Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Г.Р.ДЕРЖАВИНА»

Институт права и национальной безопасности

Курсовая работа

Принципы правоохранительной деятельности

Акашев Андрей Вячеславович

Студент 3 курса 36 группы направления

«Юриспруденция»

очной формы обучения

Тамбов 2020

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• 1.1 ПОНЯТИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• 1.2 СУЩНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• 2.1 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АДВОКАТУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
• ВВЕДЕНИЕ

В Конституции РФ понятие и сущность правоохранительной деятельности не конкретизируется, однако в содержание правоохранительной функции государства в соответствии с п. «б» ст. 72 Конституции РФ входит обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности.

Следует отметить, что в определении правоохранительной деятельности многие государства ориентируются на главную цель правоохранительной деятельности -- охрану права и обеспечении общественной безопасности. Понятие общественной безопасности формируется с учетом принципов сбалансированности жизненно важных интересов личности, общества и государства и взаимной ответственности личности, общества и государства за состояние безопасности.

Состояние защищенности классифицируется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной обстановкой в РФ, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями, то есть под общественной безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

В юридической литературе отсутсвует единый подход к поеределению понятия правоохраниетльная дейстельность.

Анализ различных подходов к его определению позволяет говорить о том, что правоохранительная деятельность, в общем смысле, есть деятельность, направленная на реализацию права и прав личности.

Главной целью данной деятельности является охрана права.

Необходимо отметить и назначение правоохранительной деятельности, которое заключается в обеспечении режима законности в стране.

При этом конечным результатом данной деятельности является режим общественного порядка.

Существует два подхода к определению правоохранительной деятелньости: узкий и широкий.

Говоря о правоохранительной деятельности в широком смысле, можно сказать что это деятельность всех государственных органов, задачами которых является обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.

Говоря про узкое значение данной деятельности основной акцент делается на органы специальной компетенции.

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, согласно которому правоохранительная деятельности понимается в двух значениях, при этом не смотря на различное трактование общим остается цель - обеспечение режима законности.

1.2 СУЩНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

На протяжении длительного времени понятие правоохранительной деятельности вызывает много споров в научных кругах и не имеет до сегодняшнего дня признанного однозначного и точного определения.

Наработанные ранее научные представления о правоохранительной деятельности ныне уже не соответствуют изменениям, происходящим в социальной и правовой сферах, не отражают природу самой структуры этой деятельности. В последнее время растет интерес к проблемам правоохранительной деятельности, активизировался поиск ее отличительных особенностей и характеристик. Сложились различные подходы к определению целей, задач, предмета, объектов, методов и форм правоохранительной деятельности, предусмотренных действующим законодательством. Вместе с тем в Конституции РФ понятие и сущность правоохранительной деятельности не раскрываются. В содержание правоохранительной функции государства в соответствии с Конституцией РФ входит обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности (п. «б» ст. 72).

Правоохранительная деятельность в силу своей многоаспектности и особенностей выполняемых функций и решаемых задач предполагает активные действия не только специализированных органов и служб, но и многих других учреждений и организаций, осуществляющих различные государственные и негосударственные полномочия, например экологические («Гринпис»), социальные (Союз воинов-ветеранов Афганистана), культурные (землячества) и др. Сложно найти государственный орган или общественную организацию, не заинтересованные в эффективной правоохранительной деятельности и не реализующие ее хотя бы в некоторой части. Правоохранительная деятельность затрагивает законные интересы каждой личности, имеет высокую общественную значимость и оказывает большое влияние на формирование правового государства.

Правоохранительная деятельность характеризуется следующими признаками:

-- направлена на охрану права, прав, свобод и законных интересов личности и обеспечение правопорядка;

-- реализуется на основе права с помощью юридических мер воздействия, предусмотренных законом;

-- осуществляется специальными государственными органами либо субъектами, уполномоченными на это государством (общественными формированиями, организациями, должностными лицами и т.п.).

Правоохранительная деятельность в общем смысле многогранна и включает в себя охрану любых законных прав и интересов граждан, государства, общественных организаций во всех сферах жизни общества. Однако основной целью правоохранительной деятельности является активное профилактическое, предупредительное влияние, недопущение правонарушений и обеспечение правопорядка. Сюда включается не только борьба с преступностью, обеспечение общественного порядка, конституционного строя, но и поддержание здоровья и безопасной экологии и многое другое. Борьба с преступностью представляется как полная совокупность средств, приемов и способов охраны права от правонарушений.

Решение задач, связанных с правоохранительной деятельностью, конституционно закреплено за Правительством РФ, которое «осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью» (п. «е» ст. 114 Конституции РФ). В большей части эти задачи решают органы исполнительной власти.

В зависимости от задач, решаемых правоохранительными органами, правоохранительную деятельность можно разделить на следующие виды:

-- охрана установленного законом порядка общественных отношений -- борьба с правонарушителями;

-- деятельность по обеспечению общественной безопасности;

-- борьба с преступностью -- выявление и расследование преступлений;

-- надзор за соблюдением законности;

-- обеспечение исполнения решений судов и других органов в случаях, предусмотренных законом;

-- обеспечение государственной политики в области юстиции;

-- оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям, нотариальная деятельность, деятельность частных охранных и детективных фирм и др.

В целом сущность правоохранительной деятельности может быть представлена следующими положениями:

-- борьба с правонарушениями и устранение их последствий;

-- создание максимально благоприятных условий для беспрепятственной и качественной реализации права в целом, субъективных прав и юридических обязанностей в частности.

Таким образом, основным предметом правоохранительной деятельности в общем смысле можно считать права и свободы человека и гражданина, а именно то, что охраняется правом.

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АДВОКАТУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В отечественной науке существует различные подходы к определению такого общетеоритеческого термина как принципы права.

Обобщая различные подходы к определению принципов права, можно сказать, что под ними понимаются руководящие идеи и положения, которые независимо от формы их существования определяют кардинальные направления правовой регламентации правоохранительной деятельности, осуществляемой с целью обеспечения законности и правопорядка, защиты прав и законных интересов граждан.

Применительно к правоохранительной деятельности, можно выделить следующие принципы:

- законность.

Данный принцип является общеправовым и закрпелеяется, в том числе в Конституции РФ.

Так согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».

- публичность.

Данный принцип в деятельности правоохранительных органов выражается в публичности их деятельности. В частности, на официальных сайтах правоохранительных органов публикуется вся информация об их деятельности, статистические данности и тп. Кроме того, публичность проявляется и при рассмотрении уголовных дел. В частности правоохранительные органы в силу своего официального положения обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления и их наказанию.

- равенство граждан перед законом и перед правоохранительными органами в частности.

Данный принцип также находит свое отражение в Основном законе. Согласно ст.19 Конституции Российской Федерации «Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства отношения к религии, убеждения, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».

- неприкосновенность личности, жилища и тайны переписки, охраны личной жизни граждан, тайны телефонных переговоров и телеграфных сообщений.

Данный принцип относится к конституционным. При этом в Конституции он находит свое отражение в нескольких статьях.

В деятельности правоохранительных органов эти принципиальные положения находят свое воплощение в том, что правоохранительные органы могут производить аресты граждан, их заключение под стражу и содержание под стражей только по решению суда (ч.2 ст.22 Конституции РФ) и только при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, или будет заниматься преступной деятельностью.

- обеспечение по подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, в которой «признаются и гарантируются права и свободы гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права...» (ч.1 ст.17).

- презумпция невиновности.

Презумпция невиновности это общепризнанный мировым сообществом принцип, в соответствии с которым “каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты”.

В Конституции Российской Федерации этот принцип сформулирован следующим образом: “Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого” (ст.49).

- национального языка.

Согласно данному принципу, основной язык в деятельности правоохранительных органов - русский язык. При этом республики в составе федерации вправе издавать акты на национальном языке республике, однако их дублирование их на национальном языке .

- гласности. правоохранительная деятельность адвокатура

Принцип гласности схож с принципом публичности.

Принцип гласности в деятельности правоохранительных органов. Истоки этого принципа находятся в Конституции Российской Федерации, где закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч.2 ст.24).

- участие общественности в деятельности правоохранительных органов.

Так, «отдельные лица могут с их согласия привлекаться к подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий с сохранением по их желанию конфиденциальности сотрудничества с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность».

- гуманизма.

Данные принцип находит свое отражение в частности при определения наказания обвиняемому.

- демократизма.

Данный принцип строится на всех иных принципов, а также на положениях Конституции, в соответствии с которой Российская Федерация является демократическом государством.

- справедливости.

Принцип справедливости находит свое отражение в следующих принципах организации и деятельности правоохранительных органов:

а) независимости судей и подчинение их только закону, ибо полагается справедливость каждого закона;

б) презумпция невиновности обвиняемого, так как справедливо считать обвиняемого не виновным до тех пор, пока не вступит в законную силу обвинительный приговор;

в) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Поскольку они еще не признаны виновными, то справедливо предоставить им возможность защищаться от предъявленного обвинения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Количество публикаций, посвященных принципам правоохранительной деятельности, свидетельствует о важности и актуальности темы курсовой работы.

Правоохранительная деятельность - это работа специально уполномоченных государственных структур, которая проводится с целью охраны права.

Правоохранительная деятельности понимается в двух значениях, при этом не смотря на различное трактование общим остается цель - обеспечение режима законности.

Данная деятельность строится на общеправовых принципах.

Так к принципам правоохранительной деятельности относят принцип:

- законности;

- публичности.

- равенства граждан перед законом и правоохранительными органами.

- неприкосновенности личности, жилища и тайны переписки, охраны личной жизни граждан, тайны телефонных переговоров и телеграфных сообщений.

- гласности в деятельности правоохранительных органов.

- гуманизма.

- демократизма.

-справедливости.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

2. Артемьев А.М. Государственная правоохранительная служба: системные свойства, функции, правовое обеспечение: Дис. ... д.ю.н. М., 2008. // Ст. 98

3. Архипов С.И. Субъект права: теоретическое исследование: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Екатеринбург, 2005. // Ст. 43 - 45

4. Бажанов С.В. Особенности отказа в возбуждении (прекращения) уголовного дела (преследования) в ходе процессуальных проверок и расследования налоговых преступлений // Российский следователь. 2011. No 14. // Ст. 10 - 12

5. Барабаш А.С. Публичное начало российского уголовного процесса. СПб., 2009. // Ст. 139

6. Багдасаров В.Ю. Основания классификации правотворчества // Журнал российского права. 2012. - No 11. // Ст. 49

7. Белоусов С. А. Правотворчество и законодательный дисбаланс: диалектика взаимосвязи // Научный журнал «Вестник» март 2014 // Ст. 11-16

8. Волков А.М. Обеспечение защиты публичных прав частных лиц при разрешении споров об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2013. No 10. // Ст. 21 - 25

9. Гравина А.А. Противодействие коррупции в деятельности полиции и суда: опыт российского и зарубежного регулирования // Журнал российского права. 2013. No 5. // Ст. 79 - 89

10. Гриненко А.В. Правоохранительные органы в вопросах и ответах. 2-е изд. М., 2009. // Ст. 496

11. Гусев А.В. Правовой статус правоохранительных органов исполнительной власти; Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. // Ст. 15

12. Гуценко К.Ф., Ковале?в М.А. Правоохранительные органы: учебник для юридических вузов и факультетов. Издание 9-е, переработанное и дополненное 2010. // Ст. 440

13. Домченко А.С. Проблемы осуществления российской прокуратурой надзора за законностью нормативных правовых актов органов исполнительной власти // Российский юридический журнал. 2017. No 1. // Ст. 341

14. Заблоцкий Р.А. Деятельность адвоката в качестве представителя // лабораторная книга 2012. // Ст. 73

15. Конин Н.М. Административное право России: Учебник. М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2007. // Ст. 672

16. Нестеренко И.А. Правотворчество в Российской Федерации: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» // Нестеренко И.А. Закон и право, 2012. // Ст. 24

17. Нижник Н.С., Ромашов Р.А., Сальников В.П. Истоки, источники, формы права: некоторые проблемные аспекты понимания и соотношения // Истоки и источники права Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб. 2006. // Ст. 268

18. Пайгина, Д. Р. Поиск эффективных решений проблем правотворчества // Пайгина Д. Р., Стрельников П. А. Журнал российского права. 2014. - No 6. // Ст. 141-145

19. Правоохранительные органы. Учебник / под ред. В.П. Божьева, М., 2012. // Ст. 336

20. Тепляшин И.В. О стратегии национальной безопасности в современной России // Российский юридический журнал. 2011. No 1. // Ст. 81 - 86

21. Хабибуллин А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения // Журнал российского права. 2007. No 2. // Ст. 45 - 50

22. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор // Учебник 2013. // Ст. 107

23. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина Правоохранительные и судебные органы России: учебник // Российская академия правосудия, 2010. // Ст. 432

24. Чернышева И. В. Краткий курс по правоохранительным органам: учеб. пособие // И. В. Чернышева, А. А. Рождествина. Издательство «Окей-книга», 2011. // Ст. 143