Правовое регулирование расторжения брака в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Правовое регулирование расторжения брака в Российской Федерации

Андреева А.А.

Магистрант юридического факультета СПбГУАП Санкт-Петербург

Аннотация: в данной статье затрагивается аспект правого регулирования сферы отношений такого социально важного направления, как институт семьи в нашем государстве. В частности, автор рассматривает особенности законодательного регулирования вопросов, связанных с расторжением брака в России, а также анализирует некоторые моменты взаимодействия в данном вопросе норм гражданского и семейного законодательства.

Ключевые слова: семья, брак, социальное направление, законодательство, развод.

Annotation: This article addresses the aspect of the legal regulation of the sphere of relations of such a socially important direction as the institution of the family in our state. In particular, the author considers the peculiarities of legislative regulation of issues related to divorce in Russia, and also analyzes some aspects of the interaction of civil and family laws in this matter.

Key words: family, marriage, social direction, legislation, divorce.

Брак, как сегмент взаимоотношений между субъектами противоположного пола давно представляет собой отдельное направление правового регулирования, отличающееся от схожих отношений особенной формой взаимодействия между указанными субъектами (семьей), и границами их правомочий.

Генезис указанного регулирования берет свое начало в Конституции РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398., где семья, наряду с такими общественно -правовыми институтами, как: материнство, отцовство, детство и инвалидность; признается и рассматривается в виде особого социально-правового явления, составляющего конституционную основу современного строя, входящего в сферу гарантированной поддержки со стороны государства и являющегося объектом его постоянной защиты (ст. ст.7 и 38 Конституции РФ).

В свою очередь, в силу разнообразия и сложности отношений в указанной сфере, вызванной особым социальным предназначением, основу законодательства, определяющего правильность функционирования института семьи, могут составлять различные источники, одним из которых, своего рода флагманом основы семейного законодательства, является специальный отраслевой акт - Семейный Кодекс РФ (далее по тексту - Кодекс, СК РФ) Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. ст. 16..

Нужно отметить, что в силу ст. 3 СК РФ, систему семейного законодательства могут составлять и иные акты, к коим законодатель, среди прочих, относит и законы регионального значения. Однако, действие законов субъектов РФ, как показывает практика, носит преимущественно социально стимулирующий характер и что особенно важно, - затрагивать вопросы, не входящие в прерогативу исключительного ведения региона, не может. Поэтому в качестве главного инструмента влияния на основные механизмы использования отношений между женщиной и мужчиной, определяющие порядок вступления в брак, а также выхода из него, такие акты не рассматриваются. Примером такого источника может служить Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» Закон Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ (ред. от 10.04.2020) «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 21.12.2005 N 5/163-П) // Ежедневные Новости. Подмосковье. N 7. 18.01.2006., правоустанавливающий возможности семей, а также отельных их членов, проживающих на территории конкретного региона, в части получения определенных льгот и субсидий.

В свою очередь, именно в СК РФ раскрывается сущность понятия «брак» (ст.1 Кодекса), а также, наряду с правилами заключения брачных соглашений, порядка их регистрации, и установления обязанностей и прав её главных участников (супругов), указаны и те, которыми декларируется возможность его прекращения, если продолжение зарегистрированных отношений, в силу тех или иных причин, становится для вышеуказанных субъектов невозможным.

Вопрос прекращения брачных отношений традиционно признается одним из сложных в судебной практике, поскольку последствия, к которым, как правило, могут быть отнесены вопросы последующего воспитания детей, разделение совместно нажитого имущества, вступления в наследство и многого другого, могут затрагивать права не только членов конкретной ячейки общества, но и других граждан.

Современные исследования по части установления правил расторжения брака свидетельствуют о том, что данная стадия достаточно объемна в своем содержании, и, по логике правового развития и национальной традиционности, содержит немало различных нюансов, которые законодатель обязан учитывать, когда речь идет об их регулировании. К примеру, как отмечает Т.В. Дубровская, в настоящее время, до сих пор ведутся споры относительно корректности использования таких выражений как «брачное соглашение», «прекращение отношений» и др., так как их неконкретизированность, а также неверность толкования, не всегда позволяет правильно дифференцировать границы возможностей их участников, и тем самым верно определить порядок наступления необходимых последствий наступающего развода. Дубровская Т.В. К вопросу о правовом регулировании расторжения брака в России. Правовое государство: теория и практика. 2019. № 2 (56). С. 101-105.

Между тем, в СК РФ особенности прекращения брачных отношений перечислены в главе 4, где такие основания условно поделены на добровольные и вынужденные.

В частности, к добровольным отнесены основания, вытекающие из позиции, предусмотренной ч. 2 ст. 16 СК РФ, где законодателем предусмотрено свободное право прекращать уже сложившиеся и зарегистрированные в законном порядке отношения, если об этом заявляет хотя бы один из супругов, либо опекун любого из них. В свою очередь, такое волеизъявление может быть выражено путем подачи соответствующего заявления в суд или орган, зарегистрировавший данные отношения, в зависимости от условий и последствий их текущего развития. Указанный принцип необходим для того, чтобы правовой аспект предоставления возможности выражения своего волеизъявления в данном вопросе выстраивался с учетом интереса не только самого заявителя, но и в интересах тех, кто реализовать такое право, либо возражать против его реализации самостоятельно не может по объективным причинам. Так, закон, исключая возможность возбуждения дела о расторжении брака со стороны мужа, если его супруга в момент подачи данного заявления находится в положении беременности, защищает интересы семьи, сущность происхождения которой оправдана не только условиями брачного соглашения, а опосредована вопросом кровного родства между ребенком и матерью (ст.17 СК РФ).

В свою очередь, расторжение брака по основаниям добровольности, согласно общему принципу, может быть реализовано как в ЗАГСЕ, так и через суд. При этом, к причинам судебного разбирательства закон относит основания формального характера, носящих обязательность разрыва отношений только через суд (наличие несовершеннолетних детей), и основания при которых такое разбирательство может быть исключено, если сами супруги определяют отсутствие причин в его инициации (раздел совместно нажитого имущества).

Вместе с тем, закон содержит исключения из общего правила, определяющих возможность развода и при наличии общих несовершеннолетних детей, и позволяющих сделать это не через суд, а через орган регистрации брака, при условии, что один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, или на основании аналогичного решения признан умершим.

Данные основания, при расторжении сложившихся брачных отношений, теория семейного права относит к вынужденным, поскольку природа их правового регулирования вызвана наступлением определенных обстоятельств, непосредственно влекущих за собой невозможность продолжения семейных отношений в силу отсутствия по месту жительства одного из супругов, а также смерти одного из них, в связи с чем, связана с необходимостью применения других нормативных актов - Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. ст. 3301. и Гражданско-процессуального Кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 46. ст. 4532..

Как следует из положений вышеуказанных законов, признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим производится посредством вынесения отдельного судебного решения, при наличии достаточных данных, свидетельствующих о презумпции факта смерти одного из супругов или бесспорности его отсутствия (ст. ст. 43, 45 ГК РФ). Именно судебное решение, вынесенное в порядке ст. 297 ГПК РФ служит основанием для внесения органом ЗАГС соответствующей записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния, что, в свою очередь, служит правом этого же органа вынести последующее решение о признании брака расторгнутым.

Таким образом, расторжение брака может быть добровольным, то есть поставленным в зависимость от свободного волеизъявления одного из супругов. При этом для реализации своего волеизъявления, необходимо, чтобы правовое и фактическое положение другого супруга было социально устойчивым и определенным с точки зрения необходимости учета его мнения в подобных ситуациях.

Также, нужно отметить, что даже в случае согласия на добровольное расторжение таких отношений, правовое регулирование вопроса расторжения брака в нашей стране, как следует из вышеизложенного, может регулироваться как непосредственно нормами семейного права, так и положениями гражданского законодательства, устраняющего в данном вопросе не просто последствия правовой неопределенности одного из супругов, но и позволяющих урегулировать вопрос правильности расторжения брака между супругами при отсутствии одного из них.

Список литературы

брачный правовой судебный

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. ст. 3301.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 46. ст. 4532.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223 -ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. ст. 16.

5. Закон Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ (ред. от 10.04.2020) «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 21.12.2005 N 5/163-П) // Ежедневные Новости. Подмосковье. N 7. 18.01.2006.

6. Дубровская Т.В. К вопросу о правовом регулировании расторжения брака в России. Правовое государство: теория и практика. 2019. № 2 (56). С.101 - 105.

Размещено на Allbest.ru