Главная Коллекция "Revolution" Государство и право Євроатлантична інтеграція України у сфері оборони: шляхи удосконалення законодавства

Євроатлантична інтеграція України у сфері оборони: шляхи удосконалення законодавства

Загальна характеристика головних принципів НАТО. Розгляд особливостей євроатлантичної інтеграції України у сфері оборони, аналіз шляхів удосконалення та суттєвих законодавства. Знайомство з ключовими положеннями стратегії національної безпеки України.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 16.05.2022
Размер файла 14,3 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Євроатлантична інтеграція України у сфері оборони: шляхи удосконалення законодавства

Юрій Пунда доктор військових наук, старший науковий співробітник, генеральний директор Директорату політики у сфері оборони Міністерства оборони України

Олег Пошедін кандидат історичних наук, доцент, керівник експертної групи політики європейської та євроатлантичної інтеграції Директорату політики у сфері борони Міністерства оборони України

Дмитро Музиченко кандидат військових наук, доцент, головний спеціаліст експертної групи політики персоналу та соціального захисту Директорату політики у сфері борони Міністерства оборони України

Стратегічний курс на набуття повноправного членства у Північноатлантичному союзі, який визначений і закріплений у Конституції України, набув конкретних обрисів у Стратегії націо-нальної безпеки України [1] і Стратегії воєнної безпеки України.

Для зміцнення особливого партнерства з НАТО та набуття повноправного членства в Організації Північноатлантичного договору Україна планує: досягти у максимально стислі строки достатньої взаємосумісності Збройних Сил України та інших складових сектору безпеки і оборони з відповідними структурами держав Альянсу; сут-тєво активізувати реформи у рамках імплементації річних національ-них програм під егідою Комісії Україна - НАТО [1].

У Стратегії воєнної безпеки України [2] визначені цілі, пріоритети та завдання реалізації державної політики у воєнній сфері, сфері обо-рони і військового будівництва. Сили оборони України повинні бути побудовані на національних і євроатлантичних цінностях, взаємосумісні з відповідними компетентними органами держав-членів НАТО та спроможні робити гідний внесок у проведення операцій НАТО [2].

Україна має певні здобутки на шляху наближення свого законо-давства у сфері оборони до євроатлантичних принципів. Так, відо-кремлено посади Головнокомандувача Збройних Сил та начальника Генерального штабу Збройних Сил України, що дозволить реалізува-ти принципи і стандарти держав-членів НАТО в оборонній сфері та досягти розмежування повноважень між органами військового управ-ління у системі застосування Збройних Сил України. Видані укази Президента України, в яких визначено розподіл повноважень та за-вдань між Головнокомандувачем Збройних Сил України та начальни-ком Генерального штабу Збройних Сил України.

Разом з цим, залишаються законодавчо неузгоджені питання, які потребують найскорішого вирішення.

Один з принципів НАТО визначає, що усі операції за своєю сут-ністю в будь-якому оперативному просторі (на морі, на суші, у пові-трі, у кіберпросторі) є об'єднаними (міжвидовими). Вони проводяться силами і засобами об'єднаних (міжвидових) угруповань. В Україні завдання застосування сил покладено на Командування об'єднаних сил (КОС) Збройних Сил України, яке створено на базі Об'єднаного оперативного штабу. Водночас, функціонування КОС залишається за-конодавчо невизначеним.

На виконання положень Стратегії національної безпеки України щодо перегляду й забезпечення виконання законодавства у сфері наці-ональної безпеки і оборони, зокрема уточнення та імплементації норм Закону України «Про національну безпеку України», у Міністерстві оборони України та у Збройних Силах України розпочато комплек-сний функціональний огляд системи оборонного менеджменту. За результатами зазначеного огляду розроблено проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань національної безпеки». Цим проєктом, крім іншого, визначаються пра-вові основи існування, діяльності, функцій і завдань КОС. Наступним кроком після набуття чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань національної безпе-ки» стане розроблення і затвердження Положення про Командування об'єднаних сил Збройних Сил України.

Прозорість процесу прийняття рішень в оборонному секторі є не менш важливим принципом НАТО. Якщо говорити про його практич-не втілення на рівні Міністерства оборони України, то найбільш при-йнятним кроком щодо реалізації цього принципу є створення коміте-тів за відповідними напрямами реалізації політики у сфері оборони. Створення таких комітетів із залученням до їх складу представників Міністерства оборони України, Генерального штабу, видів Збройних Сил, родів військ (сил) безумовно сприятиме ефективній реалізації державної політики у сфері оборони, досягненню чіткого розуміння органами військового управління намірів та завдань, визначених вій-ськовим і політичним керівництвом, а також шляхів їх досягнення.

Відповідна робота по розробленню положень про такі комітети вже розпочата Директоратом політики у сфері оборони Міністерства оборони України у тісній взаємодії з канадськими експертами в обо-ронній галузі.

Однією з проблем, що ускладнює процес взаємосумісності із НАТО, є існування в оборонному секторі Україні понятійного апара-ту, який відрізняється від того, що використовується в Альянсі. Вже згаданим законопроектом «Про внесення змін до деяких законодав-чих актів України з питань національної безпеки» ця проблема част-ково вирішується. Так, вперше у законодавче поле вводяться терміни, які застосовуються в НАТО і є зрозумілими для наших партнерів по Альянсу.

Генерування військ (сил) - процес забезпечення готовності військ (сил) до застосування та передавання їх у підпорядкування Командувачу об'єднаних сил Збройних Сил України відповідно до визначених вимог та за встановленими процедурами. Застосування військ (сил) - комплекс заходів щодо реалізації ви-значених цілей у формі операцій, бойових дій та інших формах, вклю-чаючи розгортання, пересування військ (сил) та їх забезпечення під час застосування;

Спроможність - здатність органів військового управління, з'єд-нань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил або сукупності сил і засобів сил оборони виконувати певні завдання (забезпечувати реалізацію визначених вій-ськових цілей) за певних умов, ресурсного забезпечення та відповідно до визначених стандартів.

Список використаної літератури

євроатлантичний інтеграція законодавство

1. Про Стратегію національної безпеки України: Указ Президента України № 392 від 14 вересня2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/392/2020#Text.

2. Про Стратегію воєнної безпеки України: Указ Президента України № 121 від 25 березня 2021 р. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1212021-37661.

Размещено на Allbest

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены