Государственное социальное обеспечение

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

1. Система обязательного пенсионного страхования: понятие и значение

Пенсионная система - совокупность нормативных правовых актов и документов, призванных обеспечить компенсацию утраченного гражданами заработка в связи с наступлением страхового случая - достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца.

Вся пенсионная система Российской федерации состоит из трех крупных подсистем:

1) Обязательное пенсионное страхование;

2) Государственное пенсионное обеспечение;

3) Негосударственное пенсионное обеспечение.

Обязательное пенсионное страхование регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Задачей обязательного пенсионного страхования (ОПС), как и любой другой страховой системы, является обеспечение страховой защиты людей и их интересов.

2. Раскройте систему принципов права социального обеспечения

Принципы права социального обеспечения -- руководящие идеи, которые выражают сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в сфере социального обеспечения. Показателем самостоятельности отрасли права является наличие не только собственного предмета и метода правового регулирования общественных отношений, но и специфических отраслевых принципов, объединяющих отдельные нормы в систему отрасли, выражающих сущность норм данной отрасли, определяющих положение субъектов права, их права и обязанности.

Система права социального обеспечения - это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи институтов и норм права социального обеспечения, составляющих в целом единую отрасль права.

Под принципами права социального обеспечения понимаются основополагающие идеи, руководящие начала, которые, с одной стороны, характеризуют внутреннее единство данной отрасли права, а с другой - указывают основные тенденции ее развития.

По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом:

· общеправовые, свойственные всем отраслям права;

· межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей права;

· отраслевые, характеризующие специфику конкретной отрасли;

· внутриотраслевые, касающиеся отдельных институтов отрасли.

К общеправовым относятся следующие:

· человек, его права и свободы являются высшей ценностью;

· признание, соблюдение и защита прав и свобод человекаи гражданина - обязанность государства;

· признание и гарантированность прав и свобод каждому человеку от рождения, их неотчуждаемость;

· права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.

Эти общие принципы права являются руководящими, основополагающими идеями, отражающими сущность правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения, как и в иных сферах общественной жизни.

К межотраслевым относятся следующие:

- право на защиту от безработицы;

- право на охрану здоровья;

- государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

- право пожилых граждан, инвалидов на социальную защиту;

- право на защиту от бедности.

Межотраслевые принципы - это принципы, свойственные двум и более отраслям права. Чаще всего их межотраслевой характер обусловлен тем, что соответствующие отрасли права имеют единые исторические основы и в какой-то момент развития права выделились из одной и той же общей для них отрасли. В то же время каждый из этих принципов по-своему конкретизируется в различных отраслях права.

К отраслевым относятся следующие:

- всеобщности социального обеспечения;

- осуществления социального обеспечения за счет средств фондов социального страхования и средств государственного бюджета;

- гарантированности социального обеспечения во всех случаях, когда гражданин нуждается в нем в силу обстоятельств, признаваемых обществом социально уважительными;

- многообразия оснований видов и социального обеспечения;

- гарантированности уровня социального обеспечения для достойной жизни;

- дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.

Принцип всеобщности социального обеспечения предполагает, что Конституция устанавливает равную и одинаковую для каждого возможность при наступлении объективных социально значимых обстоятельств получать определенные виды социальных выплат или услуг и не ограничивает ее по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другими условиями.

К внутриотраслевым относятся следующие:

· Пенсионное обеспечение

· Социальное обслуживание

· Обязательное медицинское страхование

Внутриотраслевые принципы права социального обеспечения - принципы, касающиеся его отдельных институтов.

социальный страхование пенсионный материнский

3. Зайцева является домохозяйкой и не работает. Страховые взносы в ПФР за неё уплачивает муж. Подлежит ли указанный период включению в страховой стаж?

В соответствии с абзацем вторым статьи 1 ст.29 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» физические лица вправе добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем (т. е. это лицо, за которое платят взносы, не работает). Таким образом платить страховые взносы может абсолютно любой человек.

Учет периода «домохозяйства» в страховой стаж для назначения трудовой пенсии не входит. Это связано с тем, что в страховой стаж включается период работы и/или другой деятельности согласно ст.10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Соответственно работа или деятельность (не являющаяся таковой) в страховой стаж не засчитывается, даже если за домохозяйку в данный период уплачивали страховые взносы.

Для трудовой пенсии по старости нужно иметь всего 5 лет страхового стажа. При подсчете же размера пенсии (если 5 лет стажа набирается) уплаченные вышеуказанным способом взносы (другим лицом) будут учтены в общем порядке.

4. Гр. Петров (житель Челябинской области) взял в банке кредит для покупки квартиры, под залог квартиры тещи Петрова - гр. Фоминой. В 2020 г. Петрова рожает двойню. Семья относится к категории малоимущих

Б) Если кредит оформлен на тёщу, а Петрова проходит как созаемщик: возможно ли погашение такого кредита за счёт средств материнского капитала?

А) Направление средств материнского капитала на погашение взятого кредита возможно, потому что данный кредит является целевым и был взят именно на покупку квартиры.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N862 в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Б) Нет, потому что в законе об использовании материнского капитала есть четкие условия использования материнского капитала. Использование материнского капитала предусматривает погашение ранее взятого целевого кредита (займа) при помощи средств материнского капитала при условии, что приобретаемое или ранее приобретенное жилье будет оформлено в общую собственность на владельца сертификата, супруга и детей. Теща в этом перечне отсутствует, соответственно добавить тещу в закрытый перечень собственников нельзя.

В соответствии с Частью 4 статьи 10 «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Список использованных источников