Современное состояние проблемы неуплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра уголовного права и криминологии

Челябинский государственный университет

Современное состояние проблемы неуплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Фабрика Т.А., кандидат юридических наук, доцент

Мусабаева С.М., студент

Аннотация

Ключевые слова: алиментные обязательства, совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, уголовная ответственность.

Annotation

Key words: alimony obligations, adult children, disabled parents, criminal liability.

В 2021 году взыскание неуплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей по сравнению с 2020 годом увеличилось на 74%. За девять месяцев 2021 года ФССП взыскала с должников по уплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей более 22,6 млрд руб. Служба уточняет: в 2021 году в ее ведении находилось 1,3 млн производств по взысканию данных выплат. Количество производств по взысканию алиментов увеличилось на 74% по сравнению с прошлым годом Приставы взыскали 22,6 млрд рублей с должников по алиментам [Электронный ресурс] // Арбитражная практика. - URL: https://www.arbitr-praktika.ru/news/5167-pristavy-vzyskali-226-mlrd-rubley-s-doljnikov-po-alimentam/..

Так, в 2020 году за аналогичный период взыскали 13 млрд. руб. Более того, приставы произвели 57 700 арестов имущества и направили в розыск более 56 000 неплательщиков. Из них 33 300 человек разыскали.

В отношении 95 000 должников возбудили административные дела. Кроме того, на 45 000 неплательщиков, которые продолжили уклоняться от уплаты алиментов, завели уголовные дела по ст. 157 УК («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») Ведомственная статистическая отчетность Федеральной службы судебных [Электронный ресурс] // Статистические данные Федеральной службы судебных приставов. - URL: https://fssp.gov.ru/statistics/..

По данным ФКУ «ГИАЦ МВД России» на протяжении длительного времени, а именно с 2009 по 2021 гг., наблюдаются стабильно высокие показатели количества зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ, относительно зарегистрированных преступлений, содержащихся в главе 20 УК РФ Показатели количества зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ [Электронный ресурс] // Федеральное казенное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации». - URL: mvd/structure1/Centri/Glavnij_informacionno_analiticheskij_centr//.

Обратим внимание, что сознательное уклонение родителей от обязанности по оказанию материальной помощи своим детям влечет существенное снижение их уровня жизни, приводит к невозможности удовлетворения естественных социальных потребностей ребенка, оказывает негативное воздействие на состояние его здоровья, качество досуга и обучения.

В свою очередь осознанное уклонение от исполнения совершеннолетними трудоспособными детьми обязанности по содержанию своих нетрудоспособных родителей приводит к существенному ухудшению условий их жизни, что выражается, прежде всего, в отсутствии возможности удовлетворения элементарных потребностей, связанных с содержанием жилого помещения, прохождением необходимого во многих случаях лечения, приобретением сезонной одежды, качественного питания и др.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» и другие разъяснения не разрешают отдельные вопросы неуплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, возникающие в практической деятельности и в теории уголовного права, требующие научно-практического осмысления и разрешения Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» // Правовой сайт «КонсультантПлюс». - URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286361/.

Так, например, у ученых не сложилось общего представления о пределах уголовно-правовой охраны имущественных отношений между детьми и их родителями, в частности, о необходимости признания потерпевшим по ст. 157 УК РФ бывшую(его) супругу(а), воспитывающую (его) общего ребенка в возрасте до 3 -х лет. В правоприменительной практике до настоящего времени неоднозначно решается вопрос об ответственности лица, подвергнутого административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ, осуществляющего незначительные уплаты по сравнению с основным долгом, в целях не привлечения к уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Кроме того, нерешенными остаются многие аспекты толкования конструктивных признаков составов преступлений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 157 УК РФ.

Правительственная комиссия одобрила законопроект об ответственности за неполную выплату алиментов, который подразумевает, что выплата мизерной суммы не убережет должника от уголовного дела. Правительственная комиссия одобрила законопроект об усилении ответственности за неполную выплату алиментов, об этом сказал председатель Ассоциации юристов России Владимир Груздев, который входит в данную комиссию.

Согласно документу, выплата мизерной суммы не убережет должника от уголовной ответственности. По словам Груздева, раньше приставы часто отказывались возбуждать уголовные дела против должников по алиментам, если они делали хотя бы незначительные выплаты. Например, в Алтайском крае было отменено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении алиментщика, который должен был более 300 тысяч рублей, а выплатил ребенку 1,5 тысячи.

В настоящее время в РФ за неуплату алиментов предусмотрена административная ответственность, а уголовная - в случае повторного нарушения В России могут ужесточить правила выплаты алиментов [Электронный ресурс] // Исполнительное производство. - URL: https://www.arbitr-praktika.ru/news/4621-v-rossii-mogut-ujestochit-pravila-vyplaty-alimentov..

Воспитание детей является равной обязанностью обоих родителей. Поэтому и отец, и мать ребенка обязаны гарантировать должное материальное обеспечение для своих детей.

Однако после развода часто встречаемым случаем является злостное уклонение от уплаты алиментов. Оно выражается либо в бездействии, либо в таких действиях, как сокрытие дохода.

За наказания такого рода предусмотрена уголовная ответственность (статья 157 УК РФ).

Сегодня злостное уклонение от уплаты алиментов является основанием для привлечения человека, не осуществляющего обязательные выплаты к ответственности.

В указанном понятии слово «злостное» показывает, что речь идет об упорном, систематическом и намеренном неисполнении обязанностей.

Чтобы правонарушение стало злостным, необходимо, чтобы перед ним было вынесено судебное решение, которое впоследствии не выполняется ответчиком.

Считается, что для привлечения к уголовной ответственности, требуется одновременное выполнение двух обязательных условий Фефелова, Н.Д. Проблемы уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей по современному уголовному законодательству / Н.Д. Фефелова, М.А. Сутурин // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2021. №5 (15). С. 150.:

- правонарушение признано злостным.

- выплаты должны быть присуждены судом.

Истцу необходимо написать заявление в суд, чтобы взыскать деньги на содержание своего ребенка. При удовлетворении требований истец получит исполнительный лист, который можно направить в исполнительную службу.

Приставы на протяжении установленных законом десяти дней совершают действия по исполнению решения суда. Доказательством такого нарушения является отсутствие поступлений на лицевой счет получателя алиментных выплат.

Минимальный период отсутствия выплат, при котором можно привлечь к ответственности, составляет 4 месяца.

Ответственность определяется конкретным видом правонарушение. Например, при злостном нежелании платить по своим обязательствам актуальными становятся статьи УК. Привлечение к уголовной ответственности является возможным, когда неплательщик уже привлекался к административной ответственности ранее, но при этом совершать выплаты не стал.

Контролирует уклонение от уплаты алиментов статья под номером 157 из Уголовного Кодекса РФ. В этой статье прописаны следующие возможные меры наказания:

- обязательные работы (максимум 12 мес);

- исправительные работы (максимум 12 мес);

- арест (максимум 3 мес);

- лишение свободы (максимум 12 мес).

Практически все эти виды наказания сопровождаются запретом на занимание руководящих должностей. Ограничен человек будет и в перемещении, как по России, так и за ее пределы Лобанова, Л.В. Прекращение уголовно-правовой защиты детей от безответственности родителей недопустимо / Л.В. Лобанова, Р.А. Дружинин // Российская юстиция. 2021. № 3. С. 55..

Таким образом, современное состояние проблемы неуплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей это одна из самых распространенных категорий уголовных дел в судах. В силу статьи 80 СК РФ и 157 УК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. Алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других доходов, например с пенсии, стипендии, пособия по безработице, доходов от предпринимательской деятельности. При этом должны быть соблюдены определенные условия.

неуплата содержание дети родители

Использованные источники

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 -ФЗ (ред. от 30.12.2021) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Челябинского областного суда. - URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://base.consultant.ru/

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от

30.11.1994 г. №51-ФЗ (принят ГД ФС 21.10.1994) (ред. от 03.08.2018) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс/ - URL: http://www.con

sultant.ru/document/c ons_doc_LAW_5142/#dst0.

4. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2950/.

5. Долголенко, Т.В. Злостное уклонение от уплаты средств на

содержание детей или нетрудоспособных родителей: исторический,

сравнительноправовой анализ и судебная практика. [Текст] / Т.В. Долголенко, В.Я. Дорошенко // Всероссийский криминологический журнал. 2021. №3. С. 514

6. Дорогин, Д.А. К вопросу о совершенствовании регламентации уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание. [Текст] / Д.А. Дорогин // Актуальные проблемы российского права. - 2020. № 1. С. 126. (дата обращения: 22.04.2020).

7. Лобанова, Л.В. Прекращение уголовно-правовой защиты детей от безответственности родителей недопустимо. [Текст] / Л.В. Лобанова, Р.А. Дружинин // Российская юстиция. 2021. № 3. С. 55

Размещено на Allbest.ru