Проблемні питання налагодження ефективної співпраці правоохоронних органів з громадськістю
Впровадження моделі поліцейської служби "служіння народу" в рамках становлення України як демократичної держави. Реалізація спеціальних програм взаємодії поліцейських структур і громадянського суспільства. Напрямки реформування поліцейської служби.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 04.05.2022 |
Размер файла | 9,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Проблемні питання налагодження ефективної співпраці правоохоронних органів з громадськістю
Ханчич В.В.
здобувач вищої освіти І курсу магістратури Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ,
м. Дніпро, Україна
Науковий керівник: Ільков В.В.
дю.н., професор, професор кафедри загальноправових дисциплін Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ,
м. Дніпро, Україна
Сучасний етап становлення України, як демократичної держави, супроводжується багатогранними процесами у різних сферах життя, як соціально-економічній, так і політичній. Зміни залишають відбиток у житті кожного громадянина і неодмінно руйнують усталенні стереотипи, які за роки закарбувались у пам'яті багатьох. Одним із нагальних питань, яке турбує суспільство сьогодні, є не тільки захист себе та свого оточення від зухвалості, неправомірних вчинків інших, але, також, взаємодія та порозуміння з органам, які мають це роботи. У даних умовах, особливо великий спектр найрізноманітніших рішень, обов'язків покладається на правоохоронну систему, оскільки саме поліція, є одним із органів турботи держави про своїх громадян, та на неї покладаються такі завдання, як забезпечення законності, правопорядку, охорона прав, свобод і законних інтересів громадян.
Генеральна асамблея ООН 17 грудня 1979 р. прийняла Кодекс поведінки осіб з підтримки правопорядку. Резолюція 34/169, відповідно до якої був прийнятий даний кодекс, включала припис: «...Як і всі інші органи системи кримінального судочинства, кожний орган охорони порядку повинен представляти громадськість в цілому, нести перед нею відповідальність і бути їй підзвітним» [4]. Тобто, можна дійти певного твердження, що поліція, як один із правоохоронних органів, у своїй діяльності виконує не тільки надважливу роботу по виявленню та попередженню злочинів, але й налагоджує тісні, взаємоефективні відносини з громадськістю.
Органи поліції - це одна із можливостей держави встановити взаємозв'язок з населенням через правозахисний механізм. Не дотримуючись його, влада приречена бути розкритикованою, незрозумілою та ворожою, оскільки органи, які насамперед повинні захисти, порушують інтереси та права людини.
Для більшості поліцейських структур Європи є звичайною практикою налагодження ефективної співпраці з громадськістю по розгляду актуальних проблем і шляхів вдосконалення механізмів захисту та дотримання права людини в умовах діяльності правоохоронних органів. Зокрема, саме поліція для держави є одним із інструментів по підтримці прав людини в суспільстві.
Модель, до якої прагне кожне цивілізоване та демократичне суспільство, є модель поліцейської служби «служіння народу», в якій поліція займає активну позицію як по запобіганню вчинення правопорушення, так і моніторингу актуальних соціальних проблем у контексті реалізації програм партнерства з населенням. Дана модель направлена, насамперед, на те, щоб наблизити поліцію та суспільство, підвищити рівень захисту прав на етапі можливого вчинення злочину.
В межах даної моделі можлива реалізація та налагодження спеціальних програм взаємодії поліцейських структур і громадянського суспільства, а саме підписання меморандуму про співпрацю, опитування жителів окремих районів, формування програм громадських пріоритетів та охорони правопорядку. Результатом розвитку цих напрямів є реалізація завдань по захисту прав людини.
Можливим є використання зарубіжного досвіду взаємодії поліції з населенням, доречним є взяття на озброєння таких західних програм, як «Сусідська допомога», «Зупини злочинця», «Громадський патруль». «Адміністративна допомога», «Команди нерозкритих справ», «Допомога жертвам правопорушень», створення оперативних груп з охорони публічного порядку та боротьби з правопорушеннями, утворення наукових та педагогічних організацій, які передають поліції результати своєї роботи та надають рекомендації по підвищенню ефективності роботи правоохоронних органів [1]. Фахівці з Європи та учасники цих програм вважають, що саме такі заходи взаємодії з населенням є однією із необхідних умов ефективної роботи правоохоронних органів.
Натомість, віддаленість правоохоронних органів від населення формує ряд проблемних питань, які критично впливають не тільки на стабільний розвиток окремого району міста, а й загалом країни.
Серед одних із нагальних проблем, які безпосередньо впливають на механізм захисту прав людини є рівень довіри до правоохоронних органів, який, нажаль, є вкрай низьким та вразливим до критики. Можна виокремити наступні фактори, які перешкоджають проявам довіри:
- значно більшу зацікавленість у власному благополуччі, ніж у благополуччі громадян, які потребують допомоги;
- надання суперечливих вказівок та планів дій;
- формування поспішних, іноді недосліджених висновків на ситуацію;
- стратегія самовиправдання та звинувачення інших у власному неуспіху;
- аморальна поведінка та порушення закону, який, в першу чергу, покликаний захищати.
Довіра виступає умовою та компонентом формування усіх видів і форм відносин людини до світу і до самої себе [2]. Рівень довіри населення до правоохоронних органів є ключовим елементом у механізмі захисту прав людини, оскільки людина звикла довіряти тим, хто вірить в неї. Довіра набуває великого значення для вирішення конкретних питань чи ситуацій.
Також, до основних причин виникнення проблем забезпечення прав і свобод людини є неефективне налагодження комунікації між органами поліції та особою. Зокрема, до цього призводить, з одного боку, небажання вислухати та зрозуміти особу, яка звертається, а з іншого, невпевненість особи в тому, що їй допоможуть, тобто недовіра до існуючого правоохоронного апарату. Невирішене в повній мірі є питання Дисциплінарного статуту внутрішніх справ, яке не передбачає участі громадськості у даному процесі, а отже є закритим і залежить виключно від волі керівника; відсутність сторони обвинувачення у справах щодо “кримінальних” правопорушень, внаслідок чого судді фактично перебирають на себе функцію сторони обвинувачення і перестають бути безсторонніми в процесі [3]. Крім того необхідним є удосконалення системи персональної ідентифікації поліцейських, що дозволить легко бачити, запам'ятовувати та фіксувати за допомогою технічних засобів, індивідуальний номер поліцейського у разі неправомірних дій.
На даний час, відбувається активне реформування поліцейської служби, яке покликано наблизити правоохоронні органи до громадськості, забезпечити надійний захист та ефективне вирішення будь-яких проблемних питань. Вагомим чинником у цьому розвитку виступає насамперед, взаємодія поліції та громадськості на засадах довіри, підтримки і допомоги.
Список використаних джерел
поліцейська служба громадянське суспільство
1. Права людини в діяльності української поліції - 2017. Загальний огляд / За заг. ред. Крапивіна Є. О., К.: Софія-А, 2018 р. 36 с.
2. Калюжный С. М. Правоохранительная деятельность в зарубежных странах / С. М. Калюжный. М.: ИНИОН, 1991. 345 с. Р.
3. Резолюція 34/169 Генеральної Асамблеї ООН «Кодекс поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку» від 17.12.1979. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995 282#Text(дата звернення: 11.11.2021)
4. Коцан І.Я., Ложкін Г.В., Мушкевич М. І. Психологія здоров'я людини: за ред. І. Я. Коцана. Луцьк: РВВ “Вежа” Волин. нац. ун-ту імені Лесі Українки, 2011. - 316 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основні аспекти й тенденції реформування правоохоронних органів. Концепції проходження державної служби. Розгляд необхідність в оновленні й систематизації чинних нормативно-правових актів щодо статусу й організації діяльності правоохоронних органів.
статья [59,8 K], добавлен 17.08.2017Визначення видів програмних документів інститутів громадянського суспільства та характеру їх впливу на формування стратегії розвитку України. Пропозиції щодо подальшого вдосконалення взаємодії інститутів громадянського суспільства та державних органів.
статья [21,2 K], добавлен 19.09.2017Функція забезпечення законності і правопорядку як одна з важливих основних внутрішніх функцій демократичної, соціальної, правової держави. Реформа системи правоохоронних органів. Захист прав і законних інтересів громадян. Боротьба зі злочинністю.
реферат [43,8 K], добавлен 13.05.2011Реалізація єдиної державної податкової політики. Державна податкова адміністрація України. Функції Державної податкової служби. Права податкової служби. Посадові особи органів Державної податкової служби України, їх завдання, функції та спеціальні звання.
контрольная работа [77,6 K], добавлен 19.09.2013Поняття громадянського суспільства. Історія розвитку громадянського суспільства. Аналіз проблем співвідношення соціальної правової держави і громадянського суспільства (в юридичному аспекті) насамперед в умовах сучасної України. Межі діяльності держави.
курсовая работа [84,9 K], добавлен 18.08.2011Головні теоретико-методологічні проблеми взаємодії громадянського суспільства та правової держави. Правові засоби зміцнення взаємодії громадянського суспільства та правової держави в контексті новітнього українського досвіду в перехідних умовах.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 04.04.2011Аналіз сутності та особливостей функцій правоохоронних органів. Авторська групофікація функцій правоохоронних органів. Механізми взаємодії правоохоронних органів з населенням. Впорядкування процесу контрольно-наглядової діяльності правоохоронних органів.
статья [31,0 K], добавлен 19.09.2017Виникнення і реалізація ідеї правової держави, її ознаки і соціальне призначення. Основні напрями формування громадянського суспільства і правових відносин в Україні. Конституція України як передумова побудови соціальної і демократичної держави.
курсовая работа [52,3 K], добавлен 13.10.2012Механізм забезпечення правопорядку та протидії злочинності. Реагування на порушення прав і свобод людини, посягання на інтереси фізичних і юридичних осіб та держави. Специфіка взаємодії чергової служби органів внутрішніх справ з іншими підрозділами.
автореферат [69,0 K], добавлен 23.07.2011Поняття системи правоохоронних органів. Місце правоохоронних органів у механізмі держави. Загальна характеристика діяльності правоохоронних органів - прокуратура; органи внутрішніх справ України; Державна податкова служба України.
курсовая работа [26,7 K], добавлен 24.05.2005Історико-правові аспекти становлення громадянського суспільства як системи соціально-політичних відносин. Ознаки, принципи побудови та структура громадянського суспільства, його функції. Стан та перспективи розвитку громадянського суспільства України.
курсовая работа [81,4 K], добавлен 11.05.2014Особливості формування громадянського суспільства в Україні. Сутність та ознаки громадянського суспільства і правової держави. Взаємовідносини правової держави і громадянського суспільства на сучасному етапі, основні напрямки подальшого формування.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 13.11.2010Особливість вдосконалення нормативної бази для забезпечення ефективної взаємодії державних службовців та громадянського суспільства. Аналіз конституційного закріплення і реального гарантування прав і свобод особи. Участь громадськості в урядових справах.
статья [42,3 K], добавлен 31.08.2017Громадянське суспільство-система взаємодії в межах права вільних і рівноправних громадян держави, їх об'єднань, що сформувалися та перебувають у відносинах між собою та державою. Ознаки громадянського суспільства. Становлення громадянського суспільства.
доклад [14,8 K], добавлен 30.10.2008Поняття правоохоронних органів та доцільність їх реформування. Суди загальної юрисдикції в Україні та шляхи його реформування. Загальна характеристика оперативних підрозділів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, їх посадові обов'язки.
дипломная работа [76,4 K], добавлен 13.02.2015Виникнення інституту державної служби в Україні, особливості правового регулювання роботи з кадрами органів внутрішніх справ. Особливості проходження служби в ОВС: прийняття, просування, звільнення. Проблеми реформування інституту проходження служби.
магистерская работа [97,2 K], добавлен 15.03.2007Визначення, принципи та функції громадянського суспільства. Правова держава і громадянське суспільство, їх взаємовідносини. Конституційний лад України, як основа для формування громадянського суспільства. Стан забезпечення та захисту прав і свобод людини.
реферат [43,5 K], добавлен 29.10.2010Аналіз досвіду участі громадян зарубіжних країн в правоохоронній та правозахисній діяльності. Перша модель поліцейської діяльності, заснованої на підтримці громадськості. Форми правоохоронної та правозахисної діяльності громадськості зарубіжних країн.
реферат [21,0 K], добавлен 19.02.2011Структура і функції центрів управління службою органів державної прикордонної служби України. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ України з протидії злочинам, пов'язаним із тероризмом. Дослідження нормативно-правових актів.
статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017Правова охорона як основний напрямок діяльності держави. Поняття та ознаки правоохоронної функції держави, їх застосування. Принципи верховенства права, законності, пріоритету прав і свобод людини і громадянина. Реалізація правоохоронних повноважень.
статья [29,4 K], добавлен 11.09.2017