Общая характеристика организации и функционирования законодательной, исполнительной и судебной власти российского государства

Размещено на http://allbest.ru

Курсовая работа

Тема: "Общая характеристика организации и функционирования законодательной, исполнительной и судебной власти российского государства"

Предмет-теория государства и права



Содержание

Введение

Глава 1. Механизм государства

1.1 Понятие и функции законодательной власти

1.2 Принципы организации и деятельности исполнительной власти

Глава 2. Структура судебной системы в Российской Федерации

2.1 Органы судебной власти

2.2 Верховный Суд Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Курсовая работа посвящена органам государственной власти в России. Актуальность работы заключается в том, что любой политический режим невозможен без субъектов его осуществления, которыми являются аппарат власти, государственные органы, учреждения, организации, должностные лица. От власти напрямую зависит жизнь граждан нашей страны. Органы государственной власти - мостик, через который народ осуществляет власть, согласно Конституции РФ. В России в соответствии с принципом разделения властей, который официально признан и конституционно закреплен (ст.10 Конституции РФ), государственные органы являются носителями законодательной ветви власти, исполнительной ветви власти и судебной ветви власти.

Государство - это особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления, органы безопасности, армию, обладающая внутренним и внешним суверенитетом.

Каждое государство имеет свои границы, валюту, государственные символы (герб, гимн, флаг). Государство проявляет себя как система, совокупность специальных органов, коллективов людей, осуществляющих управление делами общества от его имени и в пределах предоставленных полномочий. Под механизмом государства понимают систему специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляются государственное управление обществом и защита его основных интересов. Механизм является важнейшим составным элементом любого государства.

Цель работы: определить виды органов государственной власти. Цель определяет задачи:

· дать определение понятию органов государственной власти;

· определить, виды органов государственной власти;

· изучить законодательную власть как одну из ветвей государственной власти России;

· исследовать исполнительную власть;

· определить функции судебной власти;

· установление взаимосвязи законодательной власти с исполнительной и судебной властью.

Для изучения данного вопроса были использованы следующие методы: анализа, сравнительно-правовой, формально-логический метод.

Предмет рассмотрения - механизм государственной власти.

Объект - органы государственной власти.

Исследованию вопросов государственного механизма посвящена достаточно обширная юридическая литература. В дореволюционный период о механизме государства писали В.М. Гессен, Ф.Ф. Кокошкин, Н.М. Коркунов, Л.И. Петражицкий, П.А. Сорокин, В.М. Хвостов, Г.Ф. Шершепевич и другие¹¹ Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. - М.: Юристъ, 2001. - 373 с..

В советский и современный периоды отдельные вопросы, связанные с государственным механизмом, рассматривали в своих работах С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, М.В. Баглай, М.И. Байтин, Р.С. Болдырева, П.Т. Василенков, В.В. Гибов, Э.П. Григонис, Л.Л. Григорян, Б.П. Елисеев, М.К. Искакова, Л.И. Каск, В.В. Конейчиков, С.В. Краюшкина, В.В. Лазарев, М.Н. Марченко, А.А. Мишин, Н.М. Иавличенко, З.М. Ретизни, В.Е. Чиркин, Б.Л. Страшун.

Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы. пока жопа



Глава 1. Механизм государства

1.1 Понятие и функции законодательной власти

В соответствии со статьей Конституции РФ (ст.10), государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Есть у английского мыслителя Джона Локка главный труд - «Два трактата о государственном правлении». Именно там он писал о недопустимости соединения в руках какого-либо одного органа государства законодательной и исполнительной власти, законодательной и судебной, в противном случае возникает угроза деспотизма и ликвидации естественных прав и свобод. Он придавал теории разделения властей характер универсальной доктрины.

Джоном Локком были развиты ее основные положения: об осуществлении законодательной власти через выборный представительный орган, о недопустимости этому органу заниматься исполнением законов, о создании в связи с этим новой постоянно действующей структуры.

Шарль Луи Монтескье в своей работе сделал вывод, что только разделение властных функций между разными государственными органами способно обеспечить согласие в обществе, права и свободы человека, приоритетность и верховенство права в жизни государства.

Законодательная власть - это ветвь государственной власти, которая занимается разработкой и принятием законов и других нормативных актов, регулирующих общественную жизнь, принимает и контролирует бюджет страны¹¹ Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. // Курс лекций - М.: Юридическая литература, 2000. - 489 с.. Законодательная власть ответственна за то, насколько она эффективно представляет общественные интересы и отражает их в законах страны. Закон обязателен для всех именно потому, что он является высшим актом парламента, представляющего интересы всех слоев и социальных групп населения страны.

Законодательная власть рассматривается как выражение воли всего народа, его интересов, народного суверенитета. Важнейшим субъектом законодательной власти в современном обществе является парламент.

Парламент - это высший представительный и законодательный орган государства. В соответствии со статьей 94 Конституции Российской Федерации, Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание олицетворяет законодательную власть Российской Федерации, осуществляет законодательную функцию в масштабе всей России, в том числе принимает законы о федеральном бюджете, осуществляет парламентский контроль¹¹ Конституция Российской Федерации (1993). // РГ. - №237. - 25.12.93 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 27.09.2002) .

Законодательный орган РФ вместе с тем не обладает всеобъемлющей компетенцией, не должен подменять органы судебной и исполнительной власти, выходить за пределы компетенции РФ и вмешиваться в вопросы, по которым субъекты Федерации самостоятельно осуществляют всю полноту власти. Конституционный статус Федерального Собрания отражает принцип разделения властей, а также такой принцип федеративного устройства России, как разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти самой РФ и органами государственной власти ее субъектов. В отношениях с другими структурами власти Федеральное Собрание выступает как самостоятельный орган законодательной власти, осуществляя функции, свойственные парламенту. Федеральное Собрание не подчинено никакому государственному органу, но активно взаимодействует с ними. Федеральное собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Совет Федерации и Государственная Дума проводят заседания раздельно. Они избирают из своего состава Председателя его заместителей, в обязанности которых входит проведение заседаний и установка внутреннего распорядка.

Несмотря на то, что Конституция РФ закрепляет разделение властей, некоторые рычаги влияния на исполнительную и судебную власть все же остаются. власть бюджет законодательный судебный

Законодательная власть может влиять на высшую судебную власть, Счетную палату, исполнительную власть путем назначения высшего руководства этих властей или выражения недоверия.

Полномочия палат Российского парламента закреплены в Конституции РФ.¹¹ Конституция Российской Федерации (1993). // РГ. - №237. - 25.12.93 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 27.09.2002). Ст. 102, 103 Совет Федерации призван представлять интересы всех регионов страны, а Государственная Дума - политических партий, иных избирательных объединений, а также различных групп населения.

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил РФ за пределами территории России;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

По всем перечисленным вопросам Совет Федерации большинством голосов от общего числа членов палаты принимает постановления, которые по целому ряду вопросов носят нормативный характер¹¹ Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного правления и его организационные формы // Советское государство и право. - 1988, N 6..

К ведению Государственной Думы относят:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение

Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов.

д) назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

з) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

К специальным функциям законодательной власти можно отнести контрольную, представительскую и финансовую. Контрольная функция Федерального Собрания, Совета Федерации и Госдумы выходит за рамки конституционных норм.

1.2 Принципы организации и деятельности исполнительной власти

Согласно Конституции исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство России¹¹¹ ФЗ от 14 августа 1996 г. (ред. 1.12.2000) «О структуре федеральных органов исполнительной власти»//СЗ РФ. - 2000. - № 1953;.

Оно состоит из Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Деятельность его регулируется Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» с изменениями от 31 декабря 1997 г.

Правительство РФ:

· разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

· обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

· обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

· осуществляет управление федеральной собственностью;

· проводит меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

· проводит меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

· реализует иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента.

Деятельность Правительства осуществляется посредством функционирования работающих под его руководством различных органов исполнительной власти. Их система включает в себя:

1) федеральные министерства (по атомной энергии, внешних экономических связей, внутренних дел, иностранных дел, культуры, общего и профессионального образования, природных ресурсов-путей сообщения, связи, сельского хозяйства и продовольствия, финансов, экономики и др.);

2) государственные комитеты РФ (по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, управлению государственным имуществом

Высший аттестационный комитет, по делам молодежи, по физической культуре и туризму, земельным ресурсам и землеустройству, кинематографии, по печати и др.);

3) иные федеральные органы исполнительной власти (Федеральная авиационная служба, Федеральная архивная служба, Государственная налоговая служба, Федеральная служба лесного хозяйства, Федеральный надзор по ядерной и радиационной безопасности и др.).

В Конституции РФ 1993 г. нет достаточно полного системно-структурного определения исполнительной власти.

Основной Закон относит к федеральной исполнительной власти только Правительство РФ, а вся нижестоящая часть этой структуры оказалась вне конституционного ноля.

Структура российского Правительства не похожа ни на одну из существующих в мире систем.

Не похожа она на англосаксонскую систему (Правительство все же собирается иногда в полном составе).

Не похожа данная структура и на структуру правительства в полупрезидентской республике Франции, где официальными заседаниями Совета министров руководит только президент.

Положение Правительства в Российской Федерации уникально и неизвестно другим правительствам мира: ключевые министры подчинены непосредственно Президенту, а Председатель Правительства в их отношении не имеет руководящих полномочий¹¹ Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2000. - 304 с..

Правительство России - это технократический кабинет, который не играет самостоятельной политической роли.

Но нужно ли Президенту такое технократическое Правительство, которое не выполняет конституционного назначения высшего исполнительного органа власти и не несет фактически никакой политической ответственности?

Модель «правительства при Кремле» совершенно неприемлема как с точки зрения закрепленных в Конституции основ организации исполнительной власти, так и с точки зрения организации эффективной власти.

Правительство «на побегушках» у Президента и его Администрации - худший вариант исполнительной власти. Такое правительство никогда не станет ответственным.

Понятием системы исполнительных органов власти или органов государственного управления как составной структурной части механизма государства, вместе с федеральным Правительством и другими федеральными органами исполнительной власти, охватываются и исполнительные органы власти в субъектах Российской Федерации.

Особую разновидность органов исполнительной власти представляют собой органы, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке для непосредственного обеспечения функционирования государственных органов, создаваемых Конституцией РФ и федеральными законами, конституциями и уставами субъектов РФ.

К этой группе (подсистеме) органов государственного управления относятся: Администрация Президента РФ, включая Совет Безопасности, Совет обороны и другие органы; аппараты палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ; аппараты Конституционного, Верховного суда РФ; аппараты органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации¹¹ Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2000. - 304 с..



Глава 2. Структура судебной системы в Российской Федерации

2.1 Органы судебной власти

Судебная власть - одна из ветвей власти, она самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

Согласно п. «г» ст. 71 Конституции РФ установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности отнесено к ведению Российской Федерации.

Под системой федеральных органов власти следует понимать единство взаимосвязанных федеральных органов различных ветвей государственной власти, которое, исходя из разграничения полномочий при осуществлении законодательных, исполнительных и судебных функций, обеспечивает баланс этих властей, систему взаимных сдержек и противовесов. Важным элементом в ней выступает система федеральных органов судебной власти.

Согласно ч. 3 ст. 118 Конституции РФ и ст. 2 Закона о судебной системе судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и Законом о судебной системе. Создание в Российской Федерации чрезвычайных судов не допускается.

Судебная система Российской Федерации -- это совокупность всех судов государства, связанных между собой установленными законом взаимоотношениями. В Российской Федерации действуют две группы судов: федеральные суды; суды субъектов Российской Федерации¹¹ Нерсесянц В.С., Общая теория права и государства: Учебник для вузов.-М. : Норма-Инфра-М, 2013. - 552 с..

Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:

- установления судебной системы Российской Федерации Конституцией РФ и Законом о судебной системе,

- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

- применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской федерации;

- признания обязательности судебных постановлений, вступивших в законную силу, на всей территории Российской Федерации;

- законодательного закрепления единства статуса судей;

- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Система федеральных судов: Конституционный суд РФ, Верховный Суд РФ и возглавляемые им суды общей юрисдикции.

Федеральных судов два вида:

1. Конституционный Суд РФ.

2. Федеральные суды общей юрисдикции.

Конституционный Суд РФ наделен следующими полномочиями¹¹ Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. - М.: Юристъ, 2001. - 373 с.. Он:

а) разрешает дела о соответствии Конституции РФ: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и их совместному ведению с органами государственной власти субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и её субъектов; договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

б) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов; между высшими государственными органами субъектов Российской федерации;

в) дает толкование Конституции РФ;

г) дает заключение о том, соблюден ли установленный порядок выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

В систему федеральных судов общей юрисдикции входят:

Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные (ч. 1 ст. 1 Закона о военных судах) и специализированные суды.

2.2 Верховный Суд Российской Федерации

Высшим судебным органом общей юрисдикции по гражданским, уголовным, административным и некоторым иным делам является Верховный Суд РФ. Основной его функцией признается судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды. Им даются разъяснения по вопросам судебной практики¹¹ Общая теория права и государства /под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юрист, 2000. - 458 с..

Между тем Верховный Суд РФ уполномочен на рассмотрение дел по первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным (флотским) военным судам.

У Верховного Суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа тоже есть право в пределах своей компетенции рассматривать дела в качестве, суда первой и кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Эти суды, в свою очередь, признаются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает уголовные дела в качестве суда первой, апелляционной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Именно он правомочен в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам проверять законность и обоснованность решений (приговоров, постановлений) мировых судей¹¹ Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория //Государство и право. - 2001. - №3..

Помимо рассмотрения уголовных и гражданских дел районный суд рассматривает: дела об административных правонарушениях; вопросы, связанные с исполнением приговора; вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.

И это не полный перечень закрепленных в законе правомочий районного суда.

По месту дислокации войск и флотов создаются военные суды. Они осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и кассационной инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и мировые судьи (ч. 2-4 ст. 4 Закона о судебной системе).

Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации -- это аналог Конституционного Суда РФ, но на ином уровне. Исходя из этого, он рассматривает вопросы соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации не Конституции РФ, а конституции (уставу) субъекта Российской Федерации. Кроме того, он правомочен толковать саму конституцию (устав) субъекта Российской Федерации.

Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно разрабатывает и устанавливает порядок судопроизводства своего конституционного (уставного) суда. Между тем одно из положений, составляющих данный порядок, закреплено в ч. 4 ст. 27 Закона о судебной системе. Оно заключается в том, что решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.

Мировые судьи являются судами общей юрисдикции субъектов Российской Федерации¹¹ Конституция Российской Федерации (1993). // РГ. - №237. - 25.12.93 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 27.09.2002) . Полномочия, порядок деятельности мировых судей, порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, Законом о мировых судьях, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается, кроме того, законами субъектов Российской Федерации.

Порядок судопроизводства, осуществляемого мировыми судьями по уголовным и гражданским делам, устанавливается УПК и ГПК, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться и законами субъектов Российской Федерации. Несмотря на то, что мировые судьи признаются судами субъекта Российской Федерации, правосудие они осуществляют именем Российской Федерации.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

До недавнего времени был ещё и Арбитражный Суд. В 2014 году состоялось объединение Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ.

С 6 августа 2014 г. Верховный Суд РФ стал единственным высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, а также по экономическим спорам. Суд находится в г. Санкт-Петербурге, в Москве создано постоянное представительство¹¹ Власть силы, сила власти. Сборник научных трудов. /Под ред. И.А. Исаева. - М.: Юрист. 2014. - 256 с..

Проведённая в стране судебная реформа была рассчитана на то, что будет создано сильное и справедливое правосудие, что граждане смогут надеяться на действенную защиту своих прав. К сожалению, реформа не смогла решить все вопросы, и работы в том направлении непочатый край.



Заключение

Считается, что выдающийся мыслитель эпохи Возрождения Никколо Макиавели ввёл в научный оборот термин «государство». Он определил государство через «общее благо, которое должно получаться от выполнения реальных государственных интересов». Главное назначение государства заключается в организации политической власти и управлении обществом. Для того, чтобы защищать интересы общества и существует механизм государственных органов власти. В результате проведенного исследования по проблеме устройства аппарата (механизма) государственной власти и составляющих его органов можно сделать следующие выводы.

Во-первых, виды органов государства различаются по классификационным признакам. Они классифицируются на основе принципа разделения властей на законодательные, исполнительные и судебные.

Во-вторых, в зависимости от порядка образования государственные органы подразделяются на выборные и назначаемые. Выборные - представительные органы - Государственная Дума, областные, городские думы. Назначаемые - Правительство, министры. Кроме того, есть органы, создаваемые другими, в том числе выборными органами, например, Счётная палата создаётся на равных - паритетных - началах обеими палатами Федерального Собрания РФ.

В-третьих, по признаку территориального объёма деятельности государственные органы делятся на высшие, центральные и местные.

В-четвёртых, в зависимости от внутренней организации и способа осуществления компетенции выделяются коллегиальные органы - Правительство РФ - и единоначальные - прокуратура, Президент РФ, Уполномоченный по правам человека.

Разделение властей между государственными органами происходит вследствие разнообразия стоящих перед государством социально-политических, экономических и прочих задач, решаемых в рамках единой государственной власти. При этом за каждым органом закрепляются определенный круг задач государственной власти, соответствующих его компетенции.

Следовательно, одностороннее ослабление законодательной, исполнительно-распорядительной или правоохранительной деятельности с неизбежностью ведет к невыполнению всего комплекса задач государства.

Непосредственно организация и деятельность государственного аппарата осуществляется на основе ряда принципов, под которыми понимаются руководящие идеи, начала, лежащие в основе его создания и функционирования, и проявляющиеся как в деятельности государственного аппарата в целом, так и в его отдельных частях, структурно обособленных единицах. Большинство данных принципов закреплено в Конституции страны, либо в иных законах и нормативно-правовых актах, где они могут быть развиты и дополнены.

Принцип разделения властей существует не только в теории государства и права, он реально осуществляется на практике в различных государствах мира, причём имеет место в различных формах, вариантах, не теряя при этом своего содержания. В Российской Федерации государственная власть также строится на основе этого принципа, хотя при этом имеет свои специфические особенности.



Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (1993). // РГ. - №237. - 25.12.93 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 27.09.2002)

2. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».// СЗ РФ. - 17.06.2002. - N 24 . - ст. 2253.

3.ФЗ от 14 августа 1996 г. (ред. 1.12.2000) «О структуре федеральных органов исполнительной власти»//СЗ РФ. - 2000. - № 1953;

4.ФЗ от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» //СЗ РФ. - 1994. - № 8. - Ст. 801.

5.Указ Президента от 14 августа 1996 г. (ред. 29.11.2004) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» //СЗ РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4082.

6.Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного правления и его организационные формы // Советское государство и право. - 1988, N 6.

7.Административное право: Учебник/ Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2001. - 461 с.

8.Алексеев А.Н. Государство и право. М.: Юридическая литература, 2000. - 431 с.

9 Атаманчук Г.В Теория государственного управления. Курс лекций - М.: Юридическая литература, 2000. - 489 с.

10.Атаманчук Г.В. Государственное управление. Организационно-функциональные вопросы. - М.: НПО-Экономика, 2000. - 512 с.

11.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. - М 2014. - 367 с.

12.Власть силы, сила власти. Сборник научных трудов. /Под ред. И.А. Исаева. - М.: Юрист. 2014. - 256 с.

13.Глазунова Н.И. Система государственного управления. М.: 2012. - 321 с.

14.Гомеров И. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. - М.: ООО ЮКЭА, 2012. - 832 с.

15.Государственное и муниципальное управление: Справочник. - М., 2013.

16.Государственное управление: основы теории и организации. /Под ред. В.А. Козбаненко. М.: 20140. - 532 с.

17.Ефимов В.И. Система государственной власти. - М., 1994. - 250 с.

18.Исполнительная власть в Российской Федерации: Научно-практическое пособие /Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. - М., 2013. - 456 с.

19. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. - М., 1995.

20. Конституционное право: Словарь / Отв. ред. В.В. Маклаков. - М., 2014.

21.Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория //Государство и право. - 2001. - №3.

22.Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2000. - 304 с.

23.Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. - М.: Юристъ, 2001. - 373 с.

24.Марченко М.Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в современной России//Вестник МГУ. - Серия 11. - 2011. - №6.

25.Монтескье Ш. Избранные произведения, М.,1955.

26.Назаренко Г.В. Теория государства и права: Учебное пособие. - М., 1999. - 467 с.

27.Нерсесянц В.С., Общая теория права и государства: Учебник для вузов.-М. : Норма-Инфра-М, 2013. - 552 с.

28.Общая теория права и государства /под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юрист, 2000. - 458 с.

Размещено на Allbest.ru

...