Тенденции коррупционной преступности на основе анализа данных официальной статистики в регионах УРФО

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тенденции коррупционной преступности на основе анализа данных официальной статистики в регионах УРФО

Шырдай алгабе Куандыкулы, магистрант группы 15 ЮУМ-301 заочной формы обучения направления подготовки 40.04.01 Юриспруденция кафедры «Уголовного права и криминологии» Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВО «ЧелГУ»)

В данной статье рассматривается состояние коррупционной преступности в современной России, а также в регионах УРФО, приводятся статистические данные по уровню зарегистрированных преступлений коррупционной направленности за последние три года. Показана проблема коррупции - как угрозы для экономической безопасности страны, определены причины роста коррупционной преступности и обозначены пути её снижения.

Ключевые слова: коррупция, преступление, взятка, статистика, прокуратура, приговор.

Keywords: corruption, crime, bribe, statistics, prosecutor's office, sentence.

На сегодняшний день коррупция представляет собой угрозу для экономической безопасности нашей страны, так как значительно препятствует проведению социальных преобразований, затрудняет деятельность общественных механизмов, что отрицательно сказывается на национальной экономике и вызывает недоверие к государственным институтам[1].

Сотрудниками правоохранительных органов осуществляется комплекс мероприятий, который направлен как на предупреждение, так и на выявление и пресечение преступлений, имеющих коррупционную направленность [2].

Так по данным Следственного комитета России, который был создан 15 января 2011 года, за последние 9 лет его работы в суды было направлено более 80 тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях, по которым обвиняемыми проходили многие высокопоставленные чиновники, а также должностные лица различных структур [3].

В 2019 году направлено в суд для рассмотрения по существу 6468 уголовных дел о 11664 преступлениях. Среди преступлений, которые были инкриминированы фигурантам этих уголовных дел, преобладают: дача и получение взятки, различные виды мошенничества, присвоение и растрата.

По указанным уголовным делам перед судом предстали 6 902 обвиняемых. В их числе 308 лиц, в отношении которых применялся особый порядок уголовного производства, в том числе 50 адвокатов, 120 глав муниципальных образований, 6 судей и иные лица. Также среди обвиняемых 752 сотрудника МВД России, 181 сотрудник ФСИН России, 84 сотрудника ФССП России, 34 сотрудника ФТС России, 51 сотрудник МЧС России, 9 сотрудников прокуратуры, 476 представителей органов местного самоуправления.

Статистика коррупционных преступлений в правоохранительных органах РФ, обнародованная Следственным комитетом России, подтверждает давний тезис ряда экспертов о принципиальной нереформируемости системы МВД. Полиция (ранее милиция) всегда была, остаётся и, видимо, будет самой коррумпированной силовой структурой в стране.

По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2019 году увеличилось количество преступлений коррупционной направленности по сравнению с 2018 годом на 1,6% (30991) [4]. Их удельный вес в массе всех выявленных деяний за отчётный период составил 1,5%.

В целом по стране возросло на 14% (с 3 499 за 2018 г. до 3988 за 2019 г.) число деяний, предусмотренных статьёй 290 УК РФ (получение взятки)[5]. За 2019 год число преступлений, предусмотренных статьёй 291 УК РФ (дача взятки) увеличилось на 21,5% (с 2612 в 2018 г. до 3174 в 2019 г.).

Таким образом, в Российской Федерации из года в год растёт количество преступлений коррупционной направленности, также, как и растёт их выявляемость. Данное обстоятельство может свидетельствовать о хорошей работе правоохранительных органов и слабости законодательства в данной сфере.

Обобщая статистические данные, предоставленные Следственным комитетом РФ, Генеральной прокуратурой РФ, Верховным Судом РФ следует, что наибольшее количество коррупционных преступлений совершено в системе МВД РФ, а правоохранительные органы в целом показывают высокую статистику выявления коррупции, тогда как суды данную статистику не подтверждают.

Однако коррупция - это болезнь не только МВД или иных правоохранительных органов, это болезнь всего общества. Требовать от чиновников перестать брать взятки, когда все остальное общество их дает, не является решением проблемы.

Коррупцию следует искоренять во всем обществе, при этом внутри правоохранительных органов нужно создать такие условия, чтобы решить вопрос по закону было легче и эффективнее, чем давать взятку. При этом работу самих правоохранительных органов следует оценивать, прежде всего, по качеству работы как таковой, в том числе, по качеству полученных доказательств, а не по числу выявленных коррупционных преступлений

В регионах УрФО за 2020 год было выявлено 1902 коррупционных преступления. Это почти на 2% больше, чем в прошлом году. Рост показали три региона УрФО[6]. Наибольший рост коррупции зафиксирован на Ямале- 7,7%, в Свердловской области- 3,3% и Югре -2,4%. В остальных регионах произошло снижение. Общий ущерб от коррупции достиг отметки в 500 млн рублей. Большая часть хищений происходит при реализации нацпроектов. По информации Минфина, в этом году в УрФО на нацпроекты выделено 161 млн рублей.

В 2020 году в России подразделениями полиции зарегистрировано 2 058,5 тыс. преступлений, что на 4,7% меньше прошлогоднего уровня. Рост регистрируемых преступлений отмечен в Челябинской области, Ханты - Мансийском АО и Ямало-Ненецком АО.

Общее количество зарегистрированных преступлений в регионах приведено в таблице 1.

Таблица 1- Количество преступлений в УрФО за 2018-2020 годы

Объем преступлений в УрФО после незначительного скачка в 2018 году имеет тенденцию к снижению, также как и в целом по России. Динамика зарегистрированных преступлений показана на рисунке 1.

Рисунок 1 - Количество зарегистрированных преступлений в УрФО[6].

Анализ диаграммы показал, что динамика преступлений в УрФО повторяет российскую и имеет тенденцию к снижению, за исключением 2018 года, где произошел небольшой рост.

Рассмотрим динамику зарегистрированных преступлений по статье 290 УК РФ (получение взятки) (Таблица 2).

Таблица 2 - Количество зарегистрированных преступлений по статье 290

По сравнению с 2019 годом в 2020 году на 40,4 % сократилось число зарегистрированных преступлений по ст. 290 УК РФ в России, на 30,2% - вУрФО. Рост отмечен в Московской области (5%), Тюменской области (34,3%), вХанты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО (11,3% и 12,5% соответственно).

Динамика зарегистрированных преступлений по ст. 290 УК РФ отражена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Зарегистрировано преступлений по ст. 290 УК РФ (получение взятки)

В России динамика числа зарегистрированных преступлений по данной статье нестабильна, отмечен как рост, так и снижение. Что касается УрФО, здесь отмечено устойчивое снижение числа зарегистрированных преступлений по данной статье на всем анализируемом промежутке. проведенный анализ позволяет сделать ряд выводов. Снижению коррупции способствует рост экономики региона и жизненного уровня его населения, что указывает на приоритет экономических мер противодействию «коррупционной преступности»[7].

Основными причинами роста «коррупционной преступности» являются:

1. Рост совокупной налоговой нагрузки;

2. Снижение уровня «общественных услуг», оказываемых государством; снижение уровня прибыли, остающейся в распоряжении предприятий;

3. Сложность и запутанность законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность.

Наиболее существенный ущерб наносится «коррупционной преступности» региону в результате недополучения доходов бюджетами всех уровней. Только сбалансированный комплекс научно обоснованных экономических и административных мер с учетом региональной специфики может обеспечить сокращение теневого оборота и на этой основе дать позитивный импульс устойчивому развитию экономики.

Мероприятия по снижению уровня «коррупционной преступности», рекомендуемые для страны в целом, также могут быть применены и реализованы на региональном уровне.

Библиографический список

2. Мау В.А. Борьба с коррупцией: локальный опыт // Следователь. 2012. №2 (166). С. 20.

3. Официальный сайт Следственного комитета России https://sledcom.ru/activities/statistic /URL: датаобращения: 6.05.2021).

4. Официальный сайт Правовой статистики Генеральной Прокуратуры Российской Федерации. URL: http://crimestat.ru/offenses_map- (дата обращения:

13.10.2021) .

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63 - ФЗ(с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30397073(дата обращения:

10.10.2021) .

6. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерациипо Уральскому федеральному округуhttps://epp.genproc.gov.ru/web/regional(дата обращения: 13.10.2021).

7. Корниленко Ю.А. Коррупция в статистике современной России //Молодой ученый. - 2017. - №46. - С.203-205. URL:

https://moluch.ru/archive/180/46475/(дата обращения 13.10.2021).

Размещено на Allbest.ru