Процессуальные особенности участия иностранных лиц в гражданском судопроизводстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Татарканова Э.Г.,

студент, 3 курс, институт правоохранительной деятельности

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского процесса Саратовская государственная юридическая академия Россия, г. Саратов

Аннотация: В последние годы в Российской Федерации, в условиях рыночной экономики, активно возрастает роль правовых отношений, где участвуют не только российские, но и иностранные лица, это связано, прежде всего, с развитием международных связей, а также высоким показателем роста экономической активности. В связи с этим в гражданском процессе все чаще уделяется внимание делам с участием иностранных лиц.

Ключевые слова: международный гражданский процесс; иностранные граждане и организации; гражданское судопроизводство; принципы права.

Annotation: In recent years, in the Russian Federation, in the conditions of a market economy, the role of legal relations has been actively increasing, where not only Russian but also foreign persons participate, this is primarily due to the development of international relations, as well as a high growth rate of economic activity. In this regard, civil proceedings are increasingly paying attention to cases involving foreign persons.

Key words: international civil procedure; foreign citizens and organizations; civil proceedings; principles of law.

правовые отношения российский иностранный рыночная экономика

Рассмотрение дел с участием иностранных граждан судами любого государства на протяжении многих лет расценивается как особая категория гражданских дел, где в качестве основного субъекта выступает иностранное лицо. Главными национальными процессуальными источниками правового положения иностранных лиц являются ГПК РФ и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. - 2002. - № 137., так согласно ст. 398 ГПК РФ, ст. 254 АПК РФ иностранные лица и организации пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.

Отметим, что в ГПК РФ отсутствует определение иностранного лица, а в юридической литературе под иностранным лицом понимаются физические лица, не имеющие гражданства данного государства и юридические лица, не имеющие «национальности» данного государства, иностранные государства и международные организации См.: Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право. Учебник. 3 изд. - М.: Эксмо, 2011. - С. 505..

Несмотря на то, что иностранные лица в Российской Федерации пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими организациями и гражданами, существует ряд особенностей при обращении в суд иностранных лиц.

Во-первых, определение процессуальной правоспособности и дееспособности иностранных лиц. Согласно ст. 36 ГПК РФ, гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно российскому законодательству правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Гражданская процессуальная дееспособность иностранных граждан будет определяться в соответствии с правом страны, гражданство которой данные лица имеют, а процессуальная правоспособность иностранной организации устанавливается законодательством ее страны.

Во-вторых, представление в суде прав, свобод и законных интересов иностранных лиц, может осуществляться консулом.

В-третьих, иностранные лица могут пользоваться услугами переводчика. В ГПК РФ прямо не определяется статус переводчика как самостоятельного участника процессуальных правоотношений. На наш взгляд, необходимо закрепить правовое положение переводчика в отдельном федеральном законе, где будут отражены критерии относительно уровня и содержания статуса переводчика, а именно наличие специальных лингвистических познаний, достижения лицом совершеннолетия и т.д, а также закрепление такого статуса в ГПК РФ, где помимо вышеперечисленных условий, будет отражаться беспристрастность к результатам или личная незаинтересованность в исходе судебного разбирательства.

В-четвертых, для иностранных лиц существует несколько вариантов оплаты судебных расходов, которые должны рассчитываться и уплачиваться в валюте Российской Федерации: оплата государственной пошлины со счетов иностранных лиц в банках, расположенных на территории России ; оплата государственной пошлины за иностранного участника третьими лицами, связанными с иностранным лицом договорными отношениями и представляющими иностранную сторону в судебном процессе ; при отсутствии счетов и представителей иностранных фирм на территории Российской Федерации суд может вынести решение о взыскании государственной пошлины с иностранных счетов участника процесса и направить его в порядке судебного поручения на исполнение в компетентный суд иностранного государства См.: Беляева Н.Г. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц в арбитражном суде: практ. пособие. - «Норма: ИНФРА - М», 2012 г. - С. 75..

В-пятых, иностранным лицам предоставляются процессуальные льготы.

В-шестых, для иностранных лиц предусмотрены определенные ограничения. Так, Правительством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций. Такие ограничения носят название «реторсии». Главной целью реторсий в судопроизводстве является прекращение нарушения норм как международного, так и национального законодательства, а также защита и восстановление прав граждан и иных лиц. Однако стоит отметить, что реторсия представляет собой исключительную меру, которая применятся довольно редко и касается конкретных государств, дискриминирующих российских граждан.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству служит обеспечению своевременному и правильному рассмотрению и разрешению гражданского дела. Исходя из этого, суду необходимо более детально определить порядок извещения таких лиц о проведении предварительного судебного заседания или о времени и месте непосредственно самого разбирательства дела.

В настоящее время используются три основных способа извещения иностранного лица: дипломатический, с участием центральных органов и прямойСм.: Ярков В.В. Судебные извещения в международном гражданском процессе (на примере извещения российских граждан судами Великобритании) // Закон. - 2012. - № 8. - С. 33 - 38..

Также в пределах указанной стадии выделяется процедура допустимости и принятия письменных доказательств, исходящих от зарубежной стороны и компетентных органов иностранных государств. При разрешении данного вопроса будет действовать принцип легализации иностранных доказательств, где особое внимание следует уделить подтверждению подлинности документов иностранного происхождения и их юридической силе.

Согласно Федеральному закону от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в гражданском процессе могут участвовать адвокаты иностранного государства, которые оказывают юридическую помощь по вопросам права иностранного государстваФедеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - № 100..

Однако стоит учитывать, что существуют определенные ограничения по оказанию юридической помощи иностранцам, например, адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанными с государственной тайной Российской Федерации. Как полагают А. Н. Балашов и М.А. Шалагина, такие ограничения не носят дискриминационного характера и вполне оправданныСм.: Балашов А.Н., Шалагина М.А. Проблемные аспекты института судебного представительства в международном гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. - 2008. - № 8. - С. 33.. С этим стоит согласиться, так как здесь может идти речь об интересах российского государства.

Особое значение для судебного решения играет такое его качество как законная сила. На наш взгляд, основной составляющей данного признака является исключительность. Исключительность представляет собой запрет на повторное предъявление требований, тождественных с требованиями, которые уже были разрешены другим судом.

Следующим важным моментом является непосредственно исполнение судебного решения. Решения иностранных судов в Российской Федерации признаются и исполняются, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. Исходя из этого если международным договором не установлено условие признания и исполнения решения, то такое решение иностранного суда не будет признано на территории России.

Таким образом, под признанием иностранного судебного решения понимается установление наличия законной силы, которая определяется через принцип легализации такого решения, проявляющейся в действии свойств неопровержимости, исключительности, преюдициальности и дальнейшего его исполнения (если оно предусмотрено законом).

Список использованной литературы и источников:

Нормативно - правовые акты

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.02.2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. - 2002. - № 137.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ// СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

3. Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Парламентская газета. - 2002. - № 104.

4. Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63 -ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - № 100.

5. Федеральный закон от 05.07.2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» // Российская газета. - 2010. - № 147.

Учебная и справочная литература

6. Беляева Н.Г. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц в арбитражном суде: практ. пособие. - «Норма: ИНФРА - М», 2012.

7. Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право. Учебник. 3 изд. - М.: Эксмо, 2011.

8. Гражданский процесс / Под редакцией Яркова В.В. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2006.

Статьи в научных журналах и сборниках

9. Балашов А.Н., Шалагина М.А. Проблемные аспекты института судебного представительства в международном гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. - 2008. - № 8.

Размещено на Allbest.ru