К вопросу о подходах правоприменителя к определению права приобретения чужой недвижимой вещи

Размещено на http://www.allbest.ru/

К вопросу о подходах правоприменителя к определению права приобретения чужой недвижимой вещи

Белов Кирилл Николаевич, студент магистратуры Нижегородского института управления-филиала РАНХиГС, практикующий юрист.

Научный руководитель: Кравченко Ю.М., кандидат юридических наук, доцент доцент кафедры правового обеспечения национальной безопасности Нижегородского института управления-филиала РАНХиГС

Аннотация

В статье рассматриваются актуальные практические примеры, определения ответственности права приобретения чужой недвижимой вещи. Проблематика исследования обусловлена кроме прочего реформой Гражданского кодекса.

Ключевые слова: чужая недвижимая вещь, право приобретения чужой вещи, реформа Гражданского кодекса, концессионное соглашение.

Abstract

The article examines actual practical examples, determining the responsibility of the right to acquire someone else's immovable property. The research problem is caused, among other things, by the reform of the Civil Code.

Keywords: someone else's immovable property, the right to acquire someone else's property, reform of the Civil Code, concession agreement.

Зарубежное гражданское право, а также дореволюционное российское право давно знало и регулировало особое вещное право - право приобретения чужой недвижимой вещи. Однако, в виду естественных трансформаций права, в действующем законодательстве право приобретения чужой недвижимой вещи как таковое не закреплено, но закреплено лишь в ст. 250 ГК РФ право преимущественной покупки Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от (ред. от 08.12.2020). - [Электрон.ресурс].- Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 16.11.2021)., что представляет собой актуальный пробел в праве.

Уже согласно ч.1 ст.304 Проекта Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) (далее -- Проекта) на основании права приобретения чужой недвижимой вещи лицо имеет исключительное перед другими лицами право на приобретение этой вещи в свою собственность Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) . - [Электрон.ресурс].- Режим доступа: http//www.base.consultant.ru (дата обращения: 16.11.2021).. По правилам о праве приобретения чужой недвижимой вещи могут также быть приобретены ипотека или право застройки в отношении чужой недвижимой вещи.

Так как обладатель в виду права приобретения чужой недвижимой вещи он приобретает исключительное право на приобретение такой вещи в собственность. Тяжело не согласиться с Сухановым Е.А., который отметил, что «термин «исключительное» использован здесь не в традиционном значении исключительного права на результаты творческой деятельности и (или) приравненные к ним объекты, а с целью не допустить смешения с преимущественными правами, многие из которых не являются вещными (преимущественные права на приобретение акций или долей в капитале хозяйственных обществ, на заключение договора на новый срок и т.д.) уже потому, что не имеют объектом индивидуально-определенные вещи. В отличие от них право приобретения чужой вещи относится только к недвижимостям (в германском праве только к земельным участкам) и отвечает другим признакам ограниченных вещных прав. По сути же, как отмечается в германской литературе, речь идет о признанной законом возможности стать еще одним участником договора об отчуждении недвижимости (земельного участка) или, точнее, о праве лица своим односторонним волеизъявлением создать еще один договор продажи земельного участка на условиях первого договора, но с иным субъектным составомСуханов Е.А. Вещное право. Научно познавательный очерк. - [Электрон.ресурс].- Режим доступа: http//www.base.consultant.ru (дата обращения: 16.11.2021).».

Право приобретения чужой недвижимой вещи в Проекте отражен как срочное отчуждаемое право, может быть возмездным и безвозмездным, что определяется исходя из условий конкретного договора.

Из ранее описанных норм следует, что одну их ключевых ролей развития гражданского законодательства Российской Федерации, так как свое отражения находят будущие недвижимые вещи Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: учебное пособие для вузов / К.И. Скловский. -- 5-е изд., перераб. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2020. -- С.793-795..

Согласно п.1 ст.304.1 Проекта право приобретения чужой недвижимой вещи возникает у лица на основании его договора с собственником недвижимой вещи, а в случаях, установленных законом, на основании договора с лицом, которое не является ее собственником на момент заключения договора, но станет таковым после создания соответствующей недвижимой вещи. Согласно ст.304.5 Проекта собственник недвижимой вещи вправе выкупить право приобретения этой вещи по соглашению с лицом, имеющим это право. Так, за собственником закрепляется право ее приобретения Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) . - [Электрон.ресурс].- Режим доступа: http//www.base.consultant.ru (дата обращения: 16.11.2021)..

Примером из адвокатской деятельности рассмотренных гражданско- правовых аспектов, следует рассмотреть решение Арбитражного суда Самарской области по делу А55-2454/2020 от 18.09.2020. Так, Общество с ограниченной ответственностью «ПДГ» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Виктор и Ком Мега Парк» об установлении в пользу ООО «ПДГ» право ограниченного пользования частью земельного участка (сервитут) с кадастровым номером 63:01:0909004:697, принадлежащего ООО «Виктор и Ко Мега Парк» на праве аренды на следующих условиях: правоприменитель недвижимый вещь

-сфера действия сервитута;

-срок действия сервитута- срок установленный договором аренды ответчика;

-назначение сервитута- круглосуточный проход, проезд любых транспортных средств собственника земельных участков, сотрудников и арендаторов к земельным участкам;

-плата за сервитут 99 руб. 57 коп. в год.

Справедливо судом в решении имеется отсылка к постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 11248/11, согласно которой сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Сохранение текущей редакции ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», возможно только если объект концессионного соглашения станет самостоятельной недвижимой вещью, но для этого по новой версии п. 2 ст. 130 ГК РФ необходимо, чтобы объект поступил не в собственность концедента. Подобное решение диаметрально противоположно подходу, закрепленному в Федеральном закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», и едва ли будет воплощено. Поэтому ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115- ФЗ «О концессионных соглашениях», (и не только) необходимо изменить. Требуемые изменения тем становятся более актуальными, что объектом концессионного соглашения может быть совокупность недвижимого и движимого имущества, при этом недвижимость будет рассматриваться как часть земельного участка, а вот движимое имущество таковым, очевидно, являться не можетБорщевский Г.А. Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для вузов / Г.А. Борщевский. -- 2-е изд., испр. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2020. -- С.401..

Можно, к примеру, рассмотреть следующий вариант формулировки: «Концессионер обязуется на предоставленном ему концедентом земельном участке за свой счет создать и (или) реконструировать определенный этим соглашением объект капитального строительства (а также, если предусмотрено соглашением, создать или приобрести движимое имущество, технологически связанное с объектом капитального строительства и предназначенное для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта капитального строительства, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования земельным участком, на котором расположен объект капитального строительства, и его составными частями для осуществления указанной деятельности»Суханов Е.А.. Вещное право. Научно познавательный очерк. - [Электрон.ресурс].- Режим доступа: http//www.base.consultant.ru (дата обращения: 16.11.2021)..

Такая конструкция будет, вероятно, действовать удовлетворительно во всех случаях, когда предоставляемый земельный участок принадлежит самому концеденту, в этом случае объект концессионного соглашения поступит в его собственность даже и без дополнительного указания закона в силу ст. 130 ГК РФ. Для иных случаев (например, нахождение участка в неразграниченной государственной собственности или организация субаренды участков третьих лиц) - гораздо более редких, но возможных - конструкция без специального указания на титул в отношении объекта концессионного соглашения работать не будет.

Использованные источники

правоприменитель недвижимый вещь

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 (ред. от 28.06.2021). [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.11.2021).

Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в

части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) . -

[Электрон.ресурс].- Режим доступа: http//www.base.consultant.ru (дата

обращения: 16.11.2021).

Федеральный закон от 21.07.2005 № 115 -ФЗ «О концессионных соглашениях» (ред. от 02.07.2021). [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 15.11.2021).

Арбитражный суд Самарской области по делу А55 -2454/2020 от 18.09.2020. [Электронный ресурс]. URL: https://arbitr-info.ru/ (дата обращения: 15.11.2021).

Борщевский Г.А. Г осударственно-частное партнерство: учебник и практикум для вузов / Г.А. Борщевский. -- 2-е изд., испр. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2020. -- 401 с.

Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: учебное пособие для вузов / К.И. Скловский. -- 5-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- С.793-795.

Суханов Е.А. Вещное право. Научно познавательный очерк. -

[Электрон.ресурс].- Режим доступа: http//www.base.consultant.ru (дата обращения: 16.11.2021).

Размещено на Allbest.ru