственного устройства Индийской республики и Федеративной республики Германия.
  
  контрольная работа [31,6 K], добавлен 21.06.2010
  

• Немецкий федерализм, опыт конституционного регулирования

  Знакомство с краткой историей становления немецкого федерализма. Общая характеристика конституционных органов Федеративной Республики Германия. Бундестаг как парламентское учреждение, представляющее народ федеративной республики, знакомство с функциями.
  
  курсовая работа [71,3 K], добавлен 31.05.2013
  

• Организационно-правовая база деятельности карательных органов нацистской Германии

  Идеология нацизма, предпосылки его возникновения в Германии. Создание и организационное совершенствование нацистских карательных органов, нормативно-правовая база их деятельности и роль в утверждении тоталитарного политического режима "Третьего рейха".
  
  автореферат [262,3 K], добавлен 05.09.2012
  

• Правовой институт – Президентство на примере Республики Беларусь

  Теоретическо-правовые основы института президентитуры. Монархия. Глава государства при республиканской форме правления. Президентские и смешанные республики. Парламентская республика. Сравнительный анализ полномочий главы государства при различных формах
  
  дипломная работа [44,4 K], добавлен 28.03.2005
  

• История государства и права Германии в новейшее время

  Ноябрьская революция в Германии. Учредительное собрание и Веймарская конституция. Полномочия президента. Приход фашистов (национал-социалистов) к власти. Поражение в войне. Потсдамская конференция. Последующее государственно-правовое развитие Германии.
  
  реферат [59,6 K], добавлен 27.05.2010
  

• Федеральное государство в Германии

  Развитие современного федерализма. Понятие федерального государства. Особенности федерализма в Германии. Система органов государственной власти в Германии. Роль парламента в системе органов власти. Сохранение гарантий прав и интересов субъектов федерации.
  
  курсовая работа [52,3 K], добавлен 08.02.2015
  

• Полномочия глав государств в зарубежных странах

  Фактический и юридический статус главы государства и порядок замещения им должности. Компетенция главы государства, его полномочия в судебной и законодательной области. Сравнительный анализ института главы государства в РФ, Белоруссии, Швеции, Финляндии.
  
  дипломная работа [101,3 K], добавлен 16.11.2015
  

• Нарушение нацистами Веймарской конституции 1919 года

  Социально-экономические условия в Германии и Ноябрьская революция. Разработка и принятие Конституции. Причины кризиса Веймарской республики. Государственная и правовая системы Германии в период национал-социалистической диктатуры. Приход фашистов власти.
  
  реферат [55,7 K], добавлен 12.12.2014
  

• Федеральные земли Германии и их правовое положение

  Современная Германия - федеративная республика, в составе которой 16 равноправных субъектов, федеральных земель. Берлин, Гамбург и Бремен - города, приравнены по своему статусу к федеральной земле. Правовое положение федеральных земель в Германии.
  
  реферат [25,1 K], добавлен 18.08.2011
  

• Государственное устройство Германии

  Ознакомление с формой правления Германии, соотношением власти президента и канцлера. Описание федеративного устройства страны. Законодательная деятельность Бундестага (парламента) и Бундесрата. Особенности избирательного права, партийной системы.
  
  презентация [565,3 K], добавлен 14.10.2015
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам