Обеспечение прав и свобод человека при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы
Правовое обеспечение прав и свобод человека при исполнении уголовных наказаний. Принципы использования мер и правовые гарантии для лиц, не связанных с тюремным заключением. Реализация международных актов при выполнении обязательных и принудительных работ.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.04.2022 |
| Размер файла | 17,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.Allbest.Ru/
Открытый университет экономики, управления и права
Обеспечение прав и свобод человека при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы
Талалаев В.И., студент
Аннотация
В статье рассмотрены правовые основы обеспечения прав и свобод человека при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы в российском праве с учетом международных актов.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, наказания, не связанные с лишением свободы, осужденный, система наказаний.
Annotation
The article examines the legal basis for ensuring human rights and freedoms in the execution of criminal penalties not related to deprivation of liberty in Russian law, taking into account international acts.
Keywords: penal enforcement system, non-custodial punishments, convict, punishment system.
С 2010 г. вследствие изменений в уголовно-исполнительной политике Российской Федерации доля назначаемых судами уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, увеличивается.
С ростом назначаемых наказаний, не связанных с лишением свободы, актуализируются вопросы реализации международных стандартов в области обеспечения прав и свобод человека при исполнении обязательных и принудительных работ.
Основным универсальным международным актом в области международных стандартов данной сферы является Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1990 №45/110 «Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила)» (далее - Токийские правила). Именно в Токийских правилах содержатся основные принципы использования мер, не связанных с тюремным заключением, а также минимальные гарантии для лиц, к которым применяются альтернативы тюремному заключению.
При исполнении уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, Российская Федерация разрабатывает собственные меры с учетом необходимости соблюдения прав и свобод человека. Данная проблема не обойдена вниманием ученых. Например, одними учеными предпринимаются попытки теоретического обоснования расширения круга лиц, к которым могут быть применены исправительные работы. Предлагалось применять этот вид наказания к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет. По иному мнению, подобные предложения, противоречат принципу гуманизма. Было бы более разумно расширить круг норм, содержащих соответствующие санкции.
Токийские правила определяют ряд правовых гарантий. Данные гарантии должны быть обеспечены государством-участником, в частности Российской Федерацией. В соответствии с Токийскими правилами принятие, определение и применение мер, не связанных с тюремным заключением, должны предусматриваться законом. В Российской Федерации существует данная гарантия. Соответствующие наказания предусмотрены уголовным и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. Статья 37 Конституции Российской Федерации провозглашает свободный труд, а принудительный запрещает. Однако на осужденных к рассматриваемым видам наказаний законно накладываются ограничения на свободу труда, свободу распоряжения своими способностями к труду, свободу выбора деятельности и профессии, ограничение права выбора места работы, ограничение или лишение права вознаграждения за труд [3, с. 130].
Данные ограничения составляют содержание наказаний в виде обязательных, исправительных и принудительных работ.
Международные акты содержат исключения из установленных правил о труде осужденных. В ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. говорится о возможности ограничения прав и свобод. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Согласно ст.8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. термином «принудительный труд» не охватывается работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда или условно освобожденное от такого заключения.
Согласно п.2 ст.2 Конвенции МОТ №29 «Относительно принудительного или обязательного труда» принудительный или обязательный труд не включает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ. правовой уголовный обязательный принудительный работа
В международных правовых актах используются термины «принудительный труд», «обязательный труд». В Конституции Российской Федерации не используется термин «обязательный труд», но устанавливается запрет принудительного труда, содержание которого Конституция Российской Федерации не раскрывает.
Трудовой кодекс Российской Федерации учитывает положения общепризнанных международных норм и детально определяет, что следует понимать под принудительным трудом. В ст.4 TK РФ содержится перечень видов работ, которые не охватываются понятием «принудительный труд». В их числе закон называет работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров. Отсутствие в российском законодательстве требования получения согласия осужденного как обязательного условия назначения ему наказания в виде обязательных работ не противоречит международным актам.
В Токийских правилах говорится, что выбор меры, не связанной с тюремным заключением, основывается на оценке установленных критериев в отношении как характера и степени тяжести правонарушения, так и личности, биографии правонарушителя, целей приговора и прав жертв. Российское законодательство обеспечивает данные положения через установление ряда принципов. Существует принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания (ст.8 УИК РФ), не имеющий подробной законодательной трактовки.
Токийские правила содержат целый ряд гарантий, составляющих механизм защиты прав осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Они сводятся к обеспечению действительной возможности осужденного обращаться в различные инстанции за защитой своих прав в процессе исполнения наказания. Осужденный должен иметь возможность подавать заявления, запросы и жалобы. Любая жалоба, связанная с не - соблюдением прав человека, унижением человеческого достоинства подлежит удовлетворению. В Российской Федерации каждому осужденному предоставлено право обращения в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Осужденный, равно как любой гражданин, вправе направить письменное обращение(жалобу) непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Каждый осужденный вправе обжаловать принятое по его обращению решение в вышестоящей инстанции.
Международные стандарты требуют необходимость гарантии осужденному в процессе применения не связанных с тюремным заключением мер, право осужденного на личную жизнь, а также право на личную жизнь семьи осужденного. В соответствии с законодательством Российской Федерации право на личную жизнь осужденного прочно входит в его правовой статус. Ограничение прав осужденных происходит только в той мере, которая обусловлена характером назначенного наказания. Остальные права, свободы и законные интересы ограничению не подлежат. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст.23). Лицо, осужденное к уголовному наказанию, не лишается данных конституционных прав. Осужденный вправе сохранять личную тайну о себе, своих индивидуальных особенностях, вправе контролировать распространение информации о себе, в том числе в средствах массовой информации. Отмечается, что на практике нередко данное право нарушается, в том числе и сотрудниками средств массовой информации, поскольку соблюдению данных прав не уделяется достаточного внимания. Однако государство в лице органов исполнительной власти подчеркивает, что неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна органически входят в систему субъективных прав осужденных, являются неотъемлемыми составляющими их правового статуса [3, с. 138].
УИК РФ (ст.30, 46, 60.15) регламентирует детально, что является нарушением порядка отбывания наказания в виде обязательных, исправительных и принудительных работ, порядок признания осужденного злостно уклоняющимся от отбывания наказания. Нарушение дисциплины осужденным, нарушение порядка и условий отбывания обязательных, исправительных и принудительных работ, автоматически не влечет меры, связанной с изоляцией от общества. Для того чтобы существовала возможность применения меры, связанной с изоляцией от общества, осужденный сначала должен быть признан злостно уклоняющимся от отбывания наказания. В законе указаны критерии признания злостного уклонения от отбывания наказания в виде обязательных, исправительных и принудительных работ.
Список использованных источников
1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 №1-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1997. - №2. - Ст. 198.
2. Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества: Приказ Минюста России от 20.05.2009 №142 (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2009 №14140) // Российская газета. - № 151. - 14.08.2009.
3. Тихонов Я.И. Глава 4. Обеспечение прав и свобод человека при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы (на примере обязательных, принудительных и исправительных работ) / Я.И. Тихонов // Международные стандарты обращения с заключенными при исполнении уголовных наказаний: монография. - Вологда: Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний, 2020. - С. 130-139.
Размещено на allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, сущность, система и классификация уголовных наказаний в Казахстане. Характеристика основных видов уголовных наказаний, а именно штрафов, обязательных и исправительных работ, конфискации имущества, ареста, лишения различного рода прав или свобод.
курсовая работа [39,8 K], добавлен 10.03.2010Понятие и особенности построения системы наказаний в российском уголовном праве. История развития альтернативных мер наказания. Место наказаний, не связанных с лишением свободы в системе наказаний. Применения наказаний, не связанных с лишением свободы.
дипломная работа [86,5 K], добавлен 16.06.2010Становление прав и свобод человека. Понятие и сущность прав и свобод. Историческое развитие прав и свобод. Виды прав и свобод. Защита прав и свобод. Основные и иные права человека и гражданина. Система механизмов обеспечения и защиты прав и свобод.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 30.10.2008Основные права и свободы Европейского Союза. Европейский суд по правам человека. Судебные гарантии прав и свобод человека в ЕС. Международно-правовые акты Европейского Союза. Механизм обеспечения гарантий осуществления прав и свобод человека.
курсовая работа [40,5 K], добавлен 06.02.2007Понятие и сущность прав и свобод человека. Способы прав и свобод человека, публичных свобод, свободы выражений мысли и мнения, на равенство, на собственность, на неприкосновенность личности. Особенности международных прав и защит человека.
курсовая работа [30,8 K], добавлен 19.04.2006Права и свободы человека как определяющий фактор статуса личности в обществе, их признаки и классификация. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина. Направления деятельности государства по обеспечению условий для реализации прав и свобод.
дипломная работа [88,1 K], добавлен 05.09.2016Понятие и классификация основных прав и свобод. Общественные правоотношения, складывающиеся в процессе нормативно-правового регулирования и обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Гарантии защиты прав и свобод человека.
курсовая работа [41,7 K], добавлен 30.08.2010Изучение основных положений международных, национальных и региональных гарантий защиты прав человека. Анализ условий, средств и способов, обеспечивающих каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 20.06.2010Понятие основных прав и свобод человека и гражданина. Юридические обязанности. Правовой статус личности. Особенности правового статуса осужденного. Роль Федеральной службы исполнения наказаний России в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
курсовая работа [43,3 K], добавлен 26.07.2014Понятие и классификация прав и свобод человека. Обеспечение законности при реализации прав и свобод человека и гражданина. Отражение прав человека в конституции России. Международно-правовой базис прав человека. Понятие и виды правового статуса личности.
дипломная работа [98,6 K], добавлен 04.11.2010Основные права человека и гражданина в Конституции РФ. Гражданство РФ, как основание возникновения прав. Классификация основных прав и свобод. Гарантии осуществления и защиты прав и свобод. Механизм осуществления гарантий прав и свобод.
курсовая работа [33,7 K], добавлен 11.09.2005Права и свободы человека. Теория естественного права. Виды прав и свобод человека. Избирательная правосубъектность гражданина. Ограничение прав и свобод. Юридическая защита личности, защита прав и свобод. Органы исполнительной и судебной власти.
реферат [26,3 K], добавлен 14.12.2008Гарантии прав и свобод человека и гражданина: сущностное понятие, юридическая характеристика и классификация. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина, гарантируемая Конституцией РФ. Специфика возмещения причиненного вреда человеку.
курсовая работа [30,3 K], добавлен 14.01.2014История наказаний, связанных с изоляцией от общества. Проблемные вопросы построения системы наказаний в современном уголовном законодательстве Российской Федерации. Арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок.
дипломная работа [95,0 K], добавлен 28.07.2010Гарантии прав и свобод человека и гражданина: суть, классификация. Содержание конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина, их административно-правовая защита. Специфические формы государственного контроля в системе исполнительной власти.
курсовая работа [94,9 K], добавлен 12.10.2011Определение условий и требований к исполнению исправительных работ без лишения свободы, содержанию военнослужащих срочной службы в дисциплинарном батальоне, лишению права занимать определенные должности, наложениям штрафов и конфискации имущества.
курсовая работа [37,1 K], добавлен 26.08.2010Личные права и свободы человека их суть и понятие. Описание категорий права и свободы человека. Содержание личных прав и свобод. Правовая регламентация прав и свобод. Развитие концепции прав и свобод. Проблемы правовой регламентации прав и свобод.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 23.12.2008Комплексный юридический анализ сводных положений международных правовых актов об основных правах человека и гражданина. Характеристика содержания и направленность действия международных правовых актов и договоров. Ограничение прав и свобод индивида.
реферат [25,2 K], добавлен 02.07.2011Изучение, обобщение и характеристика основных прав и обязанностей граждан России. Отличия основных прав и свобод человека от основных прав и свобод гражданина. Целостная система прав и свобод человека и гражданина. Гарантии конституционных прав и свобод.
реферат [983,1 K], добавлен 11.07.2011Понятие политических прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Система и конституционно-правовое закрепление политических прав и свобод в России. Механизм и проблемы реализации политических прав и свобод человека в Российской Федерации.
курсовая работа [69,6 K], добавлен 10.06.2011
