Предмет процессуального права

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие хоз. процес. права. Предмет и метод хоз. процес. права

ХПП - это самостоятельная отрасль права (совокупность норм), регулирующая оношения, связанные с осуществлением эконом. судом правосудия по хоз. эконом.делам. Правосудие - это особый род хоз. деятельности.

В научной литературе вопрос места ХПП в системе наук остается дискуссионным и выделяется 2 подхода: 1) ХПП - самостоятельная отрасль права, имеющая свой предмет и метод (Каменков, Лядко и Жандаров); 2) ХПП - подотрасль ГПП т.к. ХПП имеет сходный предмет и метод с ГПП и хозяйственное процессуальное законодательство должно развиваться как составная часть ГПП (Зайцев). Большинство ученых придерж. первого подхода и трактуют ХПП как самостоятельную отрасль права (совокупность правовых норм), регулирующих отношения, связанные с осуществлением эконом. судами правосудия по хозяйственным, экономическим делам.

В предмет ХПП входит: 1) непосредственно хоз. процесс и 2) общественные отношения, связанные с осущ. эконом. судами правосудия по эк. делам. Такие отношения должны: 1) вытекать из различных отраслей материального права (земельного, граждан.) и 2) д. б. экономическими.

По поводу метода ХПП также ведется дискуссия и выделяется 2 подхода: 1) для ХПП характерен исключительно императивный метод, т.к. отсутствует принцип равноправия и полномочия суда носят властный характер. 2) для ХПП характерен императивно-диспозитивный метод, т.к. без инициативы заинтересованного лица не может быть возбуждена ни одна стадия ХП, а также участники совершают свои действия в строго установл. законодательством порядке.



2. Значение ХПП. Соотношение его с гражданским, хоз. и иными отраслями права. Система ХПП

Вся совок-ть прав. норм образуют систему - единство однородных правовых норм, которые регулир. однотипные внутренние и внешние взаимосвяз. отношения и их дифференциацию между различн. частями. ХПП состоит из 2 частей: общей и особенной частей. Общая часть представл. собой систему норм и правовых институтов, относящ. ко всему процессу. Например, задачи, цели, принципы ХП, правила подведомств-ти и подсудности, суд. расходы и др. Особенная часть содержит нормы, регулир. порядок хоз. произв-ва на отдельных стадиях процесса, в т.ч. произв-во с участием иностранных лиц.

ХПП взаимосвязано с различными отраслями права. Из отраслей материального права наиболее тесная связь существует с ГП. ГП оказывает непосредственное воздействие на содержание норм ХПП. Так, хоз. право- и дееспособность определ. право- и дееспособностью в ГП. Тесная связь есть и с ХП, т.к. именно в ХП даются, например, понятия такого института как банкротство, его признаков, изучаются процедуры банкротства; выявл. признаки хоз. эконом. правоотношений, входящих в предмет ХПП. Также ХПП связано с ГПП, т.к. строится на тех же началах, что и граждан. процесс, эти отрасти входят в единую семью процесс. права и обладают рядом общих межотраслевых принципов. Некоторые институты, например, подведомственность и подсудность, также обладают межотраслевым признаком.

3. Стадии хозяйственного процесса

Стадии ХП - это составные части процесса, последовательно сменяющие друг друга, отличающиеся задачами, формами реализации, процессуальными документами.

В ХП выделяется 8 стадий: 1) возбуждение производства по делу; 2) подготовка дела к суд. разбирательству; 3) суд. разбирательство; 4) производство в АИ; 5) производство в КИ; 6) производство по пересмотру суд. постановлений в порядке надзора; 7) производство по возобновлению дел во вновь открывшимся обстоятельствам и 8) исполнительное производство.

Каждая из стадий имеет свои отличительные, присущие только ей, функции и задачи. Поэтому причиной стадийности в ХП является совокупность процессуальных действий, объединенных единой целью.

Прохождение дела по всем стадиям не является обязательным и определяется участниками процесса по каждому конкретному делу. В свою очередь каждая стадия состоит из 3 этапов: 1) возбуждение производства; 2)подготовка дела к рассмотрению и 3) разрешение дела.

4. Виды хозяйственного судопроизводства

ХПК выделяет 9 видов хоз. судопроизводства в зависимости от характера дела. Вид хоз. судопроизводства - это порядок рассмотрения отдельной группы дел судом 1-й инст., обусловленный материально-правовой природой таких дел и характеризующийся особыми средствами, способами защиты прав и интересов, вытекающих от специфики суд. процедуры.

ХПК каждому виду судопроизводства отводит самостоятельную главу. Так, выделяются следующие виды:

- исковое производство;

- приказное производство;

- производство по делам о проверке законности ненормативных правовых актов, действий (бездействий) ГО, ОМУиС, должностных лиц;

- производство по делам об установлении фактов, имеющих юр. значение (юр. фактов);

- производство по рассмотрению хоз. (эк.) споров и иных дел с участием ин. лиц;

- производство по делам о признании и приведении в исполнение решений ин. судов и ин. арбитражных решений;

- производство по делам об обжаловании решений междунар. арбитраж. (третейских) судов, находящихся на территории РБ, и о выдаче исполнительного документа;

- производство по делам об экономической несостоятельности (банкротстве).

- производство по делам по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении

5. Источники ХПП

Источники ХПП представляют собой систему НПА, отличающуюся своей спецификой, которая присуща только данной отрасли права и имеет высокую степень развития. К ним относятся:

1.Констинуция РБ - гл.6 закрепляет основные положения о суд. власти, принципах ее функционирования;

2.ХПК РБ от 15 декабря 1998 г., ГК РБ, НК РБ, Кодекс о судоустройстве и статусе судей, который устанавливает основы судебной системы РБ;

3. Законы РБ. Например З. «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 13 июля 2012г., З. «О Международном арбитражном (третейском) суде» и др.

4.Декреты и Указы Президента РБ: Декрет №6, Указ П. № 530, Указ П. № 529 и др.

5. Постановления Пленума ВХС: Постановление Пленума № 4/3 «О разграничении подведомственности дел между общими и хоз. судами»

6. Международные акты, ратифицированные РБ:

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 7 октября 2002г.), Соглашение о размере гос.пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств( Ашгабат, 24 декабря 1993 г.) и др.

6. Понятие, система и значение принципов ХПП

Принципы - это основополагающие идеи и начала, которые характеризуют важнейшие качественные особенности содержания и назначения в обществе. Значение принципов ХПП двояко и заключ. в следующем:

1)принципы являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании хоз. процесс. законодательства; 2)принципы позволяют эконом. суду обеспечить правильное понимание хоз. процесс. законодательства и верно его применить в соответствии с действительным смыслом.

Система принципов - это совокупность всех принципов ХПП в их взаимосвязи и взаимной обусловленности. В литературе существую самые различные взгляды на систему принципов и их количество, т.к. возможны самые различные их классификации. В настоящее время значение имеет разделение принципов на международные и национальные. Международные принципы содержаться в международно-прав. актах, в частности значение имеет ст.6 европейской Конвенции о правах человека «Право на справедливое судебное разбирательство». Практически все принципы, закрепленные в МПА, отражены и в нац. законодательстве. Нац. принципы включают:

1)общеправовые - действуют во всех без исключения отраслях права (п. законности);

2)межотраслевые - закреплены в нормах нескольких отраслей и близки по характеру;

3)отраслевые - закреплены в номах только 1 конкретной отрасли.

4)принципы отдельных институтов ХПП.

7. Классификация и характеристика принципов ХПП

Классификация:

1. По уровню нормативного закрепления:

-конституционные (п. законности, п. равноправия сторон);

-отраслевые (п. процессуальной экономии).

2.По источнику закрепления:

-конституционные;

-международно-правовые;

-судоустройственные;

-хозяйственно-прецессуальные.

3.В зависимости от сферы действия:

-общеотраслевые;

-постадийные.

4.По объекту регулирования:

-организационно-функционал. (п. гласности, п. законности, п. гос. языка судопроизводства);

-функционал. (п. диспозитивности, п. состязательности и равноправия сторон).

П. осущ. правосудия только судом (ст. 10 ХПК): этот принцип отраж. в том, что по делам в сфере хоз. юрисдикции, отнесенных к ведению эконом.судов, только эконом.суд вправе осущ. правосудие.

П. сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел в эк.суде (ст.11ХПК): представл. собой правило, в соответ. с которым в зависимости от категории дела и ряда др. критериев разбирательство дела в ХП производится судьей единолично или в коллегиальном составе. Так, дела в суде 1 инст. рассматр. единолично. Коллегиально рассматр. дела в АИ, КИ и НИ. Все вопросы решаются большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования.

П. независимости судей эконом. судов (ст.12ХПК): представляет собой правило, согласно которому судьи при осущ. правосудия принимают суд. акты без влияния каких-либо других органов и лиц и основываются на закон-ве РБ.

П. процессуальной экономии (ст.13ХПК) предусматр. правильное и своевременное разрешение хоз. споров, эффективное выполнение судом своих задач в предельно сжатые сроки, при минимальной затрате средств и усилий как суда, так и участников спора.

П. законности (ст.14ХПК) представл. собой правило согласно которому судьи эконом. суда при осущ. правосудия связаны с Конституцией РБ, законами и др. НПА как национального, так и международного значения.

П. равенства участников ХП перед законом и судом (ст.15ХПК): правосудие осущ. на началах равенства организаций и граждан независимо от каких-либо признаков и критериев. Обеспечение равной суд. защиты в отношении всех лиц, участвующих в деле, является одной из процесс. обязанностей суда, который для этих целей наделяется самыми разнообразными полномочиями.

П. разъяснения процес. прав и процес. обязанностей (ст.16ХПК): лицам, участвующим в деле, эконом.суд разъясняет их процес. права и обязанности, а также последствия отказа от реализации прав и ненадлежащего исполнения обязанностей.

П. уважения достоинства личности (ст.17ХПК): эконом.суд, а также все участники судопроизводства обязаны уважать достоинство друг друга.

П. равноправия и добросовестности сторон (ст.18ХПК): государство предоставл. всем равные права для осущ. хоз. и иной деятельности, кроме запрещенной законом. Равенство участников материально-правовых отношений предполагает их равенство и в процес. отношениях, т.е. все, что дозволено в процессе истцу, д. б. дозволено ответчику. При этом в споре между собой стороны обязаны добросовестно пользоваться правами и исполнять процес. обязанности. Каждый участник признается добросовестным, пока не доказано обратное.

П. состязательности (ст.19ХПК): каждое из лиц, участвующих в деле, вправе и обязано указать эконом.суду юр. факты, обосновывающие их требования и возражения. Ключевым моментом реализации этого принципа явл. правило распределения бремени доказывания, в соответствии с которым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

П. языка судопроизводства (ст.20ХПК): представля. собой правило, согласно которому судопроизводство в эконом.суде ведется на гос. - русском или белорусском языках, а лицам, не владеющим языком, обеспеч. возможность перевода с целью понимания или совершаемых процес. действий.

П. гласности суд. разбирательства (ст. 21ХПК) выражается в : 1) граждане, присутств. в открытом суд. заседании, имеют право фиксировать ход суд. заседания в целом и совершать отдельные процес. действия; 2) участие в закрытом суд. заседании допускается только в случаях, прямо предусмотр. зак-вом; 3) при разбират-ве дела в закрытом суд. заседании присутствуют лица, участв. в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты и переводчики. Перечень оснований закрытого суд. заседания явл. исчерпывающим: это защита гос., коммерческих, личных и иных охраняемых законом секретов.

П. права на юр. помощь (ст.22ХПК): каждый имеет право на юр. помощь для осущ. и защиты прав и свобод, в т.ч. право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других представителей в суде.

П. диспозитивности (ст.23ХПК): заключ. в свободном распоряжении заинтересованными в исходе дела лицами принадлеж. им субъективными материальными правами и процес. средствами их защиты. В содержании этого принципа выдел. элементы: 1) возбуждение дела в эконом. суде; 2) определение характера и объема исковых требований и возражений, возможность их изменения; 3) распоряжение материальными правами и процес. средствами их защиты; 4) возбуждение апелляционного, кассационного производства, постановка вопроса о пересмотре дела в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам; 5) требование принудит. исполнения судебного акта экомон. суда и др.

П. непосредственности суд. разбирательства (ст.24ХПК): предполагает соблюдение 2 правил: 1) суд должен основывать решения по делу на материалах, непосредственно воспринятых, проверенных и исследованных в суд. заседании; 2) эконом. суд и лица, участвующие в деле, должны стремиться к тому, чтобы сведения о фактах, необходимых для рассмотрения деля, были почерпнуты из первоначальных источников.

П. приоритета норм и принципов международного права (ст.25ХПК): если в междунар. договоре РБ установлены иные правила, чем те, которые содержаться в зак-ном акте, то применяются правила междунар. договора.

П. обязательности суд. постановлений и суд. обращений (ст.27ХПК): вступивший в законную силу суд. акт, не отмененный, является обязательным для всех без исключения лиц на территории РБ.

8. Понятие хоз. процес. отношения. Объект и субъекты хозяйственно-процес. отношений

Хоз.-процес. отношения - это урегулир. нормами ХПК общ. отношения, возник. между судом и участниками процесса в ходе рассмотрения и разрешения хоз. (эк.) споров, при пересмотре суд. постановлений и при их исполнении. Данный вид юр. отношений содержат в себе особенный элемент, без которого они не признавались бы таковыми - наличие суда. Если взаимоотношения не будут носить властный характер, то они буду признаны не процессуальными, а материальными правоотношениями.

Объектом хоз.-процес. правоотношений явл. хоз. (эк.) споры Ю.Л и ИП между собой. Содержанием таких правоотношений явл. субъективные права и обязанности их участников. Субъектами хоз. процес. правоотношений явл. суд и участники хоз. судопроизводства.

9. Основания возникновения хоз.-процес. отношений. Содержание хоз.-процес. отношений

Хоз. процес. правоотношения могут возникнуть только на основе норм права. Их участники вправе совершать только те действия, которые прямо предусмотрены в норме кодекса, а применение аналогии (закона или права) составляет прерогативу суда. Процес. правоотношения для своего возникновения, изменения или прекращения требуют обязательного наличия определ. условий (предпосылок). К их числу относят: во-первых, нормы хоз. процес. права; во-вторых, правосубъектность сторон (и др. участников процесса); в-третьих, юр. факты.

Процес. правоотношения относятся к числу правоохранительных: их возникновение, изменение и прекращение подчинено одной общей цели - обеспечению реализации регулятивных правоотношений, даже под угрозой гос. принуждения.

Хоз. процес. правоотношения возникают между судом и др. участниками судопроизводства в ходе разрешения и рассмотрения экономических (хоз.) споров, административных дел, в стадиях пересмотра судебных постановлений и при обращении их к исполнению. Хоз. процес. отношения возникают, изменяются и прекращаются между судом и другими участниками процесса по конкретному делу (спору) на основании юр. фактов, в качестве которых выступают в большинстве случаев процес. действия.

Хоз. процес. правоотношения содержат в себе субъективные права и обязанности их участников, закрепленные в ХПК.

10. Понятие подведомственности. Критерии правила определения подведомственности дел экономическим судам областей (Минска)

В научной литературе термин «подведомственность» понимается в 2-х значениях: 1)подведомственность в широком смысле - круг объектов, по отношению к которым орган может осущ. возложенные на него функции. 2)подведомственность в узком смысле - круг правовых вопросов, по отношению к которым определенные органы могут осущ. свои юрисдикционные полномочия.

Подведомственность - это относимость нуждающегося в государственно-властном разрешении спора о праве или юр. дела к ведению определенного юрисдицкионного органа.

ХПК выделяет правила о подведомственности.

Под критериями понимаются отраженные в нормах признаки спора о праве и иных дел, которые позволяют судить каким органом подведомственности их разрешать. Критерии есть основа правил подведомственности.

Правила подведомственности - это положение, которые отражают зависимость между присущими определ. категории дел признаками и подведомственность этих дел определ. юрисдикционным органам.

Четко определить подведомственность того или иного спора эконом. суду возможно лишь опираясь на критерии подведомственности. Критерии можно разделить на основные и дополнительные. К основным относятся: 1) субъектный состав спорного материал. правоотношения; 2) характер спорного материал. правоотношения. Оба эти критерия неразрывно связаны между собой, они должны сущ. в единстве - спор будет подведомственен эконом.суду лишь при их одновременном наличии. Эконом.суд рассматривает споры только между Ю.Л и/или ИП. Вторым критерием подведомственности является характер спорного материал. правоотношения. ХПК, основываясь на положениях Конституции РБ, устанавливает, что эконом.суд осущ. правосудие путем разрешения экономических споров. К экономич. спорам в частности относятся споры, возник. из гражданских, административных и иным правоотношений между Ю.Л и/или ИП.

К дополнительным критериям можно отнести: наличие договора между сторонами спора, спорность либо бесспорность права, а также характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования).

11. Система судов общей юрисдикции РБ. Задачи и функции экономических судом областей (Минск)

В соответствии с Декретом № 6 с 1 января 2014 г. произошло реформирование всей системы судов РБ. Так, теперь высшим судебным органом явл. ВС РБ, к которому отнесены все полномочия по разрешению экономических споров. Система судов общей юрисдикции состоит из 3 уровней: 1) ВС РБ, 2) областные суды и суд г. Минска, экономич. суды областей и г. Минска, 3) районные (городские) суды. ВС РБ действует в составе Пленума ВС; Президиума ВС; суд. коллегии по уголовным делам ВС; суд. коллегии по гражданским делам ВС; суд. коллегии по экономич. делам ВС; суд. коллегии по делам интеллектуальной собственности ВС. В состав Пленума ВС входят Председатель ВС, первый зам. и замы Председателя ВС, судьи ВС, председатели областных (Минского городского) судов, эк.судов областей (г. Минска). В эконом.судах областей и г. Минска созданы квалификационные коллегии судей.

В РБ действует 7 эконом. судов.

Основными задачами эконом.судов являются:

1) правильное и своевременное рассмотрение эконом.судами дел;

2) обеспеч. защиты прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной хоз. (эк.) деят-ти путем осущ. правосудия;

3) содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хоз. (эк.) деят-ти;

4) укрепление авторитета суд. власти;

5) исполнение принятых эконом.судом суд. постановлений и актов иных органов;

6) содействие становлению и совершенствованию партнерских отношений, достижению примирения сторон, формированию обычаев и этики делового общения.

Последних 2-х задач ранее не было.

Для решения задач эконом.суды выполняют организационно связанные между собой функции:

1) разрешают возник. в процессе хоз. деятельности споры;

2) предупреждают нарушение законодательства;

3) ведут статистический учет и осущ. анализ статистических данных о своей деятельности;

4) осщ. международные связи в установленном порядке.

12. Состав суда. Отводы

Состав эконом.суда формируется с учетом нагрузки и специализации судей, исключающим влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе, дала.

Эконом.суды 1-й инст. рассматривают дела единолично или коллегиально. Если эконом.суд 1-й инст. рассматривает дело коллегиально, то об этом выносится определение. При рассмотрении дел эконом.судом коллегиально, в его составе должно быть не менее 3-х судей, один из которых является председательствующим. Председательствующий в коллегиальном составе назначается председателем эконом.суда или его заместителем. Судьи эконом.суда при рассмотрении дела пользуются равными правами. При рассмотрении дела, все решения суда принимаются большинством голосов. Никто из судей не вправе воздерживаться от голосования. Судья, председательствующий в суд.заседании, голосует последним. Судья, рассматривающий дело единолично действует от имени эконом.суда.

Эконом.суды АИ, КИ и НИ рассматривают дела только в коллегиальном составе.

Судья не может участвовать в рассмотрении дела и обязан заявит самоотвод:

-явл. близким родственником кого-либо из участвующих в деле лиц либо их представителей;

- при предыдущем рассмотрении этого дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела недопустимо;

-при предыдущем рассмотрении этого дела участвовал в нем в качестве секретаря суд.заседания-помощника судьи, эксперта, переводчика, прокурора, представителя одной из сторон или свидетеля;

- при предыдущем рассмотрении дела участвовал в нет в качестве судьи ин. суда, МА суда, третейского суда;

-лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнения в его объективности и беспристрастности.

Если судья не заявил самоотвода при наличии этих оснований, отвод м. б. заявлен лицом участвующим в деле.

Отвод и самоотвод д. б. мотивированны и заявлены в письменной форме до начала суд.разбирательства. Если в ходе суд.разбирательства возникли основания для отвода или самоотвода, то такой отвод и самоотвод допустим.

В случае заявления отвода и самоотвода, экон.суд заслушивает мнения лиц, участвующих в деле. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, решается председателем эконом суда или его заместителем. При рассмотрении дела коллегиально, вопрос об отводе и самоотводе решается коллегиальном составом суда, в отсутствии судьи, который заявил самоотвод или которому заявлен отвод. Судья, заявивший самоотвод, может быть заменен другим судьей. По результатам рассмотрения вопроса об отводе или самоотводе выносится определение.

13. Виды подведомственности

В зависимости от того, относит ли закон разрешение дела к ведению 1 или нескольких органов выделяют 2 вида подведомственности:

1.исключительная (ст.47ХПК)-правила указывают на то, что определ. категория дел относится к ведению эконом.суда независимо от субъектного состава и др. критериев.

2.множественная-правила позволяют определить подведомственность дел, которые относятся к ведению как государственных, так и третейских судов.

Виды множественной подведомственности:

1.договорная (ст.40ХПК)-дело рассматривается именно тем эконом.судом, который определен письменным соглашением сторон спора.

2.императивная-дело д. б. рассмотрены несколькими органами в определ. последовательности.

3.альтернативная-лицо выбирает орган, который будет представлять защиту нарушенных прав.

Сущ. 2 критерия разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции: 1)характер спорного материального правоотношения и 2)субъектный состав спора. Эти критерии должны применять только в совокупности. Но существуют исключения-возможно разграничение подведомственности на основе 1 из критериев либо, если прямо указано в законе, минуя эти критерии. Споры о подведомственности не допустимы.

14. Понятие подсудности. Виды подсудности

Подсудность - это относимость подведомственному эконом. суду дела к ведению конкретного эконом.суда соответств. уровням или территории.

Виды:

1.родовая-помогает определить суд какого уровня системы судов общей юрисдикции должен принять конкретное дело к своему производству в качестве суда 1-ой инст. в зависимости от рода (предмета) спора. Правило родовой подсудности гласит, что подведомственный эконом.суду спор, рассматр. по 1-ой инст. эконом. судом области (Минска).

2.территориальная-вид подсудности, который разгранич. компетенцию эконом. судов в зависимости от места рассмотрения спора.

Виды территориальной подсудности:

1)общая-определяет эконом.суд в зависимости от места нахождения или жительства ответчика.

2)альтернативная-право выбора эконом.суда, который будет рассматривать конкретное дело, принадлежит истцу.

3)исключительная-не допустимо применение иных правил, чем те, которые указаны в законе для данной категории дел (например, заявления о признании должника банкротом подается в эконом.суд по месту нахождения должника).

4)договорная-стороны соглашением устанавливают эконом.суд для разрешения конкретного дела.

Договорная подсудность может изменить правила общей и альтернативной подсудности.

5)по связи дел-устанавливает эконом.суд независимо от территориальной принадлежности спора, т.к. этот спор связан с др. делом в др. эконом.суде.

Последствием нарушения правил подсудности является отказ в принятии искового заявления. Однако, это не препятствует повторному обращению с надлежащим образом оформленном иском (т.е. с тождественным иском).

Разногласия между судами по поводу подведомственности разрешаются ВС РБ.

15. Досудебный и претенз. порядок урегулирования хоз. (эк.) споров, понятие и значение. Последствия нарушения досудебного и претензионного порядка урегулирования хоз. (эк.) споров. Сроки предъявления претензий и последствия их пропуска

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования экон. споров представляет собой взаимные действия сторон, направленные на разрешение возникших разногласий без вмешательства эконом.суда.

Значение досуд. порядка урегулир-я спора заключ. в том, что такой порядок ведет к быстрому и взаимовыгодному разреш-ю возникших разногласий и споров.

Досудебный (претензионный) порядок м. б. обязательным, когда он прямо предусмотрен законом или договором, а также случаи, когда соблюдение этого порядка не обязательно. Так, соблюдение претензионного порядка не обязательно:

-в случае обращения с иском прокурора, гос. органов, ОМУиС, иных органов в целях защиты гос. и общ. интересов, а также интересов лиц;

-при обращении в эконом.суд в порядке приказного производства;

-при переходе из приказного производства в исковое производство;

-при предъявлении встречного иска;

-по спорам, где одной из сторон является гражданин или организация, не являющаяся Ю.Л.;

-если это предусмотрено договором;

-в случае, если, когда в силу требований законодательных актов стороны не вправе в досудебном порядке урегулировать спор;

-в иных случаях, т.к. перечень не явл. исчерпывающий.

Соблюдением претензионного порядка явл. направление претензии должнику и получение на нее ответа либо истечение срока, установл. для ответа. Претензия д. б. направлена по юр. адресу (месту нахождения) Ю.Л. либо по месту жительства, по месту пребывания или месту работы ИП. Факт соблюдения такого порядка может подтверждаться копией претензии и ответом на нее (при наличии), а также доказательствами надлежащего направления претензии должнику, в т. ч. и для подтверждения истечения срока для ответа. Претензия направляется в письменной форме. Неполучение ответа на претензию в месячный срок не препятствует обращению заявителя претензии в эконом.суд с иском. Если установл. срок для ответа на претензию не истек, представление эконом.суду только документов, подтверждающих ее направление ответчику, не может рассматриваться как соблюдение истцом обязательного претензионного порядка. Суд в данном случае оставляет исковое заявление без движения, обязывает истца в установл. срок представить доказательства получения (неполучения) ответа на претензию. При невыполнении указанных требований суд возвращает истцу исковое заявление.. Если при рассмотрении дела установлено, что претензия направлена истцом по ненадлежащему адресу (имеет место несоблюдение претензионного порядка (ненадлежащее направление претензии). В этом случае эконом.суд вправе предложить сторонам урегулировать спор в примирительной процедуре. При недостижении примирения и рассмотрении эконом.судом спора по существу примирительная процедура рассматривается как досудебное урегулирование спора. При несогласии урегулировать спор в примирительной процедуре суд оставляет иск без рассмотрения.



16. Понятие и состав лиц, участв. в деле. Процес. права и обязанности. Процес. правоспособность и дееспособность

Участники хоз.процесса - это субъекты хоз.-процес. отношений, которые наделены процес. правами и обязанностями, обеспеч. правильное рассмотрение дела защиты прав и законных интересов участников. Выделяется 3 категории участников: 1-я-эконом.суд; 2-я-лица, участвующие в деле; 3-я-иные участники.

Лица, участв. в деле - это лица, имеющие юр.заинтересованность в деле, выступают от своего имени и в своих интересах либо от имени др. лиц и в защиту их интересов, гос.интересов и общественных интересов. Лица, участвующие в деле имеют право:

-знакомится с материалами дела, делать выписки из них, снимать за свой счет копии этих материалов;

-заявлять отводы;

-представлять доказательства, знакомиться до начала разбирательства с доказательствами, представленными др. лицами, участвовать в исследовании доказательств;

-с разрешения суда задавать вопросы лицам, участвующим в деле;

-заявлять ходатайства, подавать заявления;

-давать объяснения суду в письменной и устной форме;

-приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела;

-знакомиться с ходатайствами др. лиц, участвующих в деле, возражать против них ходатайств и доводов;

-получать копии суд.постановлений, принимаемых в виде отдельного документа;

-обжаловать суд.постановления;

-знать о жалобах, поданных др. лицами, участвующими в деле;

-осуществлять иные права.

Лица, участв. в деле должны добросовестно пользоваться всеми правами, не допуская злоупотребления ими.

Лица, участвующие в деле несут процес. обязанности в соответствии с законом.

Процес. правоспособность - это способность иметь процес. права и нести процес. обязанности. Признается в равной мере за всеми лицами, участвующими в деле.

Процес. дееспособность - это способность своими действиями осущ. процес. права и исполнять процес. обязанности.

17. Понятие сторон, их процес. права и обязанности. Процес. легитимация

Сторонами в деле явл. участники спорного материального правоотношения, т.е. истец и ответчик. Под истцом понимается лицо, имеющее право требования. Под ответчиком понимается лицо, на котором лежит обязанность исполнить обязательство. Стороны наделяются процес. правам и обязанностями, которые можно разделить на 2 группы:

- общие, например, заявлять отводы, возражать протии доводов и возражений, заявленных другими лицами, участвующими в деле и др. Перечень общих прав и обязанностей, не является исчерпывающим.

-специальные. Так, истец при рассмотрении дела в эконом.суде 1-ой инст. до принятия суд.акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ответчик вправе признать иск полностью или частично. Стороны могут заключить мировое соглашение.

Процессуальная легитимация - это способность быть надлежащей стороной в конкретном хозяйственном споре. Истец обладает активной процес. легитимацией, а ответчик - пассивной. Факты активной легитимации свидетельств. о том, что истцу принадлежат оспариваемые права. Факты пассивной легитимации подтверждают надлежащий характер ответчика. Элементы процес. легитимации:

1) обязанность одного лица, участвующего в деле перед другим в материальном правоотношении;

2) не исполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности или оспаривание права стороны, либо отказ от преобразования материального правоотношения и невозможность его преобразовать во внесудебном порядке.

18. Распорядительные права сторон

Под распорядительными правами сторон понимаются закрепл. в законе за сторонами субъективные процес. права, дающие возможность сторонам изменить комплекс предоставл. им процес. средств защиты своего права или охраняемого законом интереса.

Например, распорядительным правом истца явл. изменение основания или предмета иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, также отказаться от иска полностью или частично. Распорядительным правом ответчика является признание полностью или в части иска, заявленного истцом. Осуществление распорядительных процессуальных прав сторонами находится под контролем эконом.суда. В частности, суд не примет отказ истца от иска, если такой отказ противоречит законодательству РБ или нарушают права и законные интересы других лиц. В таком случае эконом.суд рассматривает дело, по существу.

19. Процес. соучастие. Понятие ненадлежащей стороны. Условия, порядок и последствия замены ненадлежащего ответчика

Процес. соучастие - это участие в деле нескольких истцов и/или нескольких ответчиков. Виды процес. соучастия:

1)активное, когда много истцов;

2)пассивное, когда много ответчиков;

3)смешанное, когда множественность и истцов, и ответчиков.

Основной признак соучастия заключ. в том, что требования процес. соучастников не д. б. взаимоисключающими. Целью процес. соучастия явл. оказание содействия в защите своих прав. Основаниями для соучастия являются:

-общие права и обязанности лиц, участвующих в деле (ненадлежащее исполнение д. купли-продажи, если на стороне покупателя несколько лиц);

-общие юр.факты, пораждающие права и обязанности, лиц, участвующих в деле (предъявление иска на освобождение имущества от ареста);

-однородность прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, т.е. схожесть совершаемых действий (бездействий); одинаковые факты, означающие наличие одинаковой правовой нормы, которая закладывает одинаковые фактические правовые основания.

Процес. соучастники наделяются правами соответств. стороны, но каждый из соучастников явл. самостоятельным, независимым от других. Обязательное соучастие на стороне ответчика: 1) если инициировал суд и 2) в зависимости от характера спора.

Ненадлежащая сторона -это такое лицо, которое первоначально предполагалось участником спорного материального правоотношения, но, как выяснилось в последствии, в действительности не является таковым.

На практике возможна замена ненадлежащего ответчика. Ненадлежащий ответчик - это участник, который не обладает процес. легитимацией (т.е. способностью быть надлежащей стороной). Замена ненадлежащего ответчика возможна лишь при рассмотрении спора судом 1-ой инст. После того, как произошла замена ненадлежащего ответчика, рассмотрение дела производится с самого начала. При этом все действия, совершаемые в процессе ненадлежащее стороны, не имеет никаких правовых последствий для надлежащей стороны. Суд при замене ненадлежащего ответчика выносит определение. Обязательным условием замены ненадлежащего ответчика является согласие истца. Если же истец не согласен с заменой либо не согласен с привлеченным в процесс новым ответчиком, эконом.суд обязан рассмотреть дело, по существу.

20. Процес. правопреемство: понятие и основание. Порядок вступления в процесс правопреемника и его правовое положение

Процес. правопреемство - это замена стороны, ее правопреемником в материальном правоотношении (заменяется надлежащая сторона, м. б. как истец, так и ответчик).

Выделяется универсальное правопреемство (переход всего комплекса прав и обязанностей, которым обладал правопреемник) и сингулярное. В процессе всегда универсальное правопреемство.

Основанием правопреемства является ходатайство самого правопреемника либо другой заинтересованной стороны. Правопреемство возможно на любой стадии процесса. Для допуска в дело правопреемника необходимо представить суду доказательства правопреемства. Вступление в процесс правопреемника оформляется определением суда. При вступлении в процесс правопреемника новое производство по делу не возбуждается, поскольку правопреемник продолжает участие в процессе правопредшественника, т.е. процесс продолжается с того действия, на котором был приостановлен, чтобы решить вопрос правопреемства.

Обязательным условием процес. правопреемства является согласие стороны.

Выбытие стороны из дела является одним из оснований для приостановления дела в обязательном порядке.



21. Понятие и виды третьих лиц, их процес. права и обязанности. Основания и порядок вступления их в дело

Третьи лица - это лица, защищающие свои права и законные интересы в деле, которое возбуждено другим лицом. Участие третьих лиц может облегчить доказывание.

Участие третьих лиц в процессе обусловлено многосубъектностью отдельного материального правоотношения. Они появляются тогда, когда предмет спора оказывается в сфере прав и законных интересов другого лица, которое не является ни истцом, ни ответчиком, но желает защитить свои права.

Выделяют 2 вида: третьи лица, заявл. самостоятельные требования на предмет спора и третьи лица, не заявл. самостоятельные требования на предмет спора.

Третьи лица, заявл. самостоятельные требования на предмет спора вступают уже в начатый процесс по средством предъявления иска к одной или обеим сторонам и пользуются всем процес. правами и обязанностями, принадлежащими истцу. Третьи лица, не заявл. самостоятельные требования на предмет спора вступают в процесс посредством предъявления заявления ходатайства, в котором указывают, по каким мотивам и к какой стороне присоединяются. Пользуются правами и несут обязанности стороны, в интересах которой они выступают, кроме права на: 1) изменение предмета или основания иска, 2) увеличение или уменьшение размера искового требования, 3) отказ от иска, 4) признание иска, 5) заключение мирового соглашения, 6) требование принудительного исполнения судебного постановления.

О вступлении в дело третье лицо подает заявление, в котором указывает, по каким мотивам и к какой стороне оно присоединяется. При этом копии заявлений должны быть вручены обеим сторонам. Третье лицо может привлекаться в процесс по ходатайству сторон и других заинтерес. в исходе дела лиц или по инициативе суда.

Суд, привлекая третьих лиц к участию в процессе, выносит определение. Если третьи лица вступают в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дело судом 1-ой инст. начинается сначала.

Черты третьих лиц:

-отнесены к лицам, участвующим в деле;

-имеют определенную степень заинтересованности в исходе дела;

-решение по делу имеет значение для данных лиц;

-их интересы не совпадают с интересами истца или ответчика;

-вступают уже в начатый процесс.

22. Понятие представительства в хоз. процессе. Основания и виды. Полномочие представителя в хоз. суде (объем и оформление)

Представительство - это правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности.

Выступление от имени представляемого означает правомерные процес. действия представителя, соверш. в пределах его полномочий по отношению к суду, осведомленному о представительском характере этих действий, и направл. на получение опред. правовых результатов для представляемого. Выделятся 2 вида:

1) законное-осущ. в эконом.суде в защиту прав недееспособных граждан и граждан, признанных ограниченно дееспособными. Основаниями этого вида представительства явл. факт происхождения детей от соответств. родителей, удостоверенный в установл. законом порядке; факт усыновления детей; административный акт о назначении опеки и попечительства.

2)договорное-возникает на основании гражд.-прав. договора поручения, по которому поручается представителю ведение дела в суде. Договорное представит-во м. б. основано и на трудовых отношениях и осущ. постоянным сотрудником предприятия.

В ст.76 ХПК закреплено проф. представительство, т.к. представителем Ю.Л. может быть профессионал, имеющий адвокатскую лицензию, либо работник его организации.

Документы, подтверждающие представительство:

1)доверенность (при договорном представительстве), подписанная руководителем Ю.Л.

2)удостоверение, документы, подтверждающие родство и др.

Полномочия представителя можно разделить на 2 вида:

1)без спец. указания в доверенности(т.е. все права и обязанности, которыми наделены лица, участв. в деле);

2)при спец. указании в доверенности (кроме: права подписания иск. заявления и отзыва на него; заявлять ходатайства о рассмотрении дела в коллегиальном составе; передавать дело на рассмотрение в МА (третейский) суд; полностью или частично отказаться от иска, уменьшить размер требований; изменить предмет или основание иска; признать иск; принять меры по обеспеч. иска и отказаться от таких мер; заключать мир.соглашение; передавать свои полномочия др.лицу; обжаловать суд.постановления; предъявлять требования для принудительного исполнения; подписывать жалобу, подаваемую в порядке надзора; участвовать в примирительной процедуре; подавать ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства, если отказали в выдаче суд.приказа.

Представителями не м. б.:

-лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой и попечительством;

-судьи, следователи, прокуроры, работники аппарата эконом.суда, за исключениями;

-иные лица, предусмотренные в законодательстве.

Судья проверяет полномочия представителя путем изучения предоставл. документов. Исследовав документы, суд решает вопрос о признании полномочий и допуске представителя к участию в процессе. Если представитель не допущен судом к участию в процессе, то суд оказывает в признании его полномочий и не привлекает к участию, о чем делает соответств. отметку в протоколе суд. заседания.

23. Участие прокурора в хоз. процессе. Формы участия прокурора в стадиях хоз. процесса. Процес. Положение

Участие прокурора в хоз.процессе представляет собой одну из форм защиты публично-правовых интересов наряду с защитой таких интересов ГО и ОМС. В ХПК РБ предусмотрена только одна форма участия прокурора - подача искового заявления, при условиях:

1)защищаются гос. и общ. интересы;

2)защита прав и законных интересов Ю.Л., ИП и др. лиц, с их согласия.

Прокурор, подавший иск в защиту гос. и обществ. интересов, пользуется процес. правами и обязанностями истца, т.е. выступает в качестве процессуально истца. Также, прокурор, подавший иск в защиту прав и законных интересов Ю.Л, ИП и др. лиц, выступает в качестве материального истца и пользуется всеми принадлежащими правами и обязанностями истцу, за исключением права на заключение мирового соглашения.

Прокурор принимает участие при рассмотрении дела судом 1-ой инст., а также сожжет инициировать вопрос о рассмотрении дела в надзорном производстве.

Обратившись в эконом.суд с иском, прокурор в ходе суд.разбирательства дает объяснения по делу по существу заявленных требований. Участвует в исследовании материалов дела, задает вопросы всем участникам процесса, в т.ч. свидетелям, экспертам и т.д. Если прокурор установит в ходе суд.разбирательства, что возбудил дело необоснованно, то он вправе отказаться от него. Однако такой отказ прокурора от поданного им иска не лишает истца требовать продолжения процесса. Участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного по его иску, обязательно.

24. Иные участники процесса (эксперт, переводчик, специалист): понятие, процес. права и обязанности

Эксперт (ст.70)-это лицо, обладающее спец. познаниями в области науки, искусстве, техники или ремесла, необход. для дачи заключения, наделенное полномочиями на проведение экспертизы и назначенное эконом.судом.

Эксперт обязан явиться по вызову суда и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Если для дачи заключение недостаточно материалов или поставленные вопросы выходят за рамки его познаний, то эксперт должен сообщить суду невозможности дачи заключения. Эксперт вправе отказаться от дачи заключения, если предоставл. ему материалы недостаточны или он не обладает необходимыми знаниями. При необходимости эксперт имеет право: 1) знакомится с материалами дела; 2) заявлять ходатайства о предоставлении ему дополн. материалов; 3) участвовать в суд.заседаниях, задавать вопросы, относящ. к предметы проводимой им экспертизы. Эксперт за отказ или за уклонение от дачи заключения, а также за дачу заведомо ложного заключения может быть приелечен к УО.

Переводчик-это лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для письменного или устного перевода, и привлеченное судом к участию в процессе.

Переводчик обязан явиться по вызову суда, точно и полно выполнять порученный перевод, подтверждать достоверность перевода своей подписью в протоколе или переведенном документе, отказаться от участия в производство по делу, если не обладает необходимыми знаниями. Переводчик вправе задавать уточняющие вопросы, касающиеся смысла переводимых слов и выражений, знакомиться с протоколом и давать замечания, подлежащие внесению в протокол. За отказ или уклонение без уважительных причин от перевода либо за дачу заведомо ложного перевода может быть привлечен к УО.

Специалист -это лицо, обладающее познаниями эксперта, но не наделенное законом полномочием на проведение экспертизы. Вызов специалиста в суд налагает обязанность на его нанимателя обеспечить возможность явиться специалисту в суд. Эконом.суд вправе вызвать специалиста, если он обладает специальными знаниями, необходимыми для решения возникшего вопроса, в т.ч. и дачи экспертного заключения.

25. Формы участия гос. органов в хоз. процессе. Их процесс. права и обязанности

В хоз.процессе могут участвовать любые гос. органы, в соответствии с НПА, когда закон-во прямо указывает на возможность такого участия. В ХПК предусмотрена всего лишь одна форма участия ГО - подача искового заявления, при условии:

1)защиты гос. и общ. интересов;

2)защиты законных интересов Ю.Л., ИП и других лиц, с их согласия.

Орган, подавший иск, пользуется процесс. правами и исполняет процесс. обязанности истца, за исключением права заключить мировое соглашение. Орган вправе отказать от поданного им иска, но это не лишает права истца требовать рассматривать дело по существу. Отказ истца от иска, который был подан ГО в защиту его интересов, влечет за собой прекращение производства по делу.



26. Иные участники процесса (понятые, свидетели): понятие, процес. права и обязанности

Свидетелем признается лицо, которому известны сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела эконом.судом. Сведения, сообщенные свидетелем признаются доказательствами только в том случае, когда свидетель может указать на источник своей осведомленности. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, должно сообщить его ФИО и место жительства. Свидетель обязан явиться по вызову в эконом.суд в назначенное время и сообщить известные ему обстоятельства, обязан давать правдивые показания, отвечать на вопросы суда и лиц, участвующих в деле. За отказ либо уклонение, а также за дачу заведомо ложных показаний свидетель может быть привлечен к УО. Никто не должен понуждать свидетеля свидетельствовать против себя, членов его семьи, близких родственников. Свидетелями не могут быть:

-представители по гражд. и хоз. делу и защитники по уг. делу - если факты стали им известны в связи осущ. ими защити или представительства;

-священнослужители - если факты стали известны им из исповеди;

-представители сторон, участвующие в примирительной процедуре и примирители - если факты, стали им известны при участии в примирительной процедуре, за исключением дачи письменного согласия;

-лица, которые в силу психич. и физ. недостатков не могут воспринимать и воспроизводить сведения о фактах.

-другие лица.

Понятые-это незаинтересованные в исходе дела лица, приглашенные для удостоверения хода и результатов процессуального действия. Понятые приглашаются в составе не мене 2-х человек. Права понятых: 1) давать заявления и замечания, по поводу процессуального действия, в котором участвовали; 2) знакомиться с протоколом процес. действия и требовать внесения в него исправлений и дополнений. Обязанности понятых: 1) участвовать в процес. действии; 2) подписывать протокол процессуального действия, удостоверить факт совершения этого действия, хода и результатов.

Понятыми не могут быть: 1)недостигшие 18 лет лица; 2)недееспособные лица и лица с ограниченной дееспособностью; 3)работники суда, правоохранительных или контролируемых органов; 4) лица с псих. и физ. недостатками, не способные понимать факт совершенного процессуального действия.

Понятые могут быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, связанных с совершением процессуального действия, в котором он принимал участие.

27. Понятие доказывания в хоз. процессе (элементы (стадии, этапы), субъекты, пределы)

Доказывание в хоз. процессе понимается в 2-х смыслах, как: 1) способ познания фактических обстоятельств дела; 2) деятельность, имеющая целью убедить суд в истинности рассматриваемых им фактов.

Доказывание - это урегулир. логико-практическая деят-ть лиц, участвующих в деле, а также эконом.суда по установлению наличия или отсутствия фактических обстоятельств, имеющих значение для дела (это ретроспективная деятельность суда).

Стадии (этапы) доказывания в хоз.процессе - это определ. последовательные процес. действия субъектов доказывания, взаимосвяз. со стадиями судопроизводства.

Стадии доказывания:

1)определение круга обстоятельств, подлежащих доказыванию;

2)предъявление и сбор доказательств по делу;

3)исследование доказательств;

4) оценка доказательств;

5) проверка правильности суд. доказательства при пересмотре суд.постановлений.

1-4 стадии характерны для суда 1-ой инст., а 5-для вышестоящих суд.инстанций.

Субъекты доказывания-это лица, уполномоч. законом на осущ. доказательственной деятельности, т.е. обладающие правом собирать и представлять доказательства, участвовать в их исследовании, высказывать свое мнение по поводу собранных документов. К субъектам доказывания относятся суд и лица, участвующие в деле.

Степень активности участия субъектов различается по стадиям.

Пределы доказывания - это граница исследования, которые включают в себя:

1)доказательственные факты (факты, которые служат установлению искомого факта);

...