Договор контрактации и специфика его исполнения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Договор контрактации и специфика его исполнения

Ильясова Л.Г., Студент

Аннотация

Производство сельскохозяйственной продукции осуществляется в условиях, иногда не зависящих от воли производителя. Как указывается в специальной литературе: "Договор контрактации опосредует отношения по заготовке сельскохозяйственных продуктов и сырья, составляющих основу благосостояния любого общества. Специфика сельскохозяйственного производства - сильная зависимость от погодных условий, высокий удельный вес других случайных факторов, влияющих на результат (болезни и вредители растений и т.д.), - делает производителя сельскохозяйственной продукции экономически более слабой стороной договора (в отличие, например, от продавца по договору поставки)".

В том случае, когда сельскохозяйственному производителю, продающему выращенную им продукцию, противостоит предприниматель, закупающий ее для переработки или продажи, экономическое неравенство достигает той степени, при которой требуется юридический противовес в виде специальных норм института контрактации. Поэтому основная направленность юридического нормирования отношений по контрактации - это повышение уровня правовой защиты производителя-продавца с целью уравнивания его экономических возможностей с возможностями покупателя.

В зависимости от конкретной исторической обстановки на разных этапах развития государства менялось и содержание договора контрактации, поэтому в разных исторических условиях на первое место выступали то одни, то другие его черты. Так, договор контрактации в один период носил характер, главным образом, торгового соглашения между производителями сельскохозяйственного сырья и перерабатывающими его промышленными предприятиями; в другие периоды центр тяжести переносился на производственную помощь посевщикам в целях развития производительных сил в сельском хозяйстве. Отдельные черты договора возникали в процессе его развития, как, например, обязательство контрактующей организации снабжать посевщика минеральными удобрениями, горюче-смазочными материалами, семенным фондом; другие же, напротив, исчезали, как, например, имевшая в определенных условиях существенное значение обязанность контрактующей организации предоставлять крестьянским хозяйствам сельскохозяйственные машины, тракторы, комбайны и т.п.

Контрактация сформулирована в ГК РФ как вид договора купли - продажи и разновидность договора поставки. Это означает, что рассматриваемое обязательство, во-первых, характеризуется родовыми признаками купли-продажи как типа договора, во-вторых, обладает свойствами поставки как вида купли-продажи и, в-третьих, имеет свои отличительные качества, обусловившие необходимость выработки специфического правового регулирования. Принадлежность контрактации к типу купли-продажи предопределяется тем, что она, как и любая купля- продажа, направлена на возмездную передачу имущества в собственность в обмен на эквивалентно-определенное денежное предоставление.

Указанные родовые признаки обусловили возможность применения к рассматриваемому обязательству общих положений о купле-продаже, не противоречащих специфике поставки и особенностям контрактации. В п. 5 ст. 454 ГК РФ законодатель указал, что общие положения о купле -продаже применяются к контрактации, если иное не предусмотрено специальными правилами о ней. Наличие в отношениях контрактации признаков, характерных для поставки товаров, позволяет применять к ней те правила о договоре поставки, которые не противоречат специальным нормам о контрактации (п. 2 ст. 535 ГК РФ). В частности, к контрактации применяется положение ст. 506 ГК РФ о том, что условие о сроке передачи товара является существенным условием договора. Поэтому несогласование условия о сроке передачи товара в договоре контрактации имеет такие же последствия, какие установлены для договора поставки.

При закупках сельскохозяйственной продукции для государственных нужд применяются правила § 4 гл. 30 ГК РФ и специальные законы о таких закупках, например Федеральный закон от 02.12.1994 № 53-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (далее - Закон о закупках). Видообразующими признаками договора контрактации, выделяющими его в отдельный вид договора купли-продажи, являются в совокупности: особый субъектный состав (производитель и заготовитель сельскохозяйственной продукции); особый объект договора (сельскохозяйственная продукция); особый способ получения сельскохозяйственной продукции (её выращивание, производство в хозяйстве производителя); особая цель, которую преследует заготовитель, приобретая сельскохозяйственную продукцию (последующая переработка или продажа сельскохозяйственной продукции).

Целью закупок, производимых с помощью контрактации, являются: последующая переработка продукции или продажа её (п. 1 ст. 535 ГК РФ);помещение закупленной продукции на хранение в государственный фонд (в соответствии с Законом о закупках). По юридической природе данный договор является консенсуальным, возмездным, двусторонним. Договор контрактации по ряду признаков похож на договор поставки. Тем не менее, он выделен законодателем в самостоятельный вид договора, являющийся разновидностью договора купли-продажи. Договор контрактации отличается от договора поставки следующими признаками: специальной сферой применения: он оформляет торговые отношения субъектов гражданского права, находящихся в городе, с производителем продукции, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сельскохозяйственной местности; субъектным составом: продавец является производителем продукции, передаваемой заготовителю: особым характером предмета договора: им является сельскохозяйственная продукция, причем произведенная самим продавцом; на исполнение договора влияют природные факторы, которые нельзя заранее предвидеть и устранить; особенность ответственности сторон: поставщик отвечает только при наличии своей вины, несмотря на то, что является предпринимателем, а предприниматель по общим правилам должен отвечать в гражданско-правовом порядке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение и при отсутствии своей вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ); законодательство в данном договоре защищает интересы слабой стороны, которой является производитель. Более того, особенности направленности данных обязательств не влияют на некоторые положения, обусловленные признаком экономического неравенства. Это касается, в частности, ст. 536 ГК РФ, регламентирующей обязанности заготовителя, и ст. 538 ГК РФ, устанавливающей принцип виновной ответственности сельскохозяйственного производителя.

В заключение укажем на некоторые противоречия и недостатки в правовом регулировании договора контрактации, а также на некоторую его неактуальность для сегодняшнего дня, когда всё активней развиваются рыночные отношения. Но при этом нельзя забывать о существовании контрактации, т.к. она закреплена законодательно, в первую очередь, в ГК РФ. Следовательно, этот договор требует более детальной и чёткой разработки, внесения изменений в соответствии с экономической политикой государства и общеправовыми принципами. Очевидно, что проблема договора контрактации существует и требует позитивного решения в целях усовершенствования не только конкретного института права, но и всего гражданского законодательства.

Использованные источники

договор контрактации закупка

1. Федеральный закон от 02.12.1994 № 53 -ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд"

2. Астраханкин А.А. Специфика исполнения договора контрактации // Общество и право. 2010. № 2. С. 60-64.

3. Астраханкин А.А. Становление современного российского гражданского законодательства о договоре контрактации // Гражданское право. 2010. № 2.

Размещено на Allbest.ru