Кодекс профессиональной этики адвоката: юридическая природа

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Кодекс профессиональной этики адвоката: юридическая природа

Савельева Т.А., Кузнецова А.А.

Савельева Т.А., доцент, кандидат юридических наук, доцент кафедры арбитражного процесса Саратовская государственная юридическая академия. Россия, г. Саратов Кузнецова А.А., Магистрант 2 курс, магистерская программа «Судебная адвокатура» Саратовская государственная юридическая академия Россия, г. Саратов

Аннотация: в данной статье рассматривается статус Кодекса профессиональной этики адвоката. Анализируется его место в системе нормативно-правового регулирования и значение для дальнейшего развития адвокатского сообщества. Приводятся позиции высших судов РФ по вопросам его применения.

Ключевые слова: этика, адвокатура, кодекс, юридическая природа, нормативный правовой акт.

Abstract: This article examines the status of the Code of Professional Ethics of the Lawyer. It analyzes its place in the system of legal regulation and its importance for the further development of the legal community. The positions of the highest courts of the Russian Federation on the issues of its application are presented.

Keywords: ethics, advocacy, code, legal nature, normative legal act.

31 января 2003 года на Всероссийском съезде адвокатов принят Кодекс профессиональной этики адвоката (далее - Кодекс), целью которого являлось поддержание профессиональной чести адвокатов и закрепление их ответственности перед гражданским обществом. Кодекс профессиональной этики адвоката во многом расширил этические основы, установленные в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Согласно пункту 1 статьи 7 указанного Федерального закона положения Кодекса профессиональной этики адвоката обязательны для каждого в процессе осуществления профессиональной деятельности. В свою очередь, положения Кодекса не могут вступать в противоречие с законодательством об адвокатской деятельности.

Кодекс состоит из двух разделов:

Принципы и нормы профессионального поведения адвоката. Под принципами профессионального поведения адвоката понимаются основные руководящие начала, на основе которых действует адвокат в своей профессиональной деятельности. Они являются ориентиром, служащим для выбора той или иной модели поведения адвоката в конкретной ситуации;

Процедурные основы дисциплинарного производства.

Чаще всего в Кодексе встречаются императивные нормы, выражающиеся такими речевыми оборотами, как «адвокат должен или не должен, обязан, адвокату запрещается, не вправе». Присутствует небольшая часть диспозитивных норм, которых легко узнать по формулировкам «вправе, имеет право, может».

Всего в Кодекс со дня принятия было внесено 57 изменений, каждое из которых утверждалось Всероссийским съездом адвокатов.

В основу нормативно-правового регулирования Кодекса положены нормы и правила Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского сообщества, принятого Советом коллегии адвокатов и юридических сообществ Европейского союза 28 октября 1988 года.

Однако до настоящего момента времени в юридической науке вопрос природы норм Кодекса профессиональной этики адвоката является актуальным и дискуссионным, не нашедшим единого мнения и выводов.

Рассмотрим назначение и правовую природу Кодекса.

По мнению С.Э. Либановой, «кодексы профессиональной этики объективно необходимы из-за увеличивающейся дистанции между нормами права и морали. Юридической науке следует вырабатывать концепции профессиональной нравственности, служащие реальной защите конституционных прав граждан и преодолению правового нигилизма».

В силу п. 2 ст. 4 закона об адвокатуре Кодексом устанавливаются обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

По мнению Конституционного Суда РФ, некоммерческие организации подобного рода - имеются в виду адвокатские палаты и их органы - обладают особым публично-правовым статусом, сравнимым со статусом нотариальных палат и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Публичность в данном случае заключается в самой деятельности адвоката, его особой миссии учитывать интересы доверителя при этом соблюдая закон и вступая в правоотношения с государственными органами. И в силу различных, зачастую диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в делах, законодатель должен гарантировать баланс их прав и законных интересов, что, собственно, и является публично - правовой целью Кодекса.

Публично-правовой статус адвокатов обусловливает право законодателя предъявлять к ним специальные требования, касающиеся в том числе членства в профессиональном объединении, на которое государство также возлагает ответственность за обеспечением надлежащего поведения при исполнении профессиональных обязанностей ее членами. Выполняя требования государства, адвокатское сообщество выработало акт, регламентирующий поведение лиц, обладающих статусом адвоката - Кодекс.

Необходимо выделить две тенденции, которые, на наш взгляд, поддерживает Кодекс:

Воспитание нравственных идеалов в сознании адвоката;

Институционализация адвокатуры.

Если адвокатура будет грамотно исполнять свои обязанности, не только связанные с деятельностью по участию в рассмотрении дел судами, но и те, которые обусловлены ее статусом, то в скором времени может случиться, что профессионалы из ее числа смогут достаточно сильно влиять на правотворческие процессы, отстаивая интересы общества, а не узкие ведомственные интересы некоторых органов власти.

Возвращаясь к правовой природе Кодекса, стоит сказать, что ряд ученых определяют Кодекс этики как неправовой акт. К ним относится, например, А.А. Малиновский, считающий, что Кодекс является нормативным, но не правовым актом, так как он был принят негосударственными представительными органами.

По мнению Г.М. Резник, принятый Кодекс профессиональной этики адвоката принят по прямому предписанию в законе, следовательно его нормам присущ обязывающий характер, как и нормам закона. Н.М. Кипнис утверждает, что регламентированные нормы адвокатской этики приравнены к правовому акту. Об этом говорит возможность их применения органами адвокатского сообщества в процессе совершения дисциплинарного проступка. адвокатский кодекс профессиональный этика

Освещая вопрос о правовой природе Кодекса профессиональной этики адвоката, так же следует обратить внимание на позиции высших судебных инстанций. Например, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2010 № 1580-0-0 в ходе рассмотрения жалобы С.М. Лябихова установил, что Кодекс профессиональной этики адвоката выступает корпоративным нормативным правовым актом, подтверждая позицию о том, что Кодекс, как локальный нормативный акт адвокатского сообщества, может быть признан правовым актом.

Кодексу профессиональной этики адвоката присущи следующие признаки нормативного правового акта. Так, Кодекс имеет официальную письменную форму. По своей силе фактически приравнен к Федеральному закону, т.к. принят первым Всероссийским съездом адвокатов во исполнение положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В данном случае законодатель наделил Федеральную палату адвокатов полномочием нормативной регламентации дисциплинарного производства против адвокатов. Кроме того, исходя из позиции Конституционного Суда РФ, если нормативный акт какого-либо органа, принят во исполнение полномочия, возложенного на него напрямую федеральным законом, и тем самым этот закон конкретизирует, при возникновении вопроса о конституционности положений такого нормативного акта, то его судебная проверка осуществляется исключительно в порядке конституционного производства, т.е. так же, как самого федерального закона.

В заключение необходимо отметить, что, исходя из проведенного исследования, Кодекс профессиональной этики адвоката представляет собой один из нормативно-правовых актов в системе источников нормативного регулирования адвокатской деятельности. Кодекс носит общеобязательный характер, за несоблюдение которого предусмотрена ответственность. Кодекс принят первым Всероссийским съездом адвокатов в развитие положений Федерального закона, что предает Кодексу аналогичную юридическую силу.

Список использованной литературы

1. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) (с изменениями и дополнениями, утв. II Всероссийским съездом адвокатов 8 апреля 2005 г.; III Всероссийским съездом адвокатов 5 апреля 2007 г.; VI Всероссийским съездом адвокатов 22 апреля 2013 г.; VII Всероссийским съездом адвокатов 22 апреля 2015 г.; VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г.; X Всероссийским съездом адвокатов 15 апреля 2021 г.) // URL: https://base.garant.ru/12130519/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f7 (дата обращения 08.11.2021).

2. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // CЗ РФ. 2002. №2 23. Ст. 2102;2019 № 400.

3. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2021. № 2.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 № 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ.2004. № 5.ст. 403.

5. Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 г. № 1580-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лябихова Сергея Михайловича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 8 и подпунктом 3 пункта 6 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката» // [Электронный ресурс] https://www.garant.rU/products/ipo/prime/doc/1699075/#1699075 (дата обращения 05.11.2021)

6. Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 № 1310 - О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Березина Евгения Васильевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 2 статьи 3 и подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СПС Консультант-Плюс [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=76DA43A48530551FB897992ACD5F6745&req=home (дата обращения 01.11.2021).

7. Кипнис Н.М. Дисциплинарная практика Адвокатской палаты г. Москвы, 2005 г.: сборник / Сост. и отв. ред. Н.М. Кипнис. М.: Новая юстиция, 2011 С. 79.

8. С.Э. Либанова Значение кодекса профессиональной этики в воспитании нравственного профессионализма и институционализации адвокатуры в России. Евразийская адвокатура, 2012. №1 (1). С. 53.

9. А.А. Малиновский Кодекс профессиональной этики: понятие и юридическое значение / А.А. Малиновский // Журнал российского права. 2008. №4. С.39-44.

10. Г.М. Резник Корпоративная независимость адвокатуры: гарантии и правовое регулирование // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2006. № 3 (13). С. 40-41.

Размещено на Allbest.ru