Организация деятельности Главного управления МВД г. Кемерово

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

служба орган внутренний следственный

Введение

1. Общая характеристика базы практики

1.1 Правовой статус базы практики

1.2 Предмет, цели и виды деятельности базы практики

1.3 Структурные подразделения учреждения

2. Описание выполненных индивидуальных заданий

2.1 История образования органов внутренних дел Кемеровской области-Кузбасса

2.2 Анализ основных положений нормативно - правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД г. Кемерово

2.3 Структура органов внутренних дел г. Кемерово и Кемеровской области - Кузбасса

2.4 Должностные обязанности и права следственного отдела

2.5 Функции и задачи следственного отдела

2.6 Порядок поступления на службу в органы внутренних дел, ограничения, обязанности и запреты, связанные с прохождением службы в ОВД

Заключение

Библиографический список

Приложения



Введение

Отчет по практике представлен по организации ГУ МВД г. Кемерово.

Производственная практика является составной частью учебного процесса и направлена на закрепление и углубление теоретической подготовки обучающегося, приобретение практических профессиональных навыков и компетенций, а также опыта самостоятельной профессиональной деятельности.

Целью производственной практики: закрепление и углубление теоретической подготовки обучающегося, получения профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности.

Достижение цели производственной практики предполагает решение следующих задач:

- Развитие и накопление практических профессиональных умений и навыков по анализу и совершенствованию системы управления в организациях различной организационно-правовой формы.

- Овладение навыками самостоятельной научно-исследовательской и организационно-проектной работы.

- Освоение существующих методов и способов сбора информации, ее обработки, анализа и интерпретации с учетом характерных особенностей и специфики деятельности организаций (предприятий) прохождения практики.

- Сбор материала для последующего написания выпускной квалификационной работы.



1. Общая характеристика базы практики

1.1 Правовой статус базы практики

Управление МВД России по г. Кемерово является территориальным органом МВД.

Руководство деятельностью ГУ МВД России по Кемеровской области осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации России на районном уровне.

Полное юридическое наименование: Главное Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации По Кемеровской области

Сокращенное название ГУ МВД России по Кемеровской области

ОГРН 1034205008276 от 17.12.2002 г.

ИНН / КПП 4207013532 / 420501001

Руководитель Иванов Игорь Геннадьевич

ИНН: 745209736710

Юридический адрес 650991, Кемеровская Область - Кузбасс область, г. Кемерово, ул. Николая Островского, 17

Основной вид деятельности - Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности

1.2 Предмет, цели и виды деятельности базы практики

Управление МВД России по г. Кемерово создано в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории города Кемерово.

Управление МВД России по г. Кемерово осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач Управление обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Так же деятельность управления МВД России по г. Кемерово является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При Управлении МВД России по г. Кемерово действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

В Управлении МВД России по г. Кемерово в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими и работниками.

1.3 Структурные подразделения учреждения ОВД г. Кемерово

Структурными подразделениями ОВД г. Кемерово являются:

- Отдел информации и общественных связей;

- Правовой отдел;

- Оперативный отдел;

- Отдел организации дознания;

- Контрольно-ревизионный отдел;

- Отдел мобилизационной подготовки и мобилизации;

- Организационно-штатное отделение;

- Отделение НЦБ Интерпол.



2. Описание выполненных индивидуальных заданий

2.1 История образования органов внутренних дел Кемеровской области-Кузбасса

С марта 1917 года по всей России началось формирование новых структур власти и правопорядка. 17.04.1917 года Временное правительство издало постановление «Об учреждении милиции». Однако в условиях революции и двоевластии становление органов власти и внутренних дел происходило весьма болезненно и непоследовательно.

В уездах и волостях Томской губернии, куда входила в то время территория Кузбасса, в марте 1917 года стали создаваться подразделения милиции. Народная милиция была организована в Мариинском, Кузнецком уездах, в селе Щеглово. На Кольчугинском руднике в милицию «механически перешел состав бывшей полиции во главе с ее начальником Армашевским».

В Анжерке «первым народным милиционером стали члены боевой дружины, а начальником милиции был избран меньшевик М. Гуров». Однако такая милиция только по названию была народной, а по составу и задачам практически оставалась старой полицией.

По мере развития революции народная милиция приобретала контрреволюционный характер. В Кузбассе она стала опорой эсеров в борьбе со сторонниками власти Советов. Вместе с тем, Советы в Кузбассе к весне 1918 года не успели закрепиться у власти.

18.11.1918 года, в результате переворота, к власти пришел адмирал А.В. Колчак, который был объявлен Верховным правителем Сибири. Более полутора лет на освобожденной от Советов территории под властью Колчака шёл процесс «возрождения России». В развернутом здесь государственном строительстве важнейшая роль отводилась Министерству внутренних дел, возглавлявшемуся известными сибирскими общественно-политическими деятелями В.М. Крутовским и А.Н. Гаттенбергом, В.Н. Пепеляевым.

Сразу же были восстановлены органы местного самоуправления (городские думы, земские и городские управы), в ведение которых первоначально находились органы правопорядка, прежде всего милиция. Однако наметившиеся вскоре тенденция к централизации и милитаризации власти, обусловленная расширением и ужесточением гражданской войны, уже в августе-сентябре 1918 года привела к изъятию милиции из ведения органов местного самоуправления и передаче её в подчинение МВД. На горнопромышленных предприятиях и железной дороге, находившихся на военном положении, милиция перешла в распоряжение военных властей.

В условиях колчаковского режима МВД обладало весьма широкими функциями и полномочиями, являясь, по существу, главным проводником всей внутренней политики.

МВД руководило деятельностью местных губернских и уездных комиссаров, переименованных в начале 1919 года в управляющих губерниями и уездами. Они непосредственно возглавляли общую и уголовную милицию, а также отряды особого назначения (ООН), предназначенные для борьбы с партизанами.

В декабре 1919 года под ударами Красной Армии и отрядов сибирских партизан территория Кузбасса была полностью освобождена от колчаковской армии и интервентов. На освобожденных территориях стали восстанавливаться органы Советской власти.

Однако, вследствие сложной военно-политической обстановки на первых порах повсеместно вместо избираемых Советов были образованы ревкомы - чрезвычайные органы власти во главе с Сибревкомом.

Ревкомы стали создавать аппараты милиции, учитывая опыт организации и деятельности советской рабоче-крестьянской милиции Сибири 1917-1918 годов, а также милиции центральных губерний Советской России.

Основополагающими документами для создания подразделений милиции в уездах и волостях стали, прежде всего, декрет СНК РСФСР от 3.04.1919 года «О советской рабоче-крестьянской милиции» и циркуляры о милиции от 23 и 29.12.1919 года отдела управления Сибревкома, в которых предлагалось привлекать в ряды милиции «наиболее сознательных, грамотных рабочих, крестьян, твердо стоящих на платформе советской власти». Особенно желательными кандидатами на милицейские должности являлись красноармейцы, уволенные вследствие ранения.

Милиционеры по внешнему виду ничем не отличались от гражданских лиц. Поэтому, в соответствии с приказом губернского управления, все работники милиции до получения установленного обмундирования должны были носить на левом рукаве отличительные знаки из красной материи. На указанных отличительных знаках были надписи: начальник городской милиции - НГМ; начальники участков милиции - НМ 1; НМ 2 и т.д.; (цифра означала номер участка); уездные милиционеры - УМ; городские милиционеры - ГМ.

С начала 30-х годов территория Кузбасса начинает покрываться сетью исправительно-трудовых подразделений различного назначения. Общее направление развития системы ИТУ было положено принятым 11.07.1929 года постановлением СНК «Об использовании труда уголовно - заключенных». Согласно этому документу, создавались две параллельные структуры мест лишения свободы: в ведении ОГПУ СССР и в ведении республиканских НКВД.

Основу первой структуры составляли исправительно-трудовые лагеря, которые предписывалось создавать в отдельных малонаселенных районах.

С этой целью в сентябре 1929 года на территории Сибкрая в Новосибирске создается Сибирское управление лагерей особого назначения (СибУЛОН). Вскоре подразделения СибУЛОНа были организованы на территории Кузбасса - в Мариинском и Кузнецком районах.

С первых дней войны вся жизнь страны была подчинена делу вооруженной защиты, превращения страны в единый боевой лагерь. Свой вклад в решение этой задачи внесли и сотрудники внутренних дел Кузбасса. Здесь проявились мобилизационные способности советской административно- партийной системы управления.

20.07.1941 года состоялось объединение НКГБ и НКВД в единый народный комиссариат внутренних дел СССР. Это позволило сконцентрировать усилия всех правоохранительных органов, укрепить охрану общественного порядка и государственной безопасности страны.

В 1965 году закрывается Северо-Кузбасское ИТЛ. Две крупные сельскохозяйственные ИТК в Чебулинском районе были преобразованы в колонии-поселения с наиболее щадящим режимом отбывания наказания. В Мариинске и Ленинске-Кузнецком были открыты воспитательно-трудовые колонии (ВТК), чтобы несовершеннолетние преступники отбывали наказание на территории своей области.

Милиция Кузбасса на протяжении 1991-1995 годов перестраивала свои подразделения, чтобы сдержать уголовную преступность, не дать ей сомкнуться с коррумпированными чиновниками и политиками. В этой связи первоначально в составе уголовного розыска выделялись штатные единицы для борьбы с организованной преступностью, затем возникли, так называемые «шестые отделы», а 19.05.1993 года МВД РФ издает приказ № 245, в соответствии с которым в УВД Кемеровской области было создано Управление по борьбе с организованной преступностью. В состав управления вошел специальный отряд быстрого реагирования (СОБР).

При областном УВД, а также при УВД Новокузнецка и Прокопьевска были созданы отряды милиции особого назначения (ОМОН).

В апреле 1994 года в УВД Кемеровской области было создано специальное подразделение для борьбы с нарушителями служебной дисциплины и законности среди самих сотрудников органов внутренних дел. Одновременно улучшились взаимоотношения органов МВД области с другими государственными и общественными структурами, средствами массовой информации. Принятые меры позволили несколько стабилизировать криминогенную обстановку в Кузбассе.

В 1998 году из системы МВД в Минюст были переданы подразделения ИТУ. В феврале 1999 года УВД Кузбасса было преобразовано в Главное управление внутренних дел Кемеровской области. В этом же году при ГУВД Кемеровской области было создано Главное следственное управление, подразделения следствия в России были выделены в системе органов МВД РФ структурно с введением новой формы одежды и знаков отличия).

С 01.01.2002 года по указу Президента РФ Государственная противопожарная служба МВД была включена в систему Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).

История показывает, что государство не может существовать без правоохранительных органов. Быть на страже Закона, стоять на острие волнующих общество проблем - это роль и место правоохранительных органов в государстве. Защита Закона и Справедливости - это высокое искусство и нелегкий, а подчас и неблагодарный труд, но чем добросовестнее он выполнен, тем крепче Держава.

2.2 Анализ основных положений нормативно - правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД г. Кемерово

Управление МВД России по г. Кемерово в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах ее компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по Кемеровской области, а также настоящим Положением.

Рассмотрим подробнее документы, регулирующие деятельность ОВД РФ.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции включает:

- Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»;

- Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств»;

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»;

- Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

- Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»;

- Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения»;

- Постановление Правительства РФ от 19.09.2020 № 1502 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2001 г. № 290 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

- Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434 (ред. от 30.06.2021) "Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1101 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

-Постановление Правительства РФ от 06.03.2021 № 338 (ред. от 15.07.2021) "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (вместе с "Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля", "Требованиями к информационному взаимодействию информационных систем, указанных в частях 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации");

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».

- Приказ МВД России от 28 декабря 2020 г. № 910 "Об организации и проведении мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг в системе МВД России".

- Приказ ФМС России, МВД России от 31.07.2015 № 367/807 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников».

- Приказ МВД России от 24.04.2018 № 249 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

- Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения»;

- Приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание»;

- Приказ Минтранса России от 16.10.2020 № 424 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей";

-Приказ Минтранса России от 11.09.2020 № 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов";

- Приказ Минтранса России от 28.10.2020 № 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»;

-Приказ Минтранса России от 26.10.2020 № 438 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами";

- Приказ Минтранса России от 30.04.2021 № 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

- Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Так же к документам относятся Правовые акты, составляющие правовую основу деятельности органов внутренних дел, рассмотрим некоторые из них:

- Конституция Российской Федерации;

- Всеобщая декларация прав человека;

- Международный пакт о гражданских и политических правах;

- Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;

- Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»;

- Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

2.3 Структура органов внутренних дел г. Кемерово и Кемеровской области - Кузбасса

Управления:

- Главное следственное управление

- Управление уголовного розыска

- Управление экономической безопасности и противодействия коррупции

- Управление организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

- Управление организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних

- Управление ГИБДД

- Управление по вопросам миграции

- Управление делопроизводства и режима

- Управление по работе с личным составом

- Управление по контролю за оборотом наркотиков

- Оперативно-розыскная часть собственной безопасности

- Дежурная часть

- Отдельная рота по охране объектов органов внутренних дел

- Оперативно-рoзыскная часть по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите

- Штаб

- Тыл.

Центры:

- Центр по противодействию экстремизму

- Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

- Центр временного содержания иностранных граждан

- Информационный центр

- Центр финансового обеспечения

- Культурный центр

- Экспертно-криминалистический центр

- ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кемеровской области»

- ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения».

Отделы:

- Отдел информации и общественных связей

- Правовой отдел

- Оперативный отдел

- Отдел организации дознания

- Контрольно-ревизионный отдел

- Отдел мобилизационной подготовки и мобилизации

- Организационно-штатное отделение

- Отделение НЦБ Интерпола.

Территориальные органы МВД России на районном уровне:

- Управление МВД России по г. Кемерово

- Управление МВД России по г. Новокузнецку

- Межмуниципальный отдел МВД России «Беловский»

- Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий»

- Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский»

- Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу

- Отдел МВД России по г. Березовскому

- Отдел МВД России по г. Калтан

- Отдел МВД России по г. Киселевск

- Отдел МВД России по г. Междуреченск

- Отделение МВД России по г. Мыски

- Отдел МВД России по г. Осинники

- Отдел МВД России по г. Прокопьевску

- Отдел МВД России по Беловскому району

- Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу

- Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу

- Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу

- Отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу

- Отдел МВД России по Мариинскому району

- Отдел МВД России по Новокузнецкому району

- Отдел МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу

- Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу

- Отделение МВД России по Тайгинскому городскому округу

- Отдел МВД России по Таштагольскому району

- Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу

- Отделение МВД России по Тисульскому району

- Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу

- Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу

- Отделение МВД России по Ижморскому муниципальному округу

- Отделение МВД России по Яйскому муниципальному округу

- Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу.

2.4 Должностные обязанности и права следственного отдела

Будучи наделенным должным уровнем самостоятельности, специалист следственного отдела вправе:

- вызывать на допрос лиц, потенциально причастных к расследуемому событию;

- проводить обыски с целью сбора доказательств;

- инициировать независимые экспертизы или привлекать фигурантов дела (как экспертов);

- запрашивать/требовать документацию (у юридических/физических лиц), которая может разъяснить ситуацию;

- закреплять статус пострадавшего/обвиняемого/подозреваемого;

- приостанавливать, возобновлять или направлять дело в суд;

- принимать решение по мере пресечения;

- задерживать подозреваемых по уголовному делу.

Следователь МВД владеет нижеперечисленным комплексом прав:

- подписывать документы в пределах своей компетенции;

- возбуждать дела в том порядке, который указан в положениях УПК;

- принимать в установленном порядке к производству и передаче уголовные дела;

- направлять расследование по находящимся в производстве делам;

- проводить необходимые следственные действия в границах, определенных УПК;

- получать судебные решения и необходимые согласия глав соответствующих подразделений;

- давать органам дознания поручения по проведению нужных для расследования следственных мероприятий;

- в установленном порядке обжаловать действия прокуратуры по отмене постановлений о возбуждении уголовных дел;

- применять иные права, указанные в УПК и профильном законодательстве.

2.5 Функции и задачи следственного отдела

На следователя МВД возложены следующие функции:

- взаимодействие с другими служащими правоохранительного аппарата по вопросам своей профессиональной деятельности;

- обеспечение сохранности данных, полученных в ходе следствия;

- планирование и проведение необходимых следственных мероприятий;

- обнаружение мотивов и обстоятельств, значимых для расследования правонарушений;

- выдача поручений по проведению экспертиз и других следственных действий;

- подготовка и направление запросов в соответствующие инстанции, в пределах своей компетенции;

- составление протоколов, планов, схем и иных следственных документов;

- принятие мер по определению лиц, виновных в преступных действиях;

- проведение опросов свидетелей и потерпевших, осмотра места происшествия;

- формирование необходимой для предъявления обвинения доказательной базы;

- направление дел для предъявления обвинений;

- возобновление расследования при выявлении новых значимых обстоятельств;

- закрытие дел при наличии достаточных для этого оснований;

- обеспечение гарантированных действующим законодательством прав лицам, участвующим в уголовном расследовании;

- участие в мероприятиях следственных групп, в границах установленной ответственности;

- обеспечение ведения и сохранности необходимой документации;

- соблюдение в работе норм трудовой дисциплины, правил пожарной безопасности.

Задачи следователя:

защищать права и законные интересы физических лиц и организаций;

защищать физическое или юридическое лицо от незаконного и необоснованного обвинения или осуждения.

2.6 Порядок поступления на службу в органы внутренних дел, ограничения и запреты, связанные с прохождением службы в ОВД

Поступление на службу в органы внутренних дел РФ основано на положении Конституции РФ, устанавливающей равный доступ граждан Российской Федерации к государственной службе. Правовую основу поступления на службу в органы внутренних дел РФ также образуют Федеральный закон о системе государственной службы и Федеральный закон о службе в ОВД.

Под требованиями, предъявляемыми к гражданам при приеме на государственную службу в органах внутренних дел, следует понимать совокупность обязательных, нормативно закрепленных правил, условий и ограничений, необходимых для замещения должности в органах внутренних дел РФ.

К требованиям, предъявляемым к лицу, поступающему на службу в органы внутренних дел, федеральный закон относит:

- наличие гражданства РФ. При этом наличие гражданства иного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, является основанием отказа в поступлении на службу в органы внутренних дел;

- достижение возраста. Поступление на службу в органы внутренних дел связано с достижением возраста 18 лет. Исключением является поступление в образовательные организации высшего образования МВД России для обучения по очной форме, в которые вправе поступать граждане, не достигшие возраста 18 лет. Однако возрастной ценз поступления на службу в органах внутренних дел предусматривает так называемый верхний предел, т. е. возраст, до достижения которого прием на службу осуществляется. По общему правилу предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел для замещения должностей рядового и младшего начальствующего состава -- 35 лет, должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава -- 40 лет, а для поступления в образовательные организации высшего образования системы МВД России для обучения по очной форме -- 25 лет. Исключением являются граждане, ранее проходившие службу в органах внутренних дел. Для них возрастные ограничения поступления на службу в органы внутренних дел определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в органах внутренних дел. В частности, предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел составляет:

-- для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание генерала полиции РФ, генерал-полковника, генерал-лейтенанта или генерал-майора (полиции, внутренней службы, юстиции) или имеющего ученую степень доктора наук и замещающего должность в образовательной организации или научной организации МВД России, -- 65 лет,

-- для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание полковника (полиции, внутренней службы, юстиции), -- 60 лет,

-- для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава (младшего лейтенанта, лейтенанта, старшего лейтенанта, капитана), майора, подполковника (полиции, внутренней службы, юстиции), -- 55 лет,

-- для сотрудника органов внутренних дел, имеющего иное специальное звание, -- 50 лет;

- владение государственным языком РФ;

- соответствие квалификационным требованиям;

- способность по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

Большое значение в регулировании вопросов поступления на службу в органах внутренних дел имеет приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

Настоящий приказ направлен на реализацию положений Федерального закона о службе в ОВД, регламентирующих вопросы поступления на службу в органы внутренних дел. В этих целях приказом утверждены:

- порядок отбора граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел РФ -- определяет организацию работы по приему на службу в органы внутренних дел;

- форма заявления с просьбой о поступлении на службу в органы внутренних дел РФ;

- форма плана проверки сведений, сообщенных кандидатом на службу в органы внутренних дел РФ;

- рекомендуемый образец заключения по результатам проверки сведений, сообщенных кандидатом на службу в органах внутренних дел РФ;

- рекомендуемый образец уведомления о результатах рассмотрения документов, представленных кандидатом для поступления на службу в органы внутренних дел РФ;

- порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел РФ и категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство;

- перечни руководителей (начальников) и иных должностных лиц, наделенных правом рассмотрения документов, представленных гражданином Российской Федерации для поступления на службу в органы внутренних дел РФ, и принятия по ним решений, и соответствующие им номенклатуры должностей.

Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в органы внутренних дел, если он:

- вступившим в силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

- имел или имеет судимость;

- не подлежит уголовному преследованию за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;

- не отвечает требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Положения.

Сотрудникам органов внутренних дел, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

На сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению сотрудником органов внутренних дел обязанностей по осуществлению оперативно-разыскной деятельности. Установление таких исключений и определение сотрудников органов внутренних дел, в отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Рассмотрение в органах внутренних дел вопросов, касающихся соблюдения сотрудниками органов внутренних дел ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и об исполнении ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, осуществляется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.



Заключение

За время прохождения практики в ГУ МВД г. Кемерово я ознакомилась с основными разделами и направлениями деятельности следственного отдела МВД:

нормативной базой, на которой основывается его деятельность;

обшей организацией работы следственного отдела;

с порядком осуществления приема посетителей;

с планированием работы в следственном отделе и формами статистической отчетности;

с распределением обязанностей между начальником следственного отдела и его заместителями;

с методикой предварительного расследования, а также тактикой и порядком проведения некоторых следственных действий и их процессуальное оформление (составление протоколов, вынесение постановление и т.д.);

с характером и формами взаимодействия следственною отдела ОВД с другими органами власти и управления.

В целом практика прошла успешно и продуктивно: я узнала много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы в целом и о деятельности следственных органов ГУ МВД.

Получила практические навыки по расследованию уголовных дел.

Особое внимание уделила проведению неотложных, первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, в первую очередь изучению системы действий следователя на месте происшествия, применению научно-технических средств при производстве следственных действий, характеру и формам взаимодействия с работниками других подразделений, а также особенностям расследования дел о преступлениях несовершеннолетних.

Изучала формы и методы практического взаимодействия следователя с различными подразделениями органов МВД (ОУР, дежурной частью и т.д.), контрольно-ревизионными и службами других министерств и ведомств, а также с представителями общественности при раскрытии и расследовании преступлений.

Во время прохождения практики ознакомилась с различными процессуальными документами, которые имеют огромное значение в фиксировании различных следственных действий. Среди них можно назвать следующие: протокол допроса свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, протокол очной ставки, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение, протокол осмотра места происшествия, протокол следственного эксперимента, протокол обыска и др.



Библиографический список

1. Конституция РФ 12.12.93г. с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ //Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 02.04.2022).

2. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (в действующей редакции) // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834/ (дата обращения 02.04.2022).

3. Министерство Внутренних Дел Российской Федерации Приказ от 1 августа 2017 г. N 579 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области» (в ред. приказов МВД России от 08.11.2019 N 851, от 19.05.2020 N 333, от 31.05.2021 N 346) //Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_288425/ (дата обращения 02.04.2022).

3. Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ (в действующей редакции) // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110271/ (дата обращения 02.04.20222).

4. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ (в действующей редакции) // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6510/ (дата обращения 02.04.2022).

5. Федеральный конституционный закон «О прокуратуре РФ» от 17.11.95 г. № 2202-1 (в действующей редакции) // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт- http://www.consultant.ru/law/podborki/theme-prokuratura/ (дата обращения 02.04.2022).

6. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 23.06.99 г. № 1-ФКЗ (в действующей редакции) // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23479/ (дата обращения).

7. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.96 г. (в действующей редакции) //Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт- http://www.consultant.ru/ (дата обращения 02.04.2022).

8. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (в действующей редакции) // Электронная справочная правовая система «Консультант Плюс»: сайт -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ (дата обращения 02.04.2022).

9. Правоохранительные органы: учебное пособие/Р.Г. Миронов. М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2018. 45-46 с.

10. Правоохранительные органы / В.С.Четвериков. - М.: РИОР: ИНФРА- М, 2018. 67-69 с.



Приложение А

Начальнику ОВД по Ленинскому району г. Кемерово

(наименование территориального органа)

полковнику полиции

(звание начальника территориального органа)

Иванову И.И.

(Ф.И.О. начальника территориального органа)

От Семеновой С.С.

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего: г. Кемерово, ул. Московская, 2-2

(адрес места жительства)

место работы ООО «Река»

(название организации)

контактный телефон: 89008007025

(заявителя)

Заявление

Прошу Вас привлечь к уголовной ответственности неизвестное мне лицо, которое в период времени с 01.03.2022 по 03.03.2022 при неизвестных обстоятельствах похитило принадлежащее мне имущество, а именно - телевизор «Самсунг», чайник «Витэк», и денежные средства в сумме 20 000 рублей, находившиеся в принадлежащем мне дачном доме по адресу г. Кемерово, ул. Ленина, 20.

Приложение: копии документов на телевизор и чайник на 6л.

Об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ

предупрежден(а): Семенова

(подпись заявителя)

Дата 04.03.2022

(число, месяц, год)

Ф.И.О. заявителя Семенова С.С.

Подпись заявителя Семенова



Приложение Б

ПРОТОКОЛ

задержания подозреваемого

г. Кемерово 05.03.2022 г.

Протокол составлен в 13 час. 40 мин.

Следователь следственного отделения Первомайского РОВД г. Кемерово лейтенант юстиции Козлова Н.В., в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ, задержала в 12 час. 30 мин. 5 марта 2022 г. в качестве подозреваемого:

1. Фамилия, имя, отчество: Галимова Николая Васильевича

2. Дата рождения: 01 января 1972 г. рождения

3. Место рождения: уроженца г. Кемерово

4. Место жительства г. Кемерово, ул. Дзержинского,

и (или) регистрации: д. 3, кв. 44

телефон 22-33-44

5. Гражданство: гражданина РФ

6. Образование: среднее

7. Семейное положение, холост

состав семьи:

8. Место работы или учебы: слесарь автобазы N 8 г. Кемерово

телефон 277-00-99

9. Отношение к воинской невоеннообязанный

обязанности:

10. Наличие судимости: в 1991 г. осужден в г. Караганде

по ст. 66 УК КССР к 3 годам лишения свободы, в 1998 г. Ленинским районным судом г. Кемерово по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в 2006 г.

Пролетарским районным судом г. Кемерово по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, освобожден 3 мая 2017 года

11. Паспорт или иной документ, паспорт 70 05 N 234890 выдан

удостоверяющий личность Центральным РОВД г. Кемерово подозреваемого: 16.01.201 г.

12. Иные данные о личности подозреваемого имеет на иждивении престарелую

мать 1936 года рождения

Основания задержания: основанием задержания является то обстоятельство, что потерпевшая Васильева В.В., будучи очевидцем происшествия, при предъявлении Галимова Н.В. на опознание указала на него, как на одно из лиц, которые 1 февраля 2022 года в ПкиО им Л.Н. Толстого в г. Кемерово открыто похитили у нее 2100 рублей денег.

По факту совершенного преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 161 УК РФ, возбуждено уголовное дело N 011034095. За преступление может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Задержание произведено в целях проверки причастности Галимова Н.В. к совершению преступления, а равно решения вопроса о заключении его под стражу. По мотивам наличия опасения, что Галимов может скрыться от предварительного следствия и суда, воспрепятствовать производству по уголовному делу и продолжить преступную деятельность.

Мне разъяснено, что в соответствии с ч. 4 ст. 46 УПК РФ я вправе:

1) знать, в чем я подозреваюсь, и получить копию постановления о возбуждении против меня уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении ко мне меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении меня подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии дать показания быть предупрежденным о том, что мои показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при моем последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ;

3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного п. 2 - 3.1 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до моего первого допроса;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым я владею;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с моим участием, и подавать на них замечания;

9) участвовать с разрешения следователя (дознавателя и др.) в следственных действиях, производимых по моему ходатайству, ходатайству моего защитника либо законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и (или) решения суда, прокурора, следователя (дознавателя и др.);

11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Мне разъяснено также, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ я не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других своих близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ.

Подозреваемый (подпись) Н.В. Галимов

05.03. 2022г. в 13 час. 00 мин.

По поводу задержания Галимов Н.В. заявил: после работы 1 февраля 2022 г. распивал спиртное вместе с друзьями у себя дома, где кроме них никого не было. В этот день в ПкиО им Л.Н. Толстого г. Энска не был. Преступления не совершал.

Подозреваемый (подпись) Н.В. Галимов

Защитник (подпись) А.А. Якушин

В присутствии понятых:

1. Смешкова Ивана Ивановича, прож.: г. Кемерово, ул. Ф. Энгельса, д. 12, кв. 17 (р.т. 34-55-11);

2. Палахова Ивана Митрофановича, прож.: г. Кемерово, ул. Фрунзе, д. 23, кв. 2 (т. соседей 34-44-51), с участием* защитника - адвоката Юридической консультации N 1 г. Кемерово Якушина А.А. (ордер N 130) в соответствии со ст. 93, 170 и 184 УПК РФ произведен личный обыск подозреваемого - Галимова Н.В.

До начала производства личного обыска подозреваемому и другим участникам разъяснен порядок его производства, установленный ст. 170 и 184 УПК РФ.

Понятым, кроме того, разъяснены их права, обязанности и ответственность, в том числе предусмотренные ст. 60 УПК РФ.

Подозреваемый (подпись) Н.В. Галимов

Защитник (подпись) А.А. Якушин

Понятые: (подпись) И.И. Смешков

(подпись) И.В. Палахов

При личном обыске у подозреваемого Галимова Н.В. обнаружено и изъято:

1. Один складной перочинный нож с черной рукояткой длиной 10 см.

2. Одна начатая пачка сигарет "Ява" с сигаретами в количестве 9 штук.

Личный обыск подозреваемого произвел

Следователь следственного отделения

Первомайского РОВД г. Кемерово

лейтенант юстиции (подпись) Н.В. Козлова

По окончании задержания подозреваемого от участвующих лиц: понятых Смешкова И.И. и Плахова И.М., а также от защитника Якушина А.А. заявлений не поступило.

Подозреваемый (подпись) Н.В. Галимов

Защитник (подпись) А.А. Якушин

Понятые: (подпись) И.И. Смешков

(подпись) И.В. Палахов

Протокол прочитан следователем вслух. Замечания к протоколу отсутствуют.

Подозреваемый (подпись) Н.В. Галимов

Защитник (подпись) А.А. Якушин

Понятые: (подпись) И.И. Смешков

(подпись) И.В. Палахов

Следователь следственного отделения

Первомайского РОВД г. Кемерово

лейтенант юстиции (подпись) Н.В. Козлова

Подозреваемый Галимов Н.В. направлен для содержания в изолятор временного содержания N 1 г. Кемерово.

Сообщение о задержании Галимова Н.В. направлено прокурору Первомайского района г. Кемерово в 13 ч. 45 мин. 2 февраля 2022 г.

О задержании Галимова Н.В. по подозрению в совершении преступления уведомлена жена Галимова Ольга Ивановна, проживающая по адресу: г. Кемерово, ул. Дзержинского, д. 3, кв. 44.

Следователь следственного отделения

Первомайского РОВД г. Кемерово

лейтенант юстиции (подпись) Н.В. Козлова

Копию протокола получил "2" февраля 2022 г.

Подозреваемый (подпись) Н.В. Галимов

Защитник (подпись) А.А. Якушин

Размещено на Allbest.ru

...