Особенности правового регулирования антимикробных препаратов в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности правового регулирования антимикробных препаратов в Российской Федерации

Бальтанова Н.А., старший преподаватель кафедры философии, истории, экономической теории и права

Annotation: An analysis of the development of legal regulation of the use of antibiotics in Russia is presented. The main documents regulating the use of antibiotics in agriculture are considered.

Key words: Legislation, agriculture, resistance, antimicrobials, antibiotics.

Проблема антибиотикорезистентности уже давно представляет особый интерес для медицины и сельского хозяйства во всём мире. С каждым годом выявляется всё больше патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, имеющих устойчивость к основным группам антибиотиков, что вынуждает специалистов в области как гуманитарной, так и ветеринарной медицины в некоторых случаях обращаться к резервным антибактериальным препаратам.

По словам академика РАН Сергея Шабунина, сельскохозяйственные животные могут служить резервуаром антибиотикорезистентных бактерий, появление которыхобусловленов основном бессистемным, неконтролируемым применением антимикробных препаратов в качестве кормовых добавок и консервантов, недостаточной осведомленностью ветеринарных врачейотносительноантибиотикотерапии, курсовом использовании и ротации антибиотиков разных групп и т.д. [1].

Данная проблема, безусловно, вызывает опасения и требует четкого регулирования государством с учетом исследований ученых, и опираясь на опыт других стран в этом вопросе.

Цель исследования: Рассмотрение законодательных мер борьбы с устойчивостью к антибиотикам в России

Актуальность данной проблемы состоит в обеспечении биологической безопасности населения при сохранении эффективной антибиотикотерапии на животноводческих предприятиях.

Шаги к ограничению использования антибиотиков в сельском хозяйстве в России принимались ещё в 2018 году решением Евразийской экономической комиссии №28 «О максимально допустимых уровнях остатков ветеринарных лекарственных средств (фармакологически активных веществ), которые могут содержаться в непереработанной пищевой продукции животного происхождения, в том числе в сырье, и методиках их определения» [2]. Исходя из определения, представленного на официальном сайте Евразийской экономической комиссии [3], это постоянно действующий регулирующий орган Евразийского экономического союза, основное назначение которого состоит в обеспечении условий функционирования и развития стран- участниц, разработка предложений по дальнейшему развитию интеграции. Исполнение её решений обязательно, однако в России контроль данной проблемы не был полноценным, всесторонним и обоснованным законодательством.

От 30 марта 2019 года Правительством Российской Федерации был утвержден план мероприятий на 2019-2024 годы по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2045-р. Согласно этому плану, необходимо создание правовых оснований для предупреждения и преодоления распространения антимикробной резистентности, регулирование использования антибиотиков при изготовлении кормов, утверждение перечня разрешенных антимикробных препаратов и т.д. [4]

По данным Всемирной организации здравоохранения «Борьба с устойчивостью к антибиотикам с позиций безопасности пищевых продуктов в Европе», с 2006 г. в странах Европейского союза прекращено использование всех антибиотиков в качестве стимуляторов роста. Прекращение использования антибиотиков для стимуляции роста животных снижает опасность для здоровья людей без какого-либо вреда для здоровья животных или экономических потерь в производстве продуктов животного происхождения [5]. В России же лишь в 2020 году в рамках выполнения вышеуказанной стратегии были приняты поправки в закон «О ветеринарии», которые регламентируют использование антибиотиков в животноводстве и птицеводстве. Вступление данных поправок в силу предусмотрено с 1 сентября 2022 года [4].

Сергей Шабунин в своей статье также отметил, что в некоторых отраслях животноводства, например, молочном скотоводстве, невозможно полностью отказаться от использования антимикробных препаратов: так, цефалоспорины 3-го и 4-го поколения широко используются при лечении маститов у коров, но при этом обладают коротким сроком выведения (не более 60 часов) и не имеют сроков ожидания по молоку. Запрет на использование препаратов 3-го и 4-го поколений цефалоспоринов через несколько лет приведет к возникновению панрезистентных штаммов внутри хозяйств. Основываясь на этих словах, можно предположить, что полный запрет на использование антибиотиков для продуктивных животных и сельскохозяйственной птицы недопустим так же, как и бесконтрольное их использование [1]. антибиотик сельское хозяйство законодательство

Поскольку полностью исключить антибиотики из оборота в животноводстве не представляется возможным из-за риска распространения бактериальных инфекций, можно предложить следующие меры. В первую очередь, сократить потребность в антибактериальных препаратах можно путем соблюдения санитарно-гигиенических норм в хозяйстве, обеспечение качественного кормления и условий содержания, повышения общей резистентности организма с помощью вакцинации. Необходимо также разработать рекомендации для ветеринарных врачей по рациональному использованию антимикробных препаратов и установить серьезную административную ответственность при выявлении ветеринарно-санитарной экспертизой следов антибиотиков. Важно создать систему надзора за использованием антибиотиков для осуществления мониторинга.

Использованные источники:

1. Антибиотики в животноводстве: чем грозит их запрещение. Статья

ШабунинаС.[Электронныйресурс].URL:

https://www.agroinvestor.ru/column/sergey-shabunin/ (дата обращения: 06.11.2021).

2. О максимально допустимых уровнях остатков ветеринарных лекарственных средств (фармакологически активных веществ), которые могут содержаться в непереработанной пищевой продукции животного происхождения, в том числе в сырье, и методиках их определения / Решение Коллегии ЕЭК № 28. - 2018 г.

3. Евразийская экономическая комиссия [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/about.aspx(дата обращения 06.11.2021).

4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 марта 2019 г. № 604-р. План мероприятий на 2019-2024 годы по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года.

5. Борьба с устойчивостью к антибиотикам с позиций безопасности пищевых продуктов в Европе / Всемирная организация здравоохранения. Европейское региональное бюро. - 2011 г. - 1-49 с.

Размещено на Allbest.ru