Роль оперативных подразделений ОВД в борьбе с преступлениями террористической направленности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОЛЬ ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОВД В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

Аннотация

Ключевые слова: преступность, терроризм, предупреждение, профилактика, оперативные подразделения, органы внутренних дел, оперативно-розыскная деятельность.

Annotation

Key words: crime, terrorism, prevention, prevention, operational units, internal affairs bodies, operational and investigative activities.

В последние годы криминальная ситуация в России и во всем мире характеризуется ростом преступлений террористического характера. Согласно данным статистики в 2020 г. в России зарегистрировано 2342 преступления террористической направленности (+29,7%) по сравнению с 2019 г. Это говорит о том, что терроризм превратился в серьезную угрозу для безопасности государства и проблема противодействия террористическим угрозам является важнейшей общегосударственной задачей.

Одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности является противодействие терроризму. Согласно п. 17 ст. 12 ФЗ «О полиции» полиция обязана «участвовать в мероприятиях по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан». Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Российская газета. 2011 г. № 25

Однако стоит отметить, что указанная норма лишь обобщенно раскрывает обязанности полиции в сфере борьбы с террористической угрозой, как следствие необходимо делать отсылку к основному федеральному закону «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ. В соответствии с частью 3 статьи 15 федерального закона «О противодействии терроризму» на МВД России возложено участие в мероприятиях по борьбе с преступлениями террористического характера, преследующими корыстные цели, по их предупреждению, выявлению и пресечению, а также поддержание особого правового режима при проведении антитеррористической операции. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) //Российская газета. 2006. № 48.

Для централизации работы органов внутренних дел в целях противодействия экстремизму и терроризму была создана национальная антитеррористическая комиссия на федеральном уровне, под руководством Федеральной службы безопасности России. В Министерстве внутренних дел Российской Федерации создана единая централизованная система, которую в центральном аппарате МВД России возглавляет Главное управление по противодействию экстремизму.

На уровне территориальных ОВД субъектов Российской Федерации - Центры (группы) по противодействию экстремизму МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации.

Необходимо отметить особую роль оперативных подразделений органов внутренних дел правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» №144-ФЗ, в целях охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств.

Основной задачей сотрудников оперативных подразделений правоохранительных органов является выявление на ранних стадиях криминально ориентированного мыслительного процесса террориста для своевременного предупреждения совершения преступления. Для этого необходимо задействовать весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий.

На начальном этапе проведения оперативно-розыскных мероприятий по борьбе с преступлениями террористического характера необходимо выявить потенциально опасных лиц, от которых можно ожидать совершения террористических действий. Дальнейшие действия оперативных подразделений включает в себя выявление и опрос лиц, осведомленных о преступной направленности кого-либо из своего окружения; сбор и анализ материалов с целью оценки оперативной обстановки в местах вероятного проведения теракта; взаимодействие с органами Федеральной службы безопасности, а также использование возможностей других служб и подразделений ОВД, сотрудников охранных предприятий и частных детективов.

В зоне особого контроля должны находиться лица, освободившиеся после отбытия наказания за совершение преступлений террористического характера. Как показывает практика, вышеуказанные лица зачастую не отказываются от своих взглядов и продолжают придерживаться террористической идеологии.

Особую опасность не только для России, но и для многих стран мира представляет незаконная миграция, которая влечет за собой угрозы для общества и государства. В рядах незаконных мигрантов могут скрываться экстремисты и террористы, вынашивающие планы совершения терактов, поэтому очень важно в процессе анализа оперативной обстановка основное внимание уделять установлению наличия и степени распространенности на территории обслуживания этнических групп экстремистского толка, их качественного и количественного состава.

Необходимо установить места сбора этнических групп для отправления религиозных обрядов, совершения молитв. Источниками информации о таких группах являются оперативно-розыскные, оперативно-справочные, криминалистические, регистрационные учеты органов внутренних дел, материалы уголовных дел и административного производства, заявления и сообщения граждан, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций. Не менее важным источником информации являются и сами члены этнических групп, с которыми установлен контакт. Под особый контроль необходимо брать все гостиницы, расположенные на обслуживаемой территории и проводят отработку всех проживающих там лиц, прибывших из кавказских регионов страны и азиатских стран. На особый учет следует взять лиц, сдавших жилые и нежилые помещения в аренду юридическим или физическим лицам, не зарегистрированным в данном регионе.Коварин Д.А. Оперативно-розыскное выявление лиц, склонных к совершению преступлений террористического характера, как один из элементов оперативно-розыскного им противодействия // ГлаголЪ правосудия. 2018. №2 (16). с.75- 76.

Особую угрозу сегодня представляют вербовщики в ряды международных террористических структур, особой их мишенью становятся несовершеннолетние. Молодыми людьми очень легко управлять, внушить ложные идеалы и идеи, заставить совершать действия бездумно и беспрекословно.

Особенно важно отметить, что сегодня социальные сети стали новым оружием для террористов. Террорист, обладая психологическими навыками общения, изучает личность несовершеннолетнего путем виртуального общения, выясняет важную для него информацию и уже на основе полученных данных применяет различные методы, вовлекая, тем самым, к террористической деятельности.

Также серьезную опасность на сегодняшний день представляют террористы-одиночки, так как запланированные ими преступления порой невозможно предотвратить. Террористы-одиночки не заметны в обществе, как правило, характеризуются как спокойные и не конфликтные личности. При подготовке к преступлению ни с кем не консультируются, сами разрабатывают планы и находят способы финансирования, как правило, имеют официальное разрешение на приобретение и хранение оружия. Богданов А.В., Хазов Е.Н. основные направления противодействия экстремизму и терроризму оперативными подразделениями органов внутренних дел в современной России // В 2017. №4. с. 153-155.

В связи с этим представляется целесообразным работать по современным методикам мониторинга информационного пространства в сети Интернет. Необходимо целенаправленно вести поиск лиц, от которых можно ожидать совершения терактов, для осуществления в отношении них мер индивидуального предупреждения.

Работа оперативных подразделений по пресечению деятельности подобных сайтов достигнет необходимого эффекта только при взаимодействии специальных подразделений ФСБ и МВД России, на которые возложены функции по выявлению и пресечению Интернет сайтов, содержащих информационные материалы противоправного характера, в том числе террористические и экстремистские, и лиц причастных к размещению такой информации.

Таким образом, очевидным является тот факт, что условием успешной работы по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений террористической направленности, является полное и тесное взаимодействие оперативных подразделений ОВД и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и обществом в целом.

преступление террористический правовой посягательство

Использованные источники

1. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) //Российская газета. 2006. № 48. (дата обращения: 10.10.2021).

2. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Российская газета. 2011 г. № 25. (дата обращения: 10.10.2021).

3. Федеральный закон от 12 .08.1995 г№ 144-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. 1995 г. № 160. (дата обращения: 10.10.2021).

4. Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления противодействия экстремизму и терроризму оперативными подразделениями органов внутренних дел в современной России 2017 № 4. с. 150-156

5. Коварин Д.А. Оперативно-розыскное выявление лиц, склонных к совершению преступлений террористического характера, как один из элементов оперативно-розыскного им противодействия // ГлаголЪ правосудия. 2018. №2 (16). с.71-78.

6. Министерство Внутренних Дел Российской Федерации: официальный сайт. (дата обращения: 10.10.2021).

Размещено на Allbest.ru