Сущность правового государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра теории государства и права Института права ФГБОУ ВО «БашГУ»

Сущность правового государства

Раянова Лилия Ильдусовна, студентка магистратуры

Научный руководитель:

Газизова Лейсан Махмутовна, к.ю.н., доцент

Аннотация

Правовое государство - это тема, о которой постоянно пишут не только юристы, но и представители других наук: политологи, философы, историки, социологи, а также государственные деятели. Это обусловлено тем, что правовое государство признается самой совершенной формой существования общества и государства, которая предполагает подчиненность деятельности государства праву. В соответствии со ст. 1 Конституции Российской Федерации, «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления»^ш. Тем не менее, при всем этом в научном сообществе до сих пор продолжаются и еще долго будут продолжаться споры о том, что такое правовое государство, является ли Россия правовым государством, и что нужно сделать для того, чтобы Российская Федерация стала правовым государством.

Ключевые слова: правовое государство, право, личность, правосознание, правовая культура.

THE ESSENCE OF THE RULE OF LAW

Abstract

The rule of law is a topic that is constantly being written about not only by lawyers, but also by representatives of other sciences: political scientists, philosophers, historians, sociologists, as well as statesmen. This is due to the fact that the rule of law is recognized as the most perfect form of existence of society and the state, which implies subordination of the activities of the state to the law. In accordance with Article 1 of the Constitution of the Russian Federation, ”The Russian Federation - Russia is a democratic federal rule-of-law state with a republican form of government.” Nevertheless, with all this, the scientific community is still continuing and will continue to debate for a long time about what a state of law is, whether Russia is a state of law, and what needs to be done in order for the Russian Federation to become a state of law.

Keywords: legal state, law, personality, legal awareness, legal culture.

Правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

Также, в правовом государстве важно строгое соблюдение всех юридических норм, всех правовых установлений всеми субъектами, т. е гражданами, должностными лицами, государственными органами.

Высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское общество, многопартийность должны преобладать в правовом государстве. В правовом государстве имеется шанс защищать и распространять свои взгляды и убеждения. Это выражается в формировании политических партий, общественных объединений, установлении свободы слова и печати и т.п.

Формирование правового государства, достижение приоритета права над властью, шло очень долго и тяжело. Для существования правового государства необходимы следующие условия: введение конституционного правления, признание верховного статуса принятых законов.

Признание и исполнение законов можно отнести к сущности правового государства. В правовом государстве права человека занимает главное место. Вполне вероятно, что для реализации прав человека необходимы социально - экономические условия, развитие высокого уровня культуры, демократии и т.д.

Правовое государство - это государство, которое стремится к обеспечению демократических условий существования своих граждан, социальной защищенности, участию в управлении государством, обеспечению материального благополучия граждан. Государство стремится расширить права и свободы личности, наполнить правовые нормы более справедливым содержанием.

Правовое государство имеет следующую особенность: государственная власть - средство проведения внутренней и внешней политики. Правовое государство представляет собой политическую организацию общества, которая обладает определенной административно-территориальной организацией на своей территории.

Правительство ответственно перед парламентом, а депутаты перед избирателями. Гражданин несёт ответственность перед государством, но и государство ответственно перед гражданином. Эта ответственность должна быть точно указана в законах. Также существуют следующие виды ответственности: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и т.д.

Верховенство права и закона выступает основополагающим признаком правового государства.

Признак верховенства права означает соединение общечеловеческих правовых ценностей с формально-регулятивными ценностями права.

Государство является не единственным источником формирования права. Во многих случаях оно лишь определяет правовую форму, либо естественноправовые требования, либо волеизъявление всего народа, которое выражается через голосование, либо правила, которые были установлены в ходе общественной практики.

Разделение властей - главный фактор правового демократического государства. Само разделение властей не допускает злоупотребление властью, нарушение конституционных норм. Основным приоритетом является защита гражданина от произвола должностных лиц, эффективность деятельности государственных органов, положительное качество внутренней политики государства. Разделение властей существует в мире уже достаточно давно.

Что можно сказать про нашу страну? Во-первых, необходимо отметить, что советские власти не признавали три ветви власти и считали, что все должно быть сосредоточено в одних руках. Разделение властей они считали недопустимой идеей, которая могла родиться только в умах западных мыслителей. После распада советского государства появились три независимые ветви власти.

Основной Закон Российской Федерации установил основы правового статуса человека на уровне международных стандартов в этой области. Однако проблема фактической реализации субъективных прав и свобод и обеспечения их государством, на сегодняшний день, существует до сих пор. Основная деятельность системы государственных органов состоит в осуществлении правосудия, которая должна обеспечивать деятельность правового государства.

Правильно созданная при гражданском обществе система государственных органов обеспечивает защиту прав, свобод каждого, кто обратится к этой системе в соответствии с общепризнанными представлениями о праве посредством принятия к своему производству, рассмотрения и разрешения различных судебных дел.

К правовым государствам можно отнести развитые страны Западной Европы. Прежде всего, к ним относятся 27 государств ЕвросоюзаКотляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. СПб.: Лань, 2001. С. 7.. В соответствии с копенгагенскими критериями, принятыми в июне 1993 года в Копенгагене, страны-члены Евросоюза и страны, которые претендуют войти в состав Евросоюза, должны соответствовать принципам правового государства. Кроме 27 действующих членов Евросоюза, 6 стран (Исландия, Македония, Сербия, Турция, Хорватия и Черногория) в настоящее время имеют статус кандидатов в члены.

Правовыми являются те страны, которые исторически сформировались в качестве конституционных парламентских монархий. Кроме Великобритании, Испании, Швеции, которые на сегодня являются правовыми государствами, сюда также относятся другие страны, расположенные на разных континентах мира. В частности, это страны - Канада, Австралия, Япония и некоторые другиеРаянов Ф.М. Гражданское общество и правое государство - суть всей современной теории общественного развития// Правовое государство: Теория и практика . 2015. № 1 (39). С. 7..

Все перечисленные государства отличаются от нашей страны единственно тем, что имеют другой, по сравнению с нами, тип государственно -правового устройства. Эти государства являются, как уже выше отмечалось, правовыми государствамиХропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: Омега-Л., 2011. С. 80..

К числу правовых государств также относятся и США со своей системой управления делами общественной значимости в масштабах общества, которая основана на принципе «правления права», и те государства, которые развиваются по системе государственности, очень похожей на государственную систему управления США. К этим странам относятся такие страны, как Мексика, Аргентина, Бразилия, Венесуэла.

В зарубежных странах, где правовое государство и конституционно - правовая система соответствует в значительной соответствует правовым нормам, обеспечиваются права и свободы гражданина. Под правовым государством понимается «государство, учреждаемое гражданским обществом и контролируемое им же или его представительным органом»Алексеев А.А. Собрание сочинений. В 10 т. Том 7: Философия права и теория права. М. : Статут, 2010. С. 344.. Правовое государство, которое устанавливается гражданским обществом, может ограничиваться в своей деятельности Конституцией, которая исходит от гражданского общества. В таких правовых государствах парламент является подлинным представительным органом гражданского общества. Парламент избирает, назначает другие высшие органы власти.

После падения коммунистического режима в странах Центральной и Восточной Европы в сторону правового государства последовали и те государства, которые в свое время входили в Организацию варшавского договора. К этим странам относятся Польша, Чехия, Словакия, Румыния, Венгрия, Болгария и прибалтийские республики бывшего СССР, которые после 90-х годов прошлого века по-настоящему стали правовыми государствами.

Построение правового государства в Российской Федерации - это сложный социально- политический, юридический процесс. Россия на сегодняшний день является независимым демократическим государством. В течение 75 лет Советский Союз был социалистическим государством.

В начале 90-х годов XX века произошли коренные изменения в законодательстве. В 1993 году был принят высший нормативный правовой акт - Конституция Российской Федерации. Основной Законы страны закрепил политические и экономические реформы, которые направлены на формирование государственности и гарантии обеспечения прав и свобод личности.

Предметом регулирования Конституции является организация управления государством с соблюдением принципов суверенитета и разделения властей. Самое главное в том, что действующая власть, на наш взгляд, сама не определилась с основными принципами в своей деятельности.

Современная постсоветская Россия, несмотря на то, что в своей Конституции 1993 года записала себя правовым государством, к сожалению, не смогла сформироваться в настоящее правовое государство. И на сегодняшний день наша страна находится в состоянии неопределенности. Чтобы государство признали правовым, необходимо совершенствование существующего законодательства путем кодификации, систематизации законодательства, соблюдение принципов правового государства.

Проблема формирования правового государства особенно актуальна для стран, в которых произошли политические преобразования. В этом отношении показателен пример России. После распада СССР наша страна стала независимы демократическим государством.

Для того, чтобы государство стало правовым, нужны преобразовать социально-экономическую и политическую системы, сократить огромный разрыв между богатыми и бедными слоями населения, уменьшить безработицу, обеспечить выполнение социальных программ, устранить пробелы в законодательстве.

Значительное количество правительственных актов по своему духу и букве не соответствуют законам, противоречат им, а иногда и просто корректируются в своих ведомственных интересах.

Для построения правового государства в России нужно начинать с реализации идей конституционализма в его англо - саксонском понимании. В первую очередь, надо выработать механизмы возвышения представительного органа народа до уровня верховной власти по отношению ко всем другим ветвям власти.

Необходимо, чтобы сама действующая на сегодня государственная власть Российской Федерации пришла к мысли о необходимости существенных преобразований в государственно-правовой сфере. Другими словами, необходима соответствующая политическая воля, которая исходит от всех ветвей действующей власти. Прежде всего, необходимо, преобразования в политической сфере государства.

Отнесение современной Российской Федерации в разряд правовых государств возможно в соответствии с нормами главы 9 действующей Конституции Российской Федерации. Возможно, пересмотр действующей Конституции Российской Федерации должен быть начат с переосмысления всей структуры государственной власти. Необходимы преобразования и в избирательной системе. Наша действующая избирательная система и ее организационно-правовое обеспечение не соответствуют современным мировым стандартам. Избирательная система должна соответствовать нормам правового государства. Честность должна преобладать на выборах при голосовании. По вопросам голосования в мировой практике имеются примеры, когда по результатам подсчета голосов ни у кого не возникает сомнений в правильности подсчета голосов на выборахСмоленский М.Б., Борисов Г.А., Мархгейм М.В., Тонков Е.Е. Теория государства и права: Учебник. С. 197..

Правовое государство в России, находясь в состоянии становления, развивается противоречиво, нестабильно. Субъекты, необходимые для развития гражданского общества и демократических институтов государства, развиты недостаточно.

Строительство правового государства в нашей стране будет успешным только в том случае, если оно будет сопровождаться политическими реформами. Эти реформы проходить согласованно и в соответствии с Основным Законом.

Проблема строительства правового государства на сегодняшнем этапе имеет серьезный характер. Необходимо усовершенствование правовых институтов.

Важным приоритетом в правовом государстве также является доверие народа государственным органам. Власть должна доказать свою способность правильного управления государством. Граждане государства должны быть уверены в положительном результате деятельности государственных органов. К сожалению, положение российского законодательства в последнее время указывают на неспособность государственных органов обеспечить новое качество власти, политической устойчивости и развития на базе правового государства.

Становление правового государства в России связано с развитием гражданского общества и общественного сознания. Это обусловлено низкой политико-правовой и просто правовой культурой многих россиян. Не хватает опыта и практики применения законодательства в интересах граждан.

Прежде всего, необходимо развитие законодательства, которое нацелено на признание человека высшей ценностью, на соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, на достижение равенства всех перед законом, на демократизацию государства, политического режима и всего политического процесса. Эти перечисленные факторы должны способствовать обеспечению нового качества государственности и стабильности в условиях востребованных общественных реформ.

Невозможно построить правовое государство, не построив демократически всю систему власти. В демократическом государстве общество осуществляет самоуправление ради общего блага и удовлетворения общих интересов. Ещё английский историк А. Тейлор говорил, что «невозможно установить правовое государство без демократии»Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. Спб.: Лань, 2001. С. 7..

Народ как источник власти, гарантированности свободы народа, подчинения государства обществу являются основами правового государства. Немецкий философ Карл Маркс считал: «Свобода состоит в том, чтобы превратить государство из органа, стоящего над обществом, в орган, этому обществу всецело подчиненный». Естественно, с этим утверждением можно согласиться. Ведь нельзя развивать демократию, права и свободы, не создав правовое государство, то есть без соответствующего развития законодательных норм.

Без роста общественного правосознания невозможно построить правовое государство, а тем более реализовать его принципы. Формирование правового сознания граждан возможно посредством воспитания через все формы обучения и образования, посредством создания атмосферы уважения к закону и неотвратимости наказания за его нарушение, посредством развития правовой воли народа, когда каждый осознает свои права и уверен в их защите, вплоть до судебнойЗавадская Л.Н. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 2011. С. 105..

Если говорить о политической модернизации России, строительства в ней правового государства, то это, с одной стороны, становление современной политической системы - реформаторской, политически ответственной и устремленной в будущее, приход в большую политику новых лидеров со свежими идеями, а с другой стороны, пробуждение гражданского общества и его давление на власть с требованием перемен.

Темпы построения правового государства в России зависят от государственных органов, понимания ими государственных интересов, способности взаимодействовать с гражданским обществом, наличия у него политической воли, так и качества гражданского общества, его активности и силы влияния на властьНерсесянц В.С. Философия права: Учебник. М.: Норма-Инфра* М., 1999. С. 16..

В настоящее время перед теоретиками правоведения встала конкретная задача формирования более четкого представления о правовом государстве. При этом должны знания о теории государства и права, конституционных норм. Как без знания о праве и государстве в будущем будет довольно проблематично разбираться в более практических и конкретных знаниях о государстве и праве, которые используются основными юридическими науками.

Правовое государство - это не только способ организации государства, но и состояние государственной власти на всех ее уровнях и во всех ее проявлениях, которые стремятся поступать по закону. Именно закон для правового государства является главным источником в законодательстве. Деятельность органов законодательной власти должна соответствовать правам и свободам человека, при этом ни в коем случае их не ущемляя. В правовом государстве именно личность является основой всего. Прежде всего, свобода личности - право гражданина, которое выражает лишь отсутствие каких - либо препятствий в чем-то.

В российских условиях не выработаны цивилизованные формы разрешения этих противоречий, легко превращающихся в противостояние. В нашей стране существует проблема взаимоотношений между ветвями власти.

Конституция Российской Федерации - юридическая основа всего законодательства, в которой закреплены системы экономической, социальной и политической организации общества, установлен механизм государственной власти и управления, основные права и обязанности граждан.

В качестве правовой идеологии выступает также сущность правового государства. К правовой идеологии относятся только истинные, отображающие закономерности правовой жизни общества, права и правовых явлений. Особой формой правовой идеологии является правоведение, то есть система знаний о праве, законодательстве.

Также, существенную роль в формировании правовой идеологии играет уровень правовой культуры общества. Естественно, основу правовой культуры составляют совокупность правовых знаний в виде норм, установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности.

Как считает профессор Ф.М. Раянов, «правовое государство - это правовая (справедливая) организация государственной власти в высококвалифицированном, культурном обществе, наделенном на идеальное использование государственно-правовых институтов для организации общественной жизни в подлинно народных интересахРаянов Ф.М. Теория государства и права. Уфа, 1998. С. 102.».

Этим и определяется сущность правового государства. «Сущность правового государства сводится к его справедливости, стремлению во всех направлениях своей деятельности к справедливому решению стоящих задач. В то же время правовое государство по своей форме просто не может быть демократическимТеория государства и права: Учебник / Под редакцией доктора юридических наук, профессора Ф.М. Раянова. Уфа, РИЦ БашГУ 2010. С. 167.».

правовое государство

Библиографический список

1. Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. СПб.: Лань, 2001. С. 7.

2. Раянов Ф.М. Гражданское общество и правое государство - суть всей современной теории общественного развития// Правовое государство: Теория и практика. 2015. № 1 (39). С. 7.

3. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: Омега-Л., 2011. С. 80.

4. Алексеев А.А. Собрание сочинений. В 10 т. Том 7: Философия права и теория права. М.: Статут, 2010. С. 344.

5. Смоленский М.Б., Борисов Г.А., Мархгейм М.В., Тонков Е.Е. Теория государства и права: Учебник. С. 197.

6. Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. Спб.: Лань, 2001. С. 7.

7. Завадская Л.Н. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 2011. С. 105.

8. Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник. М.: Норма-Инфра* М., 1999. С. 16.

9. Раянов Ф.М. Теория государства и права. Уфа, 1998. С. 102.

10. Теория государства и права: Учебник / Под редакцией доктора юридических наук, профессора Ф.М. Раянова. Уфа, РИЦ БашГУ 2010. С. 167.

Размещено на Allbest.ru