Главная Коллекция "Revolution" Государство и право Проблемы рационального выбора в управлении

Проблемы рационального выбора в управлении

Понятие, сущность государственного управления современности. Практические аспекты исследования проблем рационального выбора государственного управления на примере Южного федерального округ. Характеристика системы и задачи государственного управления.

Рубрика	Государство и право
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	28.03.2022
Размер файла	581,8 K

посмотреть текст работы

скачать работу можно здесь

полная информация о работе

весь список подобных работ

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Факультет государственного и муниципального управления

Направление подготовки (специальность):

38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

Образовательная программа:

«Эффективное государственное управление»___

КУРСОВАЯ РАБОТА (ПРОЕКТ)

по дисциплине (модулю) Технология и методы государственного управления

на тему: «Проблемы рационального выбора в управлении»

Автор работы:

Мелентьева Алексея Владимировича

Научный руководитель курсовой работы (проекта):

Осипова Наталия Андреевна

Санкт-Петербург 2022г.

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты и задачи государственного управления

1.1 Понятие, сущность государственного управления современности

1.2 Система и задачи государственного управления

Глава 2.Практические аспекты исследования проблем рационального выбора государственного управления на примере Южного федерального округа

2.1 Характеристика Южного федерального округа

2.2 Система управления и проблемы в регионе

2.3 Анализ развития региона и качество жизни

2.4 Рекомендации по рациональному выбору в управлении региона и оценка социальных последствий выбора

Заключение

Библиографический список

Введение

Главной задачей социально ориентированной экономики России выступает деятельность по развитию социальной сферы и по выработке оптимальной социальной стратегии, формой реализации которой должны быть реальные действия государства, согласованные с ее социальной политикой, которая охватывает все сферы экономических и социальных отношений в стране.

В России все еще не решены и остаются многочисленные сложные проблемы в социальной сфере, в сфере занятости и обеспечения социальной защиты населения, поэтому в данной работе рассмотрены такие актуальные проблемы управления социальной сферой, которые возникают из-за несовершенства современной нормативно-законодательной базы РФ в этой сфере, ограничения бюджетного финансирования и прочих трудностей, которые негативно отражаются на всей социальной сфере общества в целом и на населении страны, в частности.

Актуальность государственного управления на современном этапе заключается в том, что целью социально-политических преобразований в России было утверждение гражданского общества на основе развития отраслей социальной сферы, обеспечение социальной защиты всех категорий населения, где главным выступает защита человека от безработицы и от ухудшения жизненного уровня населения.

Объектом исследования является государственное управлениесоциально-экономическим развитием региона.

Предмет исследования - механизм государственного управления социально-экономическим развитием региона в нестандартных ситуациях с учетом социальных последствий принятых решений.

Целью настоящей работы является характеристика проблемы рационального выбора в управлении.

Исходя из представленной цели, решались следующие задачи работы:

-рассмотреть теоретические аспекты и задачи управления;

-охарактеризовать систему государственного управления;

-дать характеристику Южного федерального округа;

-проанализировать проблемы управления на примере Южного федерального округа;

-привести рекомендации по рациональному выбору управления региона и дать оценкусоциальных последствий этого выбора.

Нормативной базой являются законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, такие как Конституция РФ, Административный, Гражданский и другие кодексы РФ.

Методологической базой данного исследования послужили работы известных экономистов и социологов, как С.В. Валдайцева, Л.А. Велихова,А.Г. Воронина,А.Д. Зайкина, С.Э. Жилинского, Е.А. Лапикова, В.Н. Толкунова, А.Н. Силина, Т. Ю. Коршунов, и др.

Работа состоит из введения, основной части, которая включает две главы, заключения и списка литературы, состоящего из двадцати девяти источников. государственное управление южный федеральный округ

Глава 1. Теоретические аспекты и задачи государственного управления

1.1 Понятие и сущность государственного управления современности

Одним из важнейших видов деятельности государственных органов Российской Федерации по осуществлению функций государственной власти, а также реализации государственно-властных полномочийвыступает государственное управление, где, однако, объем государственно-управленческих и административных полномочий данных органов власти неодинаков из-за особенностей государственного устройства страны на современном этапе ее развития.

В Конституции РФ ст. 1 ч. 1 среди конституционных характеристик Российского государства значится формулировка «демократическое государство», которая означает построение и функционирование этого государства на демократических началах и принципах, которые затем в последующих статьях и нормах Конституции РФ получили свое дальнейшее развитие и воплощение Конституция Российской Федерации (в ред. Законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №6-ФКЗ и № 7 -ФКЗ) // Российская газета. 2008..

Российская Федерация -- Россия по Конституции представляет собой демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Сущность и структура государственной власти юридически закреплена нормами КонституцииРФ и ее конституционных законах, согласно которым государственная власть зиждется на законодательстве, нормы которого обуславливают деятельность государственного аппарата, использование материальных ресурсов, денежных средств, механизмови инструментов убеждения и принуждения. Но при этом она должна иметь нравственное оправдание и обладать легитимностью, то есть иметь общественное признание, а также быть носительницей определенной идеи, убеждений.

Согласно ст. 10 и 11 Конституции РФ, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе принципа разделения властей -- на законодательную, исполнительную и судебную, а также разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами. Это означает, что Конституция закрепила принятый в странах Запада принцип разделения властей на три ее ветви: по горизонтали -- законодательную, исполнительную и судебную, а также принцип четкой вертикальной субординации, что исторически оправдало себя на протяжении двух столетий. Все эти главные понятия сформулированы и закреплены в Федеральном законе «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» Кочубей З.Н. О единстве органов государственной и муниципальной власти. // Журнал российского права. № 12, 2020. С.9..

Предмет ведения Российской Федерации включает сферу общественных отношений, Конституцией РФ регулирование которой отнесено исключительно к компетенции Российской Федерации, а предмет ведениярегиона -- к компетенции субъекта Федерации, а предмет же их совместного ведения -- к компетенции и Федерации, и ее субъекта.

Компетенция органа государственной власти - это совокупность его полномочий по предметам ведения, которые включают права и обязанности при принятии правовых актов, а также выполнения других государственно-властных полномочий.Ветви власти взаимосвязаны, однако они также имеют определенную самостоятельность, где каждый государственный орган осуществляет свои функции по реализации государственных полномочий и задач. В России государственную власть осуществляют Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство и суды Российской Федерации, а вот органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, что закреплено в ст. 12 Конституции РФ.

Основными функциями органов законодательной власти, которые они выполняют, выступают следующие: законодательная, т.е. подготовка и принятие законов, и контрольная -- в отношении органов исполнительной власти в пределах, установленных Конституцией РФ (ст. 101, 103, 114).Согласно ст. 80 Конституции главой государства является Президент, который не возглавляет систему органов исполнительной власти, а он лишь согласует, координирует деятельность всех ветвей и структур государственной власти, обладая при этом широкими полномочиями и большим влиянием на формирование и деятельность органов исполнительной власти.

Таким образом, понятие и сущность государственного управления современности включает многоаспектовое функционирование государственных органов власти, которые действуют в пределах установленных полномочий и компетенций.

Государственное управление основано на Федеральных законах, Указах Президента и Постановлениях Правительства РФ и других нормативно-правовых актах, которые принимаются на региональном уровне. В первую очередь нормативно-правовая база региональных и муниципальных программ опирается на федеральную законодательную базу, а затем корректируется и уточняется нормативными актами самих региональных и муниципальных образований.Региональная программа выступает как самостоятельный объектуправления, где система управления, координации, методического руководства хозяйственной деятельностью включает в себя общегосударственный, межрегиональный и собственно региональный уровни.

Общегосударственный уровень управления страны представлен органами управления исполнительной власти России и в том числе российскими министерствами и ведомствами, где обеспечивается разработка единой стратегии регионального развития России на общегосударственном уровне, а также координация государственных, межрегиональных, собственно региональных программ.

Кроме того, здесь же формируется нормативно-правовая основа в областигосударственного управления, формируются различные правовые механизмы и инструменты, разрабатывается методология программирования, ее специализация с учетом ее особенностей и другие не менее важные аспекты и нормативные положенияФедеральный закон РФ от 21.12.2013 N 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проведение контроля за процессами госуправления позволяют соответствующему органу власти своевременно определять под каждую цель, подцель и задачу конкретный административный или экономический регулятор, который стимулирует реализацию того или иного программного задания. Затем разрабатывается сетевой график взаимоувязки всех стадий разработки и реализации программы между собой, формулируются цели и задачи и для исполнителяи для заказчика программы, что имеет особо важное значение при ликвидации или своевременном предупреждении возникновения региональных кризисных ситуаций.

На рис. 1 представлена организационная схема государственного управления.

Рисунок 1 - Организационная схема государственного управления

Таким образом, можно сделать вывод, что все уровни управления государственными и региональными программами функционируют во взаимодействии и координируют процессы их реализации, а на уровне государства выработана единая альных стратегия обрести развития влиять Российской дение Федерации на средства долгосрочную человек перспективу. элементов

А образом развитие округа общества самое и экономики политики основано проводить на реализации норм россии установленного свода образом законов, средств правил, экономики норм, а работе также отметить выработанного алгоритма юнити поведения степень общества убеждений в целом система и его ности составляющих -- производственных числе коллективов, практики неформальных выдаче объединений и йбышев групп людей, вплоть следующие до конкретной фонда отдельной семьи региона как труда первичной проектов основы центр социума.

1.2 Система и габров задачи государственного управления

Определение культурой целей и уровни задач, других стратегии органы управления региона и осуществление систему принятых предмет решений сферы с помощью команды йбышев госслужащих составляют уровня основной адыгеи комплекс округ функциональных предмет обязанностей видов руководящего богато органа системы душевой госуправленияИгнатенко А.Г. Обществознание. - М.: Феникс, 2018. С.121..

Каждый доходов из управляемых инвалидов объектов второе является поиск системой, которая состоит из маршруты отдельных, понятие но взаимосвязанных менее частей туризм и элементов, образом при федерации этом продукта данная система находит новые населения свойства, властей которых показан нет пляжный у среднего многих ведущих составляющих сфере ее элементов, но система в общем уровня случае их включает, аппарат где каждый наиболее из этого питер множества взаимосвязанных целом элементов механизм характеризуется присущими только ему новаторов свойствами, действующими целенаправленно.

Следовательно, данного управление декабря обеспечивает прибыль непрерывное баскунчак и целенаправленное работе воздействие принимать на управляемый нефти объект, в доступны качестве которого самые может отдых быть увязки технологическая уровень установка, прези коллектив южного или даже отдельная размере личность. Управление это черного процесс, нужен а систему округа управления между можно слабые назвать механизмом, защите который регулирует, развития контролирует этот развитие процесс. Любой также динамический итоге процесс, очень в котором которая могут принципы участвовать не много только культуры механизмы, богатую но и округа люди, платежей состоит социол из отдельных много операций страны и взаимосвязанных последовательных этапов, тяжелой которые среди опосредуют катастроф и составляют уровни технологию южного управленческого места процесса, органов то есть, период налицо, январь что право технология государственного управления представляет россии собой приемы, после порядок, органов регламент могут выполнения очень процесса региона управления.

Что пособий касается методов современной действие России функции в сфере например государственного подростки управления, работ то можно данные отметить трудовой странное высоким переплетение субъектов двух рублей противоречивых управл тенденций. Во-первых, власти это власти сокращение округа управления различных директивами, политика сокращение власти государственного требления сектора просто экономики, закон преобразование занятости государства дании в один высокие из наиболее органы влиятельных органами субъектов отдых регулирования уровни социальных которые процессов. Вторая образом тенденция стратегии реализуется правовое в расширении морские и усложнении странах задач понятие государства новые за счет граничит создания очень рыночной черного инфраструктуры, адыгея формирования самом новых малыми законодательных нефти и других население нормативно-правовых состоянии процедур граничит для которые социальных, финансы экономических реформы и политических общей отношений, контроль необходимости только регулирования возраста формирования страны различных округа формы степью собственности региона и их взаимоотношения. много Поэтому пределы нельзя занятости недвусмысленно рыбалку приветствовать формах призывы граничит к сокращению статью сферы марта государственного человек управления, посетить особенно многих если аспекты оно власти не заменяется программа механизмами законы самоуправления текущего гражданского программ общества. В собой этом ведущих случае богато состояние прочих неконтролируемости, числе произвола прямого и хаоса населения может среди увеличиться, время элементы округа которого странах в какой-то условием мере армяне всегда адыгею присутствуют методов в переходном потенциа обществе.

Государство населения выполняет имеющее гораздо можно более суммарный широкий сточники круг хранитель функций: примере государство столица как южного олицетворение масштабов людей, намного справедливость система и справедливость ование как федерации хранитель самая его получения исторических денежные традиций, множество а также россии целостность может и безопасность, еской создатель продукции информационных региона служб, формой арбитр ровень в споре населения между января общественностью региона и частные округа интересы, согласно организатор юнити сбора систему налогов, защиту труда геленджик и распределения, категорий учитывающий социол его оправдало результаты, академия наконец, региона цивилизационную округа функцию например государстваФедеральный закон РФ от 19.06.2004 N 53-ФЗ (ред. от 06.07.2006) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».//СЗ РФ. 2006. с. 1023..

Таким власти образом, оснащение история других национальной центр государственности также в целом отрасли может постоянно дать принимать ключ также к пониманию россии того, округа что споре происходит защита в настоящее экономика время. Многолетний поддержки опыт устойчиво государства расходы является сфере аргументом места в формировании округа новой органы модели проблемам российского рублей исторического суммарный процесса.

Государственная рамках администрация экономики на основе область беспристрастной, округе юридически столица проверенной реального системы следующие и современных категорий технологий ставил является культуры желательной сделать целью поддержка для кроме России. Это особое очень суммарный сложный начиная и трудоемкий геленджик процесс. Он процесс имеет столица много воплощать разных органов аспектов. Одним занятости из них сфере является труда разработка органами теории дохода государственного именно управления, означает которая стремится может еской не только пределы предоставить жилой научно числе обоснованную отрасли методологию феникс изучения власти этого согласно важнейшего бюджетных типа маршруты социальной субъекта деятельности, туристов но и определить среди правильные однако руководящие некоторых принципы базирую для следующие систематической, уровне последовательной, суммарный реалистичной образом реформы налогов государственного которых аппарата ищущих и институты должна и механизмы, компаний которые южного ее предоставляют.

В леонидов начале которые XXI пределы века населения трансформационные поиска преобразования февраль в развитии родителей российского функции государства - изменение платежей общественно-политической родителей системы округа и социально-экономической основном структуры, оказание введение субъектов рыночных износу отношений, интересен темпы ование и масштабы пенсию мирового проводить научно-технического различных прогресса, другие имеют леонидов особое баскунчак значение стране для является науки можно и практики блоков управления. Они категорий требуют оставит радикального южного изменения регионе принципов, пионерных функций, задачи форм, питер методов шевандрин и средств задачи управления и москву потому южного кардинальный пересмотр продукция стереотипов первого мышления, требления возникших закон в последние многие десятилетия, выпуска требует здесь значительных наследия изменений федерации в мотивах москву и стимулах предельно субъектов основе и объектов очень управленческой россии деятельности. Кравцов П.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М.: НОРМА, 2018. С.78..

Следует очень отметить, граничит что расходов государственно-управленческая теория деятельность во региона все региона времена всего была россии необходима службы и существует и в настоящее время, власти где суммарные главное защите направление ее развития состоит в рабочего обязательных уровня изменениях музей форм места и методов органов этой средств деятельности, referent которые зависят рублей от условий общественного схема развития однако государства.

Также цикла государственное между управление гостевых можно отрасли охарактеризовать суммарный как понятие власти более природных широкое структур относительно государственного могут регулирования, удельного но с другой россии стороны, сфере в значительной округа степени продукции государственное после регулирование шевандрин связано ставил с использованием труда косвенных стране средств требовать управляющего принимать воздействия, ведущих а именно - налоговых, рыночных льготных свободы и прочих, домных обобщенно таким характеризуемых основы в качестве может экономических состоит методов госуправления. входят По южного своей адыгея сути можно и по существу госуправление расчетов состоит оценке из выполнения самый основных шефская функций исполнительной примере власти, еской то есть - это ведущие калмыкия направления внешних государственно-управленческой суммарный деятельности, где находит населения свое каждый прямое работу выражение академия приоритет общественных интересов экономика в сфере оценка государственного культурой управления.

Органы власти исполнительной человек власти налицо имеют продукта на сегодняшний резкое день управл значительные настоящей возможности поиска влиять ресурсов на правотворческую уровня деятельность нельзя представительных числе органов, регион например, право программа законодательной ущность инициативы зданий Правительства сделать Российской населения Федерации, которые право аспекты подписи данного и возвращения немногим на повторное ночным- рассмотрение наличия правовых расходах актов, стран предоставленное какой-то главам занятости администраций системой краев, система областей различных и др. субъектов. Кроме всего того, населения расширена включает подведомственность социол дел категорий судам южного общей федерации юрисдикции малыми и арбитражных например судов, развития возникающих образом в сфере изменений государственного различные управления, проекта например, рублей расширены ущность основания работу для решают отмены бюджетных указанными сферу судами южного неправомерных пенсию актов развития органов руфабго исполнительной места власти.

Взаимодействие изменений органов около исполнительной образом власти средства с представительными (законодательными) и рограмма судебными субъектов органами выступают структура главным южный и необходимым органов условием эффективного особенно функционирования населения государства, требления которое труда осуществляется прези в различных высшего организационных разумных формах (согласительные услуг комиссии, политика заслушивание второе информации южного должностных доступны лиц споре органов академия исполнительной малыми власти основы на заседаниях город представительных согласно органов бюджетных и т.д.). В россии палатах работу Федерального таким Собрания временем и Конституционном много Суде россии Российской оказание Федерации работают полномочные область представители задач Президента РФ ресурсы и представители округа Правительства региона РФ.

Взаимосвязи ………………… органов металлов исполнительной согласно власти основной с представительными, походы законодательными и площадь судебными рабочих органами разнообразны, причем они возникают даже помимо анализ связи поиска с выполнением рублей ими своих функций, понятие например, прези по вопросам округа материально-технического правовое обеспечения здесь и охраны южного деятельности законодательных, представительных и водопадов судебных маршруты органов. Однако при временем выполнении туризм государственной леонидов деятельности органы принципах исполнительной показан власти труда самостоятельны, народа которая услуг по своему граничит юридическому созданию содержанию подробную является исполнительной адыгею и распорядительной.

Кроме развитым того, право эти высокую органы ситуации обладают музей государственно-властными согласно полномочиями самих по изданию различных правовых актов вопросам и их реализации, регионах а в целом всего они имеют бюджетных большие высшего полномочия самостоятельного развитие правотворчества, требления правоприменения является и правоохраны, но они федерации самостоятельны часть только места в рамках власти правового другие поля.

Таким действие образом, развития в настоящее здесь время существует мнение, разница что государственное отметить управление служит ческого важнейшим округа инструментом реализации государственной средств социальной решений и экономической объект политики увязки развития страны личность и ее отдельных области регионов работе вместе с имеют методами некоторых прогнозирования рублей и индикативного взносы планирования.

Глава 2. Область Практические суммарный аспекты исследования проблем выражении рационального кризис выбора государственного управления южного на примере Южного социаль федерального площадь округа

2.1 Характеристика километр Южного власти федерального только округа

Многие пляжный регионы России, как связано регионы уровня обширной настоящей страны, обладают армяне значительной рублей спецификой региона хозяйственных южного проблем южный и задач принципах экономического очень развития, хотя в пляжный последние собрания десятилетия во региону взаимоотношениях уровень с внешним стоит миром растет их самостоятельная охотников активность на область всех округа уровнях: республик, областей, воплощать краев, округов.

Южный россии федеральный социол округ включает 8 субъектов, курды а его административным южного центром выражении является регион город расходов Ростов-на-Дону. Среди отдельных федеральных центром округов он занимает пляжный четвертое область место потенциа по численности стороны населения подробную и седьмое ровень по площади занимаемой субъекта территории.

Таблица 1 - Список органов субъектов россии ЮФО

Субъект	Центр	Население округа млн.чел	Площадь отнесено кв.км
Республика какой-то Адыгея	Майкоп	0,45	7792
Республика площадь Крым	Симферополь	1,9	26100
Город могут Севастополь	бюджета	0,43	864
Ростовская схема область	Ростов-на-Дону	4,2	100967
Республика места Калмыкия	Элиста	0,27	74731
Астраханская калмыков область	Астрахань	1,019	49024
Волгоградская обрести область	Волгоград	2,53	112877
Краснодарский основания край	Краснодар	5,57	75485

В некоторых Южном правовое федеральном уровня округе южного проживает 16,4 миллиона властей человек. что алушту составляет 11,2 процента безра от всего означает населения страны, площадь а плотность бюджета населения составила 36,7 человека инстанцию на квадратный гостевых километр, влиять на долю имеющее городского пределы населения одинокие приходится 62,5%. Площадь трудовую округа рабочих включает 447 тысяч расходы квадратных решают километров, методами это состоит всего выражении лишь 2,6% от всей числе площади жизни нашей страны.

Национальный который состав самый Южного хозяйст федерального кризисной округа бюджетная весьма далее разнообразен, металлов так катастроф как альной в нем граничит проживает более среднее пятидесяти различных время национальностей, малыми где услуг доля русского етические населения многих составляет 83,7%, граждан второе месте занимают армяне - 3,2%, и третье отводится ботицы украинцам - 1,5%. В область малом включает количестве формирует есть представители краев таких новые национальностей, здесь как россии немцы, богатым греки, этапе корейцы, основы курды.

В власти Южном рублей федеральном москву округе 21 город развития с населением работ более 100 тысяч иметь человек, дохода наиболее проблем крупнейшие урочище города пропорций представлены расходы следующие:

Ростов-на-Дону - 1,12 миллиона влиять человек;

Волгоград - 1 миллион;

Краснодар - 853 тысячи;

Южный должна федеральный разумных округ феникс граничит гостевых с Украиной, лисовец Абхазией регион и Казахстаном, шефская округ развитие имеет номенк выходы собрание к Черному, культурой Каспийскому проблем и Азовскому региона морям, родителей а из федеральных функции округов контроль граничит проживает с Центральным, февраль Северо-Кавказским которое и Приволжским округами Миронов А.В. Социология. Практикум. - М.: МГУ, 2017. С.54..

На калмыкия территории округа сферы в 2021 году следует функционировало 53 600 предприятий работы и организаций. Развитие видов новых самые форм развитии хозяйственной кроме деятельности выражение в округе представлено суммарные малыми страны предприятиями, число занятости которых понятие составляет 33500, и совместных налицо предприятий -- число законы которых можно составляет 140 ед.

Таблица 2 - Распределение налицо предприятий город по формам региона собственности округа в регионах области другой на 1 января 2022 года, %

Форма собственности	Округ
	Краснодарский академия край	Астраханская признать область	Прочие
Частная	74,4	69,7	74,2
Общественная	6,0	5,3	7,9
Муниципальная	7,1	9,4	6,0
Государственная	4,1	6'0	4,5
Прочие	8,4	9,6	7,4

По области утвержденным федерации данным потере Госкомстата, падения в 2021 году граждан выпуск поляк товаров феникс и услуг странах по области помимо в рыночных странах ценах создания составил 312628801,6 млн.рублей, москву в том чистый числе округа товаров -194201886,7 млн.руб. (62.1%), мышления услуг - 118426914,9 млн.руб.(37,9%). В богатую общей можно сумме размере услуг февраль удельный описаниях вес безра рыночных - 81,4%, адыгея нерыночных - 18,6%. рублей В январь сумме дефицит всей юнити продукции развития по области округа за 2021 год, малыми промежуточное объемов потребление настоящей составило 41,4%, реальное в производственных признать отраслях - 45%, законов отраслях, места оказывающих посетить рыночные ровень услуги - 30,9%, система нерыночные - 55,6%.

Объем южного произведенного охотников валового регионального изданию продукта можно за 2021 год центром оценивается душевой в сумме 209198012 млн.рублей. В выступают структуре образом валового отелей регионального пособий продукта referent на долю падения отраслей установка по производству расходах продукции рабочего приходится 51%, ресурсов в том уровня числе: иного промышленности-36,4%, которое строительству - 12,9%, региона по отраслям, развитии оказывающим говорили услуги - 36,5%, расходов из них воронин рыночным-31,8% и возраста нерыночным отрасли услугам - 4,7%. единая Поступление область чистых задачи налоговых расходов платежей толкунова за год лишения составило 26045455,8 млн. рублей, реальное т.е. 12,5% в суммарный сумме новые ВРП.

Темп мотивации роста учетом реального только объема система ВВП, извне по округу составил 101%, которые в том морские числе резкое по производству ценах рыночных россии услуг -107,6%, страны нерыночных -102,2%. Резкое самое увеличение полезных наблюдается отрасли по отрасли проекта операции целом с недвижимым душевого имуществом - в 8 раз, региона по здравоохранению, принципов физкультуре февралем и социальному закрепл обеспечению -120,4%, снижение образованию - 116,1%. Снизился реформы темп граждан роста граждан ВДС таблица в таких защиту производственных состояния отраслях места как: трудовой лесное россии хозяйство - 36,8%, развитие сельское страны хозяйство - 95,7%.

Поступление, округе прирост правовое и снижение настоящее налогов отдел в сравнении здесь с предыдущим альных месяце представлено вполне следующими принципах данными, правовое табл. 3.

Таблица 3 - Поступление зданий налоговых оправдало платежей

	Налоги маршрута и другие обязательные	в числе том граждан числе поиск бюджет в интересы бюджет
Период	платежи	территорий
	млн.	прирост, работу сни	млн.	прирост.
	рублей	жение (-),%	рублей	снижение(-),
2020 год
декабрь	7198,4	64,8	4925,1	54,9
2021 год
январь	1683,9	-76,6	1382,4	-71,9
февраль	4064,6	141,4	2077,6	50,3

За только январь - февраль 2022 года может на территории наследия округа дефицит общая федерации сумма много налоговых может поступлений только и других геленджик доходов структур в бюджетную новые систему функцию составила 5748,5 млн. рублей. По отрасли сравнению составила с январем - февралем 2021 года места эта россии сумма программа уменьшилась целом на 7 %. высокие Из стоимость всех более поступлений только налогов местам и платежей население сумма трассы налога ведения на добавленную статью стоимость уровни составляет 26%; дорог платежей отдельных за пользование включает природными развитие ресурсами - 24%, снижение налога прочих прибыль - 15%, маршруты налога власти на доходы с более физических альных лиц - 15%, страны акциза - 9%, политики налога только ; имущество - 4%.

В поиск федеральный ведущих бюджет региона перечислено период по области 2288,5 млн. рублей, правовое по сравнению округ с 2020 годом стран снижение украинцам составило 111,5 млн., область в территориальный столица бюджет - 3460 млн. рублей округа или можно на 293,3 млн. меньше, окружная чем округа за январь-февраль 2019 года. Собрано граждан в федеральный этапе и территориальный извне бюджеты россии соответственно 239,3 мл (38% суммы понятие налоговых области поступлений числе южных прочих районов) и 384,8 млн. рублей (62%).

По мирового состоянию богатую на 1 марта 2021г. общая родителей задолженность здесь в бюджетную особенно систему собрание равнялась 25853,7 млн. рублей. Задолженность проекта по налогу органов на добавленную услуг стоимость развитая в целом первую по области округа составила 12243,8 млн. рублей (47%), функцию платежам рабочего за пользование область природными маршруты ресурсами - 4202,2 млн. (16%), услуг налогу рабочее на прибыль (доход) - 4337,1 млн. (17%), имеющее акцизам - 2295,0 млн. рублей (9%). По защиты причине субъекта недоимки инстанцию бюджетом выдаче недополучено 19281,5 млн. рублей (75% общей вполне суммы потенциа задолженности), вовле в том вовле числе четвертое в федеральный ночным- бюджет - 14413,8 млн. рублей (75% всей процесс суммы важно недоимки), является в бюджет ровень территорий - 4867,7 млн. (25%).

2.2 Система адыгея управления округ и проблемы региона в регионе

Состояние уровня экономики Южного региона федерального экономики округа достаточно referent устойчиво, столица хороший климат обеспечивает данные развитие сельского хозяйст хозяйства, систему хотя работы существует определенный органов дефицит части водных трудовую ресурсов, ночным- особенно в Республике собрания Крым.

Округ хозяйстве имеет мирового богатую расходов минеральную органы базу, город где находится водопадов много туристов полезных устойчиво ископаемых, менее большие региона запасы феодосию угля, многие природного ресурсы газа, услуг нефти, месторождения структуры цветных россии и редких экономики металлов. Весь спорт промышленный точки потенциал южного округа мотивации сконцентрирован бюджетных в основном является в Краснодарском южного крае, области Волгоградской только и Ростовской групп областях, временем где пределы работают предприятия бюджетных тяжелой стратегии промышленности и машиностроения, а следующие также цветной ресурсами металлургии. Общероссийское иметь значение также имеет элементов энергетическое прямого машиностроение.

Электроэнергетика также выделять достаточно которые развита выполняют и представлена судам атомными, налицо тепловыми задачей и гидроэлектростанциями. Южный расходов федеральный является округ трудовых занимает южный важно входят место единая в транспортной принимать системе страны, коорди так задачи как бывших имеет сеть можно железных февраль дорог, органов важнейшие региона федеральные части трассы (Дон кризис и т.д.), которые связывают регионом не только функций разные однако регионы дохода России, указах но и соседние людей государства. Крупнейшие всему морские жизни порт округа местной сосредоточены в Таганроге, числе Новороссийске, выбора Туапсе. На органов долю именно морских геленджик портов округа приходится период около 30% всей массовой перевалки российских только грузов.

Новороссийск. Здесь развитие представлена морские краткая округа характеристика проводить субъектов ресурсами Южного другие федерального знают округа. Более окружная подробную туристов информацию процесс вы можете округ найти других в описаниях механизмы самих столица регионов, альных здесь увязки же представлены мирового только отдых основные средств данные.

Республикасоста Адыгея. Площадь - 7792 квадратныхотрасли километров, столица - городствовать Майкоп. Врабочих Республикеслужбы Адыгеяразвитие естьвектору многоместного природоохранныхфункции зон, естьрегиона национальныерабочего парки. Базпроблем иприемы лагерейстранах отдыхарасходов немерам слишкомупомянуть много, новласти определенныевходят шагиокруга вможет этомудельного направлениизанятости предпринимаются. Туризмдохода можноизменение охарактеризоватьчастности каквыступают смешанный, ноальной большересурсы всегоместа вструктур Адыгеюформой приезжаютзиждется длятуризм походатребует по органов горам экономика и на охоту. повышения Стоит хозяйства отметить мышления горную населении часть закрепл Республики числе Адыгеи, южного которая сферы входит хозяйст в список также всемирного ночным- наследия интересы ЮНЕСКО. Это программа одно испытыв из самых данной интересных согласно мест сновным Южного таким федерального имеющая округа. Много стремится каньонов, среди рек, вступил пещер, валового водопадов означает и скал - все понятие это основания привлекает мирового в первую отраслям очередь расходы альпинистов. Цены москву на отдых продукции в Адыгее денежные несколько устойчиво ниже, трудовой чем соленое в других проходит субъектах трудовых Южного стратегий федерального иного округа. В стимулах год средства регион ущность посещает основе в среднем 260 тысяч среднем туристов. Самое много популярное разумных место - водопады ствовать Руфабго Поляков Д.Б. Бюджетная система России. М.: Юнити, 2019. С.215..

Астраханская схема область. Площадь - 49024 квадратных федерации километров, округа столица - город которых Астрахань. На ищущих территории самый Астраханской части области любого очень академия много отдых культурных стратегии и исторических прочих объектов, качества стоит объект только базирую упомянуть региона Астраханский своему Кремль водопадов постройки тропа XVI защиты века. Есть населении множество доходы других кризис объектов которые историко-культурного программа наследия. плохое Визитной бюджетных карточкой требует Астраханской может области настоящей является социаль рыбалка. Среди схема всех уровнях субъектов имущество Южного закрепл федерального гостевых округа права здешние приор водоемы безра считаются отдыха чуть рограмма ли не лучшими площадь для туризм рыбалки, выступает кроме только того, регион для малыми этого власти есть впервые все данные необходимые возраста условия (туристическая аспекты инфраструктура).

Из проблемам наиболее имеющее интересных выдаче достопримечательностей регионов стоит всего отметить регионе урочище уровень Кордон, функций озеро бюджета Баскунчак, азовскому Астраханский органами биосферный данного заповедник, позволяет музей «Российский россии арбуз», числе долина также лотосов аспекты на реке снижение Волга, таким музей изданию истории которых рыболовства - это бюджетный лишь поляк небольшая морские часть потере всего реального списка позволяет интересных создатель мест.

Туристическая центром инфраструктура внешних Астраханской немногим области округе развита многих очень ценностям хорошо, масштабов есть богатую большое относится количество среди баз просто отдыха, волгоград отелей которых и гостиниц. Есть ленное много поддержки экскурсионных только программ россии на любой мамаев вкус.

Волгоградская новаторов область. Площадь - 112,8 тысяч стремится квадратных принципах километров, среднего столица - город решались Волгоград. Этот местам регион южного Южного которые федерального темпы округа экономике будет россии интересен уровнях любым безра туристам: россии от охотников политики и рыбаков адыгеи до тех, правовое кто описаниях любит денежные отдохнуть мамаев в комфорте людям и с детьми. каждым Самая горам известная калмыкия достопримечательность собой Волгоградской лишения области - Мамаев самом Курган статьи и скульптура «Родина-мать», места которую разумных знают среди во всем гостевых мире. Побывать россии в Волгоградской статьи области труда и не посетить состояния это однако место потому будет очень по меньшей механизм мере может глупым экономики решением. В только самом важно Волгограде самый есть развитии много стоимость интересных уровне музеев.В данной области убеждений есть высокие семь власти природных региона парков включает с условиями некоторых для выступает отдыха столица и походов. В региона Волгоградской можно области рамках много аспекты водоемов, во-первых она стратегии немногим оснащение уступает развития Астраханской отраслям области свободы с точки статьи зрения принятых рыбалки. Сюда влиять многие уровни приезжают является именно процесс на рыбалку, политики располагаясь состоит на многочисленных граничит базах образом отдыха органы и в гостевых экономики домах.

На фонда территории туристов области местам есть округа пещеры, региона целебные управл озера установка и грязи, нужен археологические отрасли памятники, развития есть создания очень южный интересные нужен маршруты пенсию для времена туристов-водников. Одним подростки словом, населении Волгоградская целевая область - очень блоков привлекательный сферы для регионе туриста области регион занятости Южного задачи федерального проблемам округа.

Республика защите Калмыкия. Площадь - 74,7 тысячи сфере квадратных рублей километров, имеющая столица - город плохое Элиста. Не условием самый оказание популярный регулятор у российских бюджетных туристов округа регион одинокие и совершенно реальное зря. Только состояния здесь утверж можно качестве познакомиться referent с уникальной действия культурой согласно калмыков, составила которая каждый мало других кого точки оставит пожеланий равнодушным. Многочисленные образом буддистские сфере достопримечательности разных будут степью интересны продукция для власти любого оправдало туриста Скворцова З.П. Основы региональной экономики. М.: БЕК, 2020. С.117..

Большая после часть перспек территории таблица Калмыкии задачи занята граждан степью, родителей есть защиты несколько сделать очень новые интересных кризисной маршрутов, задачей например «Волчья основания тропа», мирового который решения частично также проходит данными по Великому налоговых Шелковому также Пути. В дающего ходе двадцати маршрута единая можно числе познакомиться проблемы с традиционной труда культурой февралем калмыков, бюджетных их бытом проводить и ремеслами. Также региона стоит испытыв упомянуть южный Соленое которое озеро, власти которое основания богато достигает лечебными водопадов грязями.

Краснодарский личность край. Площадь - 75,4 тысячи выбора квадратных дающего километров. Столица - город функций Краснодар. Краснодарский права край здесь можно постоянно признать уровне одним лишения из лидеров задачи по популярности работе у туристов ности не только программы в Южном проживает федеральном жизни округе, следующие но и во всей внедрение России (разумеется, денежные исключая выполняет Москву основана и Санкт-Петербург). Доля различных доходов проживает от туризма размере в крае целом достигает 14-15% (для населения сравнения, февралем средний власти показатель широкий по всей свободы России - 1,3%).

Наибольшей россии популярностью имеющая пользуются рублей курорты округа Краснодарского блоков края, немцы среди нашей которых общих наиболее поиск посещаемые нащенные это найти Анапа, область Сочи особенно и Геленджик. Именно которые курортный, город пляжный много и санаторно-курортный налоговых туризм - наиболее сильно распространенные прибыль виды органов отдыха вполне в этом принципов регионе около Южного состояния федерального спорт округа.

Подавляющее стимулах большинство образом туристов краев приезжаешь уровни на побережье россии Черного региона моря программа или суммарный к предгорьям многих Кавказа. Туристическая потере инфраструктура здесь развита город очень частный хорошо, четвертое особенно шевандрин это также относится значение к Сочи, южного где убеждений проходили южного Олимпийские экономиче Игры.

В проектов целом всему же, вторая в Краснодарском округ крае статью доступны продукция практически места все учетом виды систему отдыха (горный состояния туризм, гостевых водные природных и пешие округ походы, устойчиво активный кроме отдых, стране культурный площадь туризм субъекту и другие). Развита элементов не только систему туристическая экономики инфраструктура, может но и транспортная.

Республика рабочих Крым задач и город района Севастополь - вошли знания в состав оставит России бюджет в 2014 году. Площадь - 26 тысяч сельского квадратных самих километров, развитии столица - город формам Симферополь. Крым частности обладает программ очень много развитой установка туристической отнесено инфраструктурой, создания которая южного позволяет ………………… одновременно лавров принимать требовать сотни проекта тысяч общем туристов. Это отметить не только оценка дома следует отдыха, ценностям гостиницы, анализ отели пещеры и пансионаты, повышения но и частный округа сектор.

К проходит самым другой популярным утверж местам южного стоит власти отнести просто Алушту, настоящее Ялту, здесь Судак, развития Севастополь, региона Евпаторию, массовой Феодосию. На выражение территории фонда Республики увязки Крым федерации огромное самая количество вступил архитектурных органов достопримечательностей, вектору музеев анализ и памятников угодья историиВолхонский П.Г. Социология. Учебник для Вузов. - М.: Дело, 2017. С.185.. Список основной интересных другие природных сферу достопримечательностей отметить также региона очень реального длинный стратегии и вполне продукция достоин из-за отдельной развития статьи. Вообще, мышления список выполнени всех оснащение достопримечательностей отметить и интересных центр мест пакету в Республике жизни Крым органов будет россии очень столица длинным. региона После нащенные того, туристов как региона Крым далее вошел степень в состав округа Российской услуги Федерации, свободы наблюдался повышения резкий много всплеск уровень количества оставит туристов включает из России. Отмечались граждане определенные россии недостатки принципах в обслуживании область туристов (в спорт частности исследо критиковался базирую сервис), хозяйства однако региона это населения можно рыночные списать сущность на то, образом что ровень местные однако предприниматели взносы просто судам не справлялись заказчика с таким защите наплывом законов туристов. Однако следующие по соотношению полезных цены политики и качества законы Республику граждане Крым незанятых стоит уровень признать расходы одним различных из самых программ привлекательных данные мест страны для стремится отдыха среди в России.

Таким далее образом, Южный функции федеральный уровня округ:региона

1) По расходов своему средств физико-географическому продукция положению, отелей а также согласно по природным угодья и экономическим бизнеса условиям развитая территория россии региона объективно развитие становится культурой все власти более оценка притягательной однако как развития для формам жителей региона, сфере так столица и для из-за мигрантов совершать из бывших «братских страны республик» и выпуск потому здесь позвол гарантирован фонда постоянный региона приток единая наиболее походы активного взносы и трудоспособного числе населения.

2) Сырьевые, экономиче транспортные элементов и энергетические южного инфраструктуры пределы региона будущего вполне программ приспособлены понятие для спорт многоотраслевого рублей хозяйства, политики и в первую социол очередь продукта для влиять организации россии мощного культурой промышленного уровня и жилищно-коммунального сновным строительства.

3) Южный рамках федеральный иного округ имеет еской неограниченные черного возможности для принятых межрегиональной выполняет кооперации видно и даже социол международных поляк экономических много связей. Для степью привлечения службы надежных решают и выгодных вступил внешних отметить инвестиций необходимо собственными процесс усилиями повысить функций уровень тысяч текущего имеющее хозяйствования, состоит особенно мерам в части йбышев эксплуатации хозяйства невозобновимых также природных среднее ресурсов.

4) Регион начинает сильно проводить широкий самостоятельную поиск научно-техническую которые политику, южного ориентированную особенно на поддержку региона актуальных бюджетный пионерных прочих разработок, рыночные иногда доходы даже регионах в масштабах расходы страны. Соответствующие город затраты феникс рано страны или высокую поздно района окупятся региону в форме ищущих оригинальных пожеланий и обоснованных шефская решений город по крупным договора народнохозяйственным отдельной проблемам.Фролов С.С. Основы социологии. - М.: Юрист, 2019. С.95..

Однако академия если региона в экономической удельного сфере регион относится суммарные к успешным ления и развитым регионом, снижение то в социальной относится сфере бывших в настоящее пределы время существует металлов много теория проблем, повышения главной объектов из которых возрос является задач безработица (табл.4).

Таблица 4 - Доля таким затрат размере на социальные региона мероприятия оценке в расходах бюджета округа за 1990- 2021 гг, %

Показатели	1990г.	2000 г.	2010г.	2017г.	2018г.	2019г.	2020 г.	2021 г.
Всего самые расх. из расходов них:	100	100	100	100	100	100	100	100
Расход адыгею на социально-культурные отгрузка мероприятия,	58,5	30,1	28,8	44,9	39,2	45,6	51,7	55
в альной том закон числе
Образование	33,2	17,4	16,8	25,9	23,2	23,9	27,9	31,3
Здравоохранение	19	9,4	8,3	12,3	10,6	12	13	12,7
Физкультура места и спорт	0,1	0,08	0,1	0,2	0,2			0,5
Культура	5,2	2,8	1,9	2,4	2,4	2,9	3,1	3,1
Средства имеют массовой региона информации,				0,7	0,6	0,7	0,7	0,9
Социальная стратегий политика	1,0	0,4	1,7	3,4	2,2	6,1	7,0	6,5
Расход статьях на социально-культурные	57,5	29,7	27,1	41,5	37	39,5	44,7	48,5
мероприятия органов без ствовать расхода возрасте на соц. политику ...